что такое топографическая съемка земельного участка и зачем она нужна
Что такое топографическая съемка?
Анастасия, Уфа 23 июля 2020 года, 15:58 просмотров: 3109
Добрый день, расскажите что такое топографическая съемка?
Начнем с того, что топография – это направление геодезии, связанное с созданием топографических планов и карт, посредством проведения топосъемки и картографирования местности. Топографическая съемка один из основных видов геодезических работ, необходимых для проектирования, строительства и землеустроительной деятельности.
В области инженерно-геодезических исследований топографическая съемка является самым популярным видом работ.
Включает в себя комплекс работ по изучению пространства и объектов, находящихся на нем для создания топографического плана или плана местности на бумажных носителях и в цифровом виде посредством измерений расстояний, высот, углов с помощью различных инструментов (наземная съемка), а также получение изображений земной поверхности с летательных аппаратов (аэросъемка, космическая съемка).
Топосъемка может быть теодолитной (плановая), нивелирной (высотная) и комбинированной.
Позволяет получить достоверную информацию о земельном участке: размеры, ландшафт, перепады высот, необходимую для проектирования. Состоит она из следующих работ:
Современное оборудование позволяет производить съемку в следующих масштабах: мелкие (1:10000, 1:25000), крупные (1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000) и сверхкрупные (1:50, 1:200)/
Осуществляется топографическая съемка в три этапа:
Первый – подготовительный: разработка технического задания заказчиком, анализ предыдущей геодезической съемки, в случае, если такая имеется, и получение разрешения на проведение работ. Здесь большую роль играет взаимодействие заказчика и исполнителя.
Второй – полевой: осмотр участка, выбор геодезических пунктов, все необходимые замеры (перепады высот, расстояния, сооружения, подземные коммуникации и т.д)
Третий – камеральный: анализ и обработка полученных данных, составление на основании этих данных топографических планов.
Результатом становится пакет технических документов. Это копии топосъемок и технических отчетов, инженерно-топографический план на бумажном или цифровом носителе.
Отметим, что топографическая съемка имеет срок действия: от 2х до 5ти лет в зависимости от конкретных задач съемки.
Топографическая съемка земельного участка и этапы ее проведения
Работы, проводимые с целью составления планов или карт определенной местности, получили название топографической съемки.
Они являются необходимой частью процедуры межевания наделов, необходимой для сооружения объектов капитального строительства, выполнения прирезки, а также для заключения любых юридически значимых сделок с земельным участком.
Однако чтобы в результате получить правильно оформленный план территории необходимо тщательное соблюдение правил проведения топосъемки земельного участка.
В этой статье мы расскажем, что такое топосъемка земельного участка, кто ее делает, можно ли заказать данную услугу онлайн, как выглядит образец готового документа и сроки его действия.
Как выглядит образец
Результатом проведения топографических работ на участке является план местности, составленный с привязкой к действующей системе координат.
В документе отображаются в обязательном порядке:
Полученные в ходе проведения топографической съемки сведения обобщаются, анализируются и отображаются в виде плана местности.
В общем виде он выглядит таким образом:
Скачать образец топографической съемки земельного участка и ознакомиться подробнее с его ключевыми элементами можно здесь.
Описание процедуры
Оценка местности, необходимая для составления топоплана – трудоемкий процесс, состоящий из определенных этапов.
Для проведения подобных исследований местности следует привлечь квалифицированного специалиста геодезической фирмы, обладающего знаниями и опытом и располагающего необходимым для осуществления замеров оборудованием.
Кто делает топосъемку
Проведение замеров на местности делает кадастровый инженер, имеющий соответствующую аттестацию.
Неспециалист подобную работу выполнить не сможет: топосъемка предполагает обязательное наличие специальных навыков и знаний.
Помимо этого инженер должен уметь использовать при работе:
Помимо этого современная топосъемка предполагает использование спутниковых измерений.
Заказать проведение топографической съемки земельного участка можно у любой аккредитованной на подобные работы фирм.
При этом проведение замеров должно осуществляться с учетом положений следующих нормативных актов:
Заявка подается непосредственно в офисе геодезической компании, либо онлайн, в виде электронного запроса через интернет.
Подобрать подходящую организацию с учетом местонахождения земельного участка можно на следующих сайтах онлайн:
Выбрав нужную организацию, можно оставить на ее официальном сайте заявку на выполнение топографических работ на участке.
Подготовительный этап
Топосъемка земельного участка начинается с заключения договора между владельцем ЗК и выбранным подрядчиком. В соглашении указывается полный объем работ, а также прописывается сроки и стоимость их выполнения.
Прежде чем приступить к непосредственным замерам территории, специалисты выбранной компании составляют технический план работ.
Пункты документа формируются на основании:
В соответствии с полученной информацией подбирается масштаб будущего плана местности, а также выявляется необходимость использования того или иного вида инструментов.
Немаловажной частью подготовки считается получение разрешения на проведение съемки в территориальном отделе Управления архитектурой и градостроительством.
Если процедура проводится в рамках межевания земельного участка, то в число подготовительных мероприятий также попадает оповещение владельцев наделов, находящихся по соседству с исследуемым.
Работы на местности
После одобрения технического плана обеими сторонами соглашения, назначается дата выезда кадастрового инженера на местность для проведения непосредственных работ по замерам участка.
В число общих мероприятий, проводимых непосредственно на территории земельного участка, входят:
В зависимости от цели проведения топографической съемки указанные действия могут дополняться.
Например, при заказе работ для последующего возведения сооружений, кадастровые инженеры должны не только отобразить на плане в общем виде объекты и особенности рельефа местности, но и распланировать вертикали и горизонтали будущей строительной площадки и необходимый объем земляных работ.
Составление плана
Полученные в ходе топографической съемки данные записываются кадастровыми инженерами на электронный носитель.
После окончания работ эти данные передаются ими в камеральный отдел, занимающийся непосредственно составлением плана территории.
Все обнаруженные на территории объекты с привязкой к конкретным координатам выносятся на карту, масштаб которой заранее оговаривается с заказчиком до начала работ.
По сути, топографический план представляет собой цифровую модель земельного участка, которая в дальнейшем также переносится на бумагу. Он входит в технический отчет в качестве графической части.
Затем формируется текстовые пункты документа, содержащие основные сведения об участке, заключение эксперта, а также сведения об организации, выполняющей работ, и срок их проведения.
Формирование плана по данным теодолитной съемки
Съемка при помощи специального прибора для измерения вертикальных и горизонтальных углов – теодолита, с одновременным использованием различных длинномеров (рулетки или ленты), позволяет получить контурный план территории.
Обычно формирование плана по данным теодолитного измерения производится при необходимости получения ситуационного плана относительно равнинной территории в крупном масштабе.
Применяется теодолитная съемка:
Подобные работы помогают в результате получить особый план – ситуацию, с подробным обозначением всех имеющихся на участке объектов.
Особенности
Основой проводимых замеров является система теодолитных ходов, представляющих собой сложенные в многоугольники линии. Измерение их длин, а также поворотных углов позволяет составить ситуационную картину местности.
Существует несколько методов, использующихся при проведении теодолитной съемки:
Выбор конкретного способа зависит от характеристик измеряемой территории.
Особенностью данного вида съемки является необходимость обмера всех объектов, находящихся на участке. При этом рельеф не учитывается: при необходимости его изображения дополнительно производится нивелирование.
Построение
Результаты измерительных работ, проводимых в ходе теодолитной съемки, переносятся в абрис. Под данным названием подразумевается чертеж или схема с записями угловых и линейных измерений.
Составление плана начинается с нанесения сетки координат. Она выглядит как ряды оцифрованных линий, проведенных по горизонтали и вертикали.
Затем вычисляются координаты вершин теодолитных ходов и наносятся на имеющуюся сетку. В соответствии с ними и вычерчивается ситуация, полученная в ходе измерений на местности.
Способы нанесения природных и искусственных объектов
На составленном в ходе проведения теодолитной съемки плане отображаются все объекты местности. Однако, в соответствии с принятой системой условных знаков, обозначение искусственных и природных объектов различается.
Для отображения возведенных человеком сооружений используются четкие контуры. Подобными линиями обозначаются:
Природные объекты обозначаются при помощи нечетких контуров.
Подобным образом на плане отображаются:
Подобное обозначение объясняется постоянной изменчивостью границ природных объектов.
Как сделать топосъемку самому
Точную оценку местности может произвести только аттестованный специалист, располагающий набором дорогостоящего измерительного оборудования.
Только составленный заверенный в соответствии с требованиями законодательства план будет считаться официальным документом, подтверждающим проведение землеустроительных работ.
Однако для собственных нужд можно воспользоваться планом земельного участка, составленным собственноручно. Он позволяет произвести расчеты, необходимые для незначительных изменений облика участка, например, проложения дорожек или создания искусственных водоемов.
Необходимые инструменты
Набор требующихся для проведения замеров инструментов достаточно прост. Для проведения топографической съемки самому потребуются:
Следует помнить, что полученные с использованием подобных инструментов результаты являются приблизительными и возводить с опорой на них капитальные строения нельзя.
Порядок проведения
Подготовленные деревянные шесты устанавливаются в базовых точках, в качестве которых выступают углы участка. Между ними протягивается веревка, которая не должна провисать.
Точка крепления при этом располагается на высоте метра от земной поверхности. Определить точное положение можно при помощи строительного уровня. Далее следует при помощи рулетки замерить расстояние от земли до натянутой веревки и зафиксировать получившиеся результаты на чертеже местности.
Следующим шагом является сопоставление полученных результатов с конкретным планом местности, который можно скачать на сайте Росреестра. При этом важно учесть масштаб собственного чертежа и официальной карты.
Располагать объекты, которые планируется возвести, следует обязательно с учетом красных линий.
Сроки действия результатов
Распространено мнение, что актуальными результаты топографической съемки действительны 2 года, о чем сообщается в пунктах 189-199 СП 11-104-97. Однако считать, что срок действия результатов топосъемки привязан к конкретным временным рамкам ошибочно.
Даже по прошествии 2 лет при незначительных изменениях местности проводить работы заново необязательно: достаточно, чтобы геодезисты подписали Акт о достоверности уже имеющихся сведений.
С другой стороны даже недавно проведенная топографическая съемка может быстро перейти в разряд недостоверной. Подобная ситуация наблюдается при резком изменении рельефа более чем на 35%.
Соответственно, результаты замеров будут являться недействительными и придется заново инициировать процедуру.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано как можно сэкономить при проведении топографической съемки.
Заключение
Составление проектной документации на земельный участок без предварительного проведения топографической съемки невозможно.
Причем работы следует поручить сотрудникам аккредитованной организации, так самостоятельные замеры далеки от точных и не могут использоваться в ходе запросов в официальные органы.
Для чего нужна топографическая съёмка
Такой комплекс работ, как топографическая съёмка, среди геодезических изысканий — один из самых востребованных. Информация о положении всех объектов на некотором участке местности, расстояниях между ними и рельефе этого участка востребована людьми, начиная, пожалуй, с каменного века, и ничуть не утратила актуальности в наше время. В этой статье мы подробно раскроем предназначение топосъемки и в каких случаях она Вам понадобится.⇓
Основные понятия
Прежде чем говорить о предназначении топосъемки стоит познакомиться поближе с ее основными аспектами.
Итак — результатом топографической съемки является топографический план. Это подробное изображение участка местности в уменьшенном масштабе. Он весьма востребован на современном рынке земли и его подготовка входит в перечень услуг любой геодезической компании. На топографическом плане отражаются все объекты, расположенные на участке (и под им- коммуникации) в системе условных знаков с указанием высотных отметок и горизонталей. Подготавливается в бумажном и электронном виде.
Топографические съемки бывают разных масштабов. Выбор масштаба зависит от предназначения геодезических работ. Чем мельче масштаб тем крупнее объект работ и меньшая точность и информативность планов. И наоборот- крупные масштабы топопланов имеют высокую точность и туда наносится большее количество контуров и объектов, вплоть до подземных коммуникаций и кустов. Соответственно, чем крупнее масштаб, тем дороже будет стоить подготовка топоплана на идентичную площадь.
В большинстве случаев используются масштабы 1:200- 1:500. Именно они чаще всего необходимы для производства различных строительных работ. В пределах своего масштаба топографическая съемка земельного участка проводится с указанием капитальных строений, дорожных сетей, оград, выходов подземных коммуникаций, столбов освещения, зеленых насаждений, водных объектов и т.п.
Топографические съемки имеют большое количество видов, которые характеризуются различными методиками, используемыми приборами и точностью. Использование каждого из них диктуется целесообразностью трудозатрат, объемом работ и необходимой точностью.
Многие владельцы или арендаторы земельных участков задаются вопросом- «Зачем же нужна топосъемка на моем участке?». Или конкретнее- «А нужна ли мне топосъемка для межевания, или подвода газа, например?». Далее приведены случаи, когда топографическая съемка Вам все-таки понадобится.
Получить разрешение на строительство
Не всякое строительство требует разрешения. Перед тем, как приступить к стройке, нужно узнать разрешенное использование, установленное для Вашего земельного участка. Это указано, например, в Выписке из ЕГРН или публичной кадастровой карте.
Стоит сразу уточнить, что разрешение не нужно получать владельцам частных земельных участков, если вы собираетесь строить некоммерческую недвижимость. Это может быть дом, сарай, баня и т.д В ряде случаев понадобится уведомление о начале строительства.
Запроектировать объекты капитального строительства (ОКС)
Здесь пойдет речь о зданиях, которым необходимо разрешение на строительство.
Ни для кого не секрет, что для начала проектирования необходимо иметь данные о земельном участке, на котором будет происходить строительство. Основной исходный документ- это топографический план или геоподоснова. Чаще всего масштаба 1:500, но для крупных промышленных объектов или объектов в малонаселенной местности допускается использовать 1:1000 и 1:2000. Если связать проектирование ОКС и получение разрешения на строительство, то порядок следующий: сначала топосъемка, потом проектирование, потом получение разрешения. На топографический план наносится проект будущего здания и как бы «привязывается» к границам земельного участка. При планировании строительства ОКСов почти всегда сразу планируют прохождение различных коммуникаций.
Подвести коммуникации
Если строения на участке уже построены или Вы планируете вместе со строительством дома провести коммуникации (газ, телефон, водопровод, канализацию и т.д) от центральных сетей- без геоподосновы опять же не обойтись. Эксплуатирующие организации (газовые службы, МОЭК, водоканал) потребуют топографический план с нанесенными на него сетями и другими объектами на территорию планируемого прохождения коммуникации от врезки до точки входа в здание. Часто нужен еще и ситуационный план. Понадобится топосъемка и тогда, когда нужно провести реконструкцию коммуникаций на участке. Топографическая съемка для газификации строений является самым востребованным видом работ на сегодняшний день. Наши специалисты часто подготавливают топопланы для газовых служб, поэтому точно знают, что делать и как его оформлять. Именно «газовики» часто не принимают топопланы «сторонних» организаций, предпочитая всех отправлять к прикормленным партнерам, которые не стесняясь завышают цены.
Благоустроить земельный участок
Под благоустройством подразумевается не только посадка кустиков и мощение дорожек. Это целый комплекс работ, который включает в себя подготовку топоплана, проектирование и реализацию задуманного. Благоустройство- это освещение, тротуары и проезды, зеленые насаждения, водные объекты, декоративные ограждения, изменение рельефа местности и многое другое, что призвано сделать использование земельного участка более удобным и практичным. Для этой цели используют крупномасштабные планы масштаба 1:200-1:500.Часто их называют ландшафтными топопланами. Их ключевой особенностью можно назвать указание местоположения всей растительности и точное отражение особенностей рельефа. Пользуются такими планами ландшафтные дизайнеры и проектные организации. Даже если Вы хотите сделать ландшафтный проект сами- такой план поможет избежать ошибок и неточностей. Даже на небольшом земельном участке Вашей фантазии есть где разгуляться- и топоплан поможет в этом.
Оформить «прирезку» или купить муниципальную землю
Все эти действия напрямую относятся к оформлению схемы расположения земельного участка. Перед тем, как выделить или продать земельный участок, представитель государственного или муниципального органа должен иметь представление о том, что расположено на объекте. Для этого и требуется схема расположения. В Москве схему подготавливает ДГИ, и разговор о топосъемке там не идет. А вот в остальной России, как говорится, кто в лес, кто по дрова. И, хотя законом это не предусмотрено, на эту схему часто требуют нанести результаты топографической съемки. То есть Вы можете подать схему и без нее и настаивать на своей правоте, но если администрация считает, что она нужна- переубедить не получится. Топосъемка нужна, чтобы ненароком не выделить в частную собственность какой-нибудь проезд или пруд. Ведь кадастровая карта, на которую опирается схема расположения, не всегда четко отражает реалии местности. В итоге хотим посоветовать узнать в администрации о необходимости съемки, чтобы не терять время и лишние деньги.
Инвентаризировать сети коммуникаций
Такой вид топосъемки больше востребован юридическими лицами, в частности балансодержателями ЛЭПов, водопроводов, кабелей и т.д. По сути это или исполнительная съемка новых коммуникаций или съемка старых для уточнения их количества и местоположения. По техническому заданию возможно указывать на топоплане не только саму коммуникацию с ее высотой, но и прилегающие объекты с заданной шириной от оси.
Согласовать строительство с Роснедра
Получить порубочный билет
Для порубочного билета не нужен топографический план, как таковой. Потому что ни высоты, ни подземные коммуникации указывать не нужно. Необходима подеревная топографическая съемка. На подеревном плане будут указаны все наземные объекты (здания, дороги и т.д.) и, соответственно, деревья и кустарники. Там же обозначаются все планируемые к вырубке или обрезке деревья. Все это заверяется печатью балансодержателя территории, на которой планируются порубочные работы.
Создать генеральный план застройки
Генеральный план- основа территориального планирования поселения. Это может быть как план города или поселка, так и садового товарищества или дачного кооператива. Для его разработки нужно обратиться в специализированные проектные организации. А вот базироваться он будет на топографических планах масштаба 1:500. Именно они дадут всю полноту данных о необходимой территории.
Вычислить объем земляных работ
Чтобы запроектировать объем земляных работ или вычислить уже проделанную работу нужно обратиться к топосъемке. При проектировании, пользуясь топопланом с высотными отметками и проектом строительства камерально вычисляют планируемый объем земляных работ.
Зачастую этот объем увеличивается из-за неточностей в расчетах или некорректного проведения работ (например без геодезиста- на «глазок»). Бывают случаи, что застройщик преднамеренно завышает объемы работ для получения собственной выгоды. Ведь даже 100 кубометров грунта- это не менее 10 самосвалов, за которые нужно платить. Чет больше стройка, тем легче этими «самосвалами» манипулировать. Поэтому иногда требуется в процессе стройки проводить проверку проделанного объема работ. Можно ее проводить систематически. Для этого используют данные топосъемки до строительства и данные, полученные непосредственно во время земляных работ. После обработки и вычислений можно узнать уже проделанный объем земляных работ.
Как сделать межевание земельного участка
И избежать конфликтов с соседями
Межевание помогает четко определить границы участка.
Благодаря этому легко понять, куда ставить забор или баню, чтобы потом не пришлось их сносить, а также как выдержать все требования по допустимым расстояниям. Я расскажу, зачем делают межевание, сколько это стоит и как все согласовать с соседями.
Зачем мне понадобилось межевание
Осенью 2020 года мне позвонила соседка по даче и сказала, что нужно сделать межевание наших участков, потому что координаты в документах не совпадают с реальными. Оказалось, наш общий сосед Саша решил провести межевание своего участка и нанял кадастрового инженера. Тот установил границы его участка, и они не совпали с кадастровым планом: границы моего участка заходили на участок соседки, а участка Саши — на мой.
Площадь участков сомнений не вызывала, но границы в наших документах не соответствовали реальным границам на местности.
В правлении СНТ сказали, что, когда составляли кадастровый план, не было точного оборудования, чтобы определить координаты. Такие несоответствия называются реестровой ошибкой. Чтобы ее исправить, посоветовали провести межевание всем троим, а не только Саше.
Что такое межевание земельного участка
Понятие межевания. Межевание — это определение границ земельного участка и их юридическое оформление. Для этого проводят геодезические работы, собирают и изучают документы, а также согласовывают границы с соседями. В результате межевания составляется межевой план.
Затем участок ставят на кадастровый учет и получают документы, где закреплены границы участка и право собственности. В некоторых случаях межевание нужно, чтобы просто изменить сведения об уже зарегистрированном участке в госреестре, — это и был наш случай.
Правовой аспект. Межевание и постановку участков на кадастровый учет регулируют несколько законов. Вот главные.
Закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ раньше позволял зарегистрировать участки по упрощенной процедуре, без межевания. Именно поэтому встречаются участки земли, у которых есть кадастровый номер, но нет установленных границ.
До 2017 года участки с неточными границами на кадастровый учет не ставили — это требование закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Так государство приводило в порядок и систематизировало Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), где хранятся данные о земельных участках. Но с 2017 года этот закон утратил силу, что внесло неопределенность в ситуацию с межеванием.
Сейчас вопросы регистрации земельных участков регулирует закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ. На момент написания статьи межевание земельного участка — не обязательная процедура, а регистратор не имеет права приостановить сделку с земельным участком, если у него нет точных границ.
С другой стороны, если в ЕГРН нет точных границ, территория может стать предметом спора с соседями или с государством.
Для чего проводятся работы. Межевание проводят, чтобы:
Иногда межевания необоснованно требуют разные организации. Например, в судебной практике есть прецедент, когда энергетики отказались подключать к сети неразмежеванный участок, так как, по их мнению, было непонятно, куда вести кабель. Энергетиков оштрафовали, но чаще такие случаи не доходят до суда: собственник просто проводит межевание, потому что в будущем при любых сделках с земельным участком это все равно придется сделать.
Достоинства и недостатки. Границы и площадь участка при межевании устанавливаются однозначно и закрепляются юридически. В случае спора с соседями можно защитить свои права на участок с помощью межевого плана.
Еще при межевании есть возможность бесплатно увеличить свой участок на 10% от его общей площади. Это называют прирезкой земель. Это возможно, если при проведении кадастровых работ выяснится, что участок фактически больше, чем по сведениям Росреестра. Например, у собственника угловой участок и без помех для соседей прирезано немного земли.
Прирезать 10% можно только за счет муниципальных земель, а не за счет участка соседа. Бывает, что муниципалитет устанавливает свои ограничения по размерам прирезок.
Из минусов межевания — только расходы на кадастровые работы и время на согласование с соседями.
Как победить выгорание
Отличие межевания от других понятий
Межевание иногда путают с другими понятиями из сферы землеустройства. Поясню, что значит каждое из них.
Кадастровые работы. Это широкое понятие, которое включает в себя в том числе межевание. В целом под кадастровыми работами обычно подразумевают подготовку любой документации об объектах недвижимости. Например, когда составляют межевой, технический план или акт обследования, чтобы снять строение с учета при сносе дома.
Геодезия территории — это измерение, проектирование и составление чертежей, чтобы спланировать объекты на участке. В отличие от кадастрового инженера геодезист не только определяет и устанавливает границы земельных участков, но и проводит инженерные изыскания. Например, геодезист может распланировать вертикали и горизонтали для будущей строительной площадки, просчитать объем земляных работ, определить места будущих построек и точки подключения коммуникаций, а также определить место для подъезда к участку.
Приватизация земельного участка — это оформление государственного имущества в личную собственность. Благодаря приватизации появляется право собственности на земельный участок, а значит, его можно продать, подарить, оставить в наследство, передать в залог для получения кредита. С неприватизированным имуществом таких действий совершать нельзя — им можно только пользоваться.
Землеустройство — это государственные мероприятия, которые касаются использования земель. Например, муниципальные власти планируют распределение земель в новом районе: определяют, какие участки под какие цели выделять, уточняют их границы и ставят на кадастровый учет.
Дачная амнистия. Некоторые путают межевание с дачной амнистией или считают, что она позволяет провести межевание земельного участка бесплатно. Это не так. Благодаря дачной амнистии упростилась процедура оформления документов, и в основном это касается упрощенного порядка оформления строений и земли в собственность.
Обязательно ли делать межевание земельного участка
Нужно ли делать межевание, если есть свидетельство о собственности на землю. Я покупала участок в июне 2016 года. До середины 2016 года в качестве правоустанавливающего документа выдавалось свидетельство о праве собственности. Такие документы хранятся у многих собственников до сих пор и имеют юридическую силу.
С 15 июля 2016 года вместо свидетельства о праве собственности владельцы недвижимости стали получать выписку из Единого госреестра недвижимости — ЕГРН. Выписка имеет такую же юридическую ценность, как и свидетельство.
Если участок зарегистрирован в ЕГРН, то он прошел процедуру определения границ. В выписке есть план участка, который доказывает межевание, — раньше эти данные содержались в кадастровом паспорте.
Нужно ли делать межевание, если участок стоит на кадастровом учете. Как уточнили в Росреестре, межевание носит рекомендательный характер. Правительство готовило законопроект об обязательном межевании для владельцев земельных участков, но закон так и не приняли. Пока межевание делают на усмотрение собственника, и если его нет, это не препятствие для регистрации сделок.
Практика показывает, что участки продаются без межевания. Это возможно, если есть кадастровый номер и участок учтен в реестре прав на недвижимое имущество.
С другой стороны, в случае любых манипуляций с площадью участка собственнику придется межевать его, чтобы узаконить новые границы. Например, если нужно увеличить его площадь или разбить на несколько участков. Продать участок без установленных границ сложнее: в таком случае эта забота ляжет на плечи покупателя. Еще нужно учитывать, что обычно банки не дают ипотеку на земельный участок без межевания и не рассматривают такой объект в качестве залога, потому что существует риск спора с соседями.
Если вы не знаете, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно проверить это на публичной кадастровой карте:
Нужно ли делать межевание, если участок не стоит на кадастровом учете. Нужно. Так вы сможете поставить участок на кадастровый учет, оформить право собственности, получить возможность совершать сделки с участком, который уже в собственности.
Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
Выполняет такие работы кадастровый инженер, поэтому с ним и нужно заключать договор. Они работают как ИП или в организации. Но будьте внимательны, прежде чем подписать договор. Есть рекомендации, которых лучше придерживаться, чтобы все прошло быстро и без проблем.
Проверить подрядчика. Он должен состоять в реестре кадастровых инженеров: в нем приведены сведения обо всех инженерах, есть информация об отказах в кадастровом учете по подготовленным ими документам и о совершенных ошибках. Кадастровый инженер должен быть членом саморегулируемой организации.
Изучить опыт работы кадастрового инженера или организации и отзывы. Проверить, как давно создана организация, с которой планируете заключить договор, можно на сайте налоговой.
Что обязательно должно быть в договоре на межевание. В договоре должны быть прописаны следующие обязательства кадастрового инженера:
Сначала читать, потом подписывать
Документы для проведения межевания участка
Для межевания земельного участка понадобятся следующие документы:
Стоимость межевания земельного участка
я заплатила за межевание своего участка
Как провести межевание земельного участка бесплатно. Существуют варианты бесплатного межевания:
Этапы проведения межевания
Заключение договора с межевой организацией. Когда выбрали исполнителя, нужно заключить договор с организацией или ИП и оплатить работы.
Процедура межевания земель. Инженер выезжает на место и делает кадастровую съемку с помощью GNSS-приемника. Это устройство для определения географических координат с точностью до нескольких сантиметров. Вся процедура занимает около 15 минут. В моем случае никаких пояснений давать не пришлось: специалист просто прошелся по участку и в точках поворота снял точные координаты нажатием кнопки на приемнике. Слышала, что иногда эта процедура проходит и без участия собственника.
Получение плана по межеванию. После съемки на местности инженер готовит межевой план — это занимает две-три недели. В межевой план входит акт согласования границ с соседями. Этот акт должны подписать соседи — в зависимости от условий договора кадастровый инженер может взять эту работу на себя, или собственник участка будет сам собирать подписи.
Мой участок граничит с тремя смежными участками, но согласовывать границы нужно было только с двумя соседями, так как третий уже отмежевался, сведения об этом были в ЕГРН. Мы устроили общую встречу с кадастровым инженером, где все соседи передали друг другу и подписали свои акты согласования границ. Еще через две недели мы собрались снова, чтобы получить межевые планы.
Если участок новый, например сформирован из двух, сначала его ставят на кадастровый учет как бы без прав, а потом регистрируют право собственности. В нашем случае земельный участок уже был в собственности — оформлять право собственности не понадобилось.
Регистрация права собственности. Если никаких нарушений нет, то заявителю выдается кадастровая выписка из ЕГРН: она подтверждает границы и право собственности на земельный участок. Через МФЦ все это занимает до семи рабочих дней.
Участки с уточненными границами отображаются на публичной кадастровой карте.
Сроки
В законодательстве сроки, в которые нужно провести межевание, четко не установлены, поэтому обычно их прописывают в договоре с кадастровым инженером. Вся процедура от заключения договора до внесения сведений в госкадастр и получения на руки кадастровой выписки занимает минимум две недели.
Сроки зависят от удаленности земельного участка, количества смежных участков, позиции соседей, загрузки кадастрового инженера и его квалификации: если инженер ошибется, Росреестр приостановит регистрацию, придется устранять ошибки, заново подавать документы.
Не забудьте про соседей
Если есть соседи, с которыми у вас общие границы земли, для межевания надо согласовать с ними координаты.
Как извещать соседей о проведении межевания. Обычно в договоре на межевание такая обязанность закреплена за кадастровым инженером. Он составляет извещение и передает его соседям под личную подпись или отправляет заказным письмом. Документ, который подтверждает извещение всех соседей в предусмотренные законом сроки, — это неотъемлемая часть межевого плана.
Границу с муниципальной землей согласовывать не нужно, но если сделать прирезку земель больше положенной нормы, можно получить штраф.
Если у собственника контакта с соседом нет, то кадастровый инженер должен узнать контакты — например, в правлении СНТ — и уведомить соседа по телефону или заказным письмом. Если найти соседа не удалось, то уведомление делают в местной газете или на сайте администрации района. В этом случае к межевому плану прикладывают документы, которые подтверждают факт извещения.
В нашем случае нам позвонила соседка, объяснила суть проблемы и передала контакт инженера. Когда мы позвонили, он уже знал наше дело и подробно проконсультировал нас по всем вопросам. Мы согласовали дату и время работы инженера на нашем участке.
Как можно согласовывать границы земельных участков, когда ставите их на учет или если изменяются их границы
Границы земельных участков нужно согласовывать с правообладателями соседних участков. Согласование с такими соседями обычно проводит кадастровый инженер. Он же выбирает и способ согласования. Есть три разных способа.
Согласовать в индивидуальном порядке. Этот вид согласования подходит для тех соседей, которые знакомы и у них нет разногласий в том, где проходят границы земельных участков. При таком согласовании можно сразу при личной встрече поставить подписи в акте согласования.
Известить о собрании. Этот вид подойдет, когда соседей несколько и не все согласны с границами. В этом случае правообладателей извещают, что будет проводиться собрание, на котором согласуют местоположения границ. Можно заполнить шаблон извещения о собрании и передать его правообладателям соседних участков под расписку. Еще вариант — направить его по электронной почте и почтовому адресу, который есть в выписке из ЕГРН.
Опубликовать информацию о собрании в местной газете по определенной форме. Но любая газета не подойдет. Нужно такое издание, в котором официально публикуются муниципальные правовые акты и иная официальная информация вашего муниципального образования.
Опубликовать в прессе извещение о собрании, где будут согласовываться местоположения границ, допускается в следующих случаях:
Что делать, если сосед не согласен. Акт согласования входит в состав межевого плана. Если у кого-то из соседей есть аргументированные возражения по поводу границ, их фиксируют в акте. Дальше возражения рассматривает кадастровая палата.
Если сосед не согласен с результатами межевания и не хочет подписывать акт, то в этом случае лучше найти адвоката по земельным делам и обратиться в суд с иском об установлении границ. Кроме межевого плана в суде пригодятся генплан участка и архивные документы. Если суд установит смежную границу, данные об этом внесут в ЕГРН без согласия соседа.
На споры об отказе при согласовании границ действует срок исковой давности — три года. Отсчет начинается с момента, когда истец узнал о нарушении своего права, например со дня, когда соседи отказались подписывать акт.
Вот пример из судебной практики, как с соседей взыскали все расходы на суд. Владелец участка с помощью кадастрового инженера провел межевание для исправления реестровой ошибки. Соседи не подписали акт. Владельцу земельного участка пришлось обратиться в суд, который назначил судебную экспертизу, — она подтвердила корректность кадастровых работ.
На основании экспертного заключения суд установил границы земельного участка. С соседей суд поровну взыскал все расходы истца: они оплатили юриста, стоимость судебной экспертизы и уплатили госпошлину.
Соседи подали апелляционные жалобы. Но апелляционная инстанция оставила решение без изменения.
Определение по делу № 33-40561/2019 PDF, 197 КБ
Образцы документов
Образец межевого плана: межевой план земельного участка включает в себя графическое изображение участка, список сведений о нем, измененные ранее данные, заключение кадастрового инженера и подтверждение, что границы согласованы с соседями, — акт согласования границ.
Межевое дело. Это понятие не используется с 2001 года. Раньше межевое дело оформляли, когда завершали межевые работы, а его материалы использовали, чтобы составить описание, которое необходимо для постановки участка на кадастровый учет. Сейчас для постановки на кадастровый учет нужен межевой план.
Образец выписки из ЕГРН на земельный участок (кадастровая выписка). Это документ, который содержит полную информацию об объекте недвижимости, — она необходима для любых сделок с земельным участком, согласования его границ, определения его размеров, местоположения, категории земли, для строительства дома на участке.
Закон не ограничивает срок действия документа, но в большинстве регионов каждые пять лет проводится государственная кадастровая оценка земель для определения их кадастровой стоимости. Сведения в выписке после очередной переоценки устаревают. Это стоит учитывать при покупке земельного участка.
Кадастровый план территории (КПТ) — это выписка из ЕГРН, которая содержит общие сведения обо всех объектах недвижимости на территории одного кадастрового квартала, об их границах и характеристиках земель. Это позволяет избежать ошибок при работе с расположенным рядом земельным участком в случае проведения комплексных кадастровых и геодезических работ, а также работ по расчету кадастровой стоимости, подготовки межевого плана и внесения изменений в кадастр.
Как сделать межевание земельного участка самому
Самостоятельно провести межевание можно, только если вы действующий кадастровый инженер. Всем остальным закон это запрещает.
Что можно сделать самостоятельно:
Как составить план межевания многоконтурного участка
Многоконтурные участки имеют сложную конфигурацию: они состоят из нескольких контуров или имеют «дыры» — например, земельный участок из двух частей, которые разделены дорогой, или участок, на котором установлена вышка линии электропередачи.
Для таких участков составляется единый межевой план, в котором описываются все отдельные части участка, а сам многоконтурный участок получает единый кадастровый номер.
При межевании многоконтурных участков могут возникнуть сложности. Например, участок может быть протяженным, это затруднит геодезические измерения. Или из-за раздробленности участка могут быть общие границы, например, с шестью соседями — такое количество участников усложнит согласование. Все это отразится на стоимости межевания и сроках работ.
Особенности для дачных участков
Если земельный участок попадает под дачную амнистию, то для него действует упрощенный порядок оформления прав собственности. Если нет споров с соседями, то такой участок можно поставить на кадастровый учет без межевания.
В остальных случаях процесс межевания дачных участков практически не отличается от обычного межевания, но есть особенности:
Как оспорить межевание земельного участка
Оспорить межевание можно в суде, для этого надо подать иск об установлении границ земельного участка.
В суде придется доказать факт того, что результаты межевания нарушают ваши права на земельный участок, а также что граница соседнего участка не соответствует фактической границе.
Понадобятся следующие документы:
Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество — они рассматриваются в суде по месту нахождения участка. Чаще всего суд устанавливает границы земельного участка на основании заключения землеустроительной экспертизы.