что такое рефинансирование пенсии
Выплата средств пенсионных накоплений в вопросах и ответах
На информационных встречах в трудовых коллективах, которые проводят сотрудники ОПФР по Карелии, люди часто задают вопросы, касающиеся выплаты пенсионных накоплений. В связи с этим Отделение Пенсионного фонда публикует ответы на наиболее частые вопросы.
Какие выплаты средств за счет пенсионных накоплений можно получить?
Что такое единовременная выплата средств пенсионных накоплений (СПН), установленная Законом?
Некоторые категории граждан имеют право обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о выплате им средств пенсионных накоплений не в расчете на ежемесячную выплату, а в виде разовой выплаты – т.е. все пенсионные накопления гражданина выплачиваются одномоментно.
Кто имеет право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений?
Граждане, получающие страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца, либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) количества пенсионных баллов, но достигшие установленного возраста назначения страховой пенсии: женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет.
Это, прежде всего, относится к «двухпроцентникам», у которых пенсионные накопления по обязательному пенсионному страхованию формировались только в течение 3 лет (2002-2004 гг.).
Также граждане, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой и накопительной пенсии.
Кем и как осуществляется единовременная выплата средств пенсионных накоплений?
Пенсионным фондом Российской Федерации и негосударственными пенсионными фондами – в зависимости от того, где застрахованное лицо формировало средства пенсионных накоплений. Порядок выплаты устанавливается Правительством Российской Федерации.
Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.
Что такое срочная пенсионная выплата? Из каких средств она формируется?
Срочная пенсионная выплата формируется за счет:
Гражданин, формирующий таким образом накопительную пенсию, при возникновении у него права на назначение страховой пенсии может по своему выбору:
Продолжительность срочной пенсионной выплаты – не менее 10 лет. Т.е. гражданин, решивший получать средства пенсионных накоплений в виде срочной выплаты, сам определяет продолжительность ее получения.
В чем особенности срочной пенсионной выплаты (СПВ)?
Срочная пенсионная выплата формируется только за счет дополнительных взносов на накопительную пенсию гражданина (а не за счет взносов работодателя по обязательному пенсионному страхованию!). Т.е. за счет средств, поступающих в рамках Программы государственного софинансирования пенсий, а также средств материнского (семейного) капитала, если владелец сертификата направляет их на накопительную пенсию.
Данные выплаты ежегодно первого августа подлежат корректировке, которая проводится на основании результатов от инвестирования и не учтенных при назначении пенсии денежных средств. Для ее проведения заявление в ПФР или НПФ подавать не нужно.
Если пенсионер выбрал СПВ (срочную пенсионную выплату) на 10 лет, а умер раньше, то выплатят ли правопреемникам остаток его пенсионных накоплений?
В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты невыплаченный остаток средств вправе получить правопреемники.
Особенность правопреемства средств материнского капитала, оформленного в СПВ, – остаток средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также дохода от их инвестирования, подлежит выплате иному кругу правопреемников, которыми являются только отец ребенка (усыновитель) или ребенок (дети), если нет отца.
Кроме этого, застрахованное лицо вправе самостоятельно выбрать правопреемника, или даже несколько правопреемников, и разделить между ними свои накопления, написав соответствующее заявление о распределении средств. При этом правопреемниками не обязательно должны быть члены семьи гражданина, это могут быть абсолютно любые люди (друзья, знакомые и другие лица).
Кому положена накопительная пенсия (пожизненная)?
Помимо срочной пенсионной выплаты застрахованное лицо вправе выбрать вариант обеспечения пожизненной (бессрочной) выплаты накопительной пенсии. Она положена тем гражданам, за которых работодатели перечисляли страховые взносы на формирование накопительной пенсии.
Расчет ежемесячной суммы определяется путем деления суммы пенсионных накоплений на продолжительность ожидаемого периода выплаты, который ежегодно устанавливается государством.
Так в 2019 году продолжительность ожидаемого периода составляет 252 месяца.
Так же, как и срочная выплата, пожизненная подлежит ежегодной августовской корректировке в беззаявительном порядке по результатам инвестирования.
В каком возрасте можно получить средства пенсионных накоплений?
Новый пенсионный закон, вступивший в силу с 1 января 2019 года, не изменяет возраст, при котором гражданин имеет право на выплату средств пенсионных накоплений.
Программа софинансирования пенсий продолжает действовать
У участников Программы государственного софинансирования пенсий есть чуть больше 7 месяцев для уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в счет своей будущей пенсии. В таком случае государство удвоит их весной будущего года.
Особо обращаем внимание на возможность таким способом увеличить размер своей будущей пенсии граждан, которые вступили в Программу софинансирования в 2012 году. В 2022 году государство последний раз удвоит их взносы, так как согласно Закону софинансирование взносов производится в течение 10 лет с момента первого платежа.
В текущем году государство последний раз удвоило взносы тех участников Программы, которые вступили в нее в 2011 году, но они по-прежнему могут производить уплату дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, тем самым увеличивая ее, но уже без участия государства.
Напомним, что Программа государственного софинансирования пенсий действует в нашей стране более 12 лет (с 2009 года). За это время жители Тюменской области, участники данной Программы, внесли в счет своей будущей пенсии более 447 млн. рублей дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию. В прошлом году участники программы внесли в счет своих будущих пенсий более 18 млн. рублей.
Софинансированию (удвоению) со стороны государства подлежат взносы от 2-х до 12-ти тысяч рублей в год. Если была уплачена сумма меньше двух тысяч рублей, то она просто фиксируется на лицевом счете гражданина и будет учитываться при расчете будущей пенсии, но не будет удвоена государством.
Эти средства будут учтены на лицевых счетах граждан и переданы в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды для дальнейшего инвестирования.
Вышеуказанные суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию можно внести как разовым платежом, так и разбить на несколько частей. Их можно уплатить как через своего работодателя, так и самостоятельно через любое кредитное учреждение. Бланк платежной квитанции с необходимыми реквизитами можно скачать с сайта ПФР или в территориальном органе ПФР.
Средства, сформированные в рамках Программы, входят в общую сумму пенсионных накоплений человека, инвестируются с целью получения дохода и выплачиваются при достижении 55 и 60 лет женщинам и мужчинам соответственно (при наличии необходимого стажа и количества пенсионных коэффициентов). На них также распространяются и правила правопреемства.
Участники программы софинансирования могут писать заявления на получение выплаты
Получить пенсионные накопления могут граждане, которым в текущем году исполнится 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), граждане, не достигшие указанного возраста при условии назначения досрочной страховой пенсии, а также пенсионеры-участники программы, которые получали выплаты не позднее 2015 года. Все средства участников программы софинансирования пенсий, внесенные ими на добровольное пенсионное страхование в 2019 году, уже удвоены государством.
Возрастное требование относится и к получателям пенсии по инвалидности. Данная пенсия им может назначаться досрочно, но получить накопления они могут только в 55 лет женщины и 60 лет мужчины.
Размер выплаты будет зависеть от сумм, которые участники программы софинансирования перечислили на свои будущие пенсии. Взносы от 2 до 12 тысяч рублей умножаются государством в два раза. А вот взносы свыше 12 тысяч рублей софинансированию не подлежат.
За получением выплаты необходимо обратиться в клиентскую службу ПФР по месту жительства и подать соответствующее заявление. Многофункциональные центры такое заявление не примут. Но самый удобный способ – подать заявление удаленно через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР. Дополнительно обращаться в Пенсионный фонд уже не надо.
Напомним, что, начиная с 2015 года, получить удвоенную выплату пенсионеры-участники программы госсофинансирования могут только 1 раз в 5 лет. Те, кто обратится за выплатой в текущем году, следующую смогут получить только в 2025 году.
Информацию о суммах, поступивших на накопительный счет, и сумме государственного софинансирования, также учтенной на счете, можно узнать в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Фактическую сумму накоплений с учетом инвестиционного дохода можно узнать у своего страховщика.
Вступить в Программу государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений можно было до 31 декабря 2014 года. А первый взнос необходимо было заплатить до 31 января 2015 года. Сейчас Программа действует только для ее участников.
Участники Программы софинансирования имеют право на налоговый вычет в размере 13 % с внесенных сумм.
Что такое рефинансирование пенсии
Вступительное слово А.Дроздова.
Добрый день, уважаемые читатели РБК, пользователи Интернета! Я приветствую вас от лица Пенсионного фонда Российской Федерации. В Пенсионный фонд поступает много обращений граждан по вопросам государственного пенсионного обеспечения, но сегодня тема нашей конференции – «Реализация федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Закон предоставляет новые возможности для граждан по увеличению своих пенсионных накоплений. Он рассчитан на 10 лет, в течение которых государство софинансирует добровольные страховые взносы граждан в накопительную часть пении. Такое же право имеют и работодатели. Пенсионный фонд РФ осуществляет реализацию этого закона. Мы считаем, что закон достаточно выгоден для граждан, и советуем всем не откладывать «в долгий ящик» вступление в программу софинансирования взносов. Актуальность сегодняшней темы связана с тем, что написать заявление о вступлении в программу можно уже с 1 октября текущего года.
Т.Иванова (Москва): Какую максимальную сумму можно накопить за счет государственного софинансирования?
Е.Боровков (Санкт Петербург): Государство будет софинансировать мои взносы 10 лет. Если так случится, что меня не станет раньше окончания этого срока, что станет с моими пенсионными накоплениями?
А.Дроздов: К тем пенсионным накоплениям за счет софинансирования применяется то же законодательство, что и к пенсионным накоплениям в соответствии с федеральным законом о накопительной части трудовой пенсии. А именно: если к моменту смерти гражданину не была назначена накопительная часть трудовой пенсии, то его ближайшие родственники смогут наследовать накопленную сумму. Если же накопительная часть пенсии была назначена, то этим правом наследники воспользоваться не смогут.
А.Дроздов: Вы можете сделать это через своего работодателя. Более того, я хотел бы отметить, что, по закону, если у работодателя более 100 работников, то Пенсионный фонд заключает с этим работодателем соответствующее соглашение об электронном обмене. ПФ РФ заключено в настоящее время более 120 тыс. таких соглашений, поэтому удобнее всего вступить в программу софинансирования через работодателя. В этом случае вам не нужно будет идти в отделение Пенсионного фонда, а работодатель просто направит нам ваше заявление с электронной подписью. По закону, работодатель это сделать обязан в течение трех дней после предоставления вашего заявления. Все споры могут быть рассмотрены в судебном порядке. В течение 10 дней после получения вашего заявления территориальный орган Пенсионного фонда должен вас проинформировать о том, что оно принято или не принято. Кроме того, есть иные возможности направления вашего заявления в Пенсионный фонд. Заявление можно заверить в установленном порядке и передать с вашим доверителем или через трансфер-агента.
Н.Леонова (Москва): Если я добровольно отчислила на свой пенсионный накопительный счет определенную сумму, могу ли рассчитывать на вычет этой суммы из своего подоходного налога?
А.Дроздов: Да. По закону эта сумма может быть включена в те 120 тыс. руб. налогового вычета, которые по Налоговому кодексу имеет право гражданин на отдельные цели (например, учеба, медицинское страхование и т.д.). Кроме того, не подлежат налогообложению подоходным налогом взносы на софинансирование пенсии и взносы работодателя в сумме не более 12 тыс. руб. в год (если работодатель софинансирует пенсионные накопления работника).
В.Герасимов (Нижний Новгород): Если работодатель подключается к программе государственного софинансирования, то речь идет уже не об удвоении, а об утроении моего собственного взноса?
А.Дроздов: Здесь все зависит от щедрости работодателя. Дело в том, что если государственное софинансирование ограничено пределами в 12 тыс. в год для для большинства граждан и 48 тыс. руб. в год для тех, кто достиг пенсионного возраста, но не обратился за назначением ни одной из частей трудовой пенсии, то для работодателя таких пределов нет. Для работодателя есть стимулы, которые состоят в том, что не облагается единым социальным налогом сумма не более 12 тыс. руб. на одного работника и не более 12% от суммы расходов на оплату труда. Других ограничений для работодателя нет. Поэтому вы можете не только удвоить и утроить, но и значительно увеличить свою сумму, если работодатель согласится на это.
В. Антонов (Екатеринбург): Я пенсионер. Могу ли я участвовать в программе софинансирования? Если да, то когда я получу прибавку к своей пенсии?
А.Дроздов: Особенностью программы софинансирования пенсии является то, что в ней могут участвовать все категории граждан, в т.ч. и люди старшего поколения, и те, кто не имеет накопительной части трудовой пенсии. Поэтому пенсионеры также могут участвовать в программе софинансирования на общих основаниях. Государство софинансирует их отчисления а накопительную часть пенсии в пределах 12 000 руб. в год. Т.е. индивидуальный счет гражданина в Пенсионном фонде может за год суммарно пополниться на сумму до 24 000 рублей в год.
Г.Романов (Пенза): На какой счет производить перечисления добровольных взносов? Где реквизиты брать?
А.Дроздов: Пенсионным фондом РФ изготавливаются типовые бланки квитанций, имеющие соответствующий штрих-код, которые можно получить в территориальных органах ПФ РФ. Там будет номер банковского счета, а вам останется только написать номер вашего лицевого счета и фамилию, имя, отчество.
С.Зубков (Москва): Моей жене 42 года, она не работает и, по-видимому, уже не будет работать. Могу я сам за нее перечислять взносы в накопительную часть пенсии? Будет ли государство ей доплачивать вместе со мной?
А.Дроздов: Закон не исключает такой возможности, и таких ограничений не установлено. Вы смело можете выплачивать взносы за свою неработающую супругу, и она будет формировать накопительную часть своей пенсии, и при достижении пенсионного возраста (если она его еще не достигла) ей будет выплачиваться соответствующая пенсия.
С.Норкина (Пушкино): Взносы по софинансированию надо платить одной платежкой сразу за весь год или можно равными долями каждый месяц?
Анатолий Борисов (Москва) Если я не достиг пенсионного возраста, но обратился за досрочной трудовой пенсией, могу ли я получить софинансирование соотношении 1:4?
А.Дроздов:На государственное софинансирование в размере 1:4 могут рассчитывать граждане, которые не обращались за установлением ни одной из частей трудовой пенсии. Если Вы уже получаете пенсию, то можете рассчитывать на софинансирование на общих основаниях – 1:1.
Д.Габов (Москва): Как работник узнает, что взносы действительно перечислены?
А.Дроздов: Информацию о состоянии своего лицевого счета в Пенсионном фонде гражданин может получить в рамках ежегодного информирования населения о состоянии их лицевых счетов. Пенсионный фонд ежегодно рассылает гражданам соответствующие извещения. В случае необходимости можно прийти в территориальное управление ПФ РФ и поинтересоваться состоянием своего лицевого счета.
С.Белов (Тамбов): Будет ли государство софинансировать накопительную часть пенсии, если человек внес деньги на накопительную часть пенсии в текущем году, а в конце года умер?
А.Дроздов: Софинансирование ваших добровольных взносов осуществляется на следующий год, по истечении года, когда были уплачены взносы, в течение I полугодия. При этом ПФ РФ направляет информацию обо всех уплаченных взносах в Минфин РФ. Как я уже говорил ранее, пенсионные накопления в случае, если они не были учтены в назначенной вам пенсии, наследуются вашими ближайшими родственниками. Государство будет софинансировать такие взносы, но необходимо будет дождаться следующего года.
Б.Кольцов (Новгородская обл.): По новому закону я как работодатель могу сам организовать для своих сотрудников дополнительные пенсионные выплаты. Получаю ли я в этом случае какие-либо льготы от государства?
А.Дроздов: Для работодателей при их участии в софинансировании накопительной части пенсии граждан законом предусмотрена льгота по налогообложению в части ЕСН, на взносы, уплачиваемые за каждого работника в пределах 12 тыс. руб. на человека. И при этом совокупная сумма платежей по данной статье не должна превышать 12% от суммы расходов предприятия на оплату труда.
А.Сергиенко: Сейчас по ТВ крутят ролики Пенсионного фонда, в которых молодежь призывают подумать о будущей пенсии. Вы действительно считаете, что в этом есть смысл? Сегодня мне 27 лет, и даже если я буду 10 лет платить, через 10 лет мне будет только 37, а до пенсии, как до Луны. Ваши комментарии, пожалуйста.
А.Дроздов: Мы считаем, что эта программа выгодна также и для молодежи. Во-первых, в нее можно войти в любом возрасте и открыть свой лицевой счет, начать формировать свои пенсионные накопления. Во-вторых, ежегодно на сумму взноса, по сути, вы получаете на свои 12 тыс. руб. доход в размере 100% годовых. В-третьих, эта программа позволяет дать старт такому хорошему начинанию, как забота о своих пенсионных накоплениях загодя. Кроме того, в течение 10 лет на эти средства будет начислен соответствующий инвестиционный доход. Поэтому мы считаем, что эта программа достаточно выгодна и что молодежи следует участвовать в этой программе. По окончании этой программы в зависимости от того, где вы будете работать, вы сможете уже применять другие схемы увеличения своих пенсионных накоплений.
Орлов (Санкт-Петербург): Дает ли государство гарантии, что через пять лет все или большую половину добровольных взносов не поглотит инфляция?
А.Дроздов: Законом установлена достаточно жесткая процедура: после окончания года мы должны будем в апреле следующего года предоставить Минфину соответствующую заявку, и Минфин в мае должен будет направить нам деньги по софинансированию. Ваши опасения напрасны, законом предусмотрена обязанность Минфина софинансировать, источником является Фонд национального благосостояния, который, как вы знаете, имеет достаточный объем, поэтому мы считаем, что здесь сбоев не будет.
А.Козин (Башкортостан): Кто такие трансфер-агенты и почему они тоже причастны к программе госсофинансирования пенсии? Они деньги, что ли, крутят?
О.Анисимова (Москва): Я живу в Москве, а прописана на родине, в Новосибирске. Можно мне в Москве подать заявление? В Новосибирск ради этого я точно не поеду.
А.Дроздов: Подать заявление можно в любом месте, поскольку информация о вашем лицевом счете доступна отделению Пенсионного фонда, который находится в любой точке России. Вы можете прийти в ближайшее отделение с заявлением. Единственный момент: вы должны будете сообщить адрес, куда вам должен будет поступить ответ.
Е.Никаноров (Тамбов): Накопительную часть пенсии вообще в стране начнут выплачивать не раньше 2013г. На программу софинансирования этот срок тоже распространяется?
А.Дроздов: 2013г. для накопительной части получился расчетно. Дело в том, что законательство о накопительной части трудовой пенсии предусматривает, что накопительная часть формируется для лиц младше 1967 года рождения. Прибавляется 55 лет для женщины и получается 2013г. Для программы добровольного софинансирования пенсии таких ограничений нет. Если вы достигли пенсионного возраста раньше, то вы можете обратиться за перерасчетом, и вам такая пенсия будет назначена.
А.Алексеенко (Пенза): Что будет, если человек подал заявление на софинансирование, а взносы не перечисляет?
А.Дроздов: Дело в том, что Пенсионный фонд ведет учет ваших пенсионных накоплений через лицевые счета и по итогам года обобщает эту информацию и направляет в Министерство финансов данные о реальных платежах. Поэтому если вы подали заявление, но не перечисляли взносы, на вашем лицевом счете эта сумма будет не отражена, и государственного софинансирования вы не получите. Также вы не получите государственного софинансирования, если эта сумма ваших взносов будет ниже 2 тыс. руб.
В.Чепанов (Санкт-Петербург): Уважаемый Антон Викторович, планируется ли дальнейшая модернизация российской пенсионной системы?
А.Дроздов: Такая модернизация планируется, и она будет идти по пути увеличения электронного взаимодействия застрахованными лицами. Что это означает? Это означает, что будут заключены соглашения со всеми ведущими банками о возможности электронного обмена по вопросам выплаты пенсий, информации о состоянии вашего лицевого счета, чтобы не ждать год бумажных извещений от Пенсионного фонда, чтобы сделать более удобным доступ застрахованных лиц к информации об их деньгах. Мне кажется, это одно из главных направлений для совершенствования пенсионной системы.
Н.Савченко (Сочи): Уважаемый Антон Викторович, по Вашему мнению, возможно ли в будущем перечисление пенсии на кредитные карточки или систему электронных кошельков, таких например, как yandex-кошелек и др.?
А.Дроздов: Мы над этим вопросом думаем и считаем, что в течение следующего года мы подойдем к этой проблеме и к этому продукту. Но здесь речь идет о карточках. Такая программа в Пенсионном фонде сейчас рассматривается.
Н.Потоцкая (Кашира): Мы перевели наши пенсионные деньги в НПФ энергетики, т.е. нам и по программе госфинансирования с ним работать? Туда с заявлением обращаться? Получается, они будут и госденьгами управлять?
А.Дроздов: Если вы держите свои накопления в негосударственном пенсионном фонде и в случае подачи заявления по участию в этой программе и не меняете своего решения, то ваши деньги, то есть добровольные взносы и государственное софинансирвание, будут Пенсионным фондом направлены в тот же НПФ. Но вы имеете право в течение года изменить ту компанию или тот фонд, куда вы хотите эти средства направить (в отличие от общего порядка, который предусматривает, что вы можете это сделать раз в год). В этом случае и добровольные взносы, и госсофинансирование, а также те пенсионные накопления, которые были у вас до этого момента, будут полностью переведены туда, куда вы пожелаете.
Н.Горликова (Красноярск): Маме 55 лет будет в декабре, на пенсию можно подавать. Она бухгалтер, еще пару лет хочет поработать. Если она не будет сейчас пенсию оформлять, а наоборот, станет доплачивать в накопительную часть, сможет она уже через 2 года претендовать на повышенную пенсию или надо именно 10 лет платить?
А.Дроздов: Если ваша мама по достижению пенсионного возраста не обратится за установлением ей трудовой пенсии, то она будет получать доплату 48 тыс. на 12 тыс. руб. внесенных. Она может обратиться за назначением ей пенсии с учетом того взноса и того софинансирования, которое она получала, и через 2 года, и через год по ее желанию. Софинансирование, как я уже отметил, исходя из прописанной в законе технологии, осуществляется в течение полугодия, следующего за истекшим годом. Это необходимо учитывать при подаче заявления о назначении или перерасчете соответствующей пенсии.
А.Кузнецов (Самара): Может ли мировой финансовый кризис повлиять на Вашу структуру? Могут уменьшиться размеры пенсий в РФ?
В.Воинов (Набережные Челны): Мне 68 лет, я работающий пенсионер. Имею ли я право воспользоваться госсофинансированием на 1,5 или 3 года? Если да, то как это сделать? Может ли это сделать моя жена, неработающая пенсионерка, ей 60 лет?
А.Дроздов: Можете участвовать в программе тот срок, на который вы считаете нужным. При этом вам будет после окончания этого срока произведен соответствующий перерасчет пенсии.
Н.Климова (Москва): Планируется ли в России повышение пенсионного возраста? Если да, то сколько лет он составит для мужчин и женщин?
А.Дроздов: Действительно, период дожития пока не определен, он определяется постановлением правительства. В настоящий момент в правительстве обсуждается этот вопрос, и мы надеемся, что до конца текущего года правительство с этим вопросом определится.