к какой структуре относится дпс
Административная деятельность полиции
Подразделения ДПС: виды, структура и функции
Как отмечалось, ДПС — структурное подразделение Госавтоинспекции и входит в структуру органов управления Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном уровне, подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне.
Органы управления и подразделения ДПС Госавтоинспекции входят в систему Госавтоинспекции, которая включает федеральный орган управления Госавтоинспекции, территориальные органы управления Госавтоинспекции МВД по республикам, главных управлений (управлений) по субъектам Федерации, подразделения Госавтоинспекции на районном уровне, специализированные и иные подразделения Госавтоинспекции.
Рассмотрим структуру ДПС ГИБДД как самого многочисленного по составу подразделения Госавтоинспекции.
В составе ГИБДД ДПС формируется преимущественно в виде строевых подразделений. Термин «строевые» означает, что их структура, внутренняя организация и система подчиненности близки к воинским формированиям.
В зависимости от количества зарегистрированных транспортных средств, протяженности автомобильных дорог, уровня дорожно-транспортной аварийности, а также наличия необходимых ресурсов в пределах административно-территориальных единиц могут комплектоваться следующие подразделения:
Разнообразие выполняемых задач предопределяет относительную сложность организационной структуры подразделений ДПС. Специализация способствует четкому распределению обязанностей между сотрудниками, повышению качества исполнения служебных заданий, внедрению прогрессивной организации службы и исключению параллелизма в работе.
Рассмотрим организационную структуру строевого подразделения ДПС на примере отдельного батальона. По функциональному признаку в его структуре можно выделить следующие специализированные группы: руководство, штаб, дежурная часть, группа кадров, группа исполнения административного законодательства и розыска, группа пропаганды, финансовая часть, техническая часть, служба тыла, роты (взвода).
В руководство подразделений ДПС входят их командиры, заместители и помощники командиров. Командиры и заместители устанавливают обязанности подчиненных, разрабатывают планы-расстановки личного состава, инструктируют наряды ДПС, контролируют выполнение служебных обязанностей и соблюдение законности подчиненными, оказывают им методическую и практическую помощь, организуют учет и анализ повседневной работы личного состава, обеспечивают взаимодействие вверенных им подразделений с другими службами ОВД и общественностью, осуществляют подбор личного состава и его боевую, служебную и физическую подготовку.
Указанные подразделения имеют цели и правовое положение, сходные с обычными подразделениями ДПС. В периоды, когда их личный состав свободен от выполнения специальных функций, он привлекается к контролю за дорожным движением наряду с другими силами ДПС. Вместе с тем в связи со специфичностью выполняемых задач организационно-штатная структура, техническое оснащение и экипировка этих подразделений могут несколько видоизменяться.
ДПС частная фирма? Доказываем, что они юридическое лицо. Разоблачаем юридические мифы
На просторах интернета много видео, где водители рассказывают сотрудникам ДПС, что те работают в коммерческой организации ООО «МВД».
Так как ДПС частная фирма, то они не имеют право проверять документы, и авторы видео приводят два доказательства:
Первое в Указе Президента РФ «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел в пункте 22 написано, «МВД России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации»;
Второе доказательство — это то, что МВД РФ зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и имеет все признаки юридического лица.
Соответственно люди делают вывод, что МВД частная фирма, а не государственный орган власти.
Если мы посмотрим наше законодательство, то увидим, что
-МИД России является юридическим лицом
-Минобороны России является юридическим лицом
Вообще все министерства, агентства и службы в России являются юридическими лицами, не только МВД.
Но, помимо этого, мы видим, что органы власти субъектов РФ тоже являются юридическими лицами. И на уровне органов местного самоуправления тоже одни юридические лица.
Почему же так? В интернете встречаются статьи, которые объясняют такую ситуацию тем, что масоны захватили власть, другие говорят, что это мировое правительство.
Мы не будем защищать масонов и мировое правительство, т.к. мы с ними непосредственно связаны, посмотреть об этом вы можете вот в этом видео.
Мы на простых примерах разберем почему же ДПС и государственные органы являются юридическими лицами.
В юриспруденции есть два вида правоотношений: административно-правовые и гражданские.
Что такое административно-правовые отношения. Это когда одной из сторон этих отношений выступаете вы, а с другой стороны государство. Вы с государством не равны, оно диктует вам правила поведения, которым вы вынуждены подчиняться и не можете отказаться. А если вы не захотите этого делать, то государство может Вас заставить. Классический пример нельзя парковаться на газонах иначе вас оштрафуют.
Соответственно Министерство внутренних дел в лице ДПС и осуществляет административно-правовое регулирование в области безопасности дорожного движения.
Подтверждение того, что МВД является органом государственной власти, вы можете найти в п.3. Указа Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и прочитать в п.1 Положения о Министерстве внутренних дел.
Второй вид правоотношений. Это гражданские правоотношения. В рамках гражданских правоотношений участники соотносятся как равные, и ни один из них не может заставить другого сделать что-то. Например, вы приходите в магазин и покупаете там колбасу. Это гражданские правоотношения в чистом виде.
Вот в этом случае МВД выступает как юридическое лицо, а не как орган государственной власти. Поэтому оно имеет ИНН, ОГРН, регистрационный номер в фонде социального страхования и многое другое.
Именно поэтому в Указе Президента РФ «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел В пункте 22 написано, «МВД России является юридическим лицом», чтобы они могли без проблем вступать в гражданские правоотношения.
Именно поэтому все федеральные органы государственной власти Российской Федерации и субъектов являются в том числе юридическими лицами.
И ни какие масоны не имеют к этому никакого отношения. Но это видео все-таки посмотрите!
Согласен, данная конструкция, законодателя мягко говоря, не удачная. Об этом еще в 2006 году Глава администрации Тамбовской области Бетин направил письмо в Министерство финансов, которое так и называлось «По вопросу регистрации органов государственной власти субъектов Российской Федерации в ЕГРЮЛ». Почитайте его, ссылка на него размещена в комментариях к этому видео.
Куда логичнее было придумать новый вид юридического лица, которое так и назвать – публично-правовое образование, как это сделано в большинстве стран мира. А не пытаться встроить государственные органы в действующую классификацию юридических лиц, вызвав тем самым путаницу у граждан своей страны.
Подведем итоги МВД, ДПС, все министерства, агентства и службы в России являются юридическими лицами. Они учреждены в форме государственных казенных учреждений. Но, от этого они не перестают быть органами государственной власти. Им это надо для того, чтобы проводить закупки, выплачивать налоги и заработную плату сотрудникам.
Госавтоинспекция МВД России
Из Википедии — свободной энциклопедии
Россия
Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУОБДД МВД России) (также Государственная инспекция безопасности дорожного движения — ГИБДД, Госавтоинспекция — ГАИ) — самостоятельное структурное подразделение центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации. ГУОБДД МВД России обеспечивает и осуществляет функции Министерства по выработке предложений по формированию и реализации основных направлений государственной политики, нормативному правовому регулированию в области обеспечения безопасности дорожного движения. Главное управление выполняет функции федерального органа управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) Министерства внутренних дел Российской Федерации, возглавляющего систему Госавтоинспекции, и иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, МВД России.
На региональном и местном уровнях образованы управления и отделы Госавтоинспекции, входящие в состав министерств, управлений, отделов внутренних дел краев, республик, областей, районов и других муниципальных образований, и ведомственно подчинённых ГУ ОБДД.
Деятельность Госавтоинспекции регламентируется Указом Президента России № 711 от 15 июня 1998 года «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения».
Структура подразделений ГИБДД и их подчиненность
В составе ГИБДД дорожно-патрульная служба формируется преимущественно в виде строевых подразделений. Термин «строевые» означает, что их структура, внутренняя организация и система подчиненности близки к воинским формированиям. В зависимости от количества зарегистрированных ТС, протяженности автомобильных дорог, уровня ДТА, а также наличия необходимых ресурсов в пределах административно-территориальных единиц могут комплектоваться следующие подразделения ДПС:
3) моторизованный взвод (группа);
5) отдельный батальон;
Наименование «отдельный» указывает на то, что подразделение не входит в состав более крупного формирования
 |
Рис. 3. Схема подчиненности ДПС
Разнообразие выполняемых задач предопределяет относительную сложность организационной структуры подразделений ДПС, для которых характерно наличие специализированных структурных групп. Специализация способствует четкому распределению обязанностей между сотрудниками, повышению качества исполнения служебных заданий, внедрению прогрессивной организации службы и исключению параллелизма в работе.
Рассмотрим организационную структуру строевого подразделения ДПС на примере отдельного батальона с общей численностью личного состава от 200 до 300 чел. По функциональному признаку в его структуре можно выделить следующие специализированные группы:
д) группа административной практики;
е) группа дознания и розыска;
ж) группа пропаганды;
з) финансовая часть;
и) техническая часть;
к) служба обеспечения и обслуживания;
1. В руководство подразделений ДПС входят их командиры, заместители и помощники командиров. Командиры и заместители устанавливают обязанности подчиненных, разрабатывают планы расстановки личного состава, инструктируют наряды ДПС, контролируют выполнение служебных обязанностей и соблюдение законности подчиненными, оказывают им методическую и практическую помощь, организуют учет и анализ повседневной работы личного состава, обеспечивают взаимодействие вверенных им подразделений с другими службами ОВД и общественностью, осуществляют подбор личного состава и его боевую, служебную и физическую подготовку.
2. В состав штаба входят старший инспектор по анализу и планированию, юрисконсульт, госавтоинспектор дорожного надзора, делопроизводитель и машинистки. Их работой руководит начальник штаба, в обязанности которого входит:
— составление планов работы подразделения и контроль выполнения запланированных мероприятий;
— расчет сил и средств, необходимых для проведения специальных операций по обеспечению БДД и борьбе с преступностью;
— организация работы дежурной части подразделения;
— анализ дорожно-транспортной аварийности и правоприменительной деятельности личного состава ДПС;
— проведение мероприятий по профилактике ДТП с привлечением средств массовой информации и заинтересованных ведомств.
3.Цели и задачи дежурной части:
— непрерывное управление силами и средствами, занятыми обеспечением контроля дорожного движения, розыском транспорта и выполнение других задач ДПС;
— сбор, обработка и регистрация информации об оперативной обстановке и результатах несения службы личным составом;
— организации выезда на места ДТП;
— установление личности граждан, доставленных в подразделение, и принадлежности задержанных ТС.
4. Группа дознания проводит дознание по делам о ДТП с целью выявления обстоятельств, причин и условий их совершения. В состав группы входят старший инспектор и инспектора по дознанию. Они осуществляют входящие в их компетенцию оперативно-розыскные и следственные действия по фактам ДТП, устанавливают причастных к ним лиц, а также проводят работу по профилактике ДТА на основе материалов дознания.
5. Группа розыска состоит из одного или нескольких инспекторов, которые занимаются розыском ТС и водителей, скрывшихся с мест ДТП, а также взаимодействуют с подразделениями УР для проведения розыска угнанных и похищенных ТС и ведут соответствующую розыскную документацию.
6. Группа административной практики производит прием, проверку и обработку материалов, составленных по фактам нарушений ПДД, следит за своевременным и правильным исполнением постановлений по делам об административных нарушениях в сфере БДД, учитывает и анализирует правоприменительную деятельность сотрудников ДПС, представляет сведения о результатах работы по предупреждению дорожно-транспортной аварийности и готовит предложения по повышению эффективности надзора за дорожным движением. В состав группы входят старший инспектор и инспектора по административной практике.
8. Техническая часть предназначена для обеспечения личного состава средствами транспорта, связи и оперативной техники. В ее состав входят начальник технической части (он же помощник командира по МТО), инженер по связи и оперативной технике, техник по ремонту и обслуживанию ТС.
8. Роты (взводы) ДПС занимаются контролем дорожного движения на улицах и дорогах, осуществляют его регулирование, выявляют и пресекают случаи нарушения ПДД и общественного порядка, следят за состоянием дорог и дорожных сооружений, оказывают помощь участникам дорожного движения и производят неотложные действия на местах ДТП. Взводы комплектуются инспекторами ДПС. В состав взвода входят несколько отделений (групп), во главе которых стоят старшие инспектора ДПС. Согласно типовым штатам строевых подразделений соотношение численности старших инспекторов и инспекторов ДПС устанавливается в пропорции 1/8. Минимальная численность личного состава взвода, входящего в роту или батальон, составляет 25 человек.
Организация работы роты (взвода) возлагается на командира, который обязан готовить подчиненных к несению службы, обучать их приемам и методам контроля за дорожным движением, осуществлять постоянный контроль и учет работы инспекторов, проводит инструктажи и разводы нарядов, проверять качество составленной ими служебной документации, оказывать им практическую помощь, составлять графики несения службы, разрабатывать и проводить мероприятия по совершенствованию надзора за дорожным движением на обслуживаемой территории.
Старшие инспекторы ДПС принимают участие в несении дорожно-патрульной службы на правах инспекторов ДПС и, кроме того, по отношению к подчиненному им личному составу выполняют обязанности, аналогичные обязанностям командира взвода. При отсутствии командира взвода его функции выполняет заместитель командира взвода.
1) контролируют соблюдение установленных правил, нормативов и стандартов участниками дорожного движения и должностными лицами;
2) предотвращают и пресекают административные правонарушения в зоне патрулирования;
3) оказывают помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, правонарушений и несчастных случаев;
4) ведут производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
5) регулируют дорожное движение;
6) производят неотложные действия на местах ДТП, принимают меры по оказанию доврачебной медицинской помощи пострадавшим при ДТП; охраняют имущество, оставшееся без присмотра; оказывают содействие в беспрепятственном проезде автомобилей специального назначения, а также ТС аварийно-спасательных служб в районы аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных событий, принимают участие в охране общественного порядка в этих местах;
8) выявляют и задерживают ТС, объявленные в розыск;
9) контролируют наличие у водителей документов, предусмотренных ПДД, и проверяют техническое состояние ТС, имеющих признаки неисправности;
10) контролируют содержание в исправном и безопасном для движения состоянии улиц, дорог, других элементов ДИ и их освещенность; изучают условия движения транспорта и пешеходов; принимают меры по улучшению организации движения и повышению его безопасности.
Во взводах, не входящих в более крупные подразделения, функции, свойственные структурным группам штаба, возлагаются на отдельных сотрудников.
Для выполнения особых функций в составе подразделений ГИБДД могут создаваться мобильные и специализированные подразделения ДПС.
Они выполняют следующие задачи:
— обеспечивают БДД и охраняют общественный порядок в районах введения чрезвычайного положения, крупных общественно-политических и массовых мероприятий, межрегиональных специальных операций, оказывают практическую помощь подразделениям ДПС со сложной оперативной обстановкой;
— сопровождают автомобили специального назначения и объекты государственной охраны;
— обеспечивают безопасность перевозок опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
Указанные подразделения имеют цели и правовое положение, сходные с обычными подразделениями ДПС. В периоды, когда их личный состав свободен от выполнения специальных функций, он привлекается к контролю за дорожным движением наряду с другими силами ДПС. Вместе с тем в связи со специфичностью выполняемых задач организационно-штатная структура, техническое оснащение и экипировка этих подразделений могут несколько видоизменяться (например, данные подразделения могут комплектоваться преимущественно начальствующим составом, а их материально-техническое обеспечение производится за счет средств федерального бюджета).
Дата добавления: 2017-01-29 ; просмотров: 29129 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ
Что такое ГИБДД и какие задачи оно выполняет?
Государственная инспекция безопасности дорожного движения, является отдельным структурным подразделением МВД РФ. Его функциональность заключается в проведение ряда мероприятий, в том числе и организационного типа, ориентированных на обеспечение безопасности дорожного движения. Для реализации поставленной задачи уполномоченные специалисты предлагают методы формирования и реализации направлений государственной политики и правовому регулированию. С целью распределения обязательств подразделение состоит из нескольких структур, каждое из которых специализируется в конкретном направлении.
Историческая справка
Решение о создании государственной автомобильной инспекции было вынесено Совнаркомом СССР в 1934 году. Изначально целью создания структуры была борьба с хищением автомобильного транспорта, а также с его неправильным использованием. Задачей сотрудников ГАИ стало предупреждение аварийности, контроль обучения и подготовки шоферов, а также разработка правовых норм относительно эксплуатации машин и их учета. До создания структуры, ее функции были в компетентности милицейского отдела регулирования движения. В 40-ых годах уполномоченные сотрудники ГАИ провели систематизацию ПДД, был разработан и внедрен единый образец прав на вождение авто и утверждены правила проведения его учета и технического осмотра.
В обязанности ГАИ входила организация дорожного движения, контроль обстановки на улицах и соответствие состояния дорожного покрытия регламентированным параметрам. В 1998 году структура был переименована в ГИБДД, что, по мнению инициаторов, точнее отображало суть ее функционирования. Однако, новое имя не прижилось, и в 2002 году Указ Президента сделал равнозначными названия ГАИ и ГИБДД.
Функции и задачи
Основными задачами сотрудников ГИБДД является контроль деятельности в сфере обеспечения безопасности участников дорожного движения и, в случае необходимости, применение санкций. Для их реализации работники структурных подразделений оказывают ряд государственных услуг. В их компетенции прием экзаменов, проверка усвоения студентом практических навыков, а также оформление и выдача водительских удостоверений.
Специалисты уполномочены регистрировать транспортные средства и рассматривать дела об административных правонарушениях. В приемные дни они осуществляют прием граждан по проблемным вопросам, рассматривают их обращения, а также участвуют в принятии соответствующих решений относительно просьбы или поставленной задачи.
Какие подразделения включены?
На службу ГИБДД возложено множество обязательств. Для качественного выполнения поставленных задач было сформировано несколько самостоятельных функциональных подразделений. Каждая структура ведомства ориентирована на отдельную сферу деятельности. Основными подразделениями Государственной автомобильной инспекции являются:
Автотехническая инспекция осуществляет контроль соблюдения нормативов технического состояния транспортного средства, а также выполнения водителем правил, обеспечивающих безопасность на дорогах. Подразделения организации дорожного движения контролируют соблюдение стандартов и нормативов при проведении проектных, строительных и реконструктивных работ в отношении дорог и применяемых сооружений. Регистрационно-экзаменационные подразделения контролируют подготовку водителей и принимают экзамены на знание ПДД и приобретение навыков вождения. В их компетенции регистрация транспортных средств, их учет и розыск.
Сотрудники структуры информационного обеспечения осуществляют информационную деятельность, ориентированную на координирование действий подразделений ГИБДД в оперативно-поисковых мероприятиях, а также осуществляются сбор, обработку и оценку текущей информации о правонарушениях. ДПС актуализируют потребность в текущем контроле состояния автомобиля. Они оценивают поведение участников дорожного движения и могут их скоординировать при выявлении возможных осложнений в ходе дальнейшего движения. Сотрудники мониторят состояние общественного порядка и права водителей, пассажиров и пешеходов.
Какие функции выполняет ДПС?
ДПС является структурным подразделением ГИБДД. Однако, в некоторых ситуациях, ограничивающихся разговорами и отсутствием документальной фиксации, оба названия подразумевают одну структуру. С юридической точки зрения понятия не равнозначны. Основные принципы деятельности ДПС заключаются в уважении прав человека, в соблюдении закона и учета элементов гуманизма. Сотрудники структуры являются открытыми и публичными личностями. Их работа основана на общественном доверии и связана с поддержкой граждан. Работники патрульной службы стремятся обеспечить безопасное и бесперебойное движение транспортных средств, а также предупреждают преступления и правонарушения в сфере дорожного движения. Для реализации должностных обязанностей они осуществляют деятельность в соответствии с регламентированным порядком действий, определяющим функции ДПС:
Сотрудники ДПС вправе принимать участие вместе с представителями федеральных органов в проведении профилактических мероприятий, целью которых является обеспечение безопасности дорожного движения. В пределах зон ответственности, ограниченной постами и маршрутами патрулирования, специалисты могут контролировать соблюдения норм поведения. Правовыми актами определено, что основным субъектом, уполномоченным осуществлять контрольно-надзорную деятельность в сфере соблюдения ПДД, является структурное подразделение ДПС Госавтоинспекции МВД.
Заключение
Основной задачей сотрудников инспекции является соблюдение интересов всех участников дорожного движения. Для ее реализации необходимо действовать в различных направлениях, что затруднительно с организационной и реализационной точки зрения для данной структуры. Для упрощения ГИБДД было разбито на несколько подразделения, каждое из которых стало заниматься деятельности конкретного направления. Такое решение увеличило результативность функционирования госавтоинспекции.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!