что такое участковое лесничество
Статья 23. Лесничества и лесопарки
1. Основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.
2. Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.
3. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях:
1) обороны и безопасности, на которых расположены леса;
2) населенных пунктов, на которых расположены городские леса;
3) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
4. В отношении лесничеств, лесопарков осуществляются установление расчетной лесосеки, проведение лесоустройства, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, ведение государственного лесного реестра.
5. Количество лесничеств, лесопарков, их границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Комментарий к статье 23 ЛК РФ
1. Положениями комментируемой статьи определены основы управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
Так, основными территориальными единицами управления являются лесничества и лесопарки.
Частью 2 и 3 комментируемой статьи определены категории земель, на которых располагаются лесничества и лесопарки:
— земли лесного фонда;
— земли обороны и безопасности, на которых расположены леса;
— земли населенных пунктов, на которых расположены городские леса;
— земли особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса
В соответствии с п.5 Лесоустроительной инструкции органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84 ЛК РФ и ст. 10 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» обеспечиваются:
— проектирование лесничеств и лесопарков;
— проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
— проектирование лесных участков;
— закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;
— таксация лесов;
— проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Проведение геодезических и картографических работ при лесоустройстве осуществляется в соответствии ФЗ «О геодезии и картографии».
Использование при лесоустройстве информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с Законом РФ «О государственной тайне».
В соответствии со ст. 68.1 ЛК РФ в целях установления основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов осуществляется проектирование лесничеств, лесопарков.
Непосредственно проектирование лесничеств, лесопарков предполагает:
— установление границ лесничеств, лесопарков;
— деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества;
— определение квартальной сети.
Ведомость проектирования лесничеств и лесопарков приведена в приложении 1 к Лесоустроительной инструкции.
Границы лесничеств, как правило, совмещаются с границами муниципальных образований в пределах соответствующего субъекта РФ. Вместе с тем, допускается проектирование лесничеств на землях особо охраняемых природных территорий, находящихся в федеральной собственности, в границах нескольких субъектов РФ без образования чересполосных участков.
Согласно п.11 Лесоустроительной инструкции изменение границ лесничеств, лесопарков может осуществляться в случае существенного изменения транспортной инфраструктуры, изменения интенсивности лесного хозяйства и использования лесов в субъекте РФ.
Сведения об установленных границах земельных участков вносятся в государственный кадастр недвижимости в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Проектирование участковых лесничеств, квартальной сети осуществляется с учетом установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нормативов площади участковых лесничеств, лесных кварталов (ч.3 ст. 68.1 ЛК РФ, п.13 Лесоустроительной инструкции).
Проектирование лесопарков осуществляется, как правило, вокруг населенных пунктов, вблизи путей транспорта, водных объектов, в лесных массивах, наиболее посещаемых населением, а также в населенных пунктах на территориях городских лесов (п.14 Лесоустроительной инструкции).
Закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков производится по квартальным просекам и границам лесных кварталов с учетом естественных рубежей (п.53 Лесоустроительной инструкции).
В местах выхода квартальных просек на границу лесничества, лесопарка устанавливаются лесоустроительные знаки (в том числе граничные квартальные столбы).
В соответствии с положениями разд. 10 Лесоустроительной инструкции по результатам проектирования лесничеств (лесопарков) составляется лесоустроительная документация, включающая:
— ведомость проектируемого деления лесов на лесничества и лесопарки;
— описание местоположения границ земельных участков;
— тематические лесные карты проектируемого деления лесов на лесничества и лесопарки, в том числе карта-схема лесничества (лесопарка), с указанием границ лесничеств (лесопарков) и лесных кварталов;
— пояснительная записка произвольной формы с обоснованием территориального размещения или предложений по изменению границ и площадей лесничеств (лесопарков).
О геодезической основе для составления лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений и карт-схем лесничеств (лесопарков) см. п.193 Лесоустроительной инструкции. Масштаб применяемых топографических карт (фотокарт) и других материалов, применяемых для изготовления планово-картографических материалов, составляемых при лесоустройстве, должен соответствовать масштабу изготавливаемых лесоустроительных планшетов и планов лесонасаждений, указанных в приложении 16 к Лесоустроительной инструкции.
Картографические материалы, составляемые при лесоустройстве, могут быть подготовлены в графической, цифровой, фотографической и иных формах. Требования к картографическим материалам, составляемым при лесоустройстве, приведены в приложении 16 к Лесоустроительной инструкции.
Тематические лесные карты, подготовленные по результатам лесоустройства, составляются на бумажных, электронных и цифровых носителях.
Нормативов площади участковых лесничеств, лесных кварталов утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 октября 2011 года N 447.
2. В соответствии с положениями ч.4 комментируемой статьи в отношении лесничеств, лесопарков осуществляются:
— установление расчетной лесосеки;
— проведение лесоустройства;
— разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов;
— ведение государственного лесного реестра.
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов. Порядок исчисления расчетной лесосеки утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 мая 2011 года N 191.
Исчисление и установление расчетной лесосеки осуществляется при разработке и утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков в установленном порядке уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
Расчетная лесосека исчисляется по каждому лесничеству и лесопарку отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному, твердолиственному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка и вводится в действие с начала календарного года.
О проведении лесоустройства подробнее см. гл.5 ЛК РФ. Правила проведения лесоустройства устанавливаются Лесоустроительной инструкцией.
Лесохозяйственный регламент в соответствии со ст. 87 ЛК РФ является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков. Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 4 апреля 2012 года N 126.
Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках. О государственном лесном реестре см. ст. 91 ЛК РФ, приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30 мая 2011 года N 194 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра», Административный регламент исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра утвержденный приказом МПР РФ от 31 октября 2007 года N 282.
3. Частью 5 комментируемой статьи определены полномочия федерального органа исполнительной власти по установлению количества лесничеств, лесопарков, их границ.
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 736 Федеральное агентство лесного хозяйства определяет количество лесничеств и лесопарков, а также устанавливает их границы.
О реализации данной функции см., например:
— приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23 апреля 2012 года N 162 «Об определении количества лесопарков на территории города Санкт-Петербург и установлении их границ»;
— приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22 декабря 2010 года N 503 «Об определении количества лесничеств на территории города Волгограда и установлении их границ»;
— приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19 мая 2009 года N 217 «Об установлении границ создаваемого на территории государственного природного заповедника «Уссурийский» имени В.Л.Комарова Дальневосточного отделения Российской академии наук лесничества»;
— приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19 мая 2009 года N 216 «Об определении количества лесничеств на территории Республики Алтай и установлении их границ»;
— приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 февраля 2009 года N 54 «Об определении количества лесопарков на территории города Челябинска и установлении их границ» и др.
Консультации и комментарии юристов по ст 23 ЛК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 23 ЛК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Чем же занимается лесничество?
Чем же занимается лесничество? Задав такой вопрос обывателю, можно услышать логичный ответ: тушит лес при пожаре, садит и заготавливает ели к Новому году. И это будет правильно, но помимо есть ещё огромная работа, про которую мало кто знает.
Лесничество – это управление государственным имуществом, землями лесного фонда. К примеру, специалисты заключают договоры с организациями, которые хотят провести ЛЭП в лесу или разрабатывать месторождения полезных ископаемых. К их компетенции относятся все объекты, которые хотят построить на территории лесного фонда.
В целом лесничество занимается сохранением и приумножением лесных богатств страны, а также следит за рациональным использованием этих ресурсов. Помимо лесного ресурса, в ведении службы находится земельный ресурс, и именно лесничество в соответствии с законодательством определяет, где и какие объекты можно разместить, чтобы при их эксплуатации не нанести вред природе. От работы лесничества зависит, где и в каких местах будет заготовлена новогодняя ель. Ведь многие считают, что вырубить дерево и принести его на Новый год – это плохо. А если это дерево будет срублено по всем правилам, в специально отведённом месте, к примеру, на трубопроводе, под линиями электропередачи или просто в тех местах, которые планируются к вырубке, то это не навредит природе. От таких правильных управленческих решений зависит лесное будущее нашей страны. Помимо этого, лесничество организовывает лесовосстановление на вверенной ему территории, на вырубках, рекультивированных участках, местах, пройденных лесными пожарами. Взымает арендную плату за использование лесов, в нашем регионе ее платят в основном предприятия нефтегазового комплекса. Обеспечивает дровами населённые пункты. Совместно с авиаотделениями организовывает тушение лесных пожаров на вверенной территории.
Особое внимание в Нижневартовском лесничестве уделяется лесному просвещению, через школьные лесничества, различные экологические акции и действующий Музей леса.
ПЯТЬ ТЫСЯЧ МОЛОДЫХ РЯБИН
Эти и многие другие задачи ставят перед собой сотрудники лесничества Нижневартовского района. Так, осенью и весной они помогают озеленять городские улицы и парки. Администрация обращается к лесничим с просьбой подготовить определённые саженцы для того, чтобы создать в городе что-то красивое. Например, в ближайшие несколько лет в Нижневартовске появится рябиновый бульвар, который будет кольцом огибать несколько центральных улиц.
– Мы подбираем те места, которые подходят для выкапывания саженцев. Для будущего бульвара мы нашли пять тысяч молодых рябин, но при этом никакого вреда лесу не нанесли, так как заготовка будет проводиться в тех местах, которые будут расчищены от древесной растительности. Кроме рябины мы готовим для города шиповник, сосну и можжевельник. А вот берёза уже не пользуется особой популярностью, людям хочется разнообразия, – рассказывает Егор Збродов, начальник отдела – лесничий Нижневартовского лесничества.
КАЖДОЕ ДЕРЕВО – ПОД КОНТРОЛЕМ
Одна из главных задач для лесничества – учёт лесного фонда. Ежегодно работники службы проводят масштабную проверку: смотрят, сколько древесины вырублено, какая площадь была при этом задействована, сколько необходимо посадить, чтобы соблюсти баланс. Они же и следят за чистотой и правильностью вырубки древесины.
Кроме того, раз в десять лет на всей территории лесничества проходит т.н. лесоустройство, когда специалисты определяют по фотографиям места, где зафиксированы рубки. Таким образом можно понять, каких деревьев стало меньше, как изменилась территория, где и какие лесохозяйственные мероприятия необходимо провести. Отсюда – план дальнейших действий. Ни одно дерево не остаётся не посчитанным – в этом заслуга всех работников лесничества.
НАНО-ИЗБУШКА
Лесничие – это управляющие в лесу. За каждым из них закреплён свой участок, за которым он должен следить. Мы представляем лесников небритыми коренастыми мужчинами в шапках-ушанках с топором на плече. Сегодня, в век компьютеризации это представление ошибочно. Сейчас деятельность лесничего – это государственная служба, направленная на сохранение и приумножение лесов родного края.
– Участковый лесничий бывает в лесу гораздо чаще, чем обычный сотрудник-инженер. Например, вскоре у нас начнётся проверка договорных обязательств, лесничий должен будет выезжать на каждый участок и следить, чтобы на возвращаемых землях не было нефтезамазученности и иного негативного воздействия, на арендованных участках не было захламления, а посадка леса была произведена качественно. Лесничества расположены по всему Нижневартовскому району – в том числе в посёлках. Мы созданы для связи между лесом и гражданами, – объясняет Егор Михайлович.
Лесничий отвечает за то, чтобы рубка деревьев не вредила лесу, чтобы вырубленные или выгоревшие места на земле вовремя засаживали новыми деревьями, чтобы не было завалов старых стволов и т. д. Он организует подготовку семян и саженцев, определяет время и место посадки. Благодаря усилиям лесничего и его помощников, вместо пустоши может вырасти красивый и неповторимый лес.
Лесничий должен знать биологию лесных растений и животных, разбираться в почвах, понимать законы существования экосистем, знать правила защиты от насекомых-вредителей, пожаров, разбираться в экономических и юридических вопросах ведения лесного хозяйства.
КЛЯТВА И КИНЖАЛ
Лесничие – окружные служащие. Чтобы занять эту должность, нужно обладать многими навыками и уметь разбираться в разных сферах жизни. Стать «хозяином тайги» может не каждый.
– Когда мы вступаем в должность лесничего, мы озвучиваем клятву, даём присягу. Нам вручают свидетельство лесничего Югры и кортик, как символ власти. На нём выгравированы слова «Лесничему Нижневартовского лесничества», – рассказывает начальеник отдела.
Кстати, Егор Збродов получил в этом году награду «Хозяин тайги – 2017 года», став лучшим лесничим автономного округа. Для того, чтобы определить лидера среди смотрителей леса, в Югре собирается специальная комиссия. Её члены оценивают показатели во всех сферах работы лесничего.
В ЖИВОМ МУЗЕЕ
На входе в лес руками школьников сделан макет, в самом центре которого находится чучело глухаря. В начале экскурсии можно всё узнать о разных деревьях. Дальше прочесть информацию о производственных показателях по пожарам, лесным культурам. Рядом стоит стенд, на котором написано, как правильно рубить деревья. А вот, к примеру, с помощью инструмента «меч Колесова», который похож на большой штопор, садят лес.
Ещё один угол посвящён истории создания Нижневартовского лесничества: здесь есть информация о каждом руководителе и его достижениях. В музее сохранился и приказ от 1947 года, где говорится о том, что «…почта идёт с трудом. Письмо было отправлено в апреле, а ответ пришёл только в октябре». Вот такие сложные были пути освоения нашей территории, и в Музее леса можно об этом узнать подробнее.
Отдельный стенд посвящён основным видам растений, которые произрастают на территории района, здесь же находятся чучела животных. После посещения музея остаётся чёткое ощущение, что ты стал лучше знать свой край.
Кажется, что лес живёт сам по себе, а человек чаще всего наводит там беспорядок, вырубает деревья и, в принципе, только вредит. Побывав в гостях в Нижневартовском лесничестве, можно сделать вывод, что всё как раз наоборот. Смотрители леса оберегают его и от мусора, и следят за возгораниями, и пересаживают деревья, если в этом есть необходимость. Леса Югры – под контролем.
Лесничество
Лесни́чество — основная территориальная единица управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в России. Лесничества делятся на участковые лесничества.
В результате изменения законодательства Российской Федерации (с вступлением в силу нового Лесного кодекса — ЛК РФ) произошли изменения и в терминологии. Лесное законодательство, действующее до введения ЛК РФ, рассматривало лесничество в качестве основного структурного подразделения лесхоза.
Одновременно лесничество считалось территорией определенной площади, которая могла составлять от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч гектаров.
Таким образом, до издания ЛК РФ лесничество и лесопарк характеризовались лесным законодательством неоднозначно. При этом важным фактором выступало то, что тогда ключевое значение при регулировании придавалось не столько лесничествам, сколько лесхозам.
В лесохозяйственной литературе лесхоз определялся как организационно-хозяйственная единица в системе федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства, находящаяся на самостоятельном балансе.
В законодательстве лесхоз всегда определялся как юридическое лицо, организационно-правовые формы которого изменялись на разных исторических этапах развития нашей страны. Лесхоз был государственным предприятием, территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством и федеральным государственным учреждением.
Вместе с тем всегда оставалось неизменным то, что лесхоз наряду с управленческой деятельностью осуществляет и хозяйственные мероприятия.
В условиях рыночной экономики совмещение в одном юридическом лице, находящемся в статусе федерального государственного учреждения, двух взаимоисключающих функций не соответствует той общественно-хозяйственной роли, которую государство отводило лесхозам. Не получили достойного развития такие основные формы экономического стимулирования производства и повышения доходности лесов, как арендные отношения и лесные аукционы, и наоборот, чисто лесоводственные мероприятия, связанные с уходом за лесом в целях улучшения его качественных характеристик (повышения прироста насаждений, увеличения доли ценных древесных пород в составе покрытых лесной растительностью земель), а также своевременное проведение профилактических санитарных мероприятий, постепенно переросли в ранг только коммерческой деятельности, зачастую не имеющей никакого научно-лесоводственного обоснования.
Сформированные до введения в действие ЛК РФ лесничества, как правило, стали современными участковыми лесничествами, сохраняя при этом нумерацию квартальной сети.
Как органам МСУ исполнять новые полномочия в сфере лесоустройства с 1 января
С 1 января 2022 года органы местного самоуправления начнут осуществлять полномочия в сфере лесоустройства. Это предусмотрено Федеральным законом от 02.07.2021 № 304-ФЗ. Изменения касаются городских и муниципальных округов, городских и сельских поселений.
Как принять решение о создании лесничества
Прежде чем принять решение о создании лесничества, подготовьте графическое описание местоположения его границ и границ создаваемых в его составе участковых лесничеств. Такое описание — обязательное приложение к решению органа МСУ о создании лесничества. Включите в него перечень координат характерных точек границ лесничества и участковых лесничеств. Местоположение границ участковых лесничеств определите с учетом нормативов их площади. Они установлены Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Минприроды от 29.03.2018 № 122 (далее — Инструкция № 122).
Затем примите решение о создании лесничества и участковых лесничеств на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также об установлении границ лесничества.
Какие мероприятия по лесоустройству будут реализовывать органы МСУ
Лесоустройство — это деятельность, которая включает проведение мероприятий пяти видов. Все они указаны в статье 68 ЛК.
1. Проектирование лесничеств.
2. Проектирование эксплуатационных, защитных, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов.
3. Закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные, защитные, резервные леса, а также особо защитные участки лесов.
5. Проектирование мероприятий по сохранению лесов.
Утвердите план проведения лесоустройства. Как это сделать, в каком порядке и как часто вносить изменения в план — решит Правительство (ст. 67.2 ЛК).
Мероприятия можно проводить комплексно в различных сочетаниях или отдельно в отношении каждого лесничества, участкового лесничества или лесного участка. Рассмотрим, какие работы нужно выполнить в рамках отдельных мероприятий по лесоустройству.
Проектирование мероприятий по сохранению лесов
В рамках проектирования определяют виды и объемы мероприятий по сохранению лесов (ст. 69.2 ЛК). Мероприятия могут включать в том числе вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений. Проектирование осуществляется одновременно с таксацией лесов или отдельно от нее. Без таксации проектирование следует проводить на основе результатов лесопатологических обследований, государственного мониторинга воспроизводства лесов, отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса. Эту работу нужно провести не позднее чем за два года до года проектирования мероприятий по сохранению лесов.
На заметку:
Кто может заниматься лесоустройством
Лесоустройством могут заниматься муниципальные учреждения, подведомственные органам МСУ. Они вправе не только выполнять муниципальное задание, но и проводить работы по лесовосстановлению и лесоразведению по договорам с лицами, использующими леса. Если вы не возложили обязанность проводить мероприятия по лесоустройству на учреждение или на лиц, которые используют леса, проведите закупку работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе…». Муниципальное учреждение или подрядчик должны проводить лесоустройство по Инструкции № 122.
Проектирование эксплуатационных, защитных, резервных лесов и особо защитных участков
Прежде чем приступать к проектированию эксплуатационных, защитных, резервных лесов и особо защитных участков лесов, нужно:
На заметку: Действуйте по Инструкции № 122. В ней указаны критерии определения приоритетности проектирования категорий защитных лесов
Закрепление на местности местоположения границ лесничеств
Чтобы закрепить на местности местоположение границ лесничеств, в том числе участковых, и земель, на которых расположены эксплуатационные, защитные и резервные леса, особо защитные участки, нужно устроить квартальные просеки, установить квартальные и граничные столбы, другие информационные знаки. При этом используют проект квартальной сети. Его подготавливают в ходе выполнения работ по лесоустройству (ст. 68.3 ЛК).
Закрепление границ осуществляется в рамках мероприятий по сохранению лесов.
Таксация лесов
Таксация лесов — это определение объема срубленных и растущих деревьев, запаса насаждений, прироста деревьев и насаждений. Таксацию проводят при лесоустройстве, отводе лесосек в рубку, инвентаризации леса. Цель — получить актуальные и достоверные сведения о лесах и лесных ресурсах, об их состоянии, количественных и качественных характеристиках. Эта информация понадобится при проектировании мероприятий по сохранению лесов, для использования лесов, улучшения их качества, повышения их продуктивности и т. п. (ст. 69.1 ЛК).
При таксации лесов:
Важная деталь: С 1 января 2023 года при проведении работ по таксации лесов наземными методами нужно будет фотографировать лесные насаждения. Фотографии включайте в состав лесоустроительной документации
Что изменится в правилах предоставления участков для заготовки древесины
С 1 января органам МСУ будет запрещено предоставлять лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности, для заготовки древесины, если таксация лесов в отношении этих участков проведена более 10 лет назад.
Чтобы предоставить лесной участок, понадобится проектная документация на него в форме электронного документа. Его нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью и утвердить решением органа МСУ, исполняющего полномочия по предоставлению лесных участков. Документацию можно направить на утверждение по интернету, в том числе через портал госуслуг (ст. 70.1 ЛК).
Станет больше оснований отказать в утверждении проектной документации лесного участка. Отказ будет возможен в двух случаях.
1. Местоположение проектируемого лесного участка полностью или частично совпадает с местоположением другого участка, проектируемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении проектной документации.
2. Проектная документация лесного участка подготовлена с нарушением требований к образованию и изменению земельных участков.
Каких изменений ждать в 2023 году
С 1 марта 2023 года будут действовать более строгие правила подготовки к лесосечным работам и рубке лесных насаждений. Также начнут действовать более жесткие требования к специалистам и организациям, которые проводят работы по лесоустройству, отводу и таксации лесосек.
Правила подготовки к лесосечным работам
С 1 марта 2023 года нельзя будет выполнять лесосечные работы без таксационного описания лесосеки
С 1 марта 2023 года перед проведением лесосечных работ и рубок лесных насаждений нужно будет проводить отвод и таксацию лесосек. Если эта необходимость возникнет при заготовке древесины гражданами для собственных нужд или в рамках мероприятий по сохранению лесов и лесоустройству, орган местного самоуправления должен будет привлечь исполнителя на конкурсной основе по правилам Закона № 44-ФЗ.
Затем нужно будет составить таксационное описание лесосеки. К этой работе закон разрешает привлекать только аттестованных специалистов. С 1 марта 2023 года без таксационного описания лесосеки нельзя будет выполнять лесосечные работы.
Требования к специалистам, которые выполняют работы по лесоустройству
1 марта 2023 года начнут действовать новые требования к лицам, выполняющим работы и оказывающим услуги по лесоустройству, отводу и таксации лесосек. Можно будет привлекать только инженеров-таксаторов и техников-таксаторов. Эти специалисты должны:
Выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек смогут осуществлять юрлица и индивидуальные предприниматели, у которых в штате не меньше двух аттестованных работников. Квалификационные требования к этим специалистам и порядок их аттестации утвердит Рослесхоз.
Владимир Иванов, руководитель подразделения НОАУ «Хвойнинский лесхоз»