Что такое председатель правления
Председатель правления товарищества собственников жилья
Председатель – это лицо, которое было избрано на выборную должность согласно итогам голосования.
Кто такой председатель правления ТСЖ
Председатель правления ТСЖ выбирается членами товарищества для представления их интересов. Председатель – это лицо, которое было избрано на выборную должность согласно итогам голосования. Вся его деятельность не имеет целью личное обогащение, а направлена на выполнение определенных обязанностей.
Председатель правления товарищества собственников жилья имеет перечень прав и обязанностей, которые определены на законодательном уровне.
Кроме того, за невыполнение возложенных на него обязательств он несет ответственность: от расторжения с ним трудового договора до уголовной ответственности.
Глава правления готовит отчеты о своей деятельности и деятельности правления для представления их общему собранию. В случае если председатель плохо справляется со своими обязанностями, его могут переизбрать. Смена главы правления товарищества осуществляется согласно установленной процедуре.
Кто может быть председателем правления
Для избрания на должность председателя, человек должен быть собственником квартиры, если это многоквартирный дом, или участка с домом, если это объединение участков, и состоять в ТСЖ в качестве его члена. Следующий шаг – это избрание в состав правления, выборы которого входят в компетенцию общего собрания. Правление является руководящим органом товарищества и чаще всего именно оно выбирает председателем кого-то из своих членов.
Если на должность председателя выдвигается кандидат, у которого нет в собственности соответствующего жилья, он не может быть выбран председателем. Однако есть два способа решить эту проблему:
Права председателя
Председатель правления ТСЖ имеет достаточно ограниченные права и полномочия. Среди них:
Обязанности председателя правления
Председатель правления ТСЖ выполняет административные функции, которые на него возлагает жилищное законодательство, статут и другие внутренние документы ТСЖ. Среди них выполнение решений, которые приняты правлением, а также раздача указаний и распоряжений лицам, которые приняты в товарищество на основании трудовых договоров. Согласно их должностным инструкциям они напрямую подчиняются председателю правления и должны выполнять его распоряжения неукоснительно.
Статья 149 ЖК России и устав товарищества закрепляют за председателем ряд обязанностей, среди которых:
Процесс избрания председателя
Жилищным законодательством предусмотрено, что выбор председателя, а в случае необходимости его смена, относится к обязанностям правления ТСЖ. Но устав товарищества может определить, что вопрос выбора относится к компетенции общего собрания.
Избрание председателя высшим управленческим органом является более сложным процессом, однако отображает истинное желание всех членов организации.
Если рассматривать первый вариант – когда выбор председателя выполняется правлением – важно отметить, что решение данного вопроса происходит во время первого заседания правления, что фиксируется в протоколе.
В ЖК России упоминается еще одно должностное лицо, которое может избираться, это заместитель председателя. Однако процедура, по которой он избирается, законом не установлена.
Срок избрания председателя ТСЖ
Термин, на который выбирается правление товарищества, составляет 2 года. То есть каждые два года происходит переизбрание общим собранием членов правления по установленному на законодательном уровне порядку.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что максимальный период, на протяжении которого особа может являться председателем правления, составляет 24 месяца, после чего есть вероятность переизбрания на новый термин. Однако нужно понимать, что на протяжении 2-х лет председатель правления может по собственной инициативе сложить полномочия или может быть переизбран по решению членов товарищества.
председатель правления
Смотреть что такое «председатель правления» в других словарях:
председатель правления — — [http://slovarionline.ru/anglo russkiy slovar neftegazovoy promyishlennosti/] Тематики нефтегазовая промышленность EN chairman of the board … Справочник технического переводчика
Председатель правления товарищества собственников жилья — 1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем… … Официальная терминология
Председатель правления жилищного кооператива — 1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива. 2. Председатель правления жилищного кооператива: 1) обеспечивает выполнение решений … Официальная терминология
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, председателя, муж. 1. Лицо, руководящее заседанием, собранием. Председатель предоставил слово оратору. 2. Название руководителей некоторых учреждений, организаций или их отделов, органов. Председатель правления. Председатель… … Толковый словарь Ушакова
Председатель Государственного совета ГДР — Председатель Государственного Совета Германии Упраздненная государственная должность … Википедия
Председатель Правительства Республики Дагестан — глава правительства Республики Дагестан, назначается Президентом Республики Дагестан с согласия Народного Собрания Республики Дагестан. Нынешний министр Магомед Абдулаев. Содержание 1 Список 1.1 Главы правительств Дагестанской АССР … Википедия
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, я, муж. 1. Выборный руководитель организации, глава коллегиального учреждения. П. Конституционного суда. П. товарищества. П. правления кооператива. 2. Выборное лицо, руководящее собранием, председательствующий. Избрать председателя … Толковый словарь Ожегова
Председатель Государсвтенного совета Германской Демократической Республики — Флаг Председателя Государственного совета ГДР Председатель Государственного совета ГДР был фактическим главой Германской Демократической Республики. Пост был создан в 1960 г. взамен должности президента Германской Демократической Республики,… … Википедия
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОЛХОЗА — – выборный руководитель колхоза, являющийся одновременно председателем правления артели. П. к. избирается общим собранием колхозников сроком на 2 года для повседневного руководства работой артели и бригад, а также для повседневной проверки… … Советский юридический словарь
Коротко о главном в ТСЖ : председатель правления и его рабочие риски
Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.
Как и кто избирает правление ТСЖ
Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).
К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.
Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.
В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.
Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают
Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).
Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.
Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.
Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.
Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ
Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.
Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.
Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.
Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия
Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.
Данный факт подтверждается судебной практикой: постановление Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.
В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.
За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности
Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.
Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.
Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.
Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).
Важно помнить
Председателя правления ТСЖ выбирает правление или общее собрание членов товарищества, если это прописано в Уставе, на срок не более двух лет. С момента составления протокола собрания, на котором должностное лицо было выбрано, председатель получает полномочия, указанные в ст. 149 ЖК РФ и Уставе ТСЖ.
Председателем правления ТСЖ может стать только собственник помещения в доме и член правления, при этом неважно, зарегистрирован ли он в данном помещении. А вот члены его семьи, а также арендаторы не имеют права претендовать на эту должность.
Поскольку председатель правления ТСЖ является должностным лицом, то за нарушения в работе товарищества собственников он может быть привлечён как к административной, так и к гражданско-правовой ответственности.
Все эти вопросы были подробно, с примерами, освещены в ходе онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения инструкция», который наш эксперт Сусана Киракосян провела в апреле 2019 года. Материалы с этого семинара размещены здесь.
Подробно о том, кто будет председателем правления ТСЖ, что это за человек и каковы его полномочия
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) — исполнительный орган власти, который работает на территории одного или нескольких многоэтажных домов. Наиболее распространена такая форма управления в спальных районах.
Также популярны ТСЖ в районах с большим количеством частных домов.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Кто может быть председателем правления ТСЖ?
Итак, кто же будет председателем правления ТСЖ?
О функциях, работе и должности можно узнать из Жилищного Кодекса РФ статьи 147, 148 и 149.
Из 147 статьи можно узнать, кто может быть председателем. Этот человек обязательно входит в число членов правления. Правление руководит деятельностью товарищества, членами его являются люди-собственники жилья данного товарищества. Выбирать их можно не более чем на 2 года.
В статье 148 ЖК РФ расписаны права и обязанности должностного лица. С ним обязательно нужно заключить договор, в котором будут прописаны его права, обязанности, полномочия. В статье 149 ЖК РФ прописаны полномочия, предоставленные председателю. При их невыполнении правление может уволить его.
Подробнее о правовых аспектах должности и о том, кто может стать председателем, мы рассказывали в этой статье, а может ли председатель товарищества и председатель правления быть одним и тем же лицом, вы узнаете тут.
Каким требованиям он должен соответствовать?
Председатель ТСЖ — это исполнительная власть на уровне одного или нескольких многоэтажных или коттеджных домов. Он занимается всеми делами, связанными с финансами, ремонтом, в целом улучшением уровня жизни в подопечных домах.
В его управлении находятся другие члены правления — управляющий, бухгалтер, дворники и другие избранные правлением люди. Человек на данной должности должен соответствовать некоторым требованиям:
Чем это лицо отличается от управляющего?
Бытует мнение, что председатель и управляющий — это одно и то же лицо, но на деле это не так. Управляющий находится в подчинении у председателя. Управляющий занимается делами, связанными с организацией работы товарищества. Он не обязательно должен быть собственником жилья ТСЖ, часто его специально нанимают. То есть, управляющий как бы разгружает работу лица выше рангом.
Его основная работа включает:
Права и обязанности
На должность может претендовать не любой человек, есть определенные требования (образование, определенные знания, свободное время и другие). Так же, как и на любой должности, у председателя есть обязанности и права, при принятии на должность он обязательно расписывается в знак согласия с ними.
Сначала расскажем об обязанностях председателя.
Претенденту на должность обязательно нужно знать свои обязанности. У этого человека есть множество обязанностей, но в то же время появляется больше прав, а также дополнительные возможности.
Какие права у него есть?
Также если на собрание нужно было проголосовать, а голосов получилось одинаковое количество по разным вариантам, голос председателя считается решающим. Все права и обязанности человека на этой должности утверждены в инструкции, которую он подписывает при вступлении в должность.
Более детально об обязанностях председателя и о других нюансах должности, можно узнать в данном материале.
Как рассчитывается и выплачивается вознаграждение?
Четко установленного вознаграждения у должностного лица нет. Его может не быть вообще, как и у других членов правления. В таком случае получится, что эти люди работают на общественных началах.
В большинстве же случаев размер заработной платы определяется на общем собрании, в противном случае работа может выполняться некачественно.
Выплатить деньги могут раз в год, по итогам работы или каждый месяц как заработную плату.
О том, что такое вознаграждение, относится ли оно к зарплате и облагается ли налогом, вы узнаете в этой статье.
Как избирается и на какой срок?
Об условиях выбора человека на данную должность можно узнать из 147 статьи ЖК РФ.
Чтобы получить указанную должность, на выборах претендент должен получить половину и более голосов от членов правления. В выборах также могут участвовать и собственники жилья. Тогда голосующих должно быть поровну — 50% членов правления и столько же собственников.
Выборы могут быть одноэтапными, но если этого недостаточно, бывает и второй этап.
Так как товарищество является юридическим лицом, нужно заполнить документы, чтобы все было по закону. К документам относятся:
Также возможно занести запись в трудовую книжку о вступлении в должность. Это не обязательная процедура — по желанию председателя и правления ТСЖ.
Выбирается он на 2 года, но его можно уволить и раньше при несоблюдении должностных обязанностей.
Можно ли уволить и каким образом?
Уволить избранное лицо можно, если на него постоянно поступают жалобы от собственников жилья или он не выполняет свои обязанности. Сделать это нужно также на общем собрании по голосованию.
На этом же собрании избирается новый председатель по тому же принципу, что раньше.
О том как переизбрать правление ТСЖ смотрите в данном видео:
Реально ли его назначить на правах собственности?
Если у избранного председателя есть супруг или супруга, обязанности и права должностного лица получает и он(а) на правах собственности. Оба супруга являются собственниками жилья, если иное не указано в брачном договоре, по этой причине оба лица могут управлять делами ТСЖ.
В чем разница между председателем ТСЖ и управляющим и кто это такие?
При выборе товарищества собственников как варианта контроля за своевременным оказанием коммунальных услуг в МКД владельцам квартир и управления их совместным хозяйством, собственники доверяют руководство ТСЖ его правлению и председателю.
В ряде случаев председатель, являясь полноправным членом ТСЖ, не обладает необходимым временем или должной компетенцией для решения всех задач и проблем жилтоварищества, и тогда возможно привлечение стороннего управляющего.
Важно знать, что функции, задачи и правовой статус управляющего и председателя товарищества изначально существенно различаются.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Кто такие председатель и управляющий в ТСЖ?
Председатель жилтоварищества – это руководитель, избираемый строго из числа участников ТСЖ двумя основными способами, в зависимости от положений Устава (п. 3 ст. 147 ЖК РФ):
Функции председателя оговариваются Жилищным кодексом и Уставом товарищества.
Согласно пунктам 1,2 статьи 149 ЖК РФ, председатель должен выполнять решения правления и собрания участников ТСЖ, а также осуществлять общее руководство деятельностью, разрабатывать кадровый регламент и определять размеры оплаты труда привлекаемых работников.
Разрабатываемые председателем план и регламент деятельности нанимаемых служащих и размер их вознаграждения подлежат обязательному одобрению общим собранием членов ТСЖ (п. 2 ст. 149 ЖК РФ).
ЖК РФ, Статья 149. Председатель правления товарищества собственников жилья
Управляющий товариществом – это наёмный работник, который привлекается для решения следующих задач:
Более детально о том, кто такой управляющий ТСЖ, можно узнать в этой статье.
В чем разница между ними?
Основным различием является тот факт, что председатель является избираемым уполномоченным руководителем, а управляющий полностью подконтролен председателю, как все другие наёмные работники ТСЖ. Председатель определяет круг обязанностей управляющего на заседании правления.
Управляющий как физическое лицо является своеобразной альтернативой управляющей компании, а председатель как представитель владельцев недвижимости контролирует деятельность управленца и спрашивает с него отчёт. Между данными должностями существует ряд различий в нескольких аспектах:
Различия в каждом аспекте следуют из гражданского и жилищного законодательства, а также деятельности конкретного жилтоварищества и сложившейся правоприменительной практики.
Правовой статус
Статус управляющего жилтовариществом указывается в договоре найма между ним и правлением товарищества.
Выбранный председатель, в отличии от управляющего, имеет статус не наёмного работника, а статус административного руководителя ТСЖ, имеющего нужные полномочия осуществлять правовые действия от имени жилтоварищества.
Закон дает право руководителю при необходимости выполнять ряд действий.
У него есть право принятия решений без доверенности согласно пункту 2 ст. 149 ЖК РФ.
Руководитель ТСЖ согласно законодательству может выступать в качестве:
Управляющие, имеющие статус ИП, могут осуществлять управленческую деятельность в нескольких ТСЖ одновременно.
Данную функцию могут выполнять только управляющие организации или предприятия-поставщики ресурсов.
Оформление полномочий
Полномочия председателя жилтоварищества частично определены Жилищным кодексом и подлежат подробному описанию в уставе конкретного ТСЖ. Основанием для законной деятельности председателя является протокол общего сбора владельцев недвижимости. Данный документ подлежит предоставлению в органы жилищного надзора и налоговую службу, где фиксируются данные лица, избранного на должность председателя товарищества.
Управляющий может быть оформлен в качестве работника товарищества двумя способами:
Оформление трудового договора регулируется нормами 11-й главы ТК РФ и предполагает подчинённое положение управляющего по отношению к руководству ТСЖ.
Гражданско-правовое соглашение предполагает более широкие полномочия наёмного управленца с подробным описанием сроков его деятельности и сферы компетенции.
Права и обязанности
Основные права председателя ТСЖ (жилтоварищества) сводятся к осуществлению контролирующих функций за деятельностью наёмных работников (в том числе нанятого управляющего).
Кроме этого, на него возлагается принятие решений о подписании договоров, соглашений и финансовых документов от имени товарищества собственников жилья.
В числе всего прочего, председатель ТСЖ заключает договор о привлечении управляющего.
К правам нанятого руководителя относят:
Делает от это в соответствии с Уставом и обязанностями по контролю за своевременным и качественным выполнением работ и предоставлением коммунальных ресурсов.
Обязанности нанятого управляющего определяются трудовым соглашением с ним. В большинстве случаев к таким обязанностям относятся:
Председательствующий участник правления не может передавать наёмному управляющему свои полномочия или возлагать свои обязанности (п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ).
ЖК РФ, Статья 147. Правление товарищества собственников жилья
3.1. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.
Допускается только наделение нанятого управленца ограниченным кругом полномочий с одобрения большинства членов правления или общего собрания (определяется уставом).
Ответственность
Председательствующий участник товарищества полностью подотчётен жильцам.
Он обязан регулярно предоставлять нужную документацию избранному ревизору и общему собранию членов ТСЖ и несёт ответственность перед данными институтами контроля.
Руководитель не имеет права принимать решения, которые идут против интересов жильцов.
Председатель ТСЖ осуществляет общий контроль и составляет полный отчет.
Он несет материальную ответственность перед всеми жильцами по следующим пунктам:
Если управляющий по каким-либо причинам не выполнил свои обязанности, или выполнил их с нарушением законодательства или трудового договора, то ответственность перед жильцами-членами товарищества за данные ошибки возлагается на председателя ТСЖ.
Наёмный управленец несёт ответственность в рамках своей деятельности:
Материальная ответственность определяется соответствующими пунктами трудового соглашения и существует в рамках доверенного к распоряжению имущества и денежных средств. Гражданская ответственность существует в рамках условий договора с руководством товарищества.
Уголовная ответственность наступает в исключительных случаях, когда халатность при осуществлении функций контроля за обслуживанием энергетических коммуникаций рабочими приводит к аварийным ситуациям.
Увольнение и смена
Наём и увольнение управляющего осуществляется решением собрания владельцев недвижимости или председателем единолично, если он наделён полномочиями Уставом.
Руководство жилищного товарищества вправе сменить нанятого управленца или уволить его в случае, если последний исполнял свои обязанности согласно ТК РФ, не выполняя условий договора.
Иногда увольнение руководителя нельзя осуществить по пунктам, которые есть в ст. 81 Трудового Кодекса РФ.
Нарушение норм закона недопустимо.
В этому случае собрание участников жилищного товарищества вправе принять решение о приостановке деятельности такого руководителя.
Вместо уволенного руководителя правление назначает нового.
Возможно досрочное прекращение полномочий в следующих случаях:
Гражданские суды имеют право вмешиваться в организации владельцев жилья по представлению прокуратуры, в случаях грубого нарушения закона и нормативных актов руководством таких организаций.
Итак, председатель товарищества – это официальный руководитель организации собственников жилья, а управляющий выполняет функции исполнительного директора, являясь наёмным работником по отношению к руководству ТСЖ и выполняя руководящие функции строго в рамках трудового договора.