что такое сириус в россии

Зона особого режима. Как и зачем из маленького российского посёлка хотят сделать первый курорт-наукоград

Что произошло

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект о создании в России первой ФТ. Таким статусом наделили сочинский посёлок Сириус, где проживают всего 12 500 человек.

Три факта о посёлке Сириус

Населённый пункт получил официальное название в феврале 2020 года, когда правительство образовало городской округ из объектов олимпийской инфраструктуры. Площадь Сириуса — 1400 га.

Что такое федеральная территория

Федеральная территория — новое понятие в российском законодательстве. Оно появилось благодаря поправкам к ст. 67 Конституции. По законопроекту на территории Сириуса установят свой режим «организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности». По сути, это будет курорт-наукоград, но с отдельным бюджетом и структурой управления.

Управлять территорией будет коллективный орган власти: часть людей назначит президент России, большую часть — выберет население ФТ. Этому органу власти перейдут муниципальные полномочия и часть региональных и федеральных полномочий.

А ещё Сириус наделят собственным, независимым от Краснодарского края бюджетом, собственным имуществом и имущественными правами. Кроме того, посёлку передадут в управление олимпийские объекты в Имеретинской низменности. Вопросы организации и работы курорта-наукограда будут решать в течение переходного периода — пяти лет.

«Регуляторная песочница», или Зачем бывшей олимпийской территории нужна федерализация

Синергия созданных на территории Имеретинки объектов значительно расширяет функции города-курорта, говорит Ирина Ильина, директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ.

«Территории, связанные с проведением крупных спортивных соревнований, практически всегда становятся проблемными после завершения состязаний. Основной вопрос — что станет ключевой идеей развития, позволяющей окупить затраченные на создание средства», — добавляет она.

Олимпийские спортивные объекты очень дороги в обслуживании и к тому же слабо загружены вне периода проведения крупных международных событий, соглашается Степан Земцов, ведущий научный сотрудник Лаборатории исследований проблем предпринимательства Института прикладных экономических исследований РАНХиГС.

По его мнению, создание отдельной команды управленцев может решить эти вопросы и повысить использование объектов.

Зачем Сириусу особый статус? Отвечают депутаты

В законопроекте говорится, что федерализация поможет:

Для самого региона есть плюсы в плане и финансирования, и управления олимпийскими объектами, утверждает Степан Земцов. «Краснодарский край — очень большой и сложный регион, уникальная для России территория по природно-географическим условиям. Лучше условий для создания инновационного центра с точки зрения комфортности и транспортной доступности (рядом с аэропортом Сочи) найти сложно», — сказал он.

Эксперт отмечает, что пока все особенности системы управления новой территорией не ясны, но очевидно, что здесь будут реализовываться различные законодательные инициативы.

«Фактически территория может стать одной из «регуляторных песочниц», где будут апробироваться новые правовые режимы (по аналогии с Иннополисом в Татарстане). Насколько это модель масштабируема, покажет время», — говорит он.

Сириус — это новое Сколково?

Выделение территорий, имеющих особое значение для социально-экономического развития, — это исторически устоявшаяся в России практика, пояснил «Секрету» Степан Земцов. В качестве примера эксперт привёл немецкие слободы при Петре I или Сколково в наше время.

Источник

Особый статус: Сириус станет первой в РФ федеральной территорией

В Госдуму внесли первый законопроект, описывающий статус «федеральных территорий». Его планируется дать поселку Сириус, созданному ранее в Имеретинской низменности, сообщает «Коммерсантъ».

Основой территории станет образовательный центр «Сириус». В законопроекте отмечается, что населенный пункт будет являться публично-правым образованием, на территории которого часть региональных властных полномочий, муниципальные полномочия и часть федеральных полномочий осуществляются новым органом власти.

Часть этого коллективного органа власти (в котором, видимо, впервые реализуется конституционный принцип «единства публичной власти») будет назначена президентом РФ, часть, причем большая, — избираться населением ФТ. Территория будет иметь отдельный от бюджетной системы Краснодарского края бюджет, в ее управление передадут олимпийские объекты в Имеретинской низменности.

Многие вопросы будут регулироваться федеральным законодателем. Краевое законодательство будет действовать на территории ФТ в той части, которая не регулируется законом о «Сириусе». В «Сириусе» сейчас проживает 12,5 тыс. человек, предполагается, что в перспективе это число вырастет до 30–40 тыс.

Предполагается, что в городе госрегулирование и устройство власти будут полностью ориентированы на инновационное развитие территории в целом.

По словам руководителя центра «Сириус» Елены Шмелевой, ФТ дает уникальные возможности реализовывать в максимально широком смысле «университетскую» модель комплексного развития территории. Со статусом инновационного центра «Сколково» будущий статус «Сириуса» в какой-то мере сходен, но у него другие цели, не ограничивающиеся только поддержкой инноваций. Это не закрытая площадка-«песочница» для экспериментов с госрегулированием, а инновационный проект городского развития — хотя город и имеет выраженную образовательную направленность, идея скорее в том, чтобы создать полноценный город с сильным университетом, а не университетский кампус размером с город.

Переход на новую систему управления и организации будет производиться в течение пяти лет. Одна из задач будущей ФТ — отработать самые разнообразные новые технологии (от управленческих до чисто технических) для их будущего масштабирования там, где они могут быть применимы.

Благодаря отделению бюджета поселка от казны Краснодарского края может быть также решен вопрос с содержанием олимпийской инфраструктуры, которая легла на регион. В случае создания ФТ финансирование будет вестись за счет собственных доходов территории и собственные доходы.

Базовая идея этой ФТ — в одновременном развитии территории как современного инновационного города на базе олимпийской инфраструктуры, научно-технического и туристического центра.

Как сообщал РБК Краснодар, в октябре 2019 года депутаты Законодательского собрания Краснодарского края одобрили создание в Имеретинской низменности поселка городского типа Сириус.

По словам губернатора Кубани Вениамина Кондратьева, выделение в муниципальную единицу создаст условия для развития Имеретинской низменности.

«Имеретинская низменность не должна находиться в тени у Сочи. Необходимо создать условия для ее развития. Тогда она станет деловым, экономическим, культурным и научным центром мирового уровня», — комментировал

Во время голосования с 8 по 13 октября за создание в Имеретинской низменности нового пгт. Сириус высказались более 5 тыс. жителей города. 1 февраля было опубликовано распоряжение правительства РФ о создании поселка городского типа Сириус на территории Сочи Краснодарского края. Планируется, что поселок станет новым деловым и досуговым центром в Сочи и будет привлекать дополнительное количество туристов.

В ноябре спикер краевого заксобрания Юрий Бурлачко заявил ТАСС, что выделение новой административно-территориальной единицы привлечет краевые и федеральные средства для решения существующих проблем, а местные власти смогут дополнительно позаботиться о благоустройстве территории и обеспечить сбалансированность ее развития.

На территории Имеретинской низменности располагается образовательный центр «Сириус», на базе которого реализуется ряд научных и образовательных проектов. В частности, в 2019 году должен был начать работу научно-технологический университет «Сириус». Он будет вести подготовку по ключевым направлениям глобального технологического развития.

В 2018 году заявлялось, что образовательный центр «Сириус» в Сочи планируют превратить в «Южное Сколково» — большой научно-технический центр по образу Технологической долины МГУ с упором на обучение.

Для развития образовательного и научного кластера фонду ранее передали олимпийские объекты. По данным на 2019 год на его балансе находились 50 зданий и сооружений площадью 595,2 тыс. кв. метров стоимостью 43,5 млрд рублей.

В их составе малая ледовая арена для хоккея с шайбой, тренировочная ледовая арена для хоккея, открытый детский плавательный бассейн, здание главного медиацентра (Парк науки и искусства «Сириус»), гостиницы «Дельта Сириус Парк», «Омега Сириус Парк», здание школы в составе объекта «Негосударственный общеобразовательный центр для одаренных детей «Сириус».

Источник

Общая информация

Образовательный центр «Сириус» в городе Сочи создан Образовательным Фондом «Талант и успех» на базе олимпийской инфраструктуры по инициативе Президента Российской Федерации В.В. Путина. Фонд учрежден 24 декабря 2014 г. выдающимися российскими деятелями науки, спорта и искусства.

Свою деятельность центр ведет на основании устава Фонда и лицензии на осуществление образовательной деятельности при поддержке и координации Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства спорта Российской Федерации и Министерства культуры Российской Федерации.

Ознакомиться с отчетом о деятельности Фонда «Талант и успех» можно на официальном сайте Минюста России – www.minjust.ru.

Цель работы Образовательного центра «Сириус» – раннее выявление, развитие и дальнейшая профессиональная поддержка одарённых детей, проявивших выдающиеся способности в области искусств, спорта, естественнонаучных дисциплин, а также добившихся успеха в техническом творчестве.

Центр работает круглый год. Проезд и пребывание в Центре для детей бесплатные. Ежемесячно в «Сириус» приезжают 800 детей в возрасте 10-17 лет из всех регионов России. Их сопровождают более 100 преподавателей и тренеров, повышающих в Центре свою квалификацию. Обучение проводят ведущие педагоги спортивных, физико-математических, химико-биологических школ, а также выдающиеся деятели российского искусства в сфере академической музыки, классического балета и изобразительного искусства. Образовательная программа рассчитана на 24 дня и включает в себя как занятия по специальности, так и развивающий досуг, мастер-классы, творческие встречи с признанными в своих областях профессионалами, комплекс оздоровительных процедур, а в течение учебного года общеобразовательные занятия.

Узнать о критериях отбора в Центр и подать заявку на конкурсный отбор можно на нашем сайте.

Основные задачи

Синтез науки, спорта и искусства стимулирует творческое развитие личности

Стратегические принципы

Поощрение лучших

Система наставничества предполагает дальнейшую поддержку одарённых детей самыми сильными российскими педагогами, тренерами и ведущими деятелями искусства, науки и спорта. Центр объединяет своих выпускников и будет следить за их успехами
и достижениями, дальнейшим трудоустройством в ведущие российские художественные коллективы, культурные центры, национальные спортивные клубы, высокотехнологичные компании и научные центры.

Лидерство

Большинство досуговых мероприятий будет направлено на повышение личной эффективности при взаимодействии с другими детьми и наставниками. Особое внимание будет уделено: формированию лидерских навыков, умению управлять собственными проектами
и профессиональным ростом, развитию математического и творческого мышления, культурному самовыражению, навыкам сохранения и поддержания здоровья.

Преемственность

Мы стремимся к бережному сохранению накопленных знаний и отечественных наработок, чтоб создать на их базе новые эффективные педагогические практики, основанные на новейших исследованиях
и востребованные современной экономикой.

Объединение опыта

Образовательный центр «Сириус» объединит опыт лучших российских школ с целью создания национального методического
и учебного центра, разрабатывающего тиражируемые профессиональные программы. Эти программы в дальнейшем смогут использовать педагоги из субъектов Российской Федерации, прошедшие повышение квалификации в Центре.

Гармоничное развитие личности

Программа ориентирована не только
на специализированную подготовку,
но и, во многом, на занятия отечественной историей, литературой, знакомство
с культурным наследием нашей страны.

Синтез науки, искусства и спорта

Синтез трёх направлений стимулирует творческое развитие личности и является неотъемлемым условием воспитания будущего лидера в любой из сфер.

Объединение детей

Объединение детей, проявляющих выдающиеся способности в разных областях искусства, науки и спорта, в одном коллективе способствует максимальному развитию их социальных, коммуникативных, творческих навыков и формированию гармоничной личности.

Расширение кругозора

Школьники принимают участие в профессиональных и общеобразовательных программах, а также в мастер-классах и работе творческих и научных лабораторий под руководством ведущих учёных и экспертов-практиков.

Открытость

Прозрачные критерии отбора
и информационная открытость дают шанс попасть в Образовательный центр «Сириус» каждому ребёнку, показавшему реальные достижения в сферах национальных приоритетов.

Научно-техническое творчество

В рамках индивидуальной и групповой проектной работы дети познакомятся
с передовыми отечественными технологиями, которые могут дать мощный рывок в будущее самым разным сферам экономики; создадут социальные проекты в своих регионах; отработают навыки публичных выступлений и презентаций найденных решений перед экспертами – представителями партнёров Центра.

Источник

Новый город: Сириус отделяется от Сочи Как это происходит и что все это значит

26 февраля жители Сочи поддержали преобразование пгт Сириус в отдельный муниципалитет. За нововведение выступило большинство участников публичных слушаний, посвященных вопросу отделения поселка. Фактически это решение разделит Сочи на две независимые друг от друга единицы: городской округ город-курорт Сочи и городской округ Сириус. Редакция The Village «Черное море» рассказывает, что происходит, с чего все началось и какие изменения ждут сочинцев в будущем.

Текст: Анастасия Ткач

Как появился пгт Сириус

27 сентября 2019 года губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев подписал постановление о проведении опроса по поводу выделения в Сочи новой административно-территориальной единицы — поселка городского типа. Будущий поселок должен был появиться на месте Имеретинской низменности, периметр очерчен руслами рек Мзымта и Псоу и федеральной трассой М-27. Поводом для создания пгт стали обращения жителей Имеретинской низменности. Сочинцы сами выступили с такой инициативой.

Опрос среди жителей Имеретинской низменности прошел с 8 по 13 октября, в нем имели право принять участие около 9 тысяч человек. Жителям предлагалось ответить на два вопроса: «Согласны ли вы с созданием на территории муниципального образования город-курорт Сочи новой административно-территориальной единицы — поселка городского типа?» и «Согласны ли вы с присвоением ему наименования «Сириус»?». По итогам голосования на первый вопрос положительно ответили 4 412 человек, отрицательно — 763. За второй проголосовали «за» 4 160 человек, «против» — 906.

30 октября 2019 года депутаты Законодательного собрания Краснодарского края утвердили создание в Сочи поселка городского типа под названием «Сириус». 1 февраля 2020 года распоряжение о присуждении наименования «Сириус» новому поселку городского типа подписал председатель правительства Михаил Мишустин.

Пресс-служба администрации Сочи о названии пгт:

«Первоначально рассматривались и иные варианты — пгт «Олимпийский» и пгт «Имеретинский», но первый вариант отпал, поскольку исключительные права на термины, связанные с Олимпийскими играми, принадлежат Международному олимпийскому комитету. Что касается второго варианта — пгт «Имеретинский», — он был бы не вполне корректен, поскольку в новый поселок городского типа войдет целый ряд улиц, расположенных за пределами Имеретинской долины — в частности, в микрорайоне Веселое-Псоу. Наименование «Сириус» оптимально с точки зрения узнаваемости и силы бренда, поскольку об образовательном центре «Сириус» и о его поддержке руководством страны широко известно в России и за ее пределами».

Сочинцы попытались оспорить решение о создании пгт Сириус в суде. У них ничего не вышло

23 января 2020 года в Краснодарском краевом суде началось рассмотрение дела по иску сочинцев, которые выступили против создания в Сочи поселка городского типа Сириус. Инициаторами иска стали юрист Валерий Дружбин и пенсионер Анатолий Тришкин. По их мнению, решение депутатов Законодательного собрания Краснодарского края о создании пгт Сириус было принято с грубыми нарушениями — нарушен порядок принятия подобных постановлений.

Также Дружбин и Тришкин в своем заявлении отметили, что решение о проведении опроса было принято Законодательным собранием Краснодарского края, в то время как такие решения являются компетенцией Городского собрания Сочи. Спорными являлись и вопросы, заявленные в опросе: они, по мнению истцов, звучат слишком абстрактно.

17 февраля Краснодарский краевой суд отказался удовлетворить требования Дружбина и Тришкина. Суд не усмотрел в оспариваемых нормативно-правовых актах противоречий действующему законодательству.

Как пгт Сириус превратился в город Сириус

14 февраля 2020 года состоялась внеочередная сессия Городского собрания Сочи, на которой было решено провести публичные слушания по поводу разделения Сочи на два муниципальных образования — городской округ Сочи и городской округ Сириус. Поводом для проведения внеочередного заседания депутатов стало письменное обращения 892 жителей с идеей разделения. В обращении отмечалось, что за период подготовки к Олимпиаде-2014 на территории пгт Сириус было построено большое количество олимпийских объектов, имеется развитая инфраструктура, значительно увеличилось население, что позволяет выделить Сириус в отельное муниципальное образование.

29 февраля депутаты сочинского Городского собрания признали публичные слушания состоявшимися. Теперь судьбу Сочи и Сириуса будет рассматривать Законодательное собрание Краснодарского края.

Сочинцы создали петицию против образования города

В середине февраля на платформе Change.org появилась петиция «Против создания города Сириус из состава города Сочи». Петицию создал некий «житель Сочи» и адресовал ее Правительству Российской Федерации. В петиции автор кратко описал сложившуюся ситуацию, весьма эмоционально обрисовал свою точку зрения и в завершение призвал читателей высказать свое мнение. К 6 марта петиция набрала 3 593 подписи. Публикуем отрывок из петиции. Орфография и пунктуация авторские:

Сочинский турпродукт будет непричастен напрямую к этим и последующим крупным мероприятиям, проходящим на указанной территории. Формируя, рекламируя и описывая продукт отрасль столкнётся с непредсказуемыми последствиями. Имидж Сочи и будущее курорта под угрозой. Создание всех положенных городу служб и структур-мэрия, горсобрание, Полиция и тп. отдельная нагрузка на бюджет. А ещё придётся перепечатать все учебники географии и географические карты! И нигде не разъяснено и аргументировано зачем это все».

Также обеспокоенность жителей вызывает отсутствие на территории Сириуса важных социальных инфраструктурных объектов: например, нет ни одного действующего кладбища, невозможна организация новых, нет больниц, роддома, отделений полиции и коммунальных служб.

Что такое «Сириус»

Территориально новоиспеченный городской округ Сириус находится между устьями рек Мзымта и Псоу, верхняя граница проложена вдоль федеральной трассы М-27. Физический и концептуальный центр — образовательный центр «Сириус», который создан в 2014 году на базе олимпийских объектов образовательным фондом «Талант и успех».

Каждый месяц в «Сириус» приезжают около 800 детей от 10 до 17 лет из всех регионов России. В течение трех недель они вместе с наставниками проходят интенсивные программы по своим дисциплинам. Программы длятся в среднем 21 день. Пребывание в центре «Сириус», проезд и проживание бесплатные. Сейчас в фонде «Талант и успех» трудятся около двух тысяч человек.

Источник

Сочинскому «Сириусу» дают статус федеральной территории

Редакция, Общество, 21:33, 09.11.2020

Созданному на базе инфраструктуры Олимпиады-2014 краснодарскому поселку Сириус планируют первому в России дать статус «федеральных территорий» – законопроект, описывающий это понятие, внесли на рассмотрение Госдумы, пишет «Коммерсант».

В Барнауле в сентябре откроют аналог детского центра «Сириус»

Новая организация будет работать «на базе краевого лицея в Барнауле» – возможно, речь идет об Алтайском краевом педагогическом лицее-интернате

Согласно документу, часть региональных и федеральных властных полномочий в нем передадут новому органу управления, который частично будет назначать президент РФ, а в основе будет стоять одноименный образовательный центр.

ФТ даст возможность реализовывать «университетскую» модель комплексного развития территории, пояснила изданию руководитель центра «Сириус» Елена Шмелева.

Второе «Сколково»?

По данным газеты, хоть «Сириус» будет и схож по статусу с инновационным центром «Сколково», у него будут другие цели, не ограничивающиеся только поддержкой инноваций в формате «песочницы».

Издание описывает идею «Сириуса» как инновационный проект городского развития — смысл в том, чтобы в течение пяти лет создать здесь полноценный город с сильным университетом, а не университетский кампус величиной с город.

Источник