иск о выселении какой суд рассматривает

Иск о выселении какой суд рассматривает

Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

С 01.10.2019 из подсудности мировых судей исключили дела по спорам об определении порядка пользования имуществом. Положения п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ старой редакции см. в п. 4 ч. 1 ст. 23 новой редакции.

Мировым судьям также подсудны дела по таким имущественным спорам, как взыскание с граждан и организаций задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при цене иска, не превышающей суммы, установленной пунктом 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ.

4. Разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ).

Принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

5. Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы части 4 статьи 31 ЖК РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса.

В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

6. Перечень участников жилищных отношений определен частями 2 и 3 статьи 4 ЖК РФ. К ним относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, а также иностранные граждане, лица без гражданства или иностранные юридические лица.

При этом судам следует иметь в виду, что частью 3 статьи 4 ЖК РФ на иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, являющихся участниками жилищных отношений, распространяется определяемый российским жилищным законодательством национальный правовой режим с изъятиями, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами. Так, часть 5 статьи 49 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное. То же касается субсидий на оплату жилых помещений, коммунальных услуг (часть 12 статьи 159 ЖК РФ) и приватизации жилых помещений (статья 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Исходя из приведенных положений статьи 4 ЖК РФ судам при разрешении жилищных споров с участием иностранных граждан, лиц без гражданства необходимо учитывать, что каких-либо ограничений жилищных прав лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, статьи 31, 69, 100 ЖК РФ, определяющие соответственно права и обязанности членов семьи собственника жилого помещения, нанимателя жилого помещения по договору социального найма и нанимателя специализированного жилого помещения, не содержат.

7. Объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ). В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47.

8. При разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

9. Если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Источник

Подсудность дел о выселении

[stextbox defcaption=»true» collapsing=»true» collapsed=»false» mode=»css»]

Подсудность дел о выселении играет решающую роль при подаче заявления. Если обратиться не в ту инстанцию, в иске откажут.

Зачем необходимо определить в какой суд обращаться для подачи иска? Потому что все споры делятся на категории по суммам компенсации или ущерба. Следовательно, ГПК определяет исходя из ситуации истца, кто будет вести его дело.

[stextbox mode=»css»]Согласно ст. 3 ГПК любой гражданин или организация могут обратиться в суд, если их права и интересы были нарушены или ущемлены третьими лицами.[/stextbox]

Например, при расторжении родственных отношений и разделе имущества может быть подано несколько исков в разные инстанции. Сначала люди разводятся, затем делят имущество и освобождают занимаемое жилье на основании законодательного решения.

Поэтому дела о выселении являются самыми сложными в юриспруденции. Людям, планирующим самостоятельно разбираться в этом вопросе, без консультации опытного адвоката по недвижимости не обойтись.

В какой суд подавать иск о выселении

При подаче иска о выселении, подсудностью будет являться районный или городской суд. Именно туда необходимо подавать заявление.

Сдача требуемых документов осуществляется в канцелярии госоргана. Само заявление должно соответствовать условиям, указанным в ст. 131 и 132 ГПК.

[stextbox mode=»css»]Неправильно заполненные документы или их отсутствие/несоответствие стандартам является причиной для отказа принятия иска в производство.[/stextbox]

Требование к составлению иска

Заявление состоит из трех основных частей:

[stextbox mode=»css»]Непонимание статей закона истцом является распространенным основанием для отказа в принятии иска.[/stextbox]

Еще раз обратим ваше внимание, что при жилищных спорах нужно проконсультироваться с юристом. В противном случае в удовлетворении вашей претензии будет отказано и деньги за госпошлину возвращены не будут.

Пакет документов собирается исходя из ситуации и сторон участников спора. Точный список может назвать только суд, при условии, что иск будет принят.
[stextbox mode=»css»]

Решение суда о выселении из жилого помещения

Снятие с регистрационного учета

Если с подсудностью дел о выселении определились, то как быть с регистрацией жильца? Для снятия с регистрационного учета подается дополнительное ходатайство вместе с основным иском. Основанием является ст. 7 Федерального закона 5242-1.

Ходатайство можно подать отдельным прошением или указать в самом исковом заявлении. Собственно, выдворение подразумевает снятие гражданина с учета регистрации.

Оповещать УФМС о том, что человека необходимо лишить регистрации будут судебные приставы в рамках исполнительного производства.

Но существует ряд ситуаций, когда собственник может обратиться в УФМС без судебного решения. По сути, выписать человека можно в любом случае где он не является собственником. Но госорганы крайне неохотно идут на такие меры и без решения суда не пропускают подобные обращения.

Когда возможно выписать человека без обращения в суд:

В остальных случаях порядок лишения прописки выносится судом.

Сроки выселения по решению суда

Каждая ситуация индивидуальна. Если суд принял решение освободить помещение от квартирантов, то приставы на основании гл. 3 Федерального закона №229 (Об исполнительном производстве), выселят должника в течение двух месяцев.

При ипотечных спорах освобождение квартиры может растянуться на полгода. Например, если должник оспаривает оценочную стоимость жилплощади, представленную банком, или обращается в прокуратуру на основании ст. 45 ГПК.

Если в споре участвуют несовершеннолетние дети, то ситуация для собственника может серьезно усложниться. Суд может обязать владельца предоставить жилье за свой счет или дожидаться наступления совершеннолетия ребенка.

При выселении людей требующих ухода по медицинским показаниям, суд может обязать собственника обеспечить такой уход до полного выздоровления.

При выдворении малоимущих и отсутствия у них другого жилья, суд может предоставить им возможность проживания в квартире до восстановления их материального положения или обязать собственника обеспечить таких людей жильем.

Обжалование решения суда

При судебных разбирательствах проигравшая сторона, часто несогласна с решением суда. Поэтому не редкость, что считая себя ущемленными судебным решением, ответчики подают кассационную жалобу. Делается это на основании ст. 376 ГПК РФ.

Исключением являются случаи, когда решение вынесено Верховным судом. Отменить его нельзя, это последняя инстанция в России. Конечно, можно попытаться обратиться в международные организации по правам человека, но на практике это не работает.

[stextbox mode=»css»]Часто в делах о выселении участвует прокурор. Он также имеет право подать апелляцию на основании ст. 377 ГПК РФ.[/stextbox]

Содержание кассационной жалобы:

Несогласная сторона может подать апелляцию на решение суда в течение шести месяцев, при условии, что ей были исчерпаны иные условия обжалования.

[stextbox mode=»css»]Кассационная жалоба может быть отменена на основании ст. 387 ГПК РФ, если были нарушены нормы материального и процессуального права.[/stextbox]

Судебный процесс

Судья рассматривает поданный иск в течение пяти рабочих дней. Если нарушений не выявлено, то заявление принимается к производству либо отклоняется с указанием причин (ст. 134 ГПК).

Например, если у помещения несколько владельцев, и они подают иски, к квартирантам исходя из своей долевой собственности, а также требуют снять жильца с учета, то суд будет объединять такие заявления в одно производство на основании ст. 151 ГПК.

Также немаловажным моментом является досудебное урегулирование споров. Если собственник не уведомлял квартиранта в письменном виде о своем намерение расторгнуть договор или оплатить долг по квартплате, суд может отклонить иск (ст. 135 ГПК). Сюда же можно отнести неправильно определенную подсудность ответчика в делах о выселении.

Само судебное разбирательство полностью описано в главе 15 ГПК РФ. Исходя из ситуации, его нормы применимы в отдельно взятых случаях.

Отсрочка исполнения решения суда о выселении (судебная практика)

Выселяемые граждане стараются отсрочить исполнение решения суда. Делается это на основании ст. 203 ГПК РФ.

Также, если по каким-либо причинам человек не может выполнить решение суда, то пристав имеет право обратиться в суд, вынесший постановление или органы по месту регистрации для предоставления отсрочки исполнения судебного решения. Основанием служит ст. 434 ГПК РФ.

Верховный суд о выселении

Постановлением Верховного суда от 02.07.2009 г. №14 было указано, что при выселении граждан из занимаемого ими жилья, всем судам необходимо учитывать интересы слабозащищённых слоев общества, в первую очередь.

К данной категории граждан относятся:

Задачами Верховного суда являются разбирательства спорных решений, когда остальные инстанции не смогли прийти к общей точке зрения.

Например, ВС отменил постановление о выселении многодетной семьи из служебного жилья.

По факту, как и районный суд, коллегия ВС рассматривает гражданские дела о выселении в индивидуальном порядке. С той лишь разницей, что оспорить вынесенное постановление невозможно.
[stextbox mode=»css»]

Выселение за неуплату кредита

Порядок выселения

Решением суда занимаются приставы в рамках возбужденного исполнительного производства (ст. 30 ФЗ-229).

Сначала должника уведомляют о возможном добровольном освобождении жилья в период десяти дней. Уведомление направляется по почте в письменном виде.

В случае отказа пристав назначает новый срок, а также выписывает штраф в виде исполнительского сбора.

Затем выносится предупреждение о дальнейшей невозможности продления сроков выселения и принудительном освобождении жилья.

Сам процесс выдворения происходит в присутствии понятых и представителей госорганов (МВД, МЧС, Опеки и попечительства).

После выселения составляется опись имущества должника и акт. Все участники обязаны поставить подпись на документах.

[stextbox mode=»css»]Пристав может организовать хранение и транспортировку вещей ответчика при освобождении квартиры.[/stextbox]

Заключение

Подсудность дел о выселении входит в компетенцию районных судов, которые не всегда адекватно могут оценить ситуацию в связи с перегруженностью заявлениями и сложностью специфики дел об освобождении жилья.

Поэтому настоятельно рекомендуем обратиться к специалистам в вашем регионе или описать нам в комментарии к данной статье вашу проблему. Мы окажем помощь в вашей ситуации абсолютно бесплатно.

Источник

Когда требуется исковое заявление о выселении из квартиры, как его правильно составить и подать?

В ряде случаев таким правом обладает только суд. Для обращения туда надо правильно составить исковое заявление и приложить к нему необходимые документы и доказательства. О том, как это сделать будет рассказано в настоящей статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

В каких случаях требуется подавать иск?

В суд обращаются за защитой нарушенных прав. Не является исключением такой вид исков, как выселение из квартиры.

Если для восстановления нарушенных прав требуется выселение из жилого помещения, возникает необходимость обращения в суд с исковым заявлением. Права нарушаются незаконным проживанием:

Так же нарушение прав может быть связано:

Иск о принудительном выселении может быть подан в суд в отношении собственника жилого помещения в связи с ущемлением им прав и интересов соседей или при изъятии земельного участка, на котором расположено жилое помещение, для государственных и муниципальных нужд (реально ли выселить собственника из квартиры?).

Во всех случаях подаче иска предшествуют досудебные меры по устранению допущенных нарушений, а при изъятии земельного участка собственнику предлагается равноценное жилое помещение или денежная компенсация.

Как оформить документ?

Исковое заявление подается в письменной форме. Статьей 131 Гражданско-процессуального кодекса РФ установлены требования, предъявляемые к его содержанию. С их учетом практикой выработан следующий порядок составления иска:

Кто и как должен составлять иск?

Иск составляет и подает в суд тот, чьи права нарушаются противоправными действиями ответчика.

В отношении собственника жилого помещения

Если основанием для выселения собственника является разрушение, бесхозное содержание жилого помещения или ущемление прав и интересов соседей, то его жилое помещение по решению суда продается с публичных торгов, а вырученные от продажи деньги передаются бывшему собственнику.

Так же собственник жилого помещения получает денежную компенсацию или равноценное жилье при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Однако, собственник не может быть выселен без предоставления другого равноценного жилья или денежной компенсации. В противном случае нарушаются конституционные права. Поэтому, при составлении иска, требование о выселении собственника без предоставления другого жилого помещения следует исключить.

В таком иске необходимо детально расписать:

Второй особенностью выселения собственника из жилого помещения является то, что истцом выступают органы муниципальной власти, или подается коллективный иск.

Такой вид иска как коллективный редко применяется в Российской судебной практике. При его подаче, с учетом требований ст. 40 ГПК РФ, в заявлении следует детально обосновать, в чем заключается нарушение общих прав истцов, отметить, что у истцов один и тот же предмет и основание иска.

Если кого-либо выселяет собственник

Самый распространенный в судебной практике вид иска о выселении. Он составляется по указанным во 2 разделе правилам.

В нем обязательно указывается, в чем заключается противозаконность проживания ответчика и в чем нарушение прав истца.

Как правило, такие иски суд удовлетворяет.

Если ответчик был заселен по договору социального найма, то он может быть выселен:

Подробно об основаниях и условиях выселения граждан из муниципального жилья мы рассказывали в этой статье.

Истец указывает эти требования в иске.

Если подают соседи по дому, коммунальной квартире, общежитию

При проживании в многоквартирных домах по найму, общежитиях, коммунальных квартирах соседи имеют законные основания обратиться с иском о выселении в следующих случаях:

Для удовлетворения иска вышеперечисленные факты должны быть задокументированы и перечислены в исковом заявлении.

Больше о том, каким образом можно выселить неугодного соседа из коммунальной квартиры, мы рассказывали в этой статье.

Необходимые документы

В ст.132 ГПК РФ дан перечень документов, которые прикладываются к иску в обязательном порядке:

Для исков о выселении подтверждающими документами или доказательствами будут:

Для этого письменное предупреждение следует вручать под роспись или отправить почтой на адрес ответчика заказным письмом с описью. О том, чем отличаются предупреждение, требование и уведомление о выселении, можно узнать тут.

Подсудность – какой суд рассматривает такие дела?

Иски о выселении рассматриваются по первой инстанции в районном суде.

Согласно ст.30 ГПК РФ иски о правах на жилые помещения отнесены к исключительной подсудности и рассматриваются по месту нахождения жилья.

При подаче иска о выселении рассматривается спор о праве проживания. Значит, территориально иск подается в суд по месту нахождения жилого помещения, из которого выселяют ответчика.

Сроки рассмотрения и госпошлина

Исковые заявления о выселении рассматриваются в общем порядке в течении 2 месяцев с момента подачи иска.

Госпошлина оплачивается как для исков не имущественного характера. Размер ее составляет 300 рублей.

Поскольку лишение частной собственности запрещено Конституцией, то выселить из квартиры собственника очень сложно. К такому нарушителю лучше применять иные меры воздействия: привлечение к административной и уголовной ответственности. Выселение нанимателя не представляет большой сложности и, в случае игнорирования справедливых предупреждений, обращение в суд будет эффективным воздействием на него.

Источник