что должен делать консьерж в подъезде
Об услугах консьержа и его функционале в многоквартирном доме
Одной из дополнительных услуг, которые могут оказывать жителям дома по согласованию с собственниками управляющая организация и ТСЖ, является служба консьержа. Рассказываем о том, кто такой современный консьерж и что входит в его права и обязанности при выполнении работы.
Функционал консьержа зависит от статуса дома и решения собственников
Слово «консьерж» происходит из французского языка от concierge – швейцар, консьерж, привратник. Если раньше таких работников можно было увидеть только в элитных домах, то сегодня собственники помещений в любом многоквартирном доме могут на общем собрании принять решение о найме консьержей.
Однако если для работы консьержа требуется отдельное помещение, например, график его работы – круглосуточный, то такие условия для работника трудно создать в старых домах. В проекте дома не предусмотрено помещение для консьержа.
Консьерж не занимается управлением или содержанием дома – это дело управляющей организации и товарищества собственников жилья, которые и нанимают таких работников от имени собственников. Во время своей «вахты» консьерж отвечает за порядок в подъезде дома, а также избавляет жителей от ненужной рекламы в почтовых ящиках и многочисленных торговых агентов.
Функционал консьержа зависит от класса дома и решения собственников, которые утверждают, что будет входить в обязанности работника, ведь именно им придётся нести расходы по оплате его услуг. В элитных домах консьерж может быть ассистентом, помощником, швейцаром и мажордомом, в домах комфорт-класса – отвечать не только за чистоту в подъездах и пропускной режим, но и, к примеру, принимать письма для жильцов, заказывать такси.
График и условия работы консьержа утверждают собственники на ОСС
Но все-таки большинство домов в России – обычные многоэтажки старой постройки или новострои, и в некоторых из них жители также приняли решение оплачивать услуги консьержей. Они не входят в перечень обязательных для надлежащего содержания общего имущества собственников, поэтому УО или ТСЖ не могут навязать их жителям.
Но если собственники на ОСС всё-таки пришли к мнению, что консьерж нужен, то им следует определить график работы и должностные обязанности такого работника, то есть зачем они нанимают консьержа. От перечня обязанностей будет зависеть и стоимость таких услуг.
График работы зависит от того, могут ли собственники предоставить консьержу отдельное помещение для комфортного проживания со всеми удобствами. Если да, то график вполне может быть круглосуточным. В таком случае придётся нанимать несколько человек, чтобы они сменяли друг друга.
Но чаще встречаются случаи, когда консьерж работает в доме только днём, и ему не требуется помещение для проживания, только так называемая «дежурка».
Нанимают консьержа как сами собственники, заключив трудовой договор, так и УО/ТСЖ от имени жителей дома. При этом консьержем может стать как житель дома, например, пенсионного возраста, так и специально приглашённый работник из агентства.
Перед этим собственники должны определить требования к человеку, который займёт должность консьержа: возраст, наличие опыта такой работы, гражданство, даже уровень знания русского языка, ведь консьержу придётся много общаться с жителями дома и их гостями. Также важны вежливость, коммуникабельность и доброжелательное отношение к людям.
Перечень обязанностей консьержа включается в его должностную инструкцию
Обязанности консьержа, как и любого другого работника, должны быть закреплены в его должностной инструкции. В этом документе фиксируются все требования к должности, а также перечень того, что должен делать консьерж, находясь на работе, за что он отвечает.
Перечень функций консьержа для каждого дома будет отличаться, мы постарались собрать максимально полный их список. Главные требования ко всем консьержам – знать в лицо всех жителей подъезда, дома, а также быть вежливым и корректным.
Список должностных обязанностей консьержа может быть более кратким, а может быть расширен. В некоторых домах жители настолько доверяют своему консьержу, что оставляют ему ключи от квартиры на период отсутствия: полить цветы, выгулять собаку, ликвидировать аварию, если такая случится, пока хозяев нет дома.
Для исполнения им обязанностей консьержа необходимо наделить особыми полномочиями и правами
Консьерж, помимо обязанностей, должен иметь и достаточно широкие права для их выполнения. Например, хорошо бы дать работнику список контактов всех собственников и арендаторов помещений в подъезде/доме на случай, если с ними потребуется срочно связаться. Также ему пригодится в работе план дома, на котором будет отмечено расположение помещений в нём.
При этом в должностную инструкцию следует внести и пункт о том, что консьерж не отвечает за сохранность имущества внутри помещений собственников, а также припаркованных во дворе автомобилей.
Как внести в перечень жилищных услуг УО консьержа и расходы на него
Решение о том, что в многоквартирном доме нужна служба консьержей, могут принять только собственники помещений на общем собрании. Выйти с таким предложением на ОСС может управляющая организация или ТСЖ, доказав, что консьерж улучшит условия проживания в доме, станет помощником в надлежащем содержании общего имущества дома, препятствуя вандализму и оперативно фиксируя поломки и аварии.
Все эти вопросы решаются простым большинством голосов: 50%+1 голос от числа голосов собственников, принявших участие в голосовании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Если домом управляет УО, то собственники должны также проголосовать за включение услуги консьержей в перечень работ и услуг в договоре управления. После этого УО имеет законное право включить в платёжные документы плату за услуги консьержа.
Консьерж в многоквартирном доме — нахлебник или помощник
Консьерж — профессия с богатой историей. Первые упоминания о профессии датируются XII веком. В обязанности консьержа входило поддержание горения свечей в замке. Отсюда название — concierge, которое в дословном переводе с французского означает «со свечой» или «человек со свечой» (cierge — свеча).
Сегодня консьерж — это должность, предполагающая широкий набор функций, число которых зависит от трудового договора. Базовые функции включают поддержание зон общего пользования в многоквартирных домах в аккуратном состоянии.
Зачем нужен консьерж?
Однако консьерж нужен не только для того, чтобы следить за порядком в общедоступных местах (подъезде, холле, лестничных площадках). В его обязанности входит недопущение пребывания посторонних лиц в подъезде. Часто он имеет комплект запасных ключей от квартир и подъезда. Также в его обязанности входит общение с коммунальными службами. В случае аварий и неисправностей жильцы обращаются не напрямую к слесарям и электрикам, а к консьержу.
Однако основная причина, по которой люди нанимают такого сотрудника, состоит в обеспечении дополнительной безопасности в доме. Главная функция такого человека — бдительность и наблюдательность.
Как заключить договор?
Чтобы нанять на работу консьержа, нужно согласовать данный вопрос с собственниками жилья. Необходимо организовать общее собрание, обсудить вопрос и установить заработную плату.
Для формальной организации работы необходим ряд документов. Образец трудового договора и протокола собрания собственников жилья можно найти далее на странице. Также необходим договор между собственниками о совместном несении расходов за найм данного сотрудника. Кроме того, перед тем как нанять такого работника, необходимо продумать и составить должностную инструкцию.
Оформление протокола собственников жилья
Протокол собственников жилья необходим, поскольку этого требует Жилищный кодекс РФ. Согласно этому нормативно-правовому документу (ст. 44 ЖК РФ), общие решения принимаются на собрании в том случае, если за принятие проголосовало более 50% собственников.
Это существенный момент, поскольку при обсуждении вопроса часто обнаруживается, что собственники не единодушны по вопросу принятия данного решения. Всегда есть несогласные, которые отказываются вводить пост консьержа из соображений экономии.
Форма протокола по утверждению оказания услуги «консьерж» должна включать следующие вопросы:
Кроме того, следует оговорить категорию прочих расходов. Сюда входят:
Закрепление обязанностей и ответственности
Должность консьержа позволяет повысить безопасность собственников и жильцов МКД. Данный сотрудник обязан знать в лицо всех жильцов дома и не пропускать посторонних. В случае, если к кому-то из жильцов приходят гости или знакомые, консьерж ведет соответствующие записи в журнале регистрации.
В случае появления работников коммунальных служб консьерж проверяет их удостоверения. После этого он проводит их к месту аварии (открывает служебные помещения или договаривается с жильцами о доступе в их квартиры). Консьерж следит за работой лифтов и в случае аварии сообщает в соответствующие службы. В случае вандализма или хулиганства в подъезде он обязан вызвать сотрудников полиции.
По окончании работы консьерж должен передавать пост своему сменщику с занесением соответствующей информации в журнал. Поскольку график работы круглосуточный, то сменщиков может быть 2 или даже 3.
Пост консьержа в подъезде можно оборудовать настольным пультом. Пульт консьержа предполагает дополнительные затраты, но при этом является еще одним шагом по повышению безопасности в подъезде. Пульт служит «буфером» между посетителями и жильцами. С помощью пульта можно предотвратить нежелательные визиты, например, в рекламных целях.
Принцип работы пульта состоит в следующем: вызов с внешней панели, установленной при входе в подъезд, поступает не напрямую в квартиру, а на пульт. Нажав соответствующие кнопки, консьерж может сделать вызов необходимой квартиры, связаться с жильцом и узнать, желает ли он принять посетителя. Можно перевести разговор с внешнего пульта на вызывную панель в квартире, чтобы жилец и посетитель могли поговорить лично.
Расчет зарплаты и взносов за коммунальные услуги
Согласно Жилищному кодексу РФ размер заработной платы данного сотрудника устанавливается ТСЖ и классифицируется как часть оплаты расходов на содержание и ремонт общего имущества МКД (ч. 8 ст. 156 ЖК РФ). Размер взносов на содержание данного сотрудника устанавливается ТСЖ на основании сметы расходов и доходов на год.
ТСЖ может установить фиксированную плату, одинаковую для всех собственников. Возможно установление варьируемой платы, зависящей от доли собственника в имуществе МКД. Таким образом, взнос собственника на содержание данной должности будет пропорционален сумме оплаты коммунальных услуг.
Вне зависимости от того, какое решение по оплате было принято, оно является обязательным для всех, включая тех, кто не участвовал в голосовании.
Организация помещения
Для организации условий в целях создания должности «консьерж с проживанием» необходимо обустроить соответствующее помещение. Чаще всего в многоквартирных домах под помещение для постоянного проживания такого сотрудника отводятся пустующие колясочные или производится перепланировка тамбура.
В случае отсутствия просторного тамбура, такое помещение организуется под лестничными маршами либо за счет перепланировки лестничной площадки первого этажа. В помещение подводится электро- и водоснабжение (горячая и холодная вода), канализация.
Проблема состоит в том, что данные помещения отсутствуют в технической документации. В связи с этим собственники, организующие такое помещение, должны быть готовы нести ответственность в связи с нарушением следующих законов: ЖК РФ ст. 36; ст. 40; ГК РФ ст.289, 290, ст. 246 — работы по переустройству и перепланировке холлов подъездов осуществлены без согласия собственников помещений домов.
Современные сервисы — аналоги
Чтобы избежать вышеназванных проблем, можно использовать альтернативные варианты, которые представлены на современном рынке услуг.
Консьерж-сервис
Сервисы с данным названием предлагают услуги, которые традиционно (по договоренности) выполняются консьержами для жильцов. Сюда относится, например, выгул собак, заказ такси или доставка цветов. Однако в случае использования консьерж-сервиса нет необходимости думать об организации поста или пульта консьержа в доме. Это служба разовых поручений, которая работает с клиентами индивидуально.
Удаленный консьерж
Данный сервис позволяет осуществлять пропускной режим на закрытую территорию. Данная услуга подходит для компаний, расположенных в зданиях с внутренним двором и парковкой для сотрудников, доступ на которую посторонних лиц нежелателен.
Чтобы этого избежать, устанавливается шлагбаум и система видеонаблюдения. Консьерж, находясь в здании, может управлять поднятием и опусканием шлагбаума для пропуска сотрудников на территорию.
Электронный консьерж
Данный сервис существует в виде мобильного приложения для отелей и гостиниц. Оно позволяет постояльцам получить доступ к дополнительным услугам, таким как: заказ услуг в номер, заказ внешних услуг (вызов такси, покупка билетов, организация экскурсий), доступ к интерактивной карте отеля и города, расписание развлекательных мероприятий.
Как отказаться и не платить за консьержа?
Чтобы отказаться от данной услуги, необходимо вновь организовать общее собрание собственников жилья и путем голосования принять данное решение. Это единственный способ, если ранее было принято решение об организации данной должности.
Если просто не оплачивать данную строку в квитанции, то управляющая компания или ТСЖ смогут взыскать с неплательщика эти деньги по суду.
Рекомендации о найме консьерже в подъезде
При приеме на работу такого сотрудника следует избегать найма приезжих. В данном случае помещение будет в скором времени «обставлено» старой мебелью, могут появиться родственники, которые будут воспринимать пост консьержа как свою личную жилплощадь.
Оптимальный вариант — человек, знакомый всем собственникам жилья или их большинству, который не сделает из помещения «проходной двор» и будет следить за безопасностью.
Как отказаться от услуг консьержек, если никаких консьержек в подъезде нет
Одна московская семья через четыре года после покупки квартиры решила повнимательнее изучить квитанцию об оплате, которую ежемесячно присылает управляющая компания. Оказалось, что в квитанции есть строка с упоминанием неких «дежурных», услуги которых обходились семье в 1411,34 Р в месяц. Но в подъезде никаких дежурных не было.
Семья потребовала от управляющей компании исключить эту сумму из ежемесячных платежей. В ответ управляющая компания попробовала объяснить, что консьержка в доме на самом деле есть, просто сидит в другом подъезде. По словам УК, во всех подъездах дома были установлены камеры, а видео с них выводилось консьержке на пульт, поэтому она прекрасно видела, что происходит в третьем подъезде, где живет семья, удаленно исполняла свои обязанности и следила за порядком в доме.
Семья не согласилась с объяснением УК и пошла в суд, чтобы вернуть свои деньги, уплаченные за виртуальную консьержку.
Аргументы сторон
Семья. Мы живем в этом доме с 2014 года, свидетельство о регистрации права собственности у нас оформлено 19 ноября 2014. После переезда у нас было много других забот и мы не обращали особого внимания на перечень платежей в квитанции. Только в 2018 году мы заметили, что ежемесячно платим за услуги дежурных, хотя вообще-то у нас в подъезде нет ни дежурных, ни консьержей.
Услуги дежурного не входят в минимальный перечень услуг и работ в многоквартирном доме. У нас есть договор с управляющей компанией, и в нем про дежурных также ничего не сказано. Жильцы дома тоже не принимали решения об оказании такой услуги.
Управляющая компания. Эта семья ошибается. Конечно же, такое собрание было. В ноябре 2014 года в доме провели заочное собрание собственников жилья. На нем жильцы решили с 1 октября 2014 года утвердить расходы на услуги дежурных консьержей: 9,68 Р за квадратный метр собственности. Все жильцы обязаны исполнять решение общего собрания, поэтому выставленные за услуги дежурных счета законны. Ничего возвращать этой семье мы не должны.
Что сказали суды
Услуги охраны и консьержей относятся к дополнительным услугам по содержанию общего имущества. Решение о том, нужны жильцам эти услуги или нет, принимается на общем собрании собственников многоквартирного дома. На таком собрании собственники должны утвердить перечень работ и услуг, условия их оказания и размер оплаты.
Собственники этого дома на общем собрании 5 ноября 2014 года действительно утвердили тариф на работу консьержей и охраны. Дежурный по дому находится в центральном подъезде из трех, там же установлен пульт системы пожарной безопасности и единой домофонной сети сразу на три подъезда. В этом отношении УК все свои обязательства выполняет. Также у дома есть шлагбаум и КПП, где сидит охрана. Эти услуги истица почему-то не оспаривает. Не оспаривает она и протокол общего собрания собственников. Ей не нужны только услуги консьержей.
Мы считаем, что требования истицы необоснованны. Ее семья должна оплачивать предоставляемую услугу в рамках закона. Потому что, согласно п. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников обязательно для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и для тех, что не участвовали в голосовании.
Мы пришли к выводу, что коллеги из районного суда приняли обоснованное решение, и отменять его не собираемся. И вот почему.
Истица ссылается на то, что в договоре с УК ничего не написано об услугах дежурных по подъезду. Но в одном из пунктов этого договора указано, что УК может предоставлять и другие услуги, если их утвердило общее собрание собственников.
Тариф на обслуживание утвержден собранием собственников? Да. Услуга оказывается? Да. То, что дежурный будет сидеть в центральном подъезде, по словам управляющей компании, оговаривалось перед собранием. Сажать дежурных в каждый подъезд было бы гораздо дороже, учитывая то, что они работают вахтовым методом.
Мы оставляем решение районного суда в силе.
Мы внимательно изучили материалы дела и пришли к выводу, что коллеги из нижестоящих судов все напутали. Рассматривая это дело, они нарушили нормы материального и процессуального права. Давайте разбираться.
Суды сказали, что собственники жилья должны оплачивать услуги дежурных по подъезду в силу закона — потому что такое решение якобы было принято на общем собрании. Согласно п.17 постановления правительства РФ от 13.08.2006 № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Но ведь на собрании жильцов, о котором идет речь, этого сделано не было.
То собрание собственников утвердило только тариф на оплату услуг дежурных и охраны. В протоколе собрания нет ничего про перечень услуг консьержей и условия их оказания.
В деле обнаружился еще один договор, который УК заключила с организацией, предоставляющей услуги дежурных. В нем прописан перечень этих услуг и условия работы. Но разве кто-то вообще уполномочивал УК заключать этот договор? Нет. Собрание не давало УК полномочий заключать с кем-либо договоры от имени собственников. Поэтому вывод нижестоящих судов о том, что платежи взимаются с истицы правомерно, неверен.
Суды должны были как следует изучить все представленные доказательства — хотя бы протокол собрания, с которого все началось, — но не сделали этого.
И кстати, в перечне услуг, который представлен в суд как приложение к договору между УК и организацией, отвечающей за консьержей, указано, что дежурные должны знать жильцов в лицо. Кто-то опросил консьержей? Видели ли они когда-нибудь истицу и ее семью? Кто-нибудь проверил, действительно ли нельзя разместить дежурных в каждом подъезде? В решении собрания собственников ничего об этом не сказано.
Пусть районный суд еще раз посмотрит на все документы и переделает решение с учетом замечаний ВС РФ.
Ну ладно, давайте снова изучим представленные документы.
Перечень и порядок оказания услуг есть в приложениях к договору, который УК заключила с организацией, предоставившей услуги консьержей. Там действительно указано, что пост дежурного по дому расположен в подъезде № 2. В нем же находится пульт управления системой пожарной сигнализации и домофон для всех подъездов. Также согласно этому документу консьерж обязан знать жильцов в лицо.
Суд опросил консьержку. Она пояснила, что семью истицы не знает, у них вообще есть свой домофон, поэтому услугами консьержей они практически и не пользуются. В журнале записи у консьержей есть отметки о том, что они один раз заказали пропуск и передали ключи.
Судя по показаниям консьержки, семья истицы услугами консьержа действительно не пользуется. Дежурные для них тоже не делают ничего, за что можно было бы взимать плату.
УК не представила в суд никаких доказательств того, что невозможно держать консьержей в каждом подъезде, а также того, что жильцы дома, когда голосовали на собрании за дежурных, знали об этом. Ну и на собрании действительно не был оговорен перечень работ, выполняемых дежурными, а также условия оказания услуг.
Учитывая все вышесказанное, мы считаем, что платежи за услуги дежурных этой семье начислялись незаконно. УК должна исключить их из платежки для квартиры, в которой проживает истица.
И пусть УК пересчитает начисленную плату за эту услугу за все четыре года: с 19 ноября 2014 по 1 декабря 2018, то есть с момента приобретения права собственности на квартиру и до подачи заявления в суд.
Как правильно платить консьержке?
Каждый месяц я вместе с другими жильцами дома сдаю консьержке за ее труд по 550 рублей наличными под запись в тетрадочке.
Это немного раздражает. Во-первых, нужно доставать наличку, которой у меня обычно нет. Во-вторых, никто не дает официальные документы на принятую сумму: ни управляющая компания, ни консьержка.
Как обязать управляющую компанию включать плату консьержке в квитанцию за квартиру?
И еще вопрос. Раньше жильцы платили по 450 рублей. Но деньги сдавали не все, и плату подняли до 550, чтобы покрыть долги. Считаю это неправильным. Что делать? Куда бежать?
Решение о найме консьержки вправе принять только общее собрание жильцов под запись в протоколе собрания. Дальше его передают в управляющую компанию ( УК ), она подписывает с консьержем договор и включает плату в квитанцию за квартиру.
Если протокола общего собрания нет, юридически консьержа тоже нет — платить вы не обязаны.
Общее собрание жильцов, УК и консьерж: кто кому что должен
Подъезд и вестибюль — общее имущество многоквартирного дома. Как его обслуживать, содержать и сохранять — решают жильцы. Но не кулуарно, а на общем собрании.
У собрания есть порядок созыва и проведения и итог — протокол, в котором фиксируют принятые решения. В том числе и решение нанять консьержку и оплачивать ее услуги в такой-то сумме. Такое решение будет обязательно для всех жильцов.
УК заключает с консьержкой трудовой либо гражданско-правовой договор и оплачивает ее труд. Деньги с жильцов УК может собирать только по квитанции за квартиру, в которой стоимость услуг консьержки либо входит в общую сумму расходов на общедомовые нужды, либо выделена отдельной строкой. Никаких наличных консьержке в руки под запись в тетрадочку — это незаконно.
Консьерж есть, а протокола общего собрания нет: что делать
Если же вы заинтересованы в услугах консьержки и хотите все упорядочить, то придется созывать общее собрание жильцов. Без этого от наличных и тетрадочки никуда не деться.
Есть протокол общего собрания и консьерж, которому платят наличными
Раз решение незаконное, то и выполнять его вы не обязаны. Как-то ограничить вас в правах пользования общим имуществом дома и тем более квартирой нельзя. При первой же попытке обращайтесь в полицию и судитесь.
Как разбираться? Напишите и отнесите в УК претензию со ссылками на законодательство. Предупредите, что если УК не переведет отношения с консьержкой и жильцами в официальную плоскость, вы обратитесь с жалобами в три инспекции: налоговую, трудовую и региональную жилищную. А заодно и в прокуратуру.
Так, если жилищная инспекция усмотрит в действиях УК нарушение правил управления многоквартирными домами, это штраф 150—250 тысяч рублей по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. А трудовая инспекция за отсутствие договора с консьержкой оштрафует УК на 50—100 тысяч рублей по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Дешевле все сделать по закону.
УК обязана ответить на претензию в течение 30 дней со дня получения бумаги. Иначе — отдельный штраф 5—10 тысяч рублей по ст. 5.59 КоАП РФ.
Если УК пойдет вам навстречу, то вынесет на общее собрание жильцов сумму платы консьержке, а там как договоритесь. Окончательную сумму закрепите в протоколе собрания. Она будет действовать минимум год.
А если не по закону, а по жизни?
Поскольку официально оформлять консьержку хлопотно и долго, а тетрадочка — это просто и быстро, по неписаным правилам вроде ваших живут жильцы многих домов. В поле зрения государства консьержка не попадает, поскольку всех все устраивает.
Но если и попадет, то при устной договоренности жильцов о найме консьержки даже оштрафовать некого. Разве что ее саму за незаконное предпринимательство, но это уж совсем фантастика.
Если у вас как раз устная договоренность, возможно, есть смысл в таком же стиле уточнить и правила пересмотра платы. А также оговорить право жильца переводить деньги на карту консьержки либо карту ее доверенного лица.
Но мы вам этого не советовали.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.