что такое профильное испытание при поступлении в вуз
Что ждет абитуриентов в 2021 году: единый конкурс, заявления онлайн и 10 специальностей
При поступлении в вузы в 2021 году абитуриентам нужно учитывать новые правила Минобрнауки. Теперь вузы смогут сами проводить единый конкурс по разным специальностям, предлагать вступительные испытания по нескольким предметам на выбор, а количество направлений для подачи документов вырастет до 10. Еще все вузы начнут принимать электронные заявления, а списки должны обновлять не один раз в день, а пять.
Вот обзор самых важных изменений, которые можно учитывать уже сейчас.
Вступительные испытания
Несколько экзаменов на выбор. Для зачисления в вуз нужны результаты ЕГЭ. Каждый вуз сам решает, какие именно экзамены нужны для зачисления на конкретное направление. Раньше был четкий список: на это направление нужен русский язык, математика и физика, а вот на это — русский, математика и информатика.
Теперь вуз сможет установить несколько вступительных испытаний на выбор. И тогда абитуриент сможет сам решить, какие результаты ЕГЭ представить: физику или информатику, химию или биологию, историю или обществознание.
Отдельные экзамены для выпускников техникумов. Раньше список вступительных испытаний на конкретное направление был общим для всех абитуриентов: и для выпускников школы, и для тех, кто поступает после техникума или колледжа, и для тех, кто получает второе высшее. Теперь вузы смогут разделять списки экзаменов для поступающих на базе среднего общего образования, среднего профессионального и высшего.
Единый конкурс
Раньше на каждую специальность был отдельный конкурс. Теперь его могут сделать общим для нескольких родственных направлений. Тогда на факультет зачислят по общему списку, а после первого или второго курса разделят студентов на специализации.
Количество специальностей для конкурса
По старым правилам документы можно было подать в пять вузов, а в каждом из них — на три направления. Теперь вузам разрешили самим решать, каким будет максимальное количество специальностей для участия в конкурсе, вплоть до 10.
Вузов будет по-прежнему пять.
Электронные заявления
Летом 2020 года на госуслугах заработал суперсервис для поступления в вуз онлайн. Абитуриенты могли отправить заявления и документы через интернет и следили за результатами конкурса в личном кабинете. Но тогда к сервису подключились только 54 учебных заведения.
Со следующего года подать электронное заявление можно будет в любой вуз: теперь для них это обязательное требование, а не временный порядок на период пандемии.
Минобрнауки обновило правила приёма в вузы
«Вторую волну» не вернули, но есть другие изменения. Предполагается, что новая редакция будет действовать с 1 марта 2022 года до 1 сентября 2027-го.
В Порядок приёма на обучение по образовательным программам высшего образования (утверждён приказом от 21.08.20 №1076), который действует всего год, внесены изменения. Источник — приказ Минобрнауки от 13.09.21 №753, он был зарегистрирован в Минюсте 14.09.21.
Это те новшества, о которых стало известно летом (мы упоминали о них, рассказывая о проблемах приёмной кампании — 2021), но кое в чём их изменили по сравнению с изначально предполагавшимся вариантом.
Сразу скажем главное: вторую волну приёма, отказ от которой в этом году и стал причиной проблем с поступлением у многих абитуриентов, не вернули. Остаётся одна волна, как было и в этот раз.
Что с альтернативой ЕГЭ?
Пункт 18 Порядка, который в первоначальном варианте этих поправок вызвал больше всего вопросов и волнений, в финальной версии изменился. Напомним, в обнародованном летом проекте было написано так:
«В качестве результата вступительного испытания засчитывается наиболее высокий из результатов, которые имеются у поступающего и составляют не менее установленного организацией минимального количества баллов (результат ЕГЭ, или результат общеобразовательного вступительного испытания, проводимого организацией самостоятельно, или результат вступительного испытания на базе профессионального образования, или результат централизованного тестирования, признаваемый в соответствии с порядком, установленным организацией высшего образования)».
Из-за того, что там через союз «или» перечислялись ЕГЭ и вступительные экзамены самого вуза, многие поняли этот пункт таким образом: якобы всем абитуриентам дадут варианты на выбор — поступить по результатам ЕГЭ или общеобразовательного вступительного экзамена, который проводит сам вуз. Чтобы можно было сдать, например, и ЕГЭ, и общеобразовательный экзамен в вузе, посмотреть, где выше получились баллы, — и предъявить на конкурс наиболее выгодные результаты.
Однако в Минобрнауки значение этого пункта объяснили для «Российской газеты» по-другому: если у поступающего есть результаты сразу нескольких ЕГЭ по одним и тем же предметам, но за разные годы (напомним, результаты действительны четыре года, поэтому можно сдавать его каждый год и иметь набор разных итогов), то, согласно этому пункту, не сам абитуриент выбирает, какой результат предъявить, а вуз автоматически учитывает для него наивысший по баллам результат.
В финальном варианте Порядка пункт 18 сформулирован так, что из него следует именно такое толкование:
«В качестве результата вступительного испытания засчитывается наиболее высокий из результатов вступительных испытаний, которые имеются у поступающего и составляют не менее установленного минимального количества баллов, в соответствии с установленными на основании пунктов 15 — 17.1 Порядка перечнем и формой вступительных испытаний».
Для поступающих на базе среднего общего образования (после 11-го класса) возможность зачесть вместо ЕГЭ (то есть не дополнительно к нему, а вместо него) вступительный экзамен в вузе, как и раньше, не предусмотрена. Для них баллы за вступительные в вузе по-прежнему могут быть лишь дополнительными к баллам ЕГЭ (как обычно — в отдельных университетах, которым предоставлено право проводить такие допэкзамены, например в МГУ имени М. В. Ломоносова).
А вот возможность учесть либо ЕГЭ, либо вступительные испытания, проводимые самим вузом (в зависимости от того, где баллы выше), касается лишь тех, кто поступает не сразу после школы, а с дипломом о среднем специальном образовании (СПО). Ведь ничто не мешает им и сдать ЕГЭ, и пройти испытания в университете. К тому же у них может быть действительный результат ЕГЭ, который они сдавали ещё до поступления в колледж, если эти ребята пошли туда после 11-го класса. Как раз у таких абитуриентов могут быть одновременно результаты ЕГЭ и экзамена в вузе по одному и тому же предмету, но с разными баллами. Однако, если из предложенной летом формулировки пункта 18 Порядка следовало, что в таком случае для поступления нужно зачесть наивысший результат либо ЕГЭ, либо вступительного в вузе, то из финальной формулировки это напрямую не следует. Вероятно, на этот счёт понадобятся отдельные разъяснения Минобрнауки. Кстати, в порядке приёма выпускников на базе профессионального образования кое-что поменялось. Об этом ниже.
Как принимать абитуриентов с профессиональным образованием
Для абитуриентов на базе профессионального образования вуз может проводить несколько различных по содержанию вариантов вступительного испытания.
При этом вступительные испытания для поступающих на базе среднего профессионального образования (СПО) устанавливаются в соответствии с направленностью (профилем) образовательных программ СПО, родственных программам бакалавриата или специалитета, на которые ведётся приём. Родственность образовательных программ определяет вуз. Что касается экзамена по русскому языку, то проводить ли его с учётом профиля СПО или без учёта, каждый университет решает самостоятельно.
Как и раньше, вуз может установить, что формой вступительного испытания на базе СПО является ЕГЭ, и не проводить свои вступительные экзамены.
Победителям олимпиад немного ограничили льготы
В новой редакции пункта 26 Порядка сказано:
«При приёме на обучение в рамках контрольных цифр поступающий использует право на приём без вступительных испытаний для подачи заявления о приёме на обучение только в одну организацию высшего образования только на одну образовательную программу по выбору поступающего (вне зависимости от количества оснований, обусловливающих соответствующее особое право). Право на приём без вступительных испытаний может быть использовано поступающим при подаче заявления о приёме на обучение по различным условиям поступления в рамках одной организации высшего образования и одной образовательной программы».
В прежней редакции Порядка была аналогичная норма, но наряду с ней действовала ещё такая оговорка: «Каждое из указанных особых прав может быть использовано поступающим при одновременном поступлении на обучение по различным условиям поступления в рамках одной организации высшего образования и одной образовательной программы». В новой редакции её нет.
Получается, не имеет значения, сколько грамот о победах в разных олимпиадах предъявит абитуриент, на основании их всех он сможет подать заявление о приёме вне конкурса только на одну программу.
Многопрофильный конкурс и целевой приём
Установлено, что на места в пределах целевой квоты по общему правилу проводится однопрофильный конкурс. Провести многопрофильный тоже можно, но предварительно надо распределить контрольные цифры между специальностями или направлениями подготовки. Эта возможность будет зависеть также от того, детализировал федеральный государственный орган свою целевую квоту или нет. Если детализировал, то поступающий участвует в конкурсе по одной детализированной квоте по данной специальности или направлению подготовки.
Напомним, многопрофильный конкурс проводится:
Как принимать граждан Республики Беларусь
Новая редакция Порядка закрепила возможность приёма граждан Беларуси на основании результатов проводимого в их стране централизованного тестирования. Эти результаты приравниваются к результатам общеобразовательного вступительного испытания (то есть к ЕГЭ), если абитуриент не сдавал в соответствующем году российский ЕГЭ. Но важно, чтобы это тестирование было пройдено в текущем или предшествующем календарном году. Порядок признания результатов белорусского централизованного тестирования в качестве результатов общеобразовательных вступительных испытаний вуз устанавливает сам.
Некоторые изменения в процедуре приёма
Кроме прочего, поправки затронули процедуру приёма. Их несколько, мы назовём самые важные.
Продлены сроки основного этапа зачисления — теперь он будет длиться с 3 по 9 августа.
Дистанционная подача документов в электронной форме сохраняется наряду с очной и почтовой, причём вуз обязан предоставить абитуриентам возможность подавать документы всеми тремя способами (но конкретно через суперсервис — только в случае его использования).
Редакция «Образование» Skillbox Media
Онлайн-журнал для тех, кто работает или хочет работать в сфере образования. Рассказываем о трендах, теории и полезных практиках.
Выпускникам колледжей и техникумов станет сложнее поступить в вуз без ЕГЭ
Разбираем изменения в порядке приема
Выпускникам учреждений среднего профессионального образования — колледжей, техникумов и профессиональных училищ — станет сложнее избежать ЕГЭ при поступлении в вуз.
Теперь высшие учебные заведения обязаны или проводить профильные вступительные по каждому предмету для тех, кто получил СПО, или принимать по ЕГЭ.
Изменения зафиксированы в приказе № 753, который вносит изменения в действующий порядок приема в вузы.
Кого коснется
Ежегодно около миллиона выпускников школ поступают в учреждения СПО. Часто это связно с двумя целями: начать освоение профессии пораньше и иметь возможность не сдавать ЕГЭ.
Около 10% выпускников учреждений СПО хотят продолжить обучение по программам высшего образования. Раньше у них было больше вариантов поступить без ЕГЭ, теперь это станет значительно сложнее.
Курс о больших делах
Как было раньше
У выпускников учреждений СПО было три варианта вступительных испытаний в вузы.
Сдавать ЕГЭ. Вуз имел право установить, что формой вступительного испытания на базе СПО служит ЕГЭ. В целом поступить по ЕГЭ можно было всегда, вне зависимости от учебного заведения.
Сдавать экзамены по общеобразовательным предметам по правилам, установленным вузом. Если от школьников требовали русский язык, математику и физику, то и от выпускников учреждений СПО требовали аналогичные экзамены. Но форму сдачи вуз устанавливал сам — обычно это письменная работа по билетам. Такой формат был самый частый.
Если выпускник школы мог сдать ЕГЭ один раз и направить его результаты во все вузы страны, выпускнику учреждений СПО приходилось сдавать экзамен в каждом вузе по местным правилам. Например, на экзамене по физике один вуз мог спрашивать теорию, а другой — просить решить несколько задач.
Сдавать иные экзамены, установленные вузом. Для бывшего ученика колледжа экзамен по биологии могли заменить на экзамен по фармации — дисциплине о лекарствах. Но такой формат не был распространен.
Что изменилось
Теперь вторая опция — с экзаменами по школьным предметам — недоступна. Университет должен для каждого общеобразовательного вступительного испытания установить соответствующее вступительное на базе профессионального образования или принимать только по ЕГЭ — эта опция остается у абитуриента всегда. В первом случае бывший студент колледжа вместо математики, к примеру, будет сдавать математику в технических науках, а вместо информатики — информатику в технических науках.
Для новых вступительных вуз должен руководствоваться «родственными» программами в среднем профессиональном образовании. Степень родства вуз определяет самостоятельно. Университет может рассуждать так.
Есть вузовская специальность — 31.05.01 «Лечебное дело». Ей соответствуют следующие программы СПО:
Университет открывает ФГОСы этих специальностей или учебные планы и смотрит, что изучают выпускники. Далее устанавливает, что желательными вступительными для него будут не просто химия и биология, как для школьников, а, скажем, анатомия человека и медицинская биохимия.
Есть вузовские специальности, которым соответствие на базе СПО найти сложно: 37.03.01 «Психология», 47.03.01 «Философия», 41.03.05 «Международные отношения» и другие. Например, Государственный университет управления не установил соответствия для направлений 39.03.01 «Социология» и 41.03.04 «Политология».
Исключение составляет русский язык. Он обязателен для всех поступающих вне зависимости от предыдущего образования. Вуз самостоятельно принимает решение, профилировать русский или оставить общеобразовательным, но профилирование русского мне пока не встречалось.
Что с этим всем делать
По идее, норма призвана облегчить выпускникам учреждений СПО поступление в вуз по профильной специальности. Пришел и сдаешь то, что учил в колледже. Но вуз может установить на разные специальности разные экзамены. В таком случае, если подавать документы сразу на несколько специальностей, разных вступительных будет слишком много.
Скажем, выпускник учреждения СПО хочет в 2022/2023 учебном году поступить в Государственный университет управления на одну из следующих специальностей: «юриспруденция», «реклама и связи с общественностью», «гостиничное дело». Для каждой из них будут разные вступительные испытания. А при приеме на базе среднего общего образования это все относится к обществознанию — и результат ЕГЭ по этому предмету сразу засчитают на всех трех направлениях.
Для абитуриента — выпускника учреждения СПО встает вопрос, не лучше ли сдать ЕГЭ вместо профильных экзаменов, ведь ЕГЭ примут везде.
Что такое профильное испытание при поступлении в вуз
от 23 апреля 2008 г. N 294
ОТБОРА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПРАВО
ПРОВОДИТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ ИСПЫТАНИЯ
ПРОФИЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ПРИ ПРИЕМЕ НА
ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАММАМ БАКАЛАВРИАТА
И ПРОГРАММАМ СПЕЦИАЛИТЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.09.2009 N 734,
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
Соответствие профильного общеобразовательного предмета специальности и (или) направлению подготовки определяется Министерством образования и науки Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Критериями, на основании которых вузу предоставляется право проводить дополнительные вступительные испытания на одно или несколько специальностей и (или) направлений подготовки, являются:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) показатели конкурса на поступление в вуз на соответствующие специальность и (или) направление подготовки за 2 года, предшествующие году приема;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) фактические результаты зачисления лиц на первый курс за 2 года, предшествующие году приема.
4. Право проведения дополнительных вступительных испытаний на одно или несколько специальностей и (или) направлений подготовки предоставляется вузу, в котором за 2 года, предшествующие году приема:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.09.2009 N 734, от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) фактические результаты зачисления лиц на первый курс свидетельствуют о зачислении на соответствующие специальность и (или) направление подготовки на места в рамках контрольных цифр, оставшиеся после зачисления лиц, имевших право на поступление без экзаменов и вне конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации, только лиц, имевших высокие результаты единого государственного экзамена или вступительного испытания, проводимого вузом, по профильному общеобразовательному предмету.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.09.2009 N 734, от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. К лицам, поступающим в вуз, имеющим высокие результаты единого государственного экзамена или вступительного испытания, проводимого вузом, относятся лица, набравшие при сдаче не ниже 80 баллов по профильному общеобразовательному предмету.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 734)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Для получения права проводить дополнительные вступительные испытания вузы, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности и государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе, в срок до 15 сентября года, предшествующего году, в котором будет проводиться прием, направляют в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки свои предложения за подписью ректора, согласованные с органом государственной власти, в ведении которого находится вуз, с приложением следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) копии распорядительных актов об установлении контрольных цифр за 2 года, предшествующие году приема;
б) заверенные вузом копии протоколов приемной комиссии вуза о результатах приема документов и конкурсной ситуации по соответствующим специальностям и (или) направлениям подготовки, при приеме на которые могут проводиться дополнительные вступительные испытания, за 2 года, предшествующие году приема;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) копии приказов о зачислении лиц на первый курс за 2 года, предшествующие году приема.
7. Копии протоколов, указанные в подпункте «б» пункта 6 настоящих Правил, по каждой специальности и (или) каждому направлению подготовки должны содержать следующие сведения:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) число лиц, подавших заявления о приеме на соответствующие специальность и (или) направление подготовки;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) число и пофамильный перечень лиц, поступавших в вуз на соответствующие специальность и (или) направление подготовки, имевших высокий результат единого государственного экзамена или вступительного испытания, проводимого вузом, по профильному общеобразовательному предмету;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.09.2009 N 734, от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) число лиц, поступавших в вуз на соответствующие специальность и (или) направление подготовки, имевших право на поступление без вступительных испытаний;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) число лиц, поступавших в вуз на соответствующие специальность и (или) направление подготовки, имевших право на поступление вне конкурса;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
д) число лиц, поступавших в вуз на соответствующие специальность и (или) направление подготовки, пользовавшихся преимущественным правом на поступление.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки проводит анализ представленных в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящих Правил сведений и направляет в Министерство образования и науки Российской Федерации в срок до 15 октября года, предшествующего году, в котором будет проводиться прием, предложения, касающиеся перечня вузов, которым предоставляется право проводить дополнительные вступительные испытания, а также специальностей и (или) направлений подготовки в вузах, при приеме на которые могут проводиться дополнительные вступительные испытания.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Министерство образования и науки Российской Федерации рассматривает предложения, указанные в пункте 8 настоящих Правил, и в срок до 15 ноября года, предшествующего году, в котором будет проводиться прием в вузы, вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о перечне вузов, которым предоставляется право проводить дополнительные вступительные испытания, а также специальностей и (или) направлений подготовки в вузах, при приеме на которые могут проводиться дополнительные вступительные испытания.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 487)
Что такое профильное испытание при поступлении в вуз
Постановление от 25 августа 2016 года №843. Будет способствовать повышению качества отбора вузов, которым может быть предоставлено право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приёме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета.
Документ
Постановление от 25 августа 2016 года №843
Подготовлено Минобрнауки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ).
Правила отбора образовательных организаций высшего образования, которым предоставляется право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приёме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, утверждены постановлением Правительства от 23 апреля 2008 года №294 (далее – Правила отбора вузов). Подписанным постановлением утверждена новая редакция Правил отбора вузов.
В новой редакции Правил отбора вузов до трёх лет увеличен период, за который вуз предоставляет информацию, необходимую для его включения в перечень вузов, которым предоставлено право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приёме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, и на основании которой принимается такое решение (в действовавшей редакции – два года).
Принято решение перейти от учёта численности абитуриентов, подавших документы для участия в конкурсном отборе на поступление в вуз, к учёту численности поступивших, имеющих особые права при приёме на обучение. Таким образом, определяется фактическое количество мест, на которые приняты абитуриенты по результатам ЕГЭ, и подтверждается необходимость проведения дополнительных испытаний профильной направленности.
Кроме того, увеличено значение критерия, определяющего среднее количество баллов ЕГЭ (с 80 до 90) по каждому вступительному испытанию.
Принятые решения будут способствовать повышению качества отбора вузов, которым может быть предоставлено право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приёме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета.