что такое социальный контракт и как он работает
Кто имеет право на выплаты и бесплатные услуги в рамках социального контракта
Что такое социальный контракт?
Социальный контракт – это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
По этому соглашению орган социальной защиты населения обязуется оказать государственную социальную помощь, в том числе социальные услуги, денежную выплату, необходимые товары, а получатели помощи берут на себя определенные обязательства, например: пройти переобучение, трудоустроиться, развивать собственное дело.
Подробности об обязательствах можно узнать из приложения № 8.6 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
Чем отличаются пособия от социального контракта?
В отличие от выплаты пособий социальный контракт направлен на то, чтобы помочь нуждающимся перейти на самообеспечение.
Выплаты по контракту должны использоваться только по целевому назначению. Так, соцконтракт на обучение с последующим трудоустройством обязует гражданина выйти на работу.
Как можно потратить средства в рамках соцконтракта?
На профессиональное обучение или получение дополнительного профобразования, на поиск работы и открытие собственного бизнеса.
Кроме того, нуждающиеся семьи смогут использовать средства социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации: покупку товаров первой необходимости и лекарств, обуви и одежды, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также на лечение, школьные товары и услуги дошкольного и школьного образования.
Размер выплаты в рамках социального контракта зависит от условий, установленных в конкретном регионе.
Недавно в программу были внесены изменения, благодаря которым расширились возможности использования средств социального контракта. Теперь при необходимости их можно будет направить на решение текущих проблем, например на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей.
При открытии ИП можно направить средства социального контракта в том числе на расходные материалы и на аренду (не более 15% назначаемой выплаты).
Были упрощены правила трудоустройства для граждан с социальным контрактом. Теперь они смогут оформиться на работу сразу, если нет необходимости проходить стажировку.
Как мы уже отмечали, денежные средства должны быть использованы только на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту. В подтверждение целевого использования денежных средств, полученных по социальному контракту, предоставляются товарные и кассовые чеки, договор купли-продажи, расписки и т. п.
Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта?
Это является основанием для прекращения контракта, а значит, прекратятся и положенные в его рамках выплаты.
А если вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность по собственной инициативе в период действия соответствующего соцконтракта, то вам нужно будет возвратить деньги, полученные в качестве государственной социальной помощи.
Как долго государство будет оказывать поддержку в рамках соцконтракта?
Помощь назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации, которая будет указана в контракте.
Этот срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Где социальный контракт уже можно оформить?
Сейчас заключено 58 тыс. социальных контрактов в 21 пилотном регионе. Это Республики Алтай, Башкортостан, Коми, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Тыва, Кабардино-Балкарская, Удмуртская, Чувашская; Алтайский, Пермский и Приморский края, Вологодская, Ивановская, Курганская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Саратовская и Томская области.
В 2021–2022 годах субсидии из федерального бюджета будут предоставлены всем субъектам Российской Федерации.
Субъекты РФ могут предусмотреть дополнительные параметры получения и использования контракта. Например, в некоторых регионах средства, полученные в рамках соцконтракта, можно использовать для погашения задолженности по ЖКХ.
В центры социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства.
Кто имеет право на выплаты и бесплатные услуги в рамках социального контракта
Что такое социальный контракт?
Социальный контракт – это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
По этому соглашению орган социальной защиты населения обязуется оказать государственную социальную помощь, в том числе социальные услуги, денежную выплату, необходимые товары, а получатели помощи берут на себя определенные обязательства, например: пройти переобучение, трудоустроиться, развивать собственное дело.
Подробности об обязательствах можно узнать из приложения № 8.6 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
Чем отличаются пособия от социального контракта?
В отличие от выплаты пособий социальный контракт направлен на то, чтобы помочь нуждающимся перейти на самообеспечение.
Выплаты по контракту должны использоваться только по целевому назначению. Так, соцконтракт на обучение с последующим трудоустройством обязует гражданина выйти на работу.
Как можно потратить средства в рамках соцконтракта?
На профессиональное обучение или получение дополнительного профобразования, на поиск работы и открытие собственного бизнеса.
Нуждающиеся семьи смогут использовать средства социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации: покупку товаров первой необходимости и лекарств, обуви и одежды, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также на лечение, школьные товары и услуги дошкольного и школьного образования.
Размер выплаты в рамках социального контракта зависит от условий, установленных в конкретном регионе.
Кроме того, средства социального контракта при необходимости можно будет направить на решение текущих проблем, например: на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей.
При открытии ИП можно направить средства социального контракта в том числе на расходные материалы и на аренду (не более 15 % назначаемой выплаты).
Как мы уже отмечали, денежные средства должны быть использованы только на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту. В подтверждение целевого использования денежных средств, полученных по социальному контракту, предоставляются товарные и кассовые чеки, договор купли-продажи, расписки и т. п.
Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта?
Это является основанием для прекращения контракта, а значит, прекратятся и положенные в его рамках выплаты.
А если вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность по собственной инициативе в период действия соответствующего соцконтракта, то вам нужно будет возвратить деньги, полученные в качестве государственной социальной помощи.
Как долго государство будет оказывать поддержку в рамках соцконтракта?
Помощь назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации, которая будет указана в контракте.
Этот срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Где социальный контракт уже можно оформить?
С 2021 года помощь россиянам по социальному контракту стала доступна на всей территории страны. В 2021–2022 годах субсидии из федерального бюджета будут предоставлены всем субъектам Российской Федерации.
Субъекты РФ могут предусмотреть дополнительные параметры получения и использования контракта. Например, в некоторых регионах средства, полученные в рамках соцконтракта, можно использовать для погашения задолженности по ЖКХ.
В центры социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства.
Социальный контракт для безработных и ищущих работу: условия контракта по поиску работы и обязанности сторон
Социальный контракт по поиску работы является одним из видов адресной социальной помощи, которая оказывается малоимущим гражданам, ищущим работу и желающим трудоустроиться. Рассмотрим основные условия соцконтракта по поиску работы и обязанности сторон.
Кто может рассчитывать на заключение соцконтракта по поиску работы
На заключение соцконтракта по поиску работы могут рассчитывать малоимущие граждане по независящим от них причинам, ищущие работу. При этом в приоритетном порядке социальная помощь оказывается гражданам, проживающим в малоимущих семьях с детьми.
Период выплат по соцконтракту в целях поиска работы
Общий период ежемесячных выплат по соцконтракту, заключенному в целях поиска работы, составляет 4 месяца:
первая выплата производится в течение месяца с даты заключения соцконтракта при условии, что гражданин зарегистрировался в Центре занятости населения в качестве безработного или ищущего работу;
три выплаты осуществляются в течение 3 месяцев с даты подтверждения трудоустройства.
Социальный контракт на трудоустройство может заключаться с гражданами не чаще одного раза в год.
Сумма выплат безработным по соцконтракту в целях поиска работы
Ежемесячная сумма выплат безработным по социальному контракту в целях поиска работы устанавливается в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Свердловской области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта (в 2021 году – 11713 руб.)
Стипендия на период обучения в рамках соцконтракта по поиску работы
Управление социальной политики в рамках соцконтракта по поиску работы может направить гражданина в Центр занятости населения с целью прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
В случае отсутствия в Центре занятости населения возможности обеспечить такое прохождение или в случае отсутствия оснований предоставления гражданину образовательных программ Управление социальной политики самостоятельно оказывает содействие гражданину в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
При этом гражданину осуществляется ежемесячная денежная выплата в период обучения, но не более 3 месяцев, в размере половины величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Свердловской области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта (в 2021 году – 5856,50 руб.).
Кроме того, на реализацию мероприятия по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках соцконтракта по поиску работы предусмотрена единовременная выплата в сумме затрат на оплату стоимости курса обучения, но не более 30 тысяч рублей.
Срок соцконтракта по поиску работы и обязанности гражданина
Социальный контракт по поиску работы заключается на срок не более 9 месяцев и зависит от индивидуальной программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту.
Программа социальной адаптации разрабатывается Управлением социальной политики совместно с гражданином, а при необходимости к составлению программы привлекаются органы занятости населения и органы местного самоуправления.
В рамках социального контракта по поиску работы безработный обязан:
встать на учет в Центр занятости в качестве безработного или ищущего работу;
зарегистрироваться в информационно-аналитической системе «Работа в России»;
осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта;
пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство установлено социальным контрактом;
пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора, если указанное обязательство установлено социальным контрактом;
ежемесячно представлять в Управление социальной политики документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;
уведомить Управление социальной политики в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта;
представлять по запросу Управления социальной политики информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
Кроме того, в социальном контракте указываются следующие требования к конечному результату:
заключение гражданином трудового договора в период действия социального контракта;
повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
Ответственность за неисполнение условий соцконтракта
В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, Управление социальной политики прекращает предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
Осуществление выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта производится кредитными организациями с использованием Единой социальной карты или организациями почтовой связи.
Управление социальной политики осуществляет контроль за выполнением условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации в сроки, установленные социальным контрактом.
Получить дополнительную консультацию можно в Управлении социальной политики по телефонам: 8(34398)28-1-81,27-2-06
О государственной социальной помощи на основании социального контракта в вопросах и ответах
Вопрос 1. Что такое социальный контракт?
Ответ. Социальный контракт – это двустороннее соглашение между учреждением социальной поддержки населения и гражданином, по которому учреждение обязуется предоставить малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину материальную поддержку, а гражданин и его семья берут на себя встречные обязательства предпринять активные действия для получения постоянного самостоятельного источника дохода.
Цель социального контракта – стимулировать активные действия граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации и по выходу из бедности.
Вопрос 2. С кем может быть заключен социальный контракт?
Ответ. Социальный контракт может быть заключен с малоимущими семьями и малоимущими одиноко проживающими гражданами, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.
Подходящее для каждого конкретного заявителя мероприятие подбирается индивидуально – для гражданина разрабатывается программа социальной адаптации с четкими понятными действиями, необходимыми для появления самостоятельного постоянного источника доходов.
Вопрос 5. На какую помощь может рассчитывать человек, заключивший социальный контракт?
Ответ. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде единовременного и (или) ежемесячного социального пособия.
Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме социального пособия, продолжительность и периодичность его выплаты определяются в зависимости от нуждаемости в помощи и обязательных для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Вопрос 7. Куда нужно обращаться для заключения социального контракта?
Ответ. За получением государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам следует обращаться в учреждения социальной поддержки населения[ii] по месту жительства или по месту пребывания.
Вопрос 9. Лишаются ли получатели государственной социальной помощи на основании социального контракта права на получение других мер социальной поддержки?
Ответ: Получение государственной социальной помощи на основании социального контракта не лишает граждан права на получение других мер социальной поддержки.
Проект «Социальный контракт» поможет повысить уровень доходов малоимущих семей с детьми
.jpg "что такое социальный контракт и как он работает. Смотреть фото что такое социальный контракт и как он работает. Смотреть картинку что такое социальный контракт и как он работает. Картинка про что такое социальный контракт и как он работает. Фото что такое социальный контракт и как он работает")
Правительство Москвы утвердило порядок реализации проекта «Социальный контракт». Его цель — помочь трудоспособным членам малоимущих семей с детьми улучшить свои перспективы на рынке труда и найти достойную работу. Соответствующее постановление подписал Сергей Собянин.
В 2019–2020 годы в столице был реализован пилотный проект по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми. В его рамках были трудоустроены свыше двух тысяч человек, их средняя зарплата составила 50 тысяч рублей. 630 человек прошли профессиональное обучение. Опыт признали успешным, а идеи пилотного проекта легли в основу социального контракта.
Участниками проекта «Социальный контракт» могут стать трудоспособные члены московских семей с детьми, среднедушевой доход в которых не превышает величину прожиточного минимума, установленную в столице. Для участия в проекте необходимо подать заявление в центре занятости «Моя карьера».
С каждым участником проекта будет подписано соглашение — социальный контракт сроком на шесть месяцев. Он будет предусматривать выполнение индивидуального плана мероприятий по поиску подходящего места работы. Возможно однократное продление соглашения еще на полгода в случае, если человек предпринимал активные действия для трудоустройства, но ему не удалось найти работу или возникли не зависящие от него обстоятельства.
После подписания социального контракта участники проекта получат разностороннюю поддержку. Так, им будет предоставлен полный комплекс услуг по поиску работы и карьерному консультированию — от составления резюме и подбора вакансий до подготовки к собеседованию и сопровождения во время испытательного срока.
Участники пройдут профориентационное тестирование, если есть неопределенность в выборе специальности. Эксперт службы занятости изучит результаты теста, поможет сориентироваться на рынке труда и составит индивидуальный план развития карьеры.
Предоставлена возможность пройти бесплатное профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование — к примеру, если профессия устарела или есть большой перерыв в работе. Кроме того, в период прохождения обучения участнику проекта, который не осуществляет трудовую или иную приносящую доход деятельность, выплачивается стипендия за счет средств бюджета города Москвы. При необходимости на время обучения родителей детям старше полутора лет предоставят места в группах кратковременного пребывания детских садов.
Заинтересованным окажут содействие в открытии собственного дела или получении статуса самозанятого, включая юридические консультации и тренинги в центре «Моя карьера». У участников проекта есть также возможность пройти в центре «Моя карьера» специально разработанный цикл тренингов по повышению мотивации и развитию навыков современного человека — марафон «Твой ход» (включает 10 модулей, продолжительность — 1,5 месяца).
Будет также предоставлена психологическая помощь. Кроме того, участникам проекта окажут содействие в открытии семейного детского сада: один из родителей оформляется по трудовому договору на должность воспитателя и получает зарплату. Детям обеспечат участие в городском проекте «Стажировки для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет» в период летних школьных каникул.
Со своей стороны участники проекта обязуются активно искать работу, выполнять мероприятия по индивидуальному плану и рекомендации карьерного консультанта, посещать обучение и тренинги, выполнять другие условия контракта.
После трудоустройства с участником проекта заключается дополнительное соглашение сроком до трех лет, в рамках которого также предоставляются дополнительные меры поддержки. Например, если ребенок не ходит в детский сад, то при наличии свободных мест он получает приоритет при зачислении в дошкольное учреждение с полутора лет (вместо трех лет). А если ребенка не с кем оставить в период летних школьных каникул, он в приоритетном порядке сможет принять участие в городской программе активного детского отдыха «Московская смена».
Если в семье тяжело болеет родственник и совмещать уход за ним и работу трудно, ему в приоритетном порядке будет обеспечен патронажный или стационарный уход.
В случае если родители получают ежемесячное пособие на ребенка (детей) или ежемесячную денежную выплату на ребенка (детей) в возрасте от трех до семи лет включительно, им сохранят эти выплаты с момента подписания социального контракта и на общий срок до трех лет (в случае трудоустройства). А детей по-прежнему будут обеспечивать бесплатным горячим двухразовым питанием в школе и льготными путевками для отдыха и оздоровления.
Если участник проекта увольняется, прекращает действие статуса индивидуального предпринимателя, закрывает общество с ограниченной ответственностью или отказывается от статуса самозанятого, но при этом в течение 30 календарных дней повторно приступает к трудовой или иной приносящей доход деятельности, то за ним будет сохранен статус участника проекта, а значит, и все предусмотренные меры поддержки.