что такое сибиреязвенное захоронение

Васильевских дачников напугал сибиреязвенный скотомогильник

По соседству с СНТ установили забор с предупреждением об опасной зоне

В поселке Васильево царит переполох. На пустыре у СНТ «Текстильщик» рядом с автобусной остановкой вырос новый объект. Площадку огородили высоким забором с колючей проволокой и повесили предупреждение об опасной зоне. Табличка гласит о сибиреязвенном скотомогильнике. Дачники перепуганы — от ограждения до их участков местами не больше 10 метров — неужели им жить так близко от трупов больных животных? Специалисты объясняют — как близко могут быть расположены подобные захоронения от жилья. Подробнее — в материале «Реального времени».

«Вода размывает наши участки и это кладбище»

Казанская пенсионерка Татьяна Чернышева рассказала «Реальному времени», что ее семья владеет участком в садовом товариществе в Васильево более 28 лет. Но там, где сейчас выросла ограда скотомогильника, всегда был пустырь:

— Никакого ограждения там все эти годы не стояло. Только недавно с удивлением обнаружили красный забор и ахнули: оказывается, мы отдыхаем рядом со скотомогильником! А там кругом, буквально в пяти метрах от захоронения, — дачные участки, люди выращивают овощи и фрукты.

Чернышева и ее соседи были шокированы. Садоводы сняли скотомогильник на камеру и отправили снимок в Роспотребнадзор. В ведомстве пояснили, что полную информацию по захоронению могут предоставить лишь при указании кадастрового номера участка.

— Нынче мы в первый раз сюда приехали и обнаружили разлив талых вод, — вспоминает пенсионерка. — Такого давно не было! Испугались не на шутку: ведь вода размывает не только наши участки, но и это кладбище.

Садовод уверена, что скотомогильник представляет угрозу для окружающих и перестала приглашать в гости внуков, оберегая их здоровье.

В ведомстве пояснили, что полную информацию по захоронению могут предоставить лишь при указании кадастрового номера участка. Фото: d3.ru

Задумайтесь об экспертизе

Завкафедрой микробиологии КФУ, доктор биологических наук, профессор, член-корреспондент Академии наук Татарстана Ольга Ильинская предупреждает, что такое близкое соседство скотомогильника с жильем опасно. Споры бактерий сибирской язвы могут сохраняться годами — до 80 лет и даже дольше.

— В начале 2000-х случилась история с биотерроризмом в США, — напомнила Ильинская, — Письма со спорами сибирской язвы были отправлены по почте в несколько офисов СМИ и двум сенаторам. Люди открывали конверты, вдыхали споры, заболевали и погибали.

В наши дни это серьезное заболевание считается побежденным — благодаря повсеместному соблюдению санитарных норм. Тем не менее никто не может утверждать с уверенностью, что скотомогильник у «Текстильщика» безопасен для людей.

— По идее, бактерии можно поискать — заказать экспертизу, — говорит биолог, — Но заниматься исследованиями дозволено лишь специальным лабораториям.

Например, лаборатории КФУ не имеют разрешения на работу с этими патогенами. Однако ученые казанского вуза могут провести генетический анализ.

— У нас в КФУ есть Центр геномики и протеомики. Отбираются пробы почвы или биоматериала, из которых и выделяют ДНК. ДНК анализируются, сравниваются с базой данных. Если найдены бактерии сибирской язвы, нужно проводить серьезные мероприятия по дезинфекции. При этом сами бактерии, конечно же, не культивируются, — рассказала ученый.

Ольга Ильинская напомнила, что страшная инфекция унесла десятки тысяч жизней в начале XX века. Сама микробиология как дисциплина в Казанском университете зародилась после изучения скота, зараженного сибирской язвой.

— Наши ученые доказали, что заболевание передается через кровь, через ранки у животных, — пояснила профессор. — И, кстати, лаборант, который работал в те годы в Казанском университете, заразился и умер от сибирской язвы.

Микробиолог рекомендует выяснить, когда именно было сделано захоронение больного скота в Васильево, кто и почему его организовал на землях рядом с дачами и жильем.

Болезнь излечима

Главный внештатный инфекционист Татарстана Халит Хаертынов рассказал, что прогноз и исход при заболевании сибирской язвой определяются клиническими формами. Наиболее часто регистрируется кожная форма, которая, как правило, хорошо поддается терапии. Летальность при ней не превышает трех процентов. Однако генерализованная форма инфекции, когда поражаются органы дыхания или пищеварительный тракт, часто сопровождается тяжелыми осложнениями и отличается высокой летальностью: при поражении легких — достигает 90 процентов.

— Если человек контактирует с инфицированными животными, то и сам вполне может заболеть, — пояснил врач. — Однако сейчас такой диагноз — большая редкость. В последние годы в Татарстане не было зафиксировано ни одного случая сибирской язвы.

Продолжительность инкубационного периода инфекции колеблется от нескольких часов до дней и, как правило, составляет 2-3 суток. При сибирской язве пациенту назначается антибактериальная терапия.

На каком расстоянии должны быть скотомогильники

Начальник отдела инфекционных болезней животных и организации противоэпизоотических мероприятий Главного управления ветеринарии при кабмине РТ Эмиль Шагимуллин пояснил, что согласно СанПиНу, санитарно-защитная зона сибиреязвенного скотомогильника составляет 1 000 метров. Однако существует процедура сокращения этой зоны до 100—150 метров в населенных пунктах.

— Проводится бактериологическое исследование почвы на наличие возбудителя сибирской язвы, — рассказал Шагимуллин. — Если результат отрицательный, то санитарно-защитная зона сокращается.

При этом участок должен быть обнесен сплошным забором, высотой не менее двух метров. С внутренней стороны ограждения выкапывается траншея, через которую перекидывают мост. Обязательным считается размещение таблички, содержащей предупреждение об объекте.

— Попадания птиц на территорию скотомогильника можно не опасаться, — заявил собеседник «Реального времени». — Температура тела пернатых равняется в среднем 42,5 градуса. Это неблагоприятная среда для развития сибирской язвы.

Шагимуллин советует встревоженным дачникам обратиться со своей проблемой в органы местного самоуправления. Именно они наделены полномочиями по организации и содержанию скотомогильников.

Границы скотомогильника сократят

В исполкоме пгт Васильево «Реальному времени» подтвердили, что в районе СНТ «Текстильщик» по ул. Карла Маркса находится сибиреязвенный скотомогильник. По словам чиновников, сооружение имеет недействующий саркофаг. Последний раз им пользовались в начале 60-х годов прошлого века. Данный объект находится в республиканской собственности.

Местные власти также сообщили, что у скотомогильника установили новое ограждение и скоро его границы могут измениться: «Разработан проект сокращения санитарной зоны. Документ находится на согласовании у Роспотребнадзора в Москве».

Источник

Скотомогильник сибирской язвы и другие виды могильников скота

Скотомогильник — участок, где захоронены туши животных (сельскохозяйственные, домашние), павших от инфекционных заболеваний, забитых во избежание распространения сибирской язвы или других болезней.

Что такое скотомогильник?

Это изолированная зона, обустраиваемая согласно «Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации, и уничтожения биологических отходов». Располагаться может как на отдельном участке земли, так и на территории ветеринарных учреждений. В центре обустраивается биометрическая яма.

Перед ограждением должна располагаться санитарно-защитная зона, чей размер определяется местом нахождения могильника. Участок под захоронение подбирают сухой, на возвышенности. Разрешения на строительство выдаются только в местах, достаточно удалённых от:

Землю для могильника или биометрической ямы отводят местные власти, согласовывая процесс с санитарно-эпидемиологическим надзором и ветеринарной службой. Эти же органы занимаются недействующими захоронениями для последующей их ликвидации или дальнейшего использования.

Закон 52-ФЗ «О животном мире»

Устройство скотомогильников — один из способов защиты окружающей среды, объектов природы, закреплённых законодательно. Федеральный закон «О животном мире» от 22 марта 1995 года № 52 с изменениями, дополнениями регламентирует условия, виды пользования животным миром.

В статье 28 обозначены организации, контролирующие принятие мер по недопущению распространения заболеваний, а также утилизирующие опасные живые организмы. Речь идёт о проверке скотомогильников, их ликвидации и обустройстве. В соответствии с указанным нормативным актом, контролируют различные моменты и нюансы обращения с животным миром государственные органы, санитарно-эпидемиологического надзора.

Требования к устройству скотомогильника

Согласно законодательству, захоронения размещаются в специальных охранных зонах.

Основные правила и запреты, утверждённые правилами:

Эксплуатация скотомогильников

Закона о скотомогильниках не существует, но использовать специфические зоны нужно строго соблюдая «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов» (действующий и законсервированный комплексы):

Сибиреязвенный скотомогильник

Особый вид захоронений, повышенной опасности. Обусловлено это тем, что бактерии сибирской язвы выживают при процессе разложения независимо от срока давности (сто лет и больше). Территория таких зон (где выявлены споры заболевания) должна строго охраняться, а нарушение санитарного режима недопустимо.

Проблема сибиреязвенного скотомогильника стоит остро, поскольку существует риск распространения инфекции из-за отсутствия на картах заброшенных, недействующих захоронений.

После 90-х годов многие фермы оказались заброшены, а деревни опустевшими, но на их территориях предположительно устроены могильники для павшего скота. Такие земли опасны, поскольку если это был скотомогильник сибирской язвы, риск заражения людей и животных остаётся высоким более восьмидесяти лет.

Существует возможность строительства на таких участках, если захоронение ликвидируется под контролем ветеринарной и санитарной службы. Домам, построенным на скотомогильнике и жителям, ничего не грозит, если соблюдены правила ликвидации, а лабораторные анализы подтверждают отсутствие спор.

Карта скотомогильников

Действующие, заброшенные, новые захоронения и биометрические ямы согласно законодательству учитываются. Государственный ветеринарный орган присваивает объекту идентификационный номер, оформляется карточка на скотомогильник.

Федеральные и местные власти, ветеринарные службы имеют данные о местонахождении захоронений, поскольку зоны схематически наносятся на карты для этих организаций. Точная карта скотомогильников с координатами им недоступна, так как это входит в сферу интересов национальной безопасности.

Спутниковые карты не дадут представления о том, как выглядят со спутника опасные участки в связи с тем, что информация засекречена.

Биометрические комплексы должны обустраиваться только в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если соблюдаются все нормы, скотомогильники не несут вреда людям и природе.

Утилизация и уничтожение биоотходов

Биологические отходы: класс опасности, переработка, утилизация

Утилизация крупного рогатого скота

Проблема захоронения радиоактивных отходов

Утилизация судов на металлолом: как и где можно утилизировать?

Аварии с выбросом химических и радиоактивных веществ в России

Вырубка лесов – экологическая проблема в России и мире

Мусорная реформа в России: все за и против

Обезвреживание отходов: отчет, методы и способы

Крематоры – печи для утилизации биологических отходов

Закон о скважинах на воду в частном доме и на даче 2021

Источник

Из истории эпидемиологии: Сибирская язва

Сибирская язва (Anthrax) – инфекционная болезнь животных и человека, относящаяся к группе особо опасных инфекций. Сибирская язва характеризуется глобальным распространением. Заболевание встречается на всех континентах, свободны от него лишь часть северных регионов, Новая Зеландия и небольшие островные территории.

В нашей стране в прошлом она проявлялась в виде массивных эпизоотий, сопровождавшихся высоким уровнем поражения и смертности людей. Заполярная территория Западной Сибири до середины ХХ века была крайне неблагополучной по сибирской язве. Опустошительные эпизоотии этой инфекции среди северных оленей здесь становились обычным явлением. Современное название болезни на русском языке ей дал в конце XVIII века русский врач Степан Андреевский. Бактерия Bacillus anthracis впервые была выделена в 1876 г. немецким микробиологом Робертом Кохом. В 1881 г. французский микробиолог и химик Луи Пастер создал прививку против сибирской язвы для животных. Впервые вакцина для человека была создана в 1940 г. сотрудниками Санитарно-технического института Красной армии (г. Киров).

В настоящее время к наиболее опасным в плане заражения странам относятся Бангладеш, ряд стран Западной, Центральной и Южной Африки, а также Турция. Россия относится к категории стран со спорадической (редкие, единичные случаи) заболеваемостью, болезнь приобретает характер «возвращающейся инфекции». На граничащих с Россией территориях Грузии, Казахстана, Монголии и Китая также периодически выявляются случаи сибирской язвы.

Возбудитель сибирской язвы – Bacillus anthracis. Основные хозяева возбудителя сибирской язвы – травоядные животные, как сельскохозяйственные, так и дикие.

Особенности возбудителя, а именно способность существовать в природе в трех формах – вегетативной, капсульной и споровой, обусловили его способность длительное время выживать во внешней среде, прежде всего в почве, приспосабливаясь к неблагоприятным условиям.

Спорообразование происходит вне живого организма. Споры способны неопределенно долго пребывать в почве, служащей резервуаром инфекции, с образованием стойких почвенных очагов сибирской язвы. В прошлые века трупы животных, павших от сибирской язвы, закапывались в землю, что приводило к формированию почвенных очагов сибирской язвы, в которых споры возбудителя могут сохраняться в течение многих десятилетий. При определенных условиях, таких как размывание верхних слоев почвы в результате обильных осадков или проведение работ, связанных с выемкой и перемещением грунта, споры возбудителя могут выноситься на поверхность и распространяться по территории. Это может приводить к заражению сельскохозяйственных животных при выпасе и возникновению риска заражения людей. В настоящее время захоронение трупов животных, павших от сибирской язвы, строго запрещено.

Наиболее восприимчивы к сибирской язве мелкий рогатый скот (МРС – козы, овцы), крупный рогатый скот (КРС – коровы, буйволы, быки), лошади, ослы, верблюды и олени. У этих видов животных сибиреязвенная инфекция протекает обычно остро и, как правило, заканчивается смертельным сепсисом. Более устойчивы к сибиреязвенной инфекции свиньи, у них наблюдается хроническая форма болезни в виде сибиреязвенного шейного лимфаденита.

Возбудитель способен передаваться человеку различными механизмами – контактным, аспирационным, фекально-оральным и трансмиссивным. При этом ведущим механизмом передачи возбудителя, обеспечивающим поддержание эпидемического процесса, является контактный, реализующийся прямо или опосредованно. Люди заражаются сибирской язвой преимущественно в результате контакта с больными животными, их трупами или продуктами животноводства (при разделке и вынужденном убое больных животных); больной человек не заразен для окружающих.

Учитывая этот факт, а также первичную локализацию возбудителя в организме человека, сибирскую язву относят к группе инфекций наружных покровов.

В России принята концепция стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов (СНП), предложенная Б.Л. Черкасским (1999). Под ними понимаются территории, где когда-либо регистрировались заболевания людей или животных сибирской язвой. Расположение СНП необходимо учитывать при освоении новых земель, при осуществлении строительных, мелиоративных и прочих земельных работах, при промышленных разработках нефтяных и газовых месторождений и т. п. Места захоронения павших от сибирской язвы животных (почвенные очаги) представляют собой сохраняющуюся угрозу, несущую риск возникновения случаев заболевания животных и людей.

Основные причины периодически возникающих эпидемиологических осложнений по сибирской язве: неполный учёт сельскохозяйственных животных в личных хозяйствах, вынужденный убой больных животных без ветеринарного освидетельствования, несанкционированная реализация с/х продукции, употребление в пищу продуктов животного происхождения без достаточной термической обработки. В России на постоянной основе осуществляется надзор за СНП и почвенными очагами с целью недопущения эпидемических осложнений по сибирской язве. Основным направлением предупреждения заражения людей является вакцинация животных (вакцинация людей осуществляется по эпидпоказаниям).

В 2020 г. в Российской Федерации вспышка сибирской язвы с регистрацией заболевания одной головы крупного рогатого скота и пяти случаев инфицирования среди людей зафиксирована в Республике Дагестан. В течение последних трех лет в Республике Дагестан, в отличие от других регионов России, продолжает устойчиво проявляться эпизоотолого-эпидемиологическое неблагополучие по сибирской язве. В течение 2020 г. эпизоотолого-эпидемиологическое неблагополучие по сибирской язве отмечалось в пяти странах ближнего зарубежья – Кыргызстане, Казахстане, Грузии, Украине, Азербайджане. В дальнем зарубежье вспышки сибиреязвенной инфекции в 2020 г. среди людей имели место в странах Африки (Зимбабве, Кения, Уганда), Азии (Индонезия, Китай, Турция), Европы (Италия).

Таким образом, нынешняя ситуация по сибирской язве в мире и в России нестабильна, несмотря на выраженное снижение заболеваемости людей за последние три десятилетия, достигнутое прежде всего благодаря вакцинации сельскохозяйственных животных. Система эпиднадзора за сибирской язвой уже сейчас предусматривает мониторинг возбудителя, который должен и далее совершенствоваться, включать в себя новые методы молекулярного типирования, с созданием пополняемой электронной базы о геномах штаммов возбудителя сибирской язвы*.

*Подготовлено на основе материалов ФКУЗ РосНИПЧИ «Микроб» Роспотребнадзора

Источник

Живучий микроб: сибирская язва сотни лет дремлет в могильниках

МОСКВА, 20 мар — РИА Новости, Татьяна Пичугина. На Крайнем Севере сохраняется риск оттаивания старых скотомогильников со спорами сибирской язвы, сообщили на днях эксперты центра «Антистихия». Два года назад из-за вспышки этого опасного заболевания на Ямале скончался ребенок. РИА Новости вместе с экспертом разбиралось, почему сибирскую язву не удается окончательно искоренить.

«Огненный пупырух», от которого массово погибали скот и люди, упоминается еще в древнерусских летописях. Название «сибирская язва» возникло, вероятно, в конце XVIII века, когда это заболевание широко распространилось за Уральскими горами и его стали изучать.

У заболевших сибирской язвой кожа покрывается красными карбункулами, которые затем чернеют. Поэтому возбудителя назвали Bacillus anthracis («антракс» по-гречески означает «уголь»).

«Споровая форма возбудителя сибирской язвы очень долго живет, в этом ее особенность. Она сохраняет активность вне живого организма порядка 250 лет. Есть вероятность, что может существовать и 1300 лет. Как только возникают подходящие условия, спора прорастает и начинает действовать», — комментирует РИА Новости Леонид Маринин, ведущий в стране специалист по сибирской язве, кандидат медицинских наук, заведующий лабораторией микробиологии сибирской язвы ГНЦ прикладной микробиологии и биотехнологии (Оболенск).

В почве бактерия сибирской язвы превращается в спору и покоится, пока не попадет в кишечник теплокровного животного. Если это домашняя скотина, то бактерия легко перейдет на человека — при захоронении или разделке туши. Болезнь развивается 12 дней и даже дольше, прежде чем даст о себе знать. За это время мясо зараженного животного могут продать или раздать соседям. Контакт с больным сибирской язвой не так опасен, поскольку в выделяющихся физиологических жидкостях недостаточно возбудителей. Главный источник микроба — мясо животных, предназначенное в пищу. Поэтому первое, что делают власти в случае опасности, — запрещают экспорт мясной продукции из страны, где зафиксирована вспышка болезни.

Эффективные лекарства есть

«Штамм для животных вакцин выпускает «Орловская биофабрика», для людских — НИИ микробиологии Министерства обороны в Кирове. Это стандартный штамм, полученный у нас почти 60 лет назад. В нашем институте разработали новую, комбинированную, вакцину, которая быстрее вызывает иммунный ответ», — рассказывает Маринин.

Источник

Что такое сибиреязвенное захоронение

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Методические рекомендации МР 3.1.0232-21 «Определение эпидемиологической опасности почвенных очагов сибирской язвы» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 1 марта 2021 г.)

Методические рекомендации МР 3.1.0232-21
«Определение эпидемиологической опасности почвенных очагов сибирской язвы»
(утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 1 марта 2021 г.)

I. Область применения

1.2. MP предназначены для специалистов органов и организаций, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также могут быть использованы органами и организациями, осуществляющими федеральный государственный ветеринарный надзор, в том числе на объектах обороны и иного специального назначения, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научно-исследовательскими организациями санитарно-эпидемиологического профиля.

II. Общие положения

2.1. MP содержат алгоритм количественной оценки опасности почвенных очагов сибирской язвы на основе комплексного анализа эпизоотологической и эпидемиологической ситуации, характеристики почвенного очага, а также природных, социальных и биологических факторов риска с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

III. Характеристика факторов риска, определяющих потенциальную опасность почвенных очагов сибирской язвы

Оценка эпизоотологической и эпидемиологической ситуации по сибирской язве на административных территориях (в муниципальном образовании (районе))

3.3. С применением методов ретроспективного эпидемиологического анализа данные, собранные за максимально возможный период на административной территории (в муниципальном образовании (районе)) в разрезе субъекта Российской Федерации, обобщаются с целью установления:

— количества и мест расположения СНП, в т.ч. наличия новых, зарегистрированных с 2001 года;

— удельного веса и плотности СНП на административной территории (в субъекте, муниципальном образовании (районе));

— кратности проявлений эпизоотической активности за весь период наблюдения;

— наличия случаев заболеваний сибирской язвой людей и животных за весь период наблюдения, в т.ч. с 2001 года.

Справочная информация о количестве, удельном весе и плотности СНП, зарегистрированных в кадастре в разрезе субъектов Российской Федерации в период с 1900 по 2000 годы приведена в приложении 1 к настоящим MP.

Классификация стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов по характеру активности и степени потенциальной эпидемиологической опасности

3.5. На основании приведенных критериев ЭЭС может расцениваться как «благополучная», «неустойчивая» или «неблагополучная».

— отсутствие случаев сибирской язвы у людей и животных в субъекте, административном районе (районах) расположения почвенного очага на территории СНП за последние 10 лет;

— отсутствие заболеваний сибирской язвы у людей и животных в административном районе (районах) расположения почвенного очага за последние 10 лет;

— регистрация случаев сибирской язвы у людей и животных в субъекте с почвенным очагом за последние 10 лет;

— регистрация случаев сибирской язвы у людей и животных в СНП с почвенным очагом за последние 10 лет;

— наличие на территории административного района (соседних районов) новых СНП или постоянно действующих СНП, проявляющих многократную активность.

3.6. Для проведения количественной оценки потенциальной опасности почвенного очага по критерию «Эпизоотологическая и эпидемиологическая ситуация» (ЭЭС) каждому оцениваемому фактору риска присваиваются баллы опасности от 1 до 3-х в соответствии с таблицей 2. Если отсутствуют данные по одному из факторов риска, то по этому показателю (фактору риска) присваивается максимальный балл опасности, равный 3. Далее полученные баллы суммируются.

Определение потенциальной опасности почвенного очага по критерию «Эпизоотологическая и эпидемиологическая ситуация»

3.7. По сумме баллов определяется степень потенциальной опасности почвенного очага сибирской язвы по критерию ЭЭС. Выделяют три степени опасности почвенного очага по данному критерию:

Характеристика почвенных очагов сибирской язвы

3.8. Способ захоронения (утилизации) трупов животных или их останков зависит от давности захоронения и определяется историческими условиями. На территории «моровых полей», которые образовались в результате массового падежа животных во время вспышек сибирской язвы в XVII-XIX веках, захоронения не проводились. Возбудитель, попавший в почву, находился в благоприятных условиях для консервации спор и длительного сохранения.

3.9. Выделяют следующие способы захоронений трупов и останков животных, павших от сибирской язвы:

— неорганизованные СЯЗ (стихийные захоронения, в т.ч. зарывание в почву без сожжения);

— организованные СЯЗ (старые скотомогильники с захоронением в земляных ямах, скотомогильники с захоронением зольных останков без информации о способе сожжения, скотомогильники с захоронением в яме после сожжения в крематории/печи, биотермические ямы).

По способам захоронений (таблица 3) максимальную потенциальную опасность представляют собой «моровые поля», неорганизованные СЯЗ, в т.ч. вновь выявленные и произведенные без участия ветеринарных специалистов. Средняя опасность характерна для СЯЗ, организованных в 1950-1995 гг., а также земляных ям с захоронением зольных останков сожженных животных. Минимальную опасность представляют биотермические ямы (ямы Беккари).

Классификация почвенных очагов по степени потенциальной эпидемиологической опасности

3.11. Количественную оценку по критерию «Характеристика почвенного очага» (ХПО) проводят с учетом коэффициентов значимости для каждого фактора риска, умножая балл опасности на соответствующий коэффициент (таблица 4). Если отсутствуют данные по одному из факторов риска, то ему присваивается максимальный балл опасности, равный 3. Далее полученные баллы с учетом коэффициентов значимости суммируются.

Определение потенциальной опасности почвенного очага по критерию «Характеристика почвенного очага» (ХПО)

3.12. Полученный суммированный результат, свидетельствует о степени опасности почвенного очага по критерию ХПО:

IV. Определение потенциальной опасности почвенного очага сибирской язвы по критерию «природные факторы риска»

4.1. Ландшафтные условия на территории почвенного очага сибирской язвы и прилегающей к нему территории оценивают визуально при проведении натурного обследования, полевых работ, также используют географическую характеристику территории.

Максимально благоприятными для сохранения возбудителя и выплода кровососущих являются покрытые лесом и кустарниками местности. Водная и ветровая эрозии также повышают риск инфицирования возбудителем сибирской язвы на данных территориях. Потенциально опасны в отношении активизации почвенного очага сибирской язвы поймы рек, балки, низины.

4.2. Активизации почвенных очагов сибирской язвы, разносу возбудителя сибирской язвы на большие расстояния способствуют аномальные природные явления. Следует принимать во внимание факты установления необычно жаркой погоды (значительное превышение среднемесячной температуры на конкретной территории сроком более двух недель), а также разливы рек; затопление пастбищ, обусловленные циклоническими ливнями и муссонными дождями, половодьем, селями, горными лавинами; обвалы склонов оврагов; разрушение скатов холмов, на которых в прошлом были захоронения животных. Ситуация оценивается за последние 10 лет.

4.4. Для оценки гидрогеологических условий используется заключение о ситуации в районе расположения почвенного очага, включая 1000 метров вокруг СЯЗ (гидрогеологическое заключение), которое должно содержать информацию о направлении течения и высоте стояния грунтовых и подземных вод, мощности и характере водоупорных горизонтов, степени защищенности подземных вод от возможного загрязнения возбудителем. Гидрогеологическое заключение также предоставляет информацию о качестве подземных вод, в том числе по соответствию санитарно-эпидемиологическим требованиям*(1), а также прогнозируемым возможным отклонениям качества.

4.5. Защищенность водоносного горизонта зависит от возможности и интенсивности поступления в него загрязненных вод с поверхности земли или из рек, озер и других водоемов.

Защищенные подземные воды представляют собой напорные и безнапорные межпластовые воды, которые имеют сплошную водоупорную кровлю высотой более 10 м, исключающую возможность местного питания из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов или с поверхности земли; должна также отсутствовать непосредственная связь с поверхностными водами.

— грунтовые воды, т.е. подземные воды первого от поверхности земли безнапорного водоносного горизонта, получающего питание на площади его распространения;

— напорные и безнапорные межпластовые воды, которые в естественных условиях или в результате снижения напора (уровня) получают питание из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов через литологические окна или проницаемые породы кровли, а также из водотоков и водоемов путем непосредственной гидравлической связи.

Условно защищёнными подземными водами считают напорные воды, перекрытые выдержанным по площади водоупором без нарушения его целостности, если сохраняются следующие условия:

— высота водоупора составляет от 5 до 10 м, и уровень исследуемого водонапорного горизонта не превышает уровень вышележащего водонапорного горизонта,

— высота водоупора составляет более 10 м, и уровень исследуемого водонапорного горизонта превышает уровень вышележащего водонапорного горизонта.

К неблагоприятным гидрогеологическим условиям относят увлажненность почвы вследствие высокого стояния грунтовых вод. На территориях с выходом на поверхность земли грунтовых вод, т.е. в низинах, падях, оврагах и т.п., наблюдается наибольшая концентрация спор В. anthracis.

При оценке степени защищенности также учитывают мощность, пористость, фильтрационные свойства перекрывающих пород. Приближенность почвенного очага к водозабору значительно повышает потенциальный риск его загрязнения.

4.6. Почвенные условия оцениваются на основании принадлежности изучаемой территории к определенной почвенно-ландшафтной зоне, нахождению на ней преимущественного типа почв, а также показателей, характеризующих способность почв длительно сохранять возбудителя (приложение 2 к настоящим MP).

4.7. Современная зона неблагополучия по сибирской язве в Российской Федерации почти полностью совпадает с полосой чернозёмов, где создаются наиболее благоприятные условия для сохранения и проявления активности почвенных очагов сибирской язвы. Второе место по частоте локализации СНП принадлежит темно-каштановым почвам, на которых обнаруживается около 20% от всех известных пунктов.

В лесной зоне наиболее благополучными в отношении сибирской язвы являются территории, расположенные на подзолистых почвах. В этой зоне более высокий удельный вес СНП наблюдается, в основном, на дерново-глеевых, дерново-подзолистых глеевых и дерново-карбонатных, также на сильно- и средне-дерново-подзолистых почвах.

В горных местностях наиболее неблагополучными оказываются территории, на которых преобладают горные черноземы и горно-каштановые почвы. Наименьшей степенью неблагополучия отличаются территории, расположенные на горных каменистых пестроцветных сероземах, горно-луговых субальпийских и альпийских, а также на горных пустынных почвах.

В зоне арктических пустынь в течение большей части года почва находится в промерзшем состоянии и покрыта снегом. Данные условия являются весьма неблагоприятными для жизнедеятельности В. anthracis и возможность вегетации возбудителя здесь минимальна.

В зоне тундр температурные и химические свойства почвы неблагоприятны для жизнедеятельности В. anthracis и его вегетация возможна только при значительном удлинении теплого летнего периода и при условии экстремально высоких температур воздуха.

Таежная и лесная зоны характеризуются преобладанием дерново-подзолистых и подзолистых почв. Несмотря на отсутствие оптимальных условий, вегетация В. anthracis в почвах лесов в теплое время года возможна в ограниченных пределах. Однако последующее спорообразование происходит замедленно, что обусловливает гибель большей части проросших из спор вегетативных клеток.

На юге лесостепной полосы и в северной части зоны степей развиты мощные, обыкновенные и южные черноземы, содержащие до 5% и более гумуса. В южной части зоны степей развиты темно-каштановые почвы, содержащие 3-4% гумуса и отличающиеся солонцеватостью.

4.8. К показателям, определяющим длительное сохранение возбудителя сибирской язвы в почве, относят теплообеспеченность почв, содержание в них гумуса и коэффициент увлажнения.

Для лесостепей характерен 0,3 0,6.

Наибольший риск представляют территории с КУ от 0,63 до 1,33.

На неблагополучных территориях с низкой ТО КУ максимален и снижается по мере увеличения показателя годовой температуры, что связано с географическими особенностями Российской Федерации.

МГГ колеблется от нескольких сантиметров до 1,5 м и более. По МГГ почвы делятся на сверхмощные (более 120 см), мощные (80-120 см), среднемощные (40-80 см), маломощные (меньше 40 см).

Сохранению В. anthracis способствуют почвы с МГГ от 94 до 125 см.

4.12. В условиях высокой кислотности жизнедеятельность почвенных бактерий, в т.ч. В. anthracis, подавляется. Нейтральные и слабощелочные почвы с рН, напротив, способствуют сохранению и накоплению возбудителя.

4.13. Высшие растения косвенно оказывают активизирующее или угнетающее воздействие на сохранность В. anthracis в почве. Характер растительности оценивается визуально при проведении обследования почвенного очага сибирской язвы и на территории, непосредственно примыкающей к нему.

При преимущественном выявлении таких растений, как клевер, ревень, вика, пшеница, озимая рожь, чеснок, лук, ромашка, белена, овсяница, мятлик, травосмесь «мавританский газон», оказывающих губительное действие на сохранность В. anthracis в почве, риск активизации почвенного очага сибирской язвы является минимальным.

4.14. При обследовании почвенных очагов сибирской язвы также необходимо учитывать наличие грызунов и членистоногих на данной территории, нетипичные сезонные подъемы их численности, исходя из данных энтомологического и зоологического мониторинга.

Установлена способность грызунов ряда видов заражаться сибирской язвой в естественных условиях, оставаясь клинически здоровыми, выделять возбудителя в окружающую среду, т.е. активно участвовать в процессе циркуляции В. anthracis в природе и поддержании почвенных очагов инфекции. Распространение грызунов может способствовать увеличению обсемененности почвы в пределах исходного почвенного очага и расширению его границ.

Среди летающих членистоногих наиболее активными переносчиками возбудителя являются слепни, кровососущие мухи, москиты, мошки, мокрецы. Отмечается совпадение сезонного пика заболеваемости животных сибирской язвой с периодом максимальной активности членистоногих.

4.15. Определение опасности почвенного очага по критерию «Природные факторы риска» (ПФ) проводят в соответствии с таблицей 5, учитывая коэффициенты значимости для каждого фактора риска. Если по одному из факторов риска отсутствуют данные, то ему присваивается максимальный балл опасности, равный 3. Полученные баллы с учетом коэффициентов значимости суммируются.

Определение опасности почвенного очага по критерию «Природные факторы риска»

4.16. По результатам проведенной оценки почвенного очага сибирской язвы по критерию ПФ выделяют три степени его опасности:

V. Определение потенциальной опасности почвенного очага сибирской язвы по критерию «социальные факторы риска»

Условия содержания, эксплуатации и контроля почвенного очага

5.1. При оценке социальных факторов риска почвенного очага сибирской язвы исследованию подлежат его месторасположение и географические координаты кадастрового учета объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации*(2).

5.3. Условия содержания, эксплуатации и контроля изучаемого почвенного очага в соответствии с требованиями оценивают по данным осмотра территории, а также на основе информации, получаемой от органов местного (районного) ветеринарного, санитарно-эпидемиологического надзора и самоуправления.

5.4. СЯЗ подлежит обязательной постановке на кадастровый учет с выдачей свидетельства на собственность и последующим внесением информации в единый государственный регистр недвижимости на объект недвижимого имущества, в котором указываются кадастровый номер, адрес или описание месторасположения, а также площадь СЯЗ и его графические координаты.

5.5. Контроль за состоянием и содержанием СЯЗ возлагается на органы, осуществляющие федеральный государственный ветеринарный надзор*(3). Обустройство СЯЗ ограничивает доступ на территорию объекта животных и людей, предупреждая риск их заражения*(4). Фактором для предотвращения доступа и ведения какого-либо рода деятельности на территории СЯЗ является бетонирование участка, на котором расположен объект опасности. Обязательным условием для своевременного информирования населения о потенциальной опасности объекта*(5) является размещение на ограждении земельного участка, на котором расположен данный объект, специальных опознавательных знаков.

Характеристика популяции сельскохозяйственных животных

— численность поголовья восприимчивых к сибирской язве видов СХЖ (общественное, частное поголовье),

— привитость поголовья скота, находящегося в коллективной и (или) частной собственности.

5.7. СХЖ, как возможный источник возбудителя инфекции, являются главным звеном в эпизоотическом и эпидемическом процессах сибирской язвы. Высокая численность (плотность) СХЖ в районе (районах) расположения почвенных очагов значительно повышает риск возникновения заболеваний. В отношении выпаса СХЖ на территории почвенных очагов сибирской язвы и в СЗЗ (границ СЗЗ) установлены санитарно-эпидемиологические требования*(6). Наибольшую опасность в потенциальном распространении сибирской язвы в настоящее время представляет собой крупный рогатый скот, находящийся в собственности частных владельцев, а также коллективных фермерских хозяйств, практикующих сезонный отгонный тип животноводства. Создание крупных животноводческих комплексов и перевод скота на стойловое содержание с одновременной централизацией снабжения кормами снижает риски прямого контакта скота с почвенными очагами сибирской язвы, и, как следствие, способствует снижению или прекращению проявлений эпизоотологической и (или) эпидемиологической активности СНП.

5.8. На территориях почвенных очагов всё поголовье СХЖ должно подвергаться плановой иммунизации против сибирской язвы. На неблагополучных по сибирской язве территориях Российской Федерации предусматривается ежегодная плановая профилактическая иммунизация взрослого поголовья СХЖ с ежемесячным или ежеквартальным доохватом молодняка в возрасте старше 3-х месяцев, а также экстренная вакцинация всего восприимчивого поголовья СХЖ в эпизоотических очагах. Объем и своевременность профилактических мероприятий, проводимых среди животных, обеспечивается и учитывается органами ветеринарного надзора*(7).

Характеристика рисков на территории почвенного очага и прилегающей к нему территории

5.9. К факторам, влияющим на риск возникновения случаев инфицирования сибирской язвой людей и восприимчивых животных на территориях почвенных очагов и прилегающих к ним территориях, относятся близость жилой застройки; наличие водозаборов и характер их использования; наличие ферм и иных сельскохозяйственных предприятий; характер использования земель в радиусе 1000 м от почвенного очага; наличие рекреационных зон (оборудованных или стихийных), туристических маршрутов; близость объектов инфраструктуры и их характер (образовательные организации, магазины, дороги и т.д.).

5.10. Фактором, повышающим эпидемиологическую опасность почвенных очагов, является их расположение в непосредственной близости от жилой застройки и водозаборов.

5.11. К факторам, снижающим риск, относятся:

— сокращение площади пастбищ в связи с освоением их территорий под интенсивные агрономические угодья, включением в севооборот с посевами злаковых или огородных культур, насаждением садов и виноградников; сооружением различных зданий и дорог;

— затоплением территорий при создании водохранилищ, прудовых хозяйств и прочих искусственных водоёмов;

— мелиоративные мероприятия, приводящие к осушению пойменных заболоченных земель, на которых в прошлом возникали почвенные очаги сибирской язвы;

— интенсификация хозяйственной деятельности, прежде всего, сельскохозяйственной за счёт широкого применения большого количества химических удобрений и средств защиты растений от болезней, вредителей и сорняков.

Характеристика населения

5.12. Интенсификация хозяйственной деятельности привела в отдельных случаях к приближению жилой застройки к имеющимся почвенным очагам. В результате проживающее в ней население оказалось размещенным на территориях почвенных очагов или прилегающих к ним территориях. В этой связи необходимо учитывать численность проживающего и (или) работающего на территории природного очага населения, а также степень его потенциального вредного воздействия на здоровье населения.

5.13. Информированность населения о заболевании «сибирская язва» и о потенциальной опасности почвенных очагов сибирской язвы значительно снижает существующие риски. На территории почвенного очага и прилегающих территориях информированность проживающего или работающего там населения оценивают путем опроса. Примерный опросник представлен в приложении 3 к настоящим MP. Персональные данные при этом не собираются, тестирование проводится анонимно.

Оценка информированности взрослого населения производится по результатам тестирования (интервьюирования), при этом статистически достоверной является выборка не менее 30 человек. В случае, если общее число правильных ответов не превышает 50%, уровень информированности оценивается как низкий. При наличии 50-90% правильных ответов уровень информированности оценивается как средний, а при уровне >90% как высокий.

Характер планируемой хозяйственной деятельности

5.14. Различные технологии строительства, разведки и добычи полезных ископаемых, а также иной деятельности, связанной с выемкой или перемещением грунта на территории почвенных очагов сибирской язвы, способны как увеличивать, так и минимизировать риски. Обязательным условием для проведения комплексной оценки эпидемиологической опасности почвенного очага сибирской язвы при проектировании любой хозяйственной деятельности является изучение ее технологических особенностей.

5.15. Оценку опасности почвенного очага сибирской язвы по критерию «Социальные факторы риска» (СФ) проводят в соответствии с таблицей 6 и с учетом коэффициентов значимости для каждого фактора риска, умножая балл опасности на соответствующий коэффициент. Если отсутствуют данные по одному из факторов риска, то ему присваивается максимальный балл опасности, равный 3. Далее полученные баллы с учетом коэффициентов значимости суммируются.

Определение опасности почвенного очага по критерию «Социальные факторы риска»

VI. Определение потенциальной опасности почвенного очага сибирской язвы по критерию «биологические факторы риска»

6.1. При оценке биологических факторов риска изучаются результаты проведенных исследований на наличие возбудителя сибирской язвы в объектах внешней среды, а также условия, влияющие на эффективность лабораторной диагностики. К ним относятся методика отбора проб, а также соответствие количества отобранных проб, необходимых для оценки степени потенциальной опасности почвенного очага.

6.2. В соответствии с приложением 4 к настоящим MP для определения наличия или отсутствия возбудителя в объектах внешней среды организуется отбор проб с целью проведения последующих диагностических лабораторных исследований. К отбору и проведению исследований на наличие возбудителя сибирской язвы привлекаются лаборатории, аккредитованные на работу с микроорганизмами I-II групп патогенности. Пробы отбираются на участке почвенного очага и в СЗЗ.

6.3. Исследования биологических факторов риска, а также экспертиза результатов таких исследований (измерений) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации*(8).

6.4. В программе по отбору проб для лабораторных исследований на наличие в них возбудителя сибирской язвы указывается вид отбираемого материала, методы исследования (бактериологический/микробиологический, биологический, молекулярно-биологический), количество отбираемых проб и контрольные точки отбора.

6.5. Количество отбираемых проб почвы для проведения исследований определяется степенью опасности почвенного очага по критериям ЭЭС (п. 3.7) и ХПО (п. 3.12) в соответствии с таблицей 7. Дополнительно отбирается не более 10 проб воздуха, а также при необходимости не более 10 проб воды, ила.

Объем исследований проб почвы с территории почвенного очага и СЗЗ в зависимости от степени опасности почвенного очага сибирской язвы по критериям ЭЭС и ХПО

6.5.# Контрольные точки отбора проб на территории почвенного очага определяются исходя их особенностей ландшафта местности, характера и объема планируемой хозяйственной деятельности, гидрологической и гидрогеологической ситуации и других условий (приложение 4 к настоящим MP).

6.6. Отбор проб почвы проводится в весенне-летне-осенний период, наиболее благоприятный для вегетации возбудителя сибирской язвы. Отбор проб, в зависимости от общего объема исследований, с учетом диагностических возможностей лаборатории может проводиться как в один, так и в несколько этапов.

6.7. После проведения соответствующих этапов лабораторного исследования на наличие возбудителя сибирской язвы в срок до 10 суток организации, проводящей экспертные работы по определению степени опасности почвенного очага, выдаются результаты исследований и экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении результатов исследований.

6.8. Определение опасности почвенного очага по критерию «Биологические факторы риска» (БФ) проводят в соответствии с таблицей 8 и с учетом коэффициентов значимости для каждого фактора риска, умножая балл опасности на соответствующий коэффициент. Если отсутствуют данные по одному из факторов риска, то ему присваивается максимальный балл опасности, равный 3. Далее полученные баллы для каждого фактора риска суммируются.

Определение опасности почвенного очага по критерию «Биологические факторы риска»

VII. Комплексная оценка риска эпидемиологической опасности почвенного очага сибирской язвы

7.1. Показатель опасности почвенного очага (ПО) рассчитывают по формуле:

— коэффициенты значимости критериев (приведены в таблице 9).

Комплексная оценка эпидемиологической опасности почвенного очага сибирской язвы

7.2. Комплексная оценка эпидемиологической опасности почвенного очага сибирской язвы позволяет ранжировать степень его опасности от низкой до высокой (таблица 10).

Степень опасности почвенного очага сибирской язвы по результатам комплексной оценки риска

VIII. Область применения результатов комплексной оценки эпидемиологической опасности почвенного очага сибирской язвы

8.1. По результатам комплексной оценки эпидемиологической опасности почвенного очага сибирской язвы определяется объем необходимых профилактических мероприятий (приложение 5 к данным MP).

8.2. Расчетные данные степени опасности почвенного очага приводятся в заключении о степени риска здоровью населения сибиреязвенного захоронения, которое прилагается к проекту СЗЗ СЯЗ*(9).

8.3. Проект СЗЗ СЯЗ утверждается в установленном порядке. При разработке проекта СЗЗ учитывается наличие устранимых (отдельных социальных факторов риска), снижающих опасность, а также неустранимых (чаще всего, природных) факторов риска.

8.4. Ограничения использования СЗЗ установлены законодательством Российской Федерации*(9).

*(1) СП 2.1.5.1059-01 «Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

*(2) Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

*(3) Закон Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии».

*(6) Пункт 7.1 СП 3.1.7.2629-10.

*(7) Приказ Минсельхоза России от 14.08.2017 N 403 «Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы».

*(8) Пункт 8 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222; СП 3.1.7.2629-10.

*(9) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222.

Приложение 1
к МР 3.1.0232-21

Удельный вес и плотность стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов в субъектах Российской Федерации

Приложение 2
к МР 3.1.0232-21

Основные характеристики почв, расположенных в различных ландшафтных зонах Российской Федерации

Обзор документа

Роспотребнадзор утвердил методические рекомендации по определению эпидемиологической опасности почвенных очагов сибирской язвы.

Рекомендации унифицируют подходы к оценке опасности почвенных очагов сибирской язвы в стационарно неблагополучных пунктах и используются при планировании агромелиоративных, строительных, изыскательских и других видов работ, связанных с выемкой и перемещением грунта.

Источник