Что такое черный список сша
Чёрный список Голливуда
«Чёрный список» Голливуда (англ. Hollywood blacklist ) — список деятелей культуры и искусства в США в 1940—1950-х годах, которым запрещалось заниматься профессиональной деятельностью из-за их политических убеждений. В списки, составлявшиеся владельцами голливудских студий, попадали члены Компартии США или заподозренные в симпатии к ней, а также отказавшиеся помогать властям в расследовании деятельности компартии.
Первый список был составлен голливудскими студиями 25 ноября 1947 года после отказа десяти кинематографистов, известных как «голливудская десятка», давать показания Комиссии по расследованию антиамериканской деятельности Конгресса США. Позднее все они получили один год тюремного заключения. 22 июня 1950 года появился памфлет Red Channels со списком из 151 человека, названных в нём «красными фашистами и их симпатизантами». Попавшие в списки испытывали большие трудности в поиске работы, фактически лишившись возможности работать в киноиндустрии.
Значение списков упало после 1960 года, когда вышли картины по сценариям попавшего в списки Далтона Трамбо — «Спартак» Стэнли Кубрика и «Исход» Отто Премингера. Однако многим из попавших в списки в дальнейшем по-прежнему отказывалось в работе.
Содержание
История
1947 год
Осенью 1947 года Комиссия начала расследование в Голливуде. 20 октября 1947 года состоялись публичные слушания в Вашингтоне. Комиссия составила список из 43-х человек, которым предлагалось дать показания. Группа деятелей Голливуда создала «Комитет по защите Первой поправки к Конституции», куда вошли режиссёры Уильям Уайлер, Джон Хьюстон, актёры Хамфри Богарт, Джин Келли. Они настаивали на том, что Первая поправка гарантирует свободу слова и собраний, и кинематографисты могут не давать свидетельств. 19 человек отказались свидетельствовать, и 11 из них были вызваны на слушания. Однако позднее один из их числа, Бертольд Брехт, согласился ответить, что не был коммунистом, и покинул страну. 10 оставшихся человек, ссылаясь на Первую поправку к Конституции США, отказались отвечать на вопрос комиссии: «Состоите ли Вы или состояли когда-либо в коммунистической партии?». Все они были обвинены в «неуважении к Конгрессу».
Правительство США составило “черный список знаменитостей”: в него попала Билли Айлиш и Дженнифер Лопес
Автор: anastasiya · 31 октября 2020
Несколько дней назад правительство США обновило черный список знаменитостей, в число которых вошла одна из самых популярных певиц Америки Билли Айлиш.
Американские издания сообщают, что знаменитость попала в данный список, как человек разрушающий страну изнутри.
Чиновник штата, в котором проживает певица, уже подготовил все необходимые документы, исключающие ее из всех государственных дорогостоящих контрактов. Имя же данного политика не разглашается в целях безопасности. Чиновник также указал, что Билли Айлиш является знаменитостью, которая выступает против кампании, связанной с коронавирусом.
Изначально кандидатов в “черный список” правительства было представлено 274. После голосования осталось всего десять, одной из этих людей оказалась певица. Согласно постановлению “Билли Айлиш разрушает страну изнутри, и все то, что важно для граждан Америки”. Также в документе идет речь о том, что знаменитость отказывается поддерживать взгляды действующего президента страны Дональда Трампа.
В десятку знаменитостей также вошла еще одна популярная певица Дженнифер Лопес. Однако, ее внесли в список из-за высказываний в адрес миграционной службы США. Режиссер Джадд Апатоу поплатился своей репутацией, назвав Дональда Трампа “слабоумным человеком”. То есть, все знаменитости, оказавшиеся в данном списке, в той или иной форме, высказались против действующего правительства.
В конце лета 2020 года Билли Айлиш выступила перед огромной публикой, она призвала народ голосовать на выборах президента против Дональда Трампа. Певица открыто заявила, что действующий президент уничтожил все то, что было так важно для граждан, уничтожил за 5 лет их родную страну.
“Голосуйте на выборах президента США 2020 года так, будто ваша личная жизнь и судьба всего мира в этот день будет зависеть только от вас!” — призвала Билли.
США внесли в чёрный список китайские компании, занимающиеся квантовыми вычислениями
США внесли дюжину китайских компаний, занимающихся разработками в области квантовых вычислений и работающих с другими передовыми технологиями, в «чёрный список», тем самым фактически лишив их возможности работать с американскими компаниями. Обосновано это тем, что через эти компании китайские военные якобы могут получить доступ к критически важным американским технологиям.
Источник изображения: REUTERS / Jason Lee
Эти меры практически полностью запрещают американским компаниям продавать свои технологии в общей сложности 27 организациям, в том числе 12 компаниям в Китае и двум дочерним компаниям в Японии и Сингапуре. Помимо компаний, работающих с квантовыми вычислениями, в список вошли юридические лица, работающие в сферах полупроводниковой и аэрокосмической промышленности.
По заявлению Министерства торговли США, восемь китайских групп работали над получением доступа к секретным квантовым технологиям, которые могут помочь китайской армии улучшить системы обнаружения подводных лодок, а также облегчить попытки взлома систем шифрования США.
Внесение в «чёрный список» знаменуют собой последнюю попытку администрации Байдена затруднить доступ к передовым технологиям китайским военным. В прошлом месяце представители американской разведки предупредили компании США об усилиях Китая по получению доступа к технологиям в таких сферах, как квантовые вычисления и искусственный интеллект.
Помимо китайских компаний, в чёрный список экспорта попали 13 пакистанских фирм, занимающихся деятельностью, связанной с ядерными программами и созданием баллистических ракет. В санкционном списке оказался и Московский физико-технический институт (МФТИ), также якобы из-за разработки вооружений.
Среди китайских компаний, включённых в чёрный список экспорта, три дочерних предприятия Corad Technology, которая, как утверждают США, продавала американские технологии Ирану, Северной Корее и группам, связанным с китайской армией. Кроме того, в список попали Shanghai QuantumCTek и Хэфэйская национальная лаборатория физических наук.
МИД РФ опубликовал черный список американских чиновников
Россия запретила въезд в страну бывшему помощнику президента США по нацбезопасности Джону Болтону и ряду других высокопоставленных американских чиновников и деятелей, причастных к реализации антироссийского курса. Об этом говорится в распространенном 16 апреля заявлении МИД РФ.
«Закрыт въезд Джону Болтону, бывшему помощнику президента США по национальной безопасности и постоянному представителю при ООН, и Роберту Вулси, бывшему директору ЦРУ», — сказано в сообщении.
Кроме того, въезд в Россию запрещен генеральному прокурору США Мэррику Гарланду, директору Федерального бюро тюрем США Майклу Карвахалю, министру внутренней безопасности США Алехандро Майоркасу, советнику американского президента по внутренней политике Сьюзан Райс, директору ФБР Кристоферу Рэю и директору Национальной разведки США Эврил Хейнс.
Уточняется, что решение принято на фоне «беспрецедентных» «спровоцированных Вашингтоном осложнений» в российско-американских отношениях. «Принято решение отойти от обычной практики не «подсвечивать» публично предпринимаемые российской стороной контрмеры», — подчеркнули в МИДе.
Накануне США ввели новый пакет антироссийских санкций. Под ограничения попали 32 юридических и физических лица из России. Как заявили в администрации американского президента, ограничения коснулись тех, кого якобы уличили в попытках повлиять на президентские выборы в США в 2020 году, а также в «других актах дезинформации и вмешательства».
Санкции также запретили с 14 июня 2021 года инвесторам США приобретать российские долговые обязательства, выпущенные ЦБ, Фондом национального благосостояния или Минфином РФ. Вдобавок к этому из страны будут высланы 10 российских дипломатов.
В МИД РФ предупредили о решительном ответе на шаги США. Затем 16 апреля ведомство опубликовало список контрмер. В их числе высылка американских дипломатов в ответ на объявление сотрудников российской дипломатической миссии в Вашингтоне персонами нон грата и меры по полному прекращению практики найма дипмиссиями США административно-технических работников из числа граждан РФ и третьих стран.
Кроме того, МИД запретил въезд в Россию ряду высокопоставленных американских деятелей.
Американский Interactive Brokers в черном списке ЦБ. Что это меняет?
Железный занавес для фондового рынка — так назвали инициативу ЦБ в инвестиционном сообществе. Банк России записал в неблагонадежные брокеров с мировым именем. Чем на практике обернутся эти меры?
Центробанк РФ 1 июня 2021 года обнародовал список компаний с признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке, который ведет уже второй год. В нем более 1,8 тыс. организаций и интернет-проектов. Как объяснил Банки.ру управляющий партнер юридической компании «Позиция права» Егор Редин, в такой черный список регулятора попадают нелегально работающие кредиторы, псевдоброкеры и финансовые пирамиды. Их работу в РФ Банк России счел незаконной, но пока не смог запретить с помощью правоохранительных органов, суда или блокировки сайта.
Кроме того, зампред ЦБ России Сергей Швецов заявлял, что регулятор надеется уже осенью запустить в интернет-поисковиках специальную маркировку для нелегальных финансовых компаний.
В черном списке
«Список должен быть корректным. Пока что все СМИ раструбили о включении в него крупного американского абсолютно легального брокера, что снижает доверие к списку. Ну не могут соседствовать крупный легальный брокер и 100-процентная пирамида, которая ворует деньги», — говорит независимый финансовый советник Наталья Смирнова. При этом сам список от Банка России она считает полезным: там есть весьма известные пирамиды.
Крупный американский брокер — Interactive Brokers (IB), публичная компания, которая старше всего российского рынка: она была основана в 1978 году. Ее работу контролируют Комиссия по ценным бумагам США, Комиссия по торговле товарными фьючерсами. IB состоит в SIPC (негосударственной некоммерческой корпорации, страхующей брокеров от банкротств), для инвесторов это своего рода аналог российского АСВ для вкладчиков. Гарантии возмещения в 500 тыс. долларов предоставляются всем клиентам брокеров вне зависимости от гражданства. Дополнительно IB застрахован на случай банкротства на сумму 30 млн долларов в одной из крупнейших страховых компаний мира — Lloyd’s.
Еще один фигурант списка ЦБ — Exante — мальтийская инвестиционная компания, которая уже десять лет на рынке, предоставляет инвесторам в Европе и Азии доступ к ведущим мировым торговым площадкам. Эта компания работает под многоуровневым европейским регулированием и выполняет требования национальных регуляторов в десяти странах, где у нее есть офисы. Клиенты держат на счетах в Exante 1 млрд долларов.
Попал в список и Swissquote — компания, крупнейшая в Швейцарии по предоставлению услуг онлайн-трейдинга, работает с 1996 года. С 2000 года ее акции торгуются на Швейцарской фондовой бирже.
Почему ЦБ это сделал?
Банк России прокомментировал, почему рядом с конторами категории «рога и копыта» оказались известные легальные компании. Регулятор ведет список для того, чтобы уведомлять инвесторов о рисках. А крупные западные брокеры попали туда, потому что они оказывают российским гражданам услуги на территории России, не имея лицензии ЦБ, при этом регулятор якобы получал жалобы от клиентов на эти компании.
Любой россиянин, имеющий договор с упомянутыми брокерами, не сможет рассчитывать на защиту со стороны российского регулирования, предупреждает ЦБ. В случае конфликтов бороться за права таких инвесторов будут иностранные контролирующие органы, которые выдавали профессиональному участнику рынка лицензию.
Что это значит для IB?
Среди возможных последствий для фигурантов черного списка ЦБ старший юрист BGP Litigation Анастасия Баскова называет:
Но легальные фигуранты списка из США и сами не рвутся работать с российскими клиентами. Над ними нависла угроза пострашнее ЦБ.
В августе 2020 года Wall Street Journal писала, что IB согласился с претензиями Комиссии по ценным бумагам США и на выплату штрафа в 38 млн долларов. Все переговоры об урегулировании между властями и брокером состоялись до официального заявления комиссии, 10 августа. Надзорный орган предъявил 150 дел о происходивших в течение года подозрительных сделках с акциями компаний малой капитализации (до 50—300 млн долларов США) со стороны клиентов этого биржевого оператора. Он должен был сам уведомить о них комиссию, но не сделал этого. В этом и состояло нарушение требований антиотмывочного законодательства США. Инвестиционная компания признала вину и согласилась на выплаты.
Одной из причин внимания американского регулятора к IB стала схема, по которой брокер работал в России. Отечественные брокеры создавали иностранную компанию, которая становилась клиентом IB, и с ее помощью проводили сделки в интересах российских клиентов. Однако российская сторона не могла предоставить иностранным коллегам данные о своих клиентах, ведь эту информацию российское законодательство запрещает хранить за рубежом, напоминает Анастасия Баскова.
IB оказался в непростой ситуации: американский регулятор требует от него взять на себя существенное условие субброкерских схем либо отказаться от них. Комиссию не устроило то, что проверка достоверности финансовой информации о клиенте была на стороне российского субброкера и регулятор не знал, насколько достоверна информация. А российские биржевые операторы просто не могут предоставить достаточно сведений о клиенте, поскольку закон запрещает хранение таких данных за пределами страны. «Россия попала в список стран с высоким уровнем риска, где для американского брокера невозможна работа через местного субброкера из-за неполного раскрытия информации о конечном владельце счета», — поясняет Сергей Нестеренко, старший советник Hill Consulting.
В результате IB прекратил сотрудничество с российскими брокерами и вообще ограничил работу с клиентами из России. Совместные с этой компанией проекты свернули инвестиционные группы «Атон» и «Универ Капитал».
Что это значит для россиян?
Россияне могут продолжать пользоваться услугами компаний из черного списка ЦБ — как напрямую, так и опосредованно, через российских брокеров. К тому же пока не все американские брокеры разорвали отношения с российскими партнерами. По словам Василия Сосновского, партнера ЮК «Генезис», наличие самого перечня — «это, скорее, сигнал участникам рынка и частным клиентам задуматься о том, стоит ли сотрудничать с этой компанией».
Уровень риска при работе с этим иностранным брокером не изменился, считает основатель консалтинговой компании «Богатство» Владимир Верещак: «Просто Центральный банк формально снимает с себя ответственность за возможное нарушение прав россиян за рубежом».
Однако, по мнению Анастасии Басковой, вполне реалистична ситуация, при которой российские банки будут блокировать платежи брокерам из черного списка как подозрительные. «В таком случае российским инвесторам, желающим сохранить свои счета в IB, останется фондировать их со своих зарубежных счетов (разумеется, предварительно задекларированных в налоговых органах)», — предупреждает она.
Инвестировать легко, говорят брокеры. На самом деле для выхода на фондовую биржу требуется преодолеть сомнения. Особенно это важный шаг для людей, переживших эпоху пирамид 1990-х. Разбираемся, что мешает россиянам выйти на рынок ценных бумаг.
У частных инвесторов остается возможность пройти проверку на соответствие требованиям иностранных регуляторов и открыть счет в IB напрямую. «Остается риск, что IB может отказать многим российским клиентам в обслуживании по причине непрохождения комплаенс-процедур», — уточняет старший юрист BGP Litigation.
Что дальше?
Формально в работе биржевых операторов, которые сотрудничают с «ненадежными», по версии Банка России, компаниями, ничего не поменяется. Но сигнал неприятный. С одной стороны, российские власти все настойчивее требуют «локализации» зарубежных финансовых институтов. С другой — зарубежные регуляторы начали активнее интересоваться российскими клиентами поднадзорных им брокеров.
Брокерам придется выбирать, и выбор этот будет явно не в пользу российских клиентов. Другие брокеры из США наверняка последуют примеру IB и разорвут отношения с российскими партнерами, регулятор-то у них один, считает Нестеренко из Hill Consulting. Да и европейская финансовая система давно и уверенно идет в фарватере американской. «Мы это видим на опыте работы с европейскими банками, для которых требования США чуть ли не важнее указаний собственных регуляторов», — отмечает эксперт.
Нестеренко полагает, что, скорее всего, российским брокерам придется в итоге сосредоточиться на работе на внутреннем финансовом рынке.
Большинство российских граждан с высокой вероятностью предпочтет российскую инфраструктуру, чтобы избежать возможных неприятностей, уверен Верещак. А для более состоятельных инвесторов, удовлетворить потребности которых российские брокеры пока не способны, ничего не изменится. «В целом-то инициатива благая, патриотичная — поддержать отечественного «производителя». Но начали не с того. Не нужно принудительно пересаживать людей на «Ладу». Сделайте «Ладу» лучше, чем «Мерседес», и люди охотно пересядут сами», — говорит Верещак.
Теоретически ЦБ легко может принять и более жесткие меры. Сегодня по брокерским счетам (в том числе в странах, находящихся вне системы международного автоматического обмена финансовой информацией) разрешены любые операции. И это существенное отличие от операций по счетам в обычных банках, напоминает Нестеренко. Но это разрешение установлено не федеральным законом, а указанием ЦБ РФ. Регулятор может его отозвать, если граждане не прислушаются к рекомендациям не работать с «нелегальными» финансовыми организациями. И тогда все операции по зачислению средств от продажи ценных бумаг, дивидендов, купонного дохода и прочие на счетах россиян у американских брокеров могут стать незаконными с точки зрения российского законодательства. Это грозит штрафом до 100% зачисленных сумм.