что такое судебная повестка по гражданскому делу
Статья 113. Судебные извещения и вызовы
Статья 113. Судебные извещения и вызовы
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 113 ГПК РФ
1. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
ГАРАНТ:
О порядке направления повесток и извещении участников судопроизводства см.:
Инструкцию по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов
Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде
2. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ статья 113 настоящего Кодекса дополнена частью 2.1, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
Положения настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ) применяются при наличии технической возможности в суде
2.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
4. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Информация об изменениях:
5. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу.
Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.
6. Предусмотренные настоящей статьей формы судебных извещений и вызовов применяются и по отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Статья 113 ГПК РФ. Судебные извещения и вызовы (действующая редакция)
1. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
2. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.
2.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
4. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
5. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу.
Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.
6. Предусмотренные настоящей статьей формы судебных извещений и вызовов применяются и по отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
Статья 114. Содержание судебных повесток и иных судебных извещений
Статья 114. Содержание судебных повесток и иных судебных извещений
1. В судебных повестках и иных судебных извещениях должны содержаться:
1) наименование и адрес суда;
2) указание времени и места судебного заседания;
4) указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
5) наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.
2. В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки.
Судебная практика и законодательство — ГПК РФ. Статья 114. Содержание судебных повесток и иных судебных извещений
1. В своих жалобах в Конституционный Суд Российской Федерации гражданки О.Н. Словицка оспаривает конституционность примененных судом в деле с ее участием пунктов 4 и 5 части первой статьи 114 «Содержание судебных повесток и иных судебных извещений», части первой и пункта 1 части третьей статьи 392 «Основания для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу (по вновь открывшимся или новым обстоятельствам)» ГПК Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 «О применении Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» в подготовительной части судебного разбирательства надлежит устанавливать, извещены ли неявившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику и третьим лицам и извещений всем участвующим в деле лицам в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу (статьи 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Этот срок должен определяться в каждом случае с учетом места жительства лиц, участвующих в деле, их осведомленности об обстоятельствах дела, возможности подготовиться к судебному разбирательству, а также сложности дела.
Рассудили заочно
Наш герой оказался истцом по гражданскому спору. Речь шла о займе, который получила одна волгоградская семья на покупку готового жилья. Банк кредит одобрил, жилье купили, но кредит банку начал выплачивать за получателей денег наш истец.
Однако на каком-то этапе истец выплачивать чужой кредит перестал и обратился в суд, чтобы те граждане, кто реально получал кредит в банке, вернули ему уплаченную банку сумму.
Верховный суд начал с того, что напомнил коллегам про Конституцию и ее 123-ю статью. В этой статье сказано, что судопроизводство у нас в стране осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.
А в Гражданском процессуальном кодексе (статья 155) записано, что разбирательство гражданского дела в суде должно проходить с обязательным извещением о времени и месте заседания всех, кто в процессе участвует.
В нашем случае, судя по извещению суда Центрального района Волгограда, рассмотрение жалобы гражданина в областном суде назначили на 8 июля прошлого года на 9.30 утра. Это заседание прошло, и облсуд гражданину в иске отказал, как ему отказали и в районном суде. В протоколе судебного заседания записано, что заявителя известили о заседании, как положено, но он не явился, и суд все решил без него.
На это утверждение Верховный суд заметил: в деле нет информации о том, что гражданину своевременно вручили извещение о времени и дате суда. Извещение о том, что суд будет 8 июля, человеку вручили 11 июля. И почта не виновата, так как, судя по ее штемпелю, письмо из суда поступило в почтовое отделение 9 июля, то есть на следующий день после суда.
Поэтому Верховный суд заявил, что ненадлежащее извещение не дало возможность гражданину реализовать свое законное право на предоставление доказательств. А это нарушило процессуальные права человека.
Поэтому Верховный суд, отменив прежнее решение, распорядился правильно оповестить человека и дело пересмотреть.
Судебная повестка: образец, правила вручения
Нередко от граждан поступают жалобы, что без их участия судья вынес решение по делу не в их пользу. Предметом возмущение становится отсутствие судебной повестки, которая в последнее время все чаще заменяется телефонным звонком.
Гражданское дело
Спустя некоторое время были внесены в статью дополнения: суд может проходить без ответчика 3 раза подряд, а на четвертом заседании дело может быть рассмотрено без него.
Заинтересованными сторонами гражданского дела выступают как истец, знающий о дате судебного разбирательства от сотрудника канцелярии, так и ответчик, которому теоретически пришла судебная повестка. Некоторые суды (например, Приморский) практикуют дистанционное ознакомление с информацией и размещают сведения на своем специальном сайте. В результате часто ответчик остается в неведении и рискует заведомо проиграть дело.
Порядок раздачи повесток
Данная процедура описана в:
В ГПК сказано, что все заинтересованные граждане приглашаются в суд по средствам официального письма (заказного) или судебной повесткой с уведомлением о получении адресатом. Альтернативными способами оповещения считаются телеграммы, телефонограммы и иные средства связи, благодаря которым обеспечивается явка всех заинтересованных граждан.
Телефонный звонок
Телефонограмма является одним из наиболее доступных, но и наименее доказуемых вариантов вызова в суд. Отследить и подтвердить совершение звонка трудно. Необходимо заметить, что в ГПК уделяется много внимания официальному оповещению, но нет сведений о ситуациях, когда идет речь о телефонном звонке, факт совершения которого необходимо доказать. Все положения рассматриваемого кодекса, отражающие процедуру вручения судебной повестки, теряют силу в спорной ситуации, потому что там информация больше подходит для повесток, передаваемых на бумажном носителе, а не по средствам телефона.
Еще одной альтернативной в информировании гражданина является телеграмма, которая вручается лично в руки или ее можно получить на почте. Такой способ используют для оповещения тех, кто боится слова «повестка», но не игнорирует телеграммы. Время ее вручения прописывается представителем почты.
Исполнительное производство
Работа приставов нередко связана с изъятием имущества в связи с неоплатой денежного долга или штрафа. Если гражданин отсутствовал на судебном заседании и не получал судебные повестки и извещения, есть у него вероятность увидеть представителей отдела принудительного исполнения через 7 дней на пороге своего дома. Официально, после вынесения определения, предоставляется семидневный срок на добровольное погашение долга или на обращение в суд с обжалованием (продлением сроков обжалования).
Если оказалось, что судебное слушание прошло без присутствие ответчика и вне его осведомленности, при несогласии с вынесенным решением необходимо срочно обращаться в суд с требованием о пересмотре дела. На это время приставы не станут беспокоить.
Гражданские дела, рассматриваемые без присутствия отвечающего лица по исковому заявлению, чаще всего изначально были открыты по заявлениям банков, налоговой службы, коллекторских агентств. В таких относительно очевидных делах вина ответчика, являющегося должником, доказывается достаточно просто. В случае с истцом в лице компании, деятельность которой основана на страховании жизни, здоровья и имущества человека, другая история.
Здесь рекомендуется выяснить, каким образом канцелярия уведомляла заинтересованных лиц, и по каким доказательствам судья счел очевидным исход дела. Судебная повестка по гражданскому делу несет не меньшую важность в сравнении с другими категориями дел и должна быть вручена ответчику до даты слушания, чтобы у него осталось время на подготовку вспомогающей документации в качестве доказательств.
Скрывающиеся от извещений
Статьи из ГПК
Статья 113 гласит, что граждане (участники дела) извещаются о приближающемся заседании суда заказным письмом или судебной повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой или телефонограммой и другими средствами связи, обеспечивающими фиксирование судебного извещения и его вручения адресату.
Статья 167 предупреждает, что при осведомленности всех участников процесса о месте и времени судебного слушания в случае неявки кого-либо, без представленных сведений об имеющейся важной на то причины, мотивы их отсутствия трактуются как неуважительные. Суд может рассмотреть дело без участия ответчика, если тот был осведомлен о заседании судебным извещением и не явился по своему желанию, без оправданных оснований для неявки.
Судебная повестка
Форма № 30 состоит из 4 страниц. На первой странице вызова в суд по гражданскому делу указывается, какой суд направляет извещение, Ф. И. О. адресата, в качестве кого гражданин приглашается, дата и время слушания и его наименование, чтобы человек понимал, фигурантом какого дела он становится. Далее идет отметка о том, что суд предлагает сторонам представить имеющиеся доказательства по делу, что дозволяется статьями 56 и 57 ГПК РФ. В конце страницы ставится подпись секретаря.
На второй странице описываются последствия неявки по вызову:
На четвертой странице указываются данные обратного уведомления и адрес суда. В конце листа прописываются правила вручения повестки:
Судебное извещение
Юридический термин употребляется в отношении лиц, участвующих в деле, в отличие от «судебного вызова», который применяется к специалистам, экспертам, переводчиками и свидетелям. Судебная повестка является одной из форм судебного извещения, где прописывается время, дата, место проведения заседания или других процессуальных действий. При вызове заинтересованных в судебном разбирательстве, вместе с извещением в форме заказного письма или повестки направляются копии процессуальных документов.
В случае вызова с целью проведения беседы со сторонами или другими лицами, направляется соответствующее извещение, отличное от повестки.
Образец судебной повестки и других уведомлений разрабатывается в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде. Утверждается документ Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ (от 29.04.2003).
Информация и реквизиты
Уведомление о вызове в судебное заседание должно содержать реквизиты сторон, информацию о предоставлении в суд доказательств по делу, предупреждения о последствиях неявки и не предоставления аргументов и обоснований, которые могут быть выражены в виде документов или вещественных доказательств, а также о возможном исходе, при отказе адресата принять судебную повестку.
Судебная повестка, адресованная фирме, может направляться по месту расположения ее главного филиала, адрес, чаще всего, указан в учредительных документах. Если извещение не было вручено юридическому лицу и вернулась с соответствующей отметкой об отсутствии его по указанному адресу, а из материалов дела нельзя проследить местонахождение адресата, истцу будет предложено предоставить данные в письменном виде о том, где находится организация.
Документальное подтверждение
Все извещения и документальное подтверждение того, что лица были извещены надлежащим образом, должны быть в деле. Время вручения судебных повесток фиксируется установленным в организациях почтовой связи или на документе, подлежащему возврату в суд. Если последующее рассмотрение дела назначено на заседании или беседе, судья предлагает сторонам в его присутствии поставить подпись на повестке, тем самым официально информируя о проведении следующего слушания.
При желании и согласии лица, принимающего участие в деле, ему может быть выдана повестка, предназначенная другому вызываемому лицу, для личной передачи. Такая практика встречается в отношении практически всех потенциальных участников процесса, но в зависимости от ситуации. Гражданин, которому было поручено доставить повестку, обязан вернуть в суд корешок с пометкой о получении адресатом.
Судебная повестка по уголовному делу
Внешний вид извещения схож по своим элементам с другими уведомлениями по гражданским и административным делам. Размещается на четырех страницах и имеет форму № 29. На первой странице указывается номер уголовного дела, адресат, направляющее судебное учреждение, дата, время и место проведения слушания. Обязательно стоит подпись секретаря. На второй странице описаны:
На третьей странице размещается расписка, где адресат и письмоносец обязаны оставить отметку о том, когда, кем и кому было вручено извещение. На последней странице располагается уведомление о получении повестки и правила вручения, которые аналогичны с указанными выше правилами по передаче судебной повестки по разрешению гражданских претензий.
Административное дело
Образец документа по своей структуре напоминает тождественные, рассмотренные выше письменные оповещения. Судебная повестка по административному делу располагается на четырех страницах, ключевые отличия состоят в форме, номер которой 52, а также в ссылках на Кодекс РФ об административных правонарушениях (на второй странице) ст. 27.15. Правила вручения повестки одинаковы для каждого вида судебного разбирательства.