Урок 16-19. «Разносная торговля: соблюдаем права потребителя»
Разносная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети через непосредственный контакт продавца с покупателем, по прежнему не теряет своей популярности. К данному виду розничной торговли относится торговля с рук, лотка, автолавок, из корзин, ручных тележек, иных специальных легко возводимых сборно-разборных конструкций и т.п.
При осуществлении данного вида розничной торговли необходимо помнить, что к ней предъявляются особые требования.
Продавцы товара при осуществлении разносной торговли обязаны соблюдать установленные законодательством права потребителей. Для этого необходимо обеспечить вашего представителя личной карточкой, заверенной подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью продавца (при наличии печати), с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества, а также сведениями о Продавце (фирменном наименовании и месте нахождения юридического лица/ фамилии, имени, отчестве индивидуального предпринимателя с указанием сведений о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа).
Кроме этого, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.
Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать:
— сведения об основных потребительских свойствах;
— сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
— правила и условия эффективного и безопасного использования товара (инструкция по эксплуатации);
— гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
— срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара;
— место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца).
Данная информация должна быть указана на русском языке.
В случае, если предлагаемый товар ранее был в употреблении либо имеет место недостаток, то продавец обязан осведомить об этом потребителя не только в устной, но и в письменной форме (например, на ярлыке товара или на чеке).
При разносной торговле вместе с товаром (за исключением мороженого, безалкогольных напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара) продавец обязан передать покупателю товарный чек, в котором указываются наименование товара и сведения о продавце, дата продажи, количество и цена товара, а также проставляется подпись представителя продавца.
Требования потребителей, связанные с обнаружением в приобретенном методом разносной торговли товаре, должны быть рассмотрены продавцом в порядке и в сроки, установленные Законом РФ «О защите прав потребителей» и Правилами продажи отдельных видов товаров.
Напоминаем, что за нарушение правил продажи и непредставление потребителю установленной законодательством информации предусмотрена административная ответственность по ст.14.15 и ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Надеемся, что наша информация поможет Вам правильно организовать разносную торговлю и избежать конфликтных ситуаций.
Версия для печати
Версия для MS Word
Защита прав потребителей
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области, 2006-2021 г.
Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте зайти на старую версию сайта
Разносная торговля — розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому или на улице. К данному виду торговли относится торговля с рук, лотка, из корзин и ручных тележек. [1] [2] [3] Один из распространённых в истории видов розничной торговли, который продолжает использоваться в настоящее время.
Содержание
История
В истории экономики разных стран разносной торговлей первоначально занимались цыгане, странники и ениши, предлагая различные товары и услуги, попутно давая представления, занимаясь целительством и предсказаниями. С развитием производства и необходимостью расширения каналов сбыта в разносную торговлю были вовлечены другие слои населения, разносные и развозные торговцы стали играть важную роль в снабжении удалённых населённых пунктов различными товарами, также их другой полезной функцией была передача новостей. После появления и расширения специализированных торговых точек, модернизации транспорта, почты, изобретения устройств охлаждения и других технологий значение разносной торговли сильно понизилось. [4]
В феодально-крепостнической России разносной торговлей занимались купцы второй и третьей гильдии, и позже торгующие крестьяне, развозя и разнося товары по деревням и сёлам. Бродячие купцы ездили по уездам, продавая там товары городского производства и скупая сельскохозяйственные продукты. В городах разносили товары по домам.
Законодательство и регулирование
В современной России ведение разносной торговли предусмотрено Общероссийским классификатором видов экономической деятельности. [5] При осуществлении этого вида деятельности отношения между продавцом и покупателем регламентируются Правилами торговли и законом О защите прав потребителей. Информирование потенциальных покупателей о товаре осуществляется, как правило, самим продавцом. [6]
Примечания
Литература
Полезное
Смотреть что такое «Разносная торговля» в других словарях:
Разносная торговля — розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому или на улице. К данному виду торговли относится торговля с рук, лотка, из корзин и… … Официальная терминология
разносная торговля — Розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем на дому, в учреждениях, организациях, предприятиях, транспорте или на улице. [ГОСТ Р 51303 99] Тематики торговля … Справочник технического переводчика
РАЗНОСНАЯ ТОРГОВЛЯ — розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому или на улице. К данному виду торговли относится торговля с рук, лотка, из корзин и… … Юридическая энциклопедия
разносная торговля — 3.12 разносная торговля : Торговля товарами, осуществляемая вне стационарного торгового объекта при посещении покупателей в месте их нахождения (на транспорте, на улице, на дому, по месту работы и учебы). Примечание Разносная торговля… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ТОРГОВЛЯ РАЗНОСНАЯ — РАЗНОСНАЯ ТОРГОВЛЯ … Юридическая энциклопедия
Торговля — это отрасль экономики и вид экономической деятельности, который обеспечивает обращение товаров, обмен ими, их куплю продажу, а также обслуживание покупателей в процессе продажи товаров, доставку, хранение и подготовку товаров к продаже.… … Административно-процессуальное право: словарь терминов и понятий
Торговля разносная — розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем на дому, в учреждениях, организациях, предприятиях, транспорте или на улице … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия
ТОРГОВЛЯ — процесс реализации товаров посредством купли продажи, обеспечивающий их продвижение из сферы произ ва в сферу потребления; одна из важнейших отраслей народного х ва. Характер и роль Т. определяются способом произ ва. Т. в древности. Т. развилась… … Советская историческая энциклопедия
торговля — деятельность, состоящая в посредничестве при обращении хозяйственных благ и имеющая своей целью устранить разобщение в пространстве и времени между производителями товара и их потребителями; содержанием торговой деятельности является… … Справочный коммерческий словарь
Понятие разносной торговли приведено в пункте 4 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (далее – Постановление № 55).
Разносная торговля – это вид розничной торговли, которая осуществляется в месте нахождения покупателя: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах. Покупатель смотрит то, что ему предлагает продавец, и если что-то приглянулось, совершает покупку. То есть не покупатель идет к продавцу, а продавец к покупателю.
Что касается ассортимента предлагаемых к продаже товаров, то продавец определяет его самостоятельно в соответствии с профилем и специализацией своей деятельности.
Однако разносная торговля запрещена в отношении:
Таким образом, принципы осуществления и разрешенные к разносной торговле товары определены достаточно четко.
Но было в предыдущей редакции пункта 4 Постановления № 55 одно тонкое место. Ранее под разносной торговлей понималась розничная торговля в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли.
Стационарный торговый объект – это здание, строение или их части, прочно связанные с землей фундаментом и подключенные к инженерно-технологическим сетям (п. 5 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», далее – Закон № 381-ФЗ).
Понятие «стационарная торговая сеть» есть также в Главе 26.3 Налогового кодекса РФ, посвященной ЕНВД. Это торговая сеть, расположенная в предназначенных и (или) используемых для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям (ст. 346.27 НК РФ). Принципиального отличия от Закона № 381-ФЗ нет. Отличительными признаками стационарного торгового объекта также является наличие прохода для покупателей, витрин и мест проведения расчетов.
Закон № 381-ФЗ определяет и нестационарный торговый объект. Это временное сооружение (в том числе передвижное) или временная конструкция, не связанные прочно с земельным участком. Наличие или отсутствие подключения к инженерным сетям значения не имеет (п. 6 Закона № 381-ФЗ).
В НК РФ определение нестационарной торговой сети увязано конкретно с разносной (и развозной) торговлей (подп. 7 п. 2 ст. 346.26 НК РФ).
А в Постановлении № 55 теперь под разносной торговлей понимается розничная торговля в месте нахождения покупателя вне торговых объектов путем непосредственного ознакомления покупателя с товаром. Как видите, больше нет указания на то, что разносная торговля осуществляется вне стационарных торговых объектов. Значит, определяющим является то, что разносная торговля – это разновидность розничной торговли.
Однако к этому виду предпринимательской деятельности не относится, в частности, реализация товаров по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети.
Таким образом, внесением поправки в Постановление № 55 разрешен по меньшей мере один спорный момент: относить ли к разносной торговле продажу по каталогам с выдачей затем товара на складе? Получается, что не относить.
Ведь склад, с которого происходит отгрузка уже заказанного товара, не относится к стационарным торговым объектам. В нем нет оборудования, предназначенного и используемого для выкладки, демонстрации товара, обслуживания покупателей. А ограничение раньше было установлено только в отношении торговли вне стационарной торговой сети. Поэтому продавцы, торгуя по каталогам и предлагая выбор товара на улице, относили такую торговлю к разносной. Теперь же главное условие для разносной торговли – ее осуществление вне торгового объекта вообще, без уточнения, какой он – стационарный или нестационарный.
Поделиться
Распечатать
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА Электронная версия популярного журнала
Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.
Термин «разносная торговля» для целей применения ЕНВД
«Налоговый вестник», 2015, N 11
Согласно нормам действующего налогового законодательства применение такого специального налогового режима, как ЕНВД, допускается в отношении деятельности по розничной реализации товаров через объекты нестационарной торговой сети (пп. 7 п. 2 ст. 346.26 НК РФ). К указанной деятельности относятся, в частности, разносная и развозная торговля. Поэтому правильное понимание данных терминов является чрезвычайно важным.
По общему правилу налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Как мы указали выше, разносная торговля относится к разновидности розничной торговли, которая осуществляется через объекты нестационарной торговой сети.
Нестационарной торговой сетью признается торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, которые не относятся к стационарной торговой сети. Фактически данное понятие содержит в себе три самостоятельных компонента.
При расчете ЕНВД с объектов разносной или развозной торговли необходимо использовать физический показатель «количество сотрудников, включая индивидуального предпринимателя» (п. 3 ст. 346.29 НК РФ). Базовая доходность по данному виду деятельности составляет 4500 руб. Этот показатель меньше, чем по некоторым другим видам розничной торговли. Например, по одному объекту розничной торговли, осуществляемой через объекты нестационарной торговой сети, площадь торгового места в которых не превышает 5 квадратных метров, базовая доходность составляет 9000 руб. Поэтому достаточно часто применять его хозяйствующему субъекту выгодно.
Анализ норм действующего законодательства, а также материалов судебной практики позволяет сделать ряд важных выводов в отношении толкования термина «разносная торговля».
Торговлю со стола нельзя считать торговлей с лотка
Достаточно распространенной является следующая ситуация. Предприниматель, заключивший договор аренды с руководством рынка, осуществляя торговлю со стола, ошибочно полагает, что речь идет о торговле с лотка (развозной торговле). Приведем судебное решение, которое содержит четкий ответ на вопрос, почему такой подход применять опасно с точки зрения риска начисления налоговых санкций в случае проверки специалистами контролирующих органов (Решение Арбитражного суда Липецкой области от 08.09.2010 N А36-1928/2010).
В Решении суд указал, что, как следует из Писем Комитета РФ по торговле от 17.03.1994 N 1-314/32-9 «О примерных правилах работы предприятий розничной торговли и основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети» и от 28.04.1994 N 1-574/38-9 «О понятии мелкорозничной торговли», а также Письма Министерства внешних экономических связей и торговли РФ от 23.04.1997 N 21-96, лотки, корзины, тележки, фургоны определены как передвижные средства развозной и разносной мелкорозничной торговой сети. Под понятием «лоток» специалистами торговли традиционно понимаются выносные столики, которые либо убираются по окончании торговли, либо устанавливаются на определенный период (как правило, в весенне-летний период) вблизи торговых предприятий, на улицах городов, в парках при проведении зрелищных, спортивных и других мероприятий. При этом лотки могут быть оборудованы для удобства продавца и защиты товара от атмосферных воздействий навесами, зонтиками, металлическими каркасами, обтянутыми парусиной и т.п.
Учитывая вышеизложенное, довод индивидуального предпринимателя об осуществлении им разносной торговли с лотка (стола), который установлен в палатке (либо перед ней), судом не был принят во внимание.
Аналогичные выводы можно найти во многих других судебных решениях. Так, по материалам одного из дел предприниматель осуществляла розничную торговлю на ярмарках непродовольственными товарами со столов (стола), установленных на земельном участке, предоставленном ей для этих целей за плату. Эти столы принадлежали ей и доставлялись к месту торговли на автотранспорте. Судом был сделан вывод, что осуществляемая предпринимателем деятельность не подпадала под понятие «разносная торговля» (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.09.2015 N Ф07-6827/2015 по делу N А52-2885/2014).
Следует отметить, что гл. 26.3 НК РФ никаких ограничений в отношении видов товаров, которые могут продаваться в рамках разносной торговли, не устанавливает. Однако необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, при ведении розничной торговли вне стационарных торговых объектов не допускается продажа:
Таким образом, разносная и развозная торговля указанными товарами запрещена и невозможна как самостоятельный вид деятельности, переведенный на ЕНВД.
Разносная торговля технически сложными товарами законодательству не противоречит
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара.
К технически сложным относятся только те товары, которые входят в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 N 924. Поскольку в данный Перечень включены крупные тяжелые товары, существует ошибочное мнение, что разносная торговля технически сложными товарами прямо запрещена законодательством.
Указанный спор, например, рассматривался в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 03.10.2013 N А53-14776/2011. Специалисты налоговой инспекции посчитали, что развозная (разносная) торговля на дому пылесосами, являющимися технически сложными товарами бытового назначения, не может относиться к виду предпринимательской деятельности, переводимому под ЕНВД.
В рассматриваемом случае договор розничной купли-продажи заключался в помещении. Демонстрационные пылесосы учитывались в бухгалтерском учете отдельно от товаров, подлежащих реализации. Заключение договора и передача товара покупателю осуществлялись одновременно, покупатель осматривал именно приобретаемый им товар, а не образец товара. Налогоплательщик оформлял покупку пылесосов не в офисе, выдавал товар не со склада, не осуществлял доставку товара по предварительному заказу в адрес покупателя. Суд подчеркнул, что нормы налогового законодательства сформулированы без наличия оговорок об исключении из сферы применения ЕНВД торговли технически сложными бытовыми приборами. Поэтому такая ситуация возможна.
Торговля с лотка продукцией собственного производства к разносной торговле не относится
Разносная торговля является одной из разновидностей розничной торговли.
К данному виду предпринимательской деятельности не относится реализация подакцизных товаров, продуктов питания и напитков, в том числе алкогольных, как в упаковке и расфасовке изготовителя, так и без такой упаковки и расфасовки, в барах, ресторанах, кафе и других объектах организации общественного питания, невостребованных вещей в ломбардах, газа, грузовых и специальных автомобилей, прицепов, полуприцепов, прицепов-роспусков, автобусов любых типов, товаров по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети (в том числе в виде почтовых отправлений (посылочная торговля), а также через телемагазины, телефонную связь и компьютерные сети), передача лекарственных препаратов по льготным (бесплатным) рецептам, а также продукции собственного производства (изготовления).
Таким образом, не является разносной розничной торговлей реализация продуктов собственного производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 499 ГК РФ в том случае, когда договор розничной купли-продажи заключен с условием о доставке товара покупателю, продавец обязан в установленный срок доставить товар покупателю по месту, указанному покупателем, а если оно не указано, то по месту жительства покупателя.
То есть при разносной торговле необходим непосредственный контакт продавца с покупателем, при этом продавец предлагает свой товар неопределенному кругу лиц. Желание приобрести товар возникает в момент предложения товара продавцом.
Таким образом, доставка товара по месту нахождения товара не является разносной торговлей, а является розничной торговлей с условием о его доставке покупателю. Указанный вывод подтверждают и материалы судебной практики (например, Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 23.09.2010 N 12-130/2010).
Разносная и развозная торговля – это когда не покупатели приходят к продавцу, а, наоборот, продавец вместе с товаром – к ним.
Общее между разносной и развозной торговлей – это розничная торговля вне магазина, киоска, торгового места на рынке и т.д.
Однако есть и различия.
Разносная – это торговля с рук, лотка, из корзин и ручных тележек, которая осуществляется на улице, дому, работе, транспорте и т.д.
Развозная – это торговля с использованием автомобиля, автолавки, автоприцепа, передвижного торгового автомата и т.д.
Да. Вид деятельности, связанный с продажей товара с использованием легкового автомобиля, относится к развозной торговле.
Какая торговля не считается развозной или разносной?
В отношении разносной и развозной торговли существуют некоторые особенности. Приведем некоторые из них.
Торговля не считается развозной или разносной:
Нет. Торговля путем приема заказов по телефону не может быть отнесена к стационарной или нестационарной торговле, в том числе к развозной или разносной торговле. Торговля, осуществляемая путем приема заказов на товар по телефону с последующей доставкой товара покупателям, относится к торговле товарами по образцам и каталогам.
Какие основные правила при развозной и разносной торговле?
Если торговля организована на рынке или ярмарке, то порядок и правила размещения объектов развозной и разносной торговли устанавливаются собственниками рынка или организаторами ярмарки. Эти правила должны соответствовать действующему законодательству. Например, при развозной торговле запрещена реализация мяса, не прошедшее ветеринарный контроль.
Налогообложение при развозной и разносной торговле
При осуществлении развозной и разносной торговли ИП или организация вправе выбрать одну из следующих систем налогообложения:
Раньше продавцы выбирали вмененку. Теперь предприниматели, как правило, выбирают патент, а юрлица – упрощенку.
Нужно помнить, что для применения ПСН имеются ограничения. Согласно статье 346.43 НК к розничной торговле, включая разносную и развозную торговлю, не относится торговля:
Применение ККТ
По общему правилу контрольно-кассовую технику (ККТ) при реализации товаров обязаны применять все организации и предприниматели как при приеме наличных денег, так и платежных карт. Однако есть и исключения.
