что такое уездный суд
Что такое уездный суд
Уездный суд
состоял из одного уездного судьи и одного или двух заседателей. Все его члены выбирались уездным дворянством. Этот суд заведовал всеми гражданскими и уголовными делами в уезде; от него же зависел разбор поземельных споров; поэтому в случае нужды он обязан был рассматривать на месте спорные межи и границы вместе с присяжными землемерами. Уездный суд имел право окончательно решать дела ниже 25 р., в исках же превышавших эту цену недовольные его приговором могли переносить свою тяжбу в Верхний Земских Суд; в делах же уголовных он решал окончательно дела, но коим подсудимые не подлежали ни лишению жизни или чести, ни торговой казни. Полное присутствие Уездного суда составлялось только три раза в год, но иногда он собирался и чаще вследствие предписания высшего начальства.
Суд получал указы от Губернского Правления, Палат и Верхнего Земского Суда, к ним высылал рапорты; с Нижним Земским Судом ссылался указами, а с городничими сообщениями.
Источник: материалы сайта « История государства».
________________________________________
§ 2. Суды первой инстанции (уездные суды, городовые магистраты и ратуши, Нижняя расправа, Словесный суд, Сиротский суд).
Уездные суды Новгородской губернии. Уездные суды были образованы на основании «Учреждений для управления губерний» в качестве первой судебной инстанции для рассмотрения мелких уголовных дел и гражданских дел дворянского сословия.
Кроме решения судебных дел, в обязанности уездных судов входило совершение крепостных и явочных актов; распоряжение о вводе во владение недвижимым имуществом, доставшимся по наследству, купчим, закладным крепостям, дарственным записям и другими актам; межевое судебное разбирательство, содержание и хранение межевых книг и планов; осмотр спорных владений и проверка в натуре земельных планов. Также на уездные суды возлагались: привод к присяге лиц всех сословий, продажа с публичных торгов описанного имущества, проведение ревизий («свидетельства») уездного казначейства. При уездном суде состояла дворянская опека для вдов и малолетних дворян. Таким образом, уездные суды Российской империи являлись административно-судебными учреждениями.
Информация, сохранившаяся благодаря работе Губернского статистического комитета, дает общее представление о составе уездных судов в разные годы.
Ведомость (с 15 июля по август 1852 г.) Боровического уездного суда о делах, «по коим подсудимые содержатся под стражей», включает сведения о том, что некоторые из них, в основном крестьяне, находятся под стражей с 17 апреля 1850 г. [42]
С 1801 г. в связи с упразднением нижних расправ уездные суды получили в свое рассмотрение крестьянские дела. Суд стал всесословным. Это значительно повысило рабочую нагрузку. Увеличение состава суда за счет избрания двух заседателей от крестьян существенному облегчению работы не способствовало.
В 1824 г. часть Новгородской губернии перешла в ведомство военных поселений. К концу царствования императора Александра I в Новгородской губернии было размещено 12 гренадерских полков и 2 артиллерийские бригады. Это неизбежно отразилось и на организации системы судебных органов. Старорусский уезд как один из центров размещения военных поселений был административно приписан к г. Демянску. Старорусский уездный суд временно прекратил свою работу.
Упразднены уездные суды были в 1867 г. в связи с введением «Учреждений судебных установлений» от 20 ноября 1864 г. При этом Боровический, Валдайский, Демянский, Крестецкий и Старорусский уездные суды упразднены на основании указа Правительствующего Сената от 13 марта 1867 г., с передачей их делопроизводства Новгородскому уездному суду, действовавшему до 1869 г. включительно.
Оценивая роль уездных судов, следует отметить, что именно на их долю приходилась наибольшая рабочая нагрузка среди всех судов первой инстанции. Несмотря на отсутствие специального образования судей, низкий уровень финансирования, канцелярскую форму производства, уездный суд был ближе всего к основной массе населения, особенно с приобретением всесословного характера. С уездным судом, прежде всего, связывались представления о правосудии в России. Наконец, практика и опыт работы уездных судов дали фактический материал для выводов при подготовке проектов реформирования судебной системы во второй половине XIX в.
Городовые магистраты и ратуши. Городовые магистраты появились в 17201724 гг. как местные учреждения по управлению посадским населением в уездных городах на основании именного указа от 15 февраля 1720 г. Новгородский городовой магистрат в 1727 г. был преобразован в ратушу и находился под контролем Губернской канцелярии. С 1743 г. магистрат был восстановлен.
Среди рассмотренных Новгородским городовым магистратом числятся дела о нарушении правил торговли (например, завышение цен), кражах (в том числе из церквей), взыскании денег по векселям, убийствах, оскорблениях, отравлениях, избиениях крестьян.
Такой же характер по содержанию носят и поступившие в Новгородский городовой магистрат 30 января 1777 г. «Предложения Номестника Тверского, Новгородского и Псковского о порядке проведения выборов председателя и членов Совестного суда». «Генерал-поручик в должности Ея Императорского величества наместника наместничества Тверского, Новгородского и Псковского и кавалер Яков Сиверс» в духе «Учреждений» Екатерины II дает наставления и инструкции Новгородскому городовому магистрату о личных качествах претендентов на должность совестного судьи, которые должны быть учтены в ходе выборов.
На тех же основаниях, что и городовые магистраты были учреждены ратуши. Они действовали в посадах и городах, не имевших магистратов. В Новгородской губернии ратуши были в г. Кресцы, в Опеченском и Солецком посадах. Они разбирали уголовные и гражданские дела городского и посадского населения (купцов и мещан): о незаконной торговле, продаже краденого, присвоении денег, оскорблениях, нанесении побоев, убийствах, подкинутых детях, бродяжничестве и т. д.
Некоторые сведения о работе магистратов и ратуш дают данные Губернского статистического комитета. «О числе рассмотренных судебных приговоров и количестве арестантов на 1861 г. представлена следующая статистика:
Упразднены городовые магистраты и ратуши высочайше утвержденными
«Правилами об управлении магистратов и судебных ратуш» от 13 апреля 1866 г. Дела их были переданы в городские думы и уездные суды.
Решались также дела о спорных пожнях, о беглых крестьянах, о наставлении к раскольничьей вере, об убийствах, ограблениях, кражах, членовредительстве, о взыскании денег, податей и сборов, невыдаче купчей на проданный двор, отобрании дома, скота и другого имущества, взяточничестве, подделке документов, о распоряжениях по духовным.
Некоторое представление о составе суда дает формулярный список 1853 г. о службе судьи И.Н. Мосягина. В 1825 г. он «закончил курс наук» в Осташковском уездном училище. На должность судьи Словесного суда назначен по выбору Крестецкого городского общества, утвержденному Новгородским губернским правлением в 1853 г. [69]
Отсутствие достаточного объема информации о деятельности словесных судов в Новгородской губернии объясняется не только малочисленностью соответствующих архивных материалов, но и слабой рабочей загруженностью этих судов. Поскольку Новгород после основания Санкт-Петербурга потерял экономическую значимость и постепенно приходил в упадок (заметно снизилась «деловая активность», объем торговых операций, отсутствовала таможня, слабо развивалось производство). Это сказалось на востребованности Словесного суда. В силу законодательных установлений он был учрежден, но оказался не загружен делами и функционировал достаточно слабо.
-по малолетству
Суд
Социальная направленность Сиротского суда очевидна. Его функции носили скорее административный характер, что вполне соотносится с подведомственностью городовому магистрату.
Уездный съезд
Уездный съезд — одной из установлений по крестьянским делам Российской империи; административно-судебное учреждение, вышестоящее по отношению к земским начальникам и городским судьям.
Содержание
Место уездного съезда в системе государственной власти
Уездный суд был средним звеном системы судебно-административных установлений (волостные суды, земские начальники и городские судьи, уездные съезды, губернские присутствия), все части которой (кроме городских судей) именовались «установлениями, заведующими крестьянскими делами».
Эта система не пересекалась с системой судов общей юрисдикции (мировые судьи, съезды мировых судей, окружные суды, судебные палаты, сенат), все решения, принятые судебно-административными установлениями, не могли быть обжалованы в судах общей юрисдикции.
Уездные съезды, как и все остальные учреждения данной системы (кроме волостных судов и городских судей), были одновременно и распорядительными, и судебными органами. Они принимали жалобы на судебные решения волостных судов (через земских начальников), на судебные решения и распорядительные действия земских начальников, на судебные решения городских судей. Жалобы на действия уездных съездов могли быть поданы в следующую инстанцию — губернское присутствие.
Уездные съезды были учреждены «Положением об установлениях, заведывающих крестьянскими делами» 1889 года. Съезды заменили собой ранее существовавшие уездные по крестьянским делам присутствия, административные учреждения без судебной власти. Съездам была передана часть судебных полномочий от продолжавших действовать съездов мировых судей, так же как земским начальникам и городским судьям была передана часть полномочий от мировых судей.
Устройство уездного съезда
Съезд делился на два присутствия: судебное и административное. Все члены обоих присутствий включались в них по должности. Съезд имел секретаря и небольшую канцелярию.
Административное присутствие съезда, под председательством уездного предводителя дворянства, состояло из всех земских начальников, исправника, председателя уездной земской управы и податных инспекторов, участки которых попадали на сельскую местность уезда.
Судебное присутствие съезда, под председательством уездного предводителя дворянства, состояли из уездного члена окружного суда, всех земских начальников, городских судей, почетных мировых судей уезда. В судебном присутствии принимал участие товарищ прокурора окружного суда (без права голоса), который по просьбе присутствия мог давать свои заключения по делам.
Съезды, как правило, собирались один раз в месяц.
Полномочия уездного съезда
По делам административным уездные съезды имели следующие полномочия:
По делам судебным уездные съезды имели следующие полномочия:
См. также
Примечания
Литература
Общее положение о крестьянах // Свод Законов Российской Империи. — (неофиц. изд.). — 1912. — Т. IX, приложение. — С. 1-82.