Плановое хозяйство, также плановая экономика — форма экономического устройства, в которой средства производства в основном принадлежит государству и специальный государственный орган регулирует ассортимент и объёмы производства всех товаров и услуг, цены на все продукты, величину всех заработных плат. Инвестиционные решения также принимаются централизованно.
Такая экономическая система отрицает частную собственность либо полностью, либо частично и противопоставляет себя рыночной экономике.
Содержание
Преимущества
Недостатки
Пример планового хозяйства
Типичным примером плановой экономики является экономика СССР в период с начала 1930-х годов по 1991 год. Государственным органом, регулирующим экономику, являлся Госплан СССР, который был создан в феврале 1921 года на базе комиссии ГОЭЛРО. Госплан СССР разрабатывал проекты сначала на год, а с 1925 года на 5 (1928—1932) лет (пятилетка).
Также следует указать, что элементы плановой экономики иногда существовали и в рамках капитализма, например в нацистской Германии во время второй мировой войны.
Критика
См. также
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «Плановая экономика» в других словарях:
Плановая экономика — экономика, в которой распределение ресурсов определяется решениями правительства. По английски: Planned economy См. также: Экономика Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь
плановая экономика — Социально экономическая система, в которой государство планирует всю деловую активность … Словарь по географии
ПЛАНОВАЯ ЭКОНОМИКА — экономика, в которой распределение ресурсов контролируется правительством в централизованном порядке … Энциклопедический словарь экономики и права
Плановая экономика — – экономика, в которой распределение ресурсов контролируется правительством в централизованном порядке … Коммерческая электроэнергетика. Словарь-справочник
Плановая экономика — экономика, в которой распределение ресурсов в централизованном порядке контролируется правительством; в международной статистике термин применялся для обозначения социалистических стран … Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике
Плановая экономика — (командная экономика) (planned economy), экономика, при к рой все (или почти все) ресурсы распределяются централизованно првом, а не рынком через механизм ценообразования. Вся земля и весь капитал при П.э. принадлежат госву, а доходы… … Народы и культуры
ПЛАНОВАЯ ЭКОНОМИКА — (planned economy) см. Командная экономика … Большой толковый социологический словарь
Плановая экономика — эту систему характеризуют общественная собственность практически на материальные ресурсы и коллективное принятие экономических решений посредством централизованного экономического планирования. Все крупные решения, касающиеся объема используемых… … Словарь по экономической теории
Здравствуйте, уважаемые читатели проекта Тюлягин! В сегодняшней статье про экономику мы поговорим о плановой (командной) экономике. В статье вы узнаете что такое плановая экономика и в чем ее основная суть. Также поговорим подробнее о теории централизованного планирования и проблемах плановой экономике. Кроме этого в статье приведены исторические и современные примеры плановой экономики. Об этом и не только далее в стать про плановую экономику.
Содержание статьи:
Что такое плановая экономика?
Централизованно планируемая экономика, также известная как плановая или командная экономика, представляет собой экономическую систему, в которой центральный орган власти, такой как государство, принимает экономические решения в отношении производства и распределения продуктов. Плановая экономика отличается от рыночной экономики, в которой такие решения традиционно принимаются предприятиями и потребителями.
Производство товаров и услуг в командной экономике часто осуществляется государственными предприятиями, которые являются государственными компаниями. В странах с плановой экономикой, которую иногда называют «командной экономикой», цены контролируются бюрократами.
Плановая и смешанная экономики
На самом деле большинство развитых стран имеют смешанную экономику, сочетающую в себе аспекты централизованного планирования с системами свободного рынка, продвигаемыми классическими и неоклассическими экономистами. Большинство этих систем сильно смещены в сторону свободных рынков, где правительства вмешиваются только для реализации определенных мер защиты торговли и координации определенных государственных услуг. Полностью плановой экономике в современном мире не существует (вероятно, кроме КНДР).
Теория централизованного планирования
Сторонники централизованной плановой экономики считают, что центральные органы власти могут лучше решать социальные и национальные задачи, более эффективно решая проблемы эгалитаризма, защиты окружающей среды, борьбы с коррупцией, антипотребительства и других вопросов. Эти сторонники думают, что государство может устанавливать цены на товары, определять количество произведенных товаров и принимать решения о рабочей силе и ресурсах, не обязательно дожидаясь инвестиционного капитала частного сектора.
Противники централизованного экономического планирования полагают, что у центральных органов отсутствует необходимая пропускная способность для сбора и анализа финансовых данных, необходимых для принятия важных экономических решений. Более того, они утверждают, что централизованное экономическое планирование согласуется с социалистическими и коммунистическими системами, которые традиционно приводят к неэффективности и потере совокупной полезности.
Свободная рыночная экономика основана на предположении, что люди стремятся максимизировать личную финансовую полезность, а предприятия стремятся получить максимально возможную прибыль. Другими словами: все участники экономической деятельности действуют в своих собственных интересах, учитывая варианты потребления, инвестиций и производства, с которыми они сталкиваются. Внутренний импульс к успеху, следовательно, обеспечивает соблюдение ценового и количественного равновесия и максимизацию полезности.
Проблемы плановой экономики
Экономическая модель с централизованным планированием имеет свою долю критики. Например, некоторые считают, что государства слишком плохо оснащены, чтобы эффективно реагировать на излишки или дефициты. Другие считают, что коррупция в правительстве намного превосходит коррупцию в странах со свободным рынком или смешанной экономикой. Наконец, существует сильное ощущение, что плановая экономика связана с политическими репрессиями, потому что потребители, управляемые железным кулаком, на самом деле не свободны делать свой собственный выбор.
Примеры плановой (командной) экономики
Коммунистические и социалистические системы являются наиболее яркими примерами, в которых правительства контролируют аспекты экономического производства. Централизованное планирование часто ассоциируется с марксистско-ленинской теорией, а также с бывшим Советским Союзом, Китаем, Вьетнамом и Кубой. Из ныне существующих стран мира к полностью плановой экономике до сих пор относят Северную Корею (КНДР). Хотя экономические показатели этих государств были неоднозначными, они в целом отставали от капиталистических стран с точки зрения роста.
Важно: в то время как большинство систем централизованного планирования исторически управлялись в авторитарных государствах, участие в такой экономической парадигме теоретически может быть выборным.
Резюме
А на этом сегодня все про плановую (командную) экономику. Надеюсь статья оказалась для вас полезной. Делитесь статьей в социальных сетях и мессенджерах и добавляйте сайт в закладки. Успехов и до новых встреч на страницах проекта Тюлягин!
Экономика для «чайников»: понятие плановой экономики, ее преимущества и недостатки
И в изучении экономики, и в изучении бухгалтерии придется столкнуться с этим понятием. Что же вы понимаете под плановой экономикой? Мы так и думали – нам оно тоже было непонятно до сих пор. Поэтому пришлось довольно серьезно покопаться, расспросить экспертов. А тем, что мы узнали и откопали, мы спешим поделиться с вами.
Плановая экономика – это…
А вот и краткое определение того, что вы понимаете под плановой экономикой
Плановая экономика – единая государственная экономическая система, которая подразумевает, что любые материальные блага (производственные или природные) располагаются в общественном доступе и ни при каких обстоятельствах не могут быть переданы в чью-либо собственность.
Как вы понимаете слово «экономика»? большинство из вас ответят, что это по сути есть хозяйство. Все верно, вот и плановая экономика – это такая форма хозяйства. А чтобы правильно и грамотно его вести, необходимо соблюдать несколько важных правил или принципов:
Пример плановой экономики
Наиболее ярким образцом плановой экономики был СССР. Сегодня такая форма хозяйствования представлена в КНДР, Северной Корее.
Даже если не знать особенности рынков этих стран, уже можно догадаться, что ни о каком либеральном рынке здесь идти речи не может. Здесь царит четкая система, жесткая иерархия. Любые субъекты экономики должны подчиняться центральным органам власти, которые находятся во главе всей этой цепи.
В отличие от плановой экономики либеральный рынок базируется на принципах саморегуляции. Его движущей силой является конкуренция, без которой невозможен экономический подъем или развитие частной собственности.
Плановая же экономика занимается решением всех стратегически важных вопросов: каковы должны быть объемы производства, какие установить цены, какие инвестиции сделать.
Для сравнения: рыночная система решает любые вопросы на основании всего двух составляющих – спроса и предложения.
Недостатки плановой экономики
У плановой экономики, как и у всего в этом мире, есть свои минусы.
Нет стопроцентно хорошей или плохой формы экономики – и рыночная, и плановая экономика имеет свои плюсы и минусы.
К недостаткам плановой экономики можно отнести:
Именно из-за этих недостатков в свое время возник так называемый брежневский «застой».
Кроме того, изредка в экономику вмешиваются сами власти, пытаясь действовать по собственной прихоти и ничем не подкрепленными мотивами. Пример подобного волюнтаристского поведения – поднятие целины и кукурузные хрущевские аферы.
Преимущества плановой экономики
Хозяйственная экономика имеет определенные преимущества перед рыночной
Конечно, в абсолютно чистом виде не может существовать ни рыночная, ни плановая экономика. Рано или поздно государство и власти будут вынуждены прибегнуть к мерам того вида экономики, от которого пытаются сбежать, чтобы улучшить экономические показатели страны и избежать кризиса и застоя.
Впрочем, если вам некогда думать об экономической ситуации в вашей стране, а сдавать экзамен по экономике предстоит совсем скоро, наши авторы помогут разобраться в теме и сложных понятиях, а также окажут помощь в написании сложных студенческих работ.
Наталья – контент-маркетолог и блогер, но все это не мешает ей оставаться адекватным человеком. Верит во все цвета радуги и не верит в теорию всемирного заговора. Увлекается «нейрохиромантией» и тайно мечтает воссоздать дома Александрийскую библиотеку.
Плановая экономика, как антипод рыночной, ведет к сосредоточению всей собственности в руках государства. Руководство осуществляется директивами: цены, объемы производства, распределение ресурсов устанавливаются госпланом. Монополия единственного собственника полностью отрицает свободное предпринимательство и конкуренцию. С другой стороны, при таком типе экономики исключены безработица, кризисы перепроизводства, социальная незащищенность.
Ни одно современное предприятие, любой хозяйствующий субъект не может полноценно вести деятельность без стратегического, оперативного планирования. Без четкого бизнес-плана невозможно привлечь инвесторов, получить крупный кредит на развитие. О важности определения миссии, направления развития, стратегических задач не устают говорить менторы и успешные бизнесмены. Почему же тогда плановая экономика, как система регулирования народного хозяйства, преподносится сторонниками либерального капитализма, исключительно в негативном свете? Не будем пересказывать сомнительные доводы, а попытаемся разобраться, по каким принципам она работает и действительно ли встречается только в социалистических государствах.
Определение понятия
При плановой экономике все ресурсы находятся под контролем государства (в общественной собственности) и централизованно распределяются. Именно из центра спускают к нижестоящим структурам директивы о стратегических планах, на основании которых строятся текущие.
На высшем уровне принимают решения о:
Прибыль для производителей является номинальным показателем, так как перед предприятием ставится задача выполнения плана в штуках, тоннах, километрах. Задача государства – обеспечение всех граждан доступными товарами – достигается установлением цен и регулированием объема производства.
Основные признаки: отличия от рыночной экономики
Плановую экономику рассматривают как антипод рыночной.
Таблица 1. Отличие централизованной и рыночной экономики
На усмотрение производителя, продавца
Производитель не получает
Бизнес распределяет по своему усмотрению
Главным отличием плановой экономики называют отсутствие частной собственности и конкуренции. Именно на этом основании выстраиваются псевдологические умозаключения, объясняющие неизбежные негативные последствия ПЭ вплоть до политической и экономической диктатуры, тоталитаризма и репрессий, ущемления прав трудящихся.
Если же говорить о реальных недостатках централизованного планирования, то нужно заострить внимание на:
В то же время именно централизованное планирование исключает факторы перепроизводства и его негативные последствия в виде экономических кризисов, безработицы.
В отличие от капиталистического строя, где собственники стремятся получить максимум прибыли и развивают исключительно маржинальные направления, централизованное управление охватывает все области, в том числе низкорентабельные. Планомерное развитие всех отраслей позволяет достигнуть высоких показателей относительной всей национальной экономики.
Областью ответственности центра становится социальная сфера. Медицина, образование, наука, другие общественно-важные структуры, которые не дают добавочной стоимости продукта, находятся на полном финансировании государства. Соответственно, социальное обеспечение граждан становится бесплатным или условно-бесплатным. То есть практически отсутствует социальное расслоение общества, тогда как при рыночной экономике разрыв между богатыми и бедными со временем становится все более существенным.
Виды плановой экономики на примерах
Чаще всего при раскрытии темы недостатков плановой экономики в качестве примера приводят ведение народного хозяйства СССР. Правда, за строками остается то, что именно благодаря грамотному планированию были достигнуты высокие показатели по электрификации и индустриализации страны, построены сотни заводов-гигантов, а экономика Советского Союза до застоя признавалась одной из самых сильных в мире.
Именно принципы плановой экономики успешно практиковались в странах при возникновении кризисных ситуаций. Так, во время войны элементы централизованного планирования применяли практически во всех воюющих странах, в том числе Германии, Франции, Великобритании. В послевоенные годы пятилетние планы вводили Япония и даже монархический Неаполь.
На основе практики СССР централизованное планирование, ориентированное на пятилетки, применялось в большинстве социалистических стран.
Последними государствами, где дольше всего сохранялось централизованное планирование, были Куба и Северная Корея. На Кубе с 2010 года начался переходный период к смешанной экономике, для чего проводится ряд реформ. КНДР на фоне экономических проблем произошла частичная либерализация, инициированная «снизу».
Активное вмешательство государства в управление экономикой получило еще в 30-е годы прошлого века название дирижизма. Индикативное (рекомендательное) госпланирование существовало в ряде государств конца 20 века: Турции, Индии, Индонезии, Пакистане, России. В настоящее время национальные планы экономического развития с индикативным характером вмешательства формируют Китай, Индия, Вьетнам.
Однако и страны с рыночной экономикой широко используют индикативное планирование. Например, в Норвегии, где беспрекословно придерживаются принципов неприкосновенности частной собственности, биологические и нефтегазовые ресурсы полностью находятся в руках государства. В Бельгии государственный сектор в структуре ВВП занимает 55%. Отношение центра и регионов во Франции регулируется через систему планов-контрактов. Важным достижением в области прогнозирования и планирования в Великобритании считают национальную программу «Форсайт», которая стартовала в 1994 г. Для повышения влияния государства на экономику США еще в 1946 г. был принят «Акт о занятости». В стратегическом планировании в Америке ведущую роль играет именно центр, которой решает, какие рынки стимулировать, какие технологии развивать.
Однозначно, централизованная командная экономика себя в большинстве случаев в долгосрочной перспективе не оправдала, но в краткосрочной помогла многих государствам справиться с кризисными ситуациями. С другой стороны, индикативное планирование в 21 веке присутствует в разной степени практически во всех странах с рыночной экономикой.
«Политика — это концентрированное выражение экономики», — Карл фон Клаузевиц, прусский военачальник, военный теоретик и историк, 1780 — 1831. В 1812 — 1814 годах Карл фон Клаузевиц служил в русской армии.
Целью данной статьи является выяснение экономических последствий отказа от частной собственности.
Частная собственность — база рыночной экономики, экономического и политического плюрализма и свобод граждан.
Частная собственность позволяет её обладателям иметь независимые политические и экономические мнения и предпринимать экономические действия (предпринимательство, инициативы) в интересах гражданского общества и государства.
Отказ от частной собственности однозначно ведёт к передаче всей собственности в руки государства. Государство становится не только единственным обладателем всей собственности (хозяином), но и единственным её управляющим (в лице правительства), что ведёт к созданию государственной плановой экономики — антиподу рыночной.
Плановая экономика — это монополистическая экономика единственного собственника.
Страна с государственной плановой экономикой неизбежно попадает под экономическую диктатуру правительства. Плановая экономика возможна только в форме экономической диктатуры (монополии) государства.
Полный отказ от частной собственности ведёт к ликвидации базы политического и экономического плюрализма и свобод граждан и превращает всех их в наёмных работников единственного работодателя — государства.
Эксплуатация — присвоение работодателем части результатов труда наёмного работника. В рыночной экономике работодателем является частный собственник или предприниматель. В плановой экономике работодателем является государство. Государство может быть таким же эксплуататором, как и частный собственник или предприниматель. Использование государством прибыли на государственные или общенародные нужды не отменяет факта эксплуатации им работников.
Руководство плановой экономикой осуществляется директивами правительства государственному планирующему органу — госплану, который в свою очередь подготавливает обязательные плановые показатели для всех хозяйствующих субъектов страны.
В плановой экономике право директив правительства преобладает над экономическими инициативами госплана, а последние — над всеми инициативами других участников экономической деятельности.
Наёмные работники государства — это исполнители, не имеющие права на экономические инициативы, за исключением лишь членов правительства и сотрудников госплана.
Плановая экономика базируется на монополии государственной собственности и отрицает не только рыночный характер отношений хозяйствующих субъектов, но и свободное предпринимательство, и конкуренцию. К тому же плановая экономика в отличие от рыночной не имеет универсального критерия оценки экономической эффективности производства товаров и услуг. Прибыльность предприятия плановой экономики имеет чисто условный характер, поскольку определяется плановыми органами, как разница между установленными ими же стоимостями объёмов его сбыта и снабжения.
В рыночной экономике свободное предпринимательство рассматривается в качестве одного из основных ресурсов (факторов) экономической деятельности, наряду с землёй, трудом, капиталом, информацией и временем. Свободное предпринимательство является главным двигателем прогресса человечества.
Если предприниматели, планируя создание нового производства, думают в первую очередь о сбыте его продукции и о его будущей прибыльности, то работники госплана заботятся лишь о материально-техническом обеспечении нового производства. В плановой экономике всегда есть проблемы со снабжением, а вот со сбытом продукции проблем нет.
В плановой экономике производство продукции планируется в физических единицах или штуках и без учёта его прибыльности и качества товаров и услуг.
Функционирование плановой экономики невозможно обеспечить без министерств, обеспечивающих руководство отдельными отраслями народного хозяйства. Отрасли рыночной экономики не нуждаются в руководстве государственными чиновниками.
Плановая экономика вводится после захвата политической власти врагами частной собственности и рыночной экономики.
Огосударствление частной собственности и насильственное исключение из политической конкуренции сторонников частной собственности способствуют укреплению господства в стране врагов рыночной экономики, возможно, поначалу объединяемых несколькими политическими партиями.
Обладание командными высотами в плановой экономике, в силовых структурах и в информационной сфере подталкивает правящую партию и её руководителей к установлению жёсткой несменяемой политической диктатуры и к нейтрализации всех соперничающих с ней врагов рыночной экономики. При этом верхушка правящей партии превращается в партийную номенклатуру, обеспечивающую кадровую и идеологическую поддержку демократически несменяемых вождей.
Установление государственного монополизма в экономике не возможно без политического насилия (репрессий) над частными собственниками. Концентрация же всей экономической власти в руках правительства (экономическая диктатура) обязательно ведёт к несменяемой политической диктатуре вождей правящей партии (верхушки) и к тоталитаризму. Партийный вождь становится не только политическим руководителем государства, но и его единственным хозяйственным руководителем. Плановая экономика и вождизм держатся на отсутствии у сподвижников вождя и у населения страны реальных сдержек его инстинктов доминирования и собственничества, присущих человеческой природе.
В экономической диктатуре только за вождём сохраняется фактическое право частной собственности на все богатства страны. Ничто и никто не мешают вождю распоряжаться всей государственной собственностью, как своей собственной. Вождь — это полновластный (экономический и политический) хозяин страны.
Таким образом, государственная плановая экономика — база единой политической и экономической диктатуры вождя и сопутствующего ей тоталитаризма.
Изъятие частной собственности у граждан сторонниками её узурпации демагогически называлось «обобществлением» или «передачей трудящимся». На самом же деле изъятие собственности у частных лиц является огосударствлением или национализацией.
Отметим так же, что положение «трудящихся» (наёмных работников) после перехода к плановой экономике только ухудшалось. Правам трудящихся в рыночной экономике на предпринимательство, на достойную оплату труда и забастовку вождями и номенклатурой были противопоставлены всеобщие занятость («кто не работает, тот не ест») и уравниловка в оплате труда, сопровождаемые политическими репрессиями, цензурой и пропагандой.
Наёмные работники на предприятии плановой экономики — не его хозяева: политическая диктатура допускает лишь их инициативы направленные на выполнение государственных плановых заданий.
Правительство в условиях экономической диктатуры только на словах распоряжается госсобственностью в интересах трудящихся (наёмных работников) и государства. Реально же преследуются интересы и цели вождя и его ближайших сподвижников, выдаваемые пропагандой за государственные.
Улучшение материального положения трудящихся и производство достаточного числа товаров и услуг народного потребления (в том числе высококачественных и инновационных) рассматриваются вождём и его номенклатурой как необязательная благотворительность.
Частные собственники в условиях рыночной экономики, преследуя свои корыстные интересы и цели, работают не только на себя, но и на гражданское общество и государство, производя для них с минимальными затратами необходимые им качественные товары и услуги.
Плановая экономика, обслуживая корыстные интересы и цели своих руководителей, в первую очередь производит, не считаясь с затратами, товары и услуги для государственных нужд и лишь во вторую — для населения. Это имеет простое объяснение: у вождей и номенклатуры интересы бесправных людей не могут быть на первом месте.
В рыночной экономике предприниматели не ограничиваются в выборе инновационных проектов — любой из проектов они могут начинать при наличии достаточных инвестиций. Выбирая проект из некоторого списка, предприниматель и его инвесторы оценивают прибыльность и риски каждого проекта — на пути к прибыли они рискуют потерей собственных капиталов.
В плановой экономике возможны только инновации, одобренные плановыми органами государства. Проекты, одобренные плановыми органами, включаются в государственный план и реализуются в его рамках. Чиновники, стремясь снизить уровень своей ответственности за принятые решения, предпочитают тиражировать уже реализованные успешные проекты.
Если в рыночной экономике имеются люди (частные собственники и предприниматели), лично заинтересованные в повышении благосостояния народа и в расширении доступа людей к высококачественным и инновационным товарам и услугам, то в плановой экономике таких заинтересованных людей просто нет. Плановая экономика способна лишь с большим или меньшим опозданием реагировать на возникающий дефицит товаров и услуг.
Таким образом, плановая экономика оказывается мало зависящей от экономических потребностей гражданского общества. Эти потребности выполняются плановой экономикой по остаточному принципу.
Плановую экономику правильней именовать плановым хозяйством, поскольку для правительства и плановых органов главным является не общественное благо и прибыльность (эффективность) экономических субъектов, а поддержание баланса сбыта и снабжения.
Запрет частной собственности имеет следствием и отказ от частного (свободного) предпринимательства — главного двигателя человеческого прогресса. В результате плановая экономика оказывается практически неспособной создавать инновационные товары и услуги мирового уровня и для мирового рынка.
Рассмотрим вопрос о выборе отправной точки (базы) следования к гипотетической экономике коммунизма, главной целью которой, как известно, является «от каждого по способностям, каждому по потребностям». Идти ли к «коммунизму» от плановой экономики, с её пренебрежением к нуждам (потребностям) населения, или идти к «коммунизму» от рыночной экономики с её ориентировкой на нужды населения?
Поскольку в формулировке главной цели коммунизма нет упоминания о государстве, то разумным выбором отправной точки следования к экономике «коммунизма» должна быть рыночная экономика. В пользу выбора именно этой отправной точки следования к «коммунизму» свидетельствует и готовность некоторых современных рыночных экономик развитых стран к введению социального безусловного (гарантированного) базового дохода, регулярно выплачиваемого всем членам общества, вне зависимости от уровня дохода и без необходимости выполнения работы.
А вот и краткое определение того, что вы понимаете под плановой экономикой
У плановой экономики, как и у всего в этом мире, есть свои минусы.
Хозяйственная экономика имеет определенные преимущества перед рыночной
