что такое социальный сертификат и кому он положен
Кто имеет право на жилищный сертификат
12 ноября Правительство РФ увеличило число получателей жилищных сертификатов в 2021 году. Это было сделано по просьбе представителей регионов. Общее число получателей сертификатов в этом году составит более 5,5 тысячи человек, говорится на сайте кабмина.
Что такое жилищный сертификат?
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) — это именное свидетельство, удостоверяющее право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий льготников. Чаще всего у сертификата есть срок действия, и его нельзя нарушать.
Важно: ГЖС ― это не ценная бумага.
Кто имеет право на получение сертификата?
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса, основания для получения статуса нуждающихся следующие:
граждане, не являющиеся нанимателями жилья по договору социального найма или собственниками жилого помещения;
наниматели (или собственники) жилья, площадь которого на одного члена семьи меньше общепринятой нормы;
те, чье жилое помещение не соответствует установленным требованиям, поэтому проживание в нем становится невозможным (например, дом признан аварийным);
те, кто находится в ситуации, когда в одном жилом помещении проживают несколько семей, при этом в одной из них есть страдающий хроническим заболеванием и совместное проживание с ним становится невозможным (список заболеваний — тут).
Важно: условия получения сертификата определяются требованиями госпрограмм (федеральных или региональных), которые предусматривают такой вид поддержки.
На какую сумму выдается жилищный сертификат?
Конкретной суммы нет. Размер выплаты также зависит от условий конкретной федеральной или региональной программы и рассчитывается от норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по РФ на дату выдачи сертификата и состава семьи.
Сколько раз можно получить сертификат?
Один раз в жизни. Те, кто воспользовался сертификатом для улучшения своих жилищных условий, не могут повторно претендовать на этот вид поддержки. Также его нельзя передавать другому человеку ― сертификат именной.
Необходимо сначала подать документы на участие в государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Список документов есть здесь.
После надо подать заявление для включения в список на получение жилищного сертификата. Такие списки формируются ежегодно. После того как будет издан приказ о выпуске ГЖС, нужно предоставить документы на получение сертификата: заявление (рапорт) о выдаче ГЖС; документы, удостоверяющие вашу личность и личности членов вашей семьи; справку об отсутствии задолженности по плате за жилое помещение, подлежащее освобождению или безвозмездному отчуждению в государственную (муниципальную) собственность (при наличии такого помещения), и коммунальные услуги; документы, подтверждающие родственные отношения между вами и лицами, указанными вами в качестве членов семьи (например, свидетельство о рождении, об усыновлении, о браке, записи актов гражданского состояния).
Более подробно обо всей процедуре читайте по ссылке.
Также оформить жилищный сертификат можно в МФЦ. Для этого необходимо подать заявление по форме и предоставить необходимые документы.
Социальный сертификат поможет социально незащищенным слоям населения
Закон о социальном заказе был принят Государственной Думой 7 июля 2020 года и одобрен Советом Федерации 8 июля 2020 года. Президент подписал его 13 июля 2020 года. Поправки вступили в силу 1 сентября.
Что предусматривает закон?
В соответствии с поправками госуслуги в социальной сфере предоставляются потребителю за счет бюджетных средств при наличии у него так называемого социального сертификата. Законом определяются права потребителей и обязанности исполнителей услуг и уполномоченных органов, устанавливаются правила формирования государственного или муниципального соцзаказа и его исполнения, регламентируются способы и правила отбора исполнителей услуг.
Что такое социальный сертификат?
Документ, удостоверяющий право гражданина получить социальные услуги в определенном объеме и на определенных условиях.
Кто может получить сертификат?
В числе тех, кто может получить сертификат, — малоимущие одиноко проживающие граждане, семьи с детьми, ветераны войны, инвалиды и прочие граждане, у которых по не зависящим от них причинам ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, утвержденного по их региону.
Я могу выбирать, кто будет предоставлять услуги?
Да, сертификат дает право выбрать исполнителя услуги. Услуги могут предоставляться как государственными, так и негосударственными организациями в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости населения, физической культуры, спорта и туризма.
В каких регионах это будет действовать?
Смотрите также
Какие законы вступают в силу в сентябре
Закон о государственном соцзаказе вступает в силу в отдельных субъектах РФ, перечень которых утверждается Правительством.
Например, в Москве система электронных социальных сертификатов работает давно: льготники могут расплачиваться баллами, начисленными на «Карту москвича», при покупке продуктов питания, детской одежды и других товаров первой необходимости.
Как пользоваться социальным сертификатом
1. Что такое социальный сертификат?
Электронный купон, записанный на карту москвича, которым можно расплачиваться за определенные товары в магазинах, участвующих в социальной программе. Баллы социального сертификата эквивалентны рублям: 1 балл = 1 рубль, обменять его на наличные деньги нельзя. По истечении срока действия сертификат «сгорает».
2. Кто может получить социальный сертификат?
Пожилые москвичи и москвичи с инвалидностью, семьи с детьми и граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающиеся в социальной поддержке. Для получения социальной помощи необходима регистрация по месту жительства в Москве.
3. Какие сертификаты бывают?
Есть 3 вида социальных сертификатов:
4. Как получить социальный сертификат?
Подайте заявление в районном центре социального обслуживания, центре социальной помощи семье и детям или центре поддержки семьи и детства и предъявите:
В течение 2 недель социальные работники направят вам извещение о том, что на вашу карту москвича начислен сертификат определенного номинала.
5. Как пользоваться социальным сертификатом?
После того, как сертификат запишут на вашу карту москвича, вы сможете расплачиваться им в магазинах, участвующих в программе. Узнать, где принимают социальный сертификат, можно по телефону горячей линии: +7 (495) 539-55-55 (ежедневно с 08:00 до 20:00).
Чтобы оплатить покупку социальным сертификатом, сообщите об этом кассиру заранее, иначе стоимость покупки будет списана как обычно — с банковского счета карты.
Вам не обязательно тратить социальный сертификат сразу целиком. Главное — использовать весь номинал в течение срока действия сертификата, иначе баллы «сгорают». Если покупка оказалась больше номинала сертификата, вы можете доплатить разницу из собственных средств.
До 1 октября можно заменить социальные услуги на денежные выплаты
Что случилось. До 1 октября 2020 года получатели социальных услуг могут подать заявление об их замене на денежные выплаты. Вместо льгот в натуральной форме они будут каждый месяц получать деньги. Кто не успеет до 1 октября, в 2021 году сможет пользоваться положенными услугами, но заменить их на выплаты будет уже нельзя.
Кого это касается. Получатели социальных услуг — это льготники из таких категорий:
Полный список — в статье 6.1 федерального закона о социальной помощи. Пенсионеры не входят в список льготников по умолчанию. Набор соцуслуг они получают, только если относятся к льготной категории.
Что такое социальные услуги. Представители льготных категорий имеют право на набор социальных услуг, который можно получать в натуральной форме. У этих услуг есть денежный эквивалент, который раз в год индексируют.
Набор социальных услуг
Услуга | Денежный эквивалент с 01.02.2020 |
---|---|
Лекарства, медицинские изделия и продукты лечебного питания | 889,66 Р |
Путевка на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний | 137,63 Р |
Бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также в междугородном транспорте к месту лечения и обратно | 127,77 Р |
Общая стоимость такого набора составляет 1155,06 Р в месяц. Еще есть повышенная выплата и другой набор услуг, но там отдельный список льготников.
Вместо любой из этих услуг или всех сразу можно выбрать деньги. Тогда право на льготу в виде бесплатного проезда или лечебного питания теряется, зато каждый месяц будет прибавка, которой можно распоряжаться на свое усмотрение.
Например, у человека с инвалидностью есть льгота в виде бесплатного проезда в электричках, но он никуда не ездит — вместо услуги можно выбрать деньги. Или по закону ребенку с инвалидностью положено лечебное питание, но то, что выдают, не подходит. Тогда можно заменить питание на ежемесячную выплату и тратить ее на подходящие продукты.
Реальные расходы тут значения не имеют. Эквивалент не зависит от фактической стоимости билета на поезд или лекарств.
По умолчанию этот набор услуг предоставляется в натуральной форме. Возможно, чьи-то родители, бабушки и дедушки не пользуются услугами, но и компенсацию не получают, потому что не подали заявление. А это около 13 тысяч рублей в год.
Если человек с инвалидностью отказывается от соцуслуг, он все равно может получать технические средства реабилитации за счет бюджета. Бывает, что неграмотные чиновники отказывают: вам, мол, не положено, так как вы отказались от набора услуг и получаете тысячу рублей в месяц. Умерьте пыл чиновников, которые пытаются сэкономить бюджетные деньги: если вашим близким отказывают в предоставлении противопролежневого матраса, кресла-коляски или протеза, ссылайтесь на пункт 18 обзора судебной практики от 17 июня 2020 года. Верховный суд там все объяснил.
Социальные сертификаты
Красноярский край стал пилотной территорией по внедрению социальных сертификатов.
Красноярский край стал одной из 16 пилотных территорий, где будут реализовываться новые форматы организации оказания государственных и муниципальных услуг в социальной сфере.
С 1 сентября 2020 года вступил в силу новый федеральный закон«О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере», согласно которомув Алтайском, Красноярском, Ставропольском краях; Белгородской, Воронежской, Калининградской, Московской, Новгородской, Новосибирской, Оренбургской, Самарской, Тюменской, Челябинской, Ярославской областях, а также Санкт-Петербурге и Ханты-Мансийском автономном округе, будет осуществлен переход на новую систему оказания помощи гражданам.
Для исполнения государственного социального заказа (наряду со сложившимся механизмом утверждения государственного задания подведомственным учреждением) предусмотрено использование сертификата, дающего гражданам,нуждающимся в получении социальных услуг на дому, право самостоятельно выбрать организацию, которая окажет ему услугу за счет бюджетных средств.Этим обеспечивается реализация правила «деньги следуют за потребителем».
На финансирование услуг, получаемых посредством социального сертификата, в бюджете Красноярского края на 2021 год предусмотрено более 184 млн рублей. Ожидается, что воспользоваться сертификатом смогут 3 тысячи граждан, впервые обратившимся за получением социальных услуг на дому.В социальном сертификате будет оговариваться перечень услуг, права и обязанности их исполнителей и потребителя.
В настоящее время в реестр поставщиков социальных услуг Красноярского края включены 177организации, из которых 33– негосударственные. И их количество растет из года в год, так как вход в указанный реестр безбарьерный, и министерством социальной политики оказывается всесторонняя помощь в постановке на учет новых поставщиков услуг.
Для получения социального сертификата жители региона, начиная с января 2021 года, могут обращаться в территориальные отделения соцзащиты по месту жительства.
Дополнительная информация для СМИ по телефону 8(391) 227-47-79, Елена Злобина.