что делать если у соседа много собак в квартире
Сосед устроил в квартире приют для животных: порядок действий
Что делать, если ваши соседи устроили в квартире приют для кошек или собак? Имеете ли вы право жаловаться? Куда нужно обращаться и какие законы важно знать? Рассказывает юрист «Национальной юридической службы» Александр Кожевников.
Переговоры с соседями и управляющей компанией
Если ваш сосед по подъезду завел приют для животных в своей квартире и вас не устраивает шум, запах или грязь, советую начать с переговоров с владельцем приюта. Во-первых, попробуйте договориться с владельцем животных: пообщайтесь лично, изложите суть своих претензий. Возможно, хозяин «нехорошей» квартиры не хочет проблем и так или иначе исправит ситуацию.
Если с любителем животных не удалось договориться миром, можно обратиться с заявлением в управляющую организацию многоквартирного дома и просить провести обследование жилого помещения, занимаемого соседом и его питомцами. Результатом обследования может стать привлечение к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями или, как вариант, нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, с наказанием в виде штрафа, а также предписание привести жилое помещение в надлежащее состояние.
Жалобы в инстанции
Можно пожаловаться на нарушения (шумы ночью, запах, экскременты в подъезде и т. п.) в Роспотребнадзор и в свою Жилиспекцию ( сайт для Москвы ).
В заявлении нужно конкретно описать, что именно вас не устраивает, какие права нарушены.
Если в Роспотребнадзоре вам отказали, есть смысл поискать единомышленников среди других соседей, которые, как и вы, недовольны существованием приюта для кошек и собак в соседней квартире. Жалобу можно подать снова – но лучше сделать это уже от их имени. При этом ссылаться нужно на новые факты нарушений, дублировать собственную жалобу с другой подписью нет смысла.
В случае нового отказа, есть смысл обжаловать его в суде. На этом этапе вам может понадобиться помощь юриста. В исключительных случаях нарушитель может не только заплатить штраф, но и лишиться своей квартиры.
Скачайте образцы обращений в Жилинспекцию и Роспотребнадзор в группе Domofond.ru ВКонтакте.
(Образцы составлены «Национальной юридической службой».)
На какие законы нужно ссылаться
Для того, чтобы грамотно отстаивать свои права, вам нужно четко понимать, что в нашем законодательстве нет ответа на вопрос, сколько животных можно содержать в своей квартире.
Законодатель разделил животных на диких и домашних. Задачи охраны диких животных, виды которых занесены в Красную книгу, регулируются законом, а домашних животных Гражданский кодекс классифицирует как имущество (ст.137 ГК РФ).
В многоквартирном доме содержать домашних животных можно, главное не нарушать при этом права и законные интересы соседей. Если по ночам из квартиры слышен вой собак или в подъезде стоит резкий, неприятный запах кошек, собаки и кошки не вакцинированы против бешенства и представляют опасность для окружающих, а по квартирам расползаются тараканы, то страдают от этого в первую очередь соседи по подъезду.
Количество кошек и собак, которых хозяин содержишь в своей квартире, абсолютно не имеет значения. Важно, чтобы при этом соблюдались санитарно-гигиенические, экологические нормы, требования пожарной безопасности, а также правила пользования жилыми помещениями. Об этом говорится в 4 части 17 статьи Жилищного кодекса РФ.
Закон установил и пределы осуществления права собственности на жилое помещение: собственник обязан использовать его по назначению, поддерживать в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Это написано в 4 части 30 статьи ЖК РФ. Если эти правила не соблюдаются – вы вправе жаловаться.
Кошкин дом: что делать, если квартира соседей стала приютом для животных
Многие городские жители заводят домашних животных. В этом нет ничего плохого, если питомцы не приносят дискомфорт другим жильцам дома. Но бывает, когда люди держат в городских квартирах по 10–15 кошек или собак. Это может нарушать права и законные интересы соседей. Например, по ночам слышен вой собак, в подъезде стоит резкий, неприятный запах, появляются тараканы и т. д.
Рассказываем, что нужно делать, если у соседей много питомцев, которые приносят дискомфорт другим жильцам.
Мирные переговоры
Если ваш сосед по подъезду или этажу держит дома слишком много животных и вам доставляют дискомфорт шум, запах или грязь, прежде всего стоит начать с переговоров с собственником квартиры. Попробуйте договориться с владельцем животных и изложить суть претензий. Возможно, хозяин согласится с вами, пойдет навстречу и попытается исправить ситуацию.
Если договориться мирно не удалось, то дальше можно обратиться с заявлением в управляющую компанию многоквартирного дома с просьбой о проведении обследования квартиры, где живет сосед с питомцами. В результате такой проверки хозяина могут привлечь к административной ответственности. Основания для этого — нарушение правил пользования жилыми помещениями или нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Наказанием в таких случаях станет штраф, а также предписание привести жилое помещение в надлежащее состояние.
Жалобы в инстанции
Если на меры со стороны управляющей компании сосед не реагирует, дальше следует пожаловаться на нарушения в Роспотребнадзор и в свою жилинспекцию. В заявлении необходимо детально описать, что именно не устраивает, причиняет дискомфорт и какие права нарушены.
Если от Роспотребнадзора придет отказ, то имеет смысл найти других соседей, которым так же, как и вам, мешает наличие большого количества домашних животных в соседней квартире. Подайте жалобу заново, но уже от лица единомышленников. При этом нужно указать новые нарушения, а не просто продублировать предыдущий документ.
В случае получения нового отказа обратитесь в суд для его обжалования. Здесь лучше воспользоваться помощью юриста. В качестве меры наказания нарушителю выпишут штраф. В исключительных случаях недобросовестный сосед может лишиться квартиры.
Опирайтесь на законы
Нужно понимать, что в действующем законодательстве нет ограничений по количеству домашних животных, которых можно содержать в квартире. Главное — соблюдать санитарно-гигиенические, экологические нормы, требования пожарной безопасности, а также правила пользования жилыми помещениями. Это закреплено в ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса.
Кроме того, собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и поддерживать его в надлежащем состоянии, не допускается бесхозяйственное обращение с жильем. Он должен соблюдать законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями и правила содержания общего имущества собственников в многоквартирном доме. Это прописано в ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса. Если правила не соблюдаются по причине большого количества домашних животных в квартире и ненадлежащего обращения с ними — вы вправе жаловаться.
10 собак в квартире (лай, вонь, испражнения): что делать соседям. Разбираем кейс
Что делать если сосед и его собаки причиняют неудобства? Как защититься? С этим вопросом столкнулись жители одного из домов в районе Университетской набережной. При этом, оказалось, что и собак тоже нужно защищать.
Застройщик ( ООО “Смарт-инвест”) расселил часть частного сектора и построил многоквартирный дом, не подумав о своих потребителях. В итоге человек с 10 собаками из частного сектора оказался на первом этаже многоквартирного дома. Хозяин работает, говорят на ОАО “Волжские моторы”, а собаки целый день на балконе, там же и гадят. Если зайти в подъезд этого дома, то от запаха глаза слезятся, также ощущаешь себя и во дворе и даже на вышестоящем этаже. Всю ночь раздается лай. Ночью собаки гуляют и гадят уже у подъезда.
По данным википедии собиратели животных глубоко привязаны к своим питомцам, и расстаться с животными для них невероятно тяжело. Обычно они не могут осознать, что животные страдают из-за того, что им не могут обеспечить надлежащий уход. Собиратели склонны верить, что они обеспечивают своих питомцев достаточным уходом.
Но если собиратели страдают психическим расстройством, то это не уважительная причина терпеть такое. Жалобы соседей государству ничего не дали. Люди даже не знали, что их сосед выиграл суд, по которому собакам запретили жить в подъезде, а собачника обязали провести санитарную обработку своей квартиры. Решение не исполнялось.
Жители обратились к юристу Алмазу Кучембаеву. Юрист является кандидатом в депутаты от округа и не может оказывать услуги бесплатно. Но все же взялся за дело.
Как пояснил юрист, нахождение в жилом помещении собак и кошек регламентировано «Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» 1981 года, согласно которым содержание собак и кошек в отдельных квартирах, допускается при условии соблюдения санитарных и ветеринарных правил. Возможность заявления требования о запрете содержать собак в квартире основывается на ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. Жаловаться в досудебном порядке следует в Агентство ветеринарии Ульяновской области.
Иск уже принят судом, и будем надеться вопрос разрешится и в пользу соседей, и в пользу животных, которым важно найти новое место жительства.
Соседка «с запашком»: как избавиться от «зоозащитника», который мешает жить
Представление о том, что допустимо при проживании в собственной квартире, а что нет, у некоторых россиян отличается от общепринятого. Есть и такие, кто уверен, что в пределах принадлежащей им собственности они могут делать что угодно, например разводить собак и козлят, а если соседи не разделяют таких увлечений, то это становится их большой проблемой. Однако есть возможность избавиться от такого соседства.
Фото © ТАСС / Зинин Владимир
Пенсионерка Татьяна, проживающая в Шатровском районе Курганской области, очень любила животных и заботилась о них. Из своей двухкомнатной квартиры на первом этаже и прилегающего к балкону палисадника она устроила приют для животных. Запах и звуки её совершенно не смущали, чего не скажешь о соседях. Те не оценили её сердобольных порывов и после многочисленных скандалов обратились к местным властям, чтобы те вмешались в ситуацию. Так как от постоянного лая и соответствующего запаха просто не стало житья.
Фото © ТАСС / Антон Буценко
Вначале чиновники пытались действовать убеждением, но ни официальные бумаги, ни визиты участкового на Татьяну не действовали. На все претензии она только отвечала, что будет делать в своей квартире всё, что посчитает нужным. Так продолжалось, пока по иску прокуратуры суд Шатровского района не вынес решение о необходимости устранить нарушения правил содержания домашних животных и исключить нахождение в квартире Татьяны более одной собаки. Женщина решение суда проигнорировала, и приставы взломали дверь в её квартиру.
В ней было обнаружено 15 собак и 21 козлёнок. Квартира тут же была признана непригодной для проживания, так как находилась в антисанитарном состоянии из-за того, что каждый квадратный сантиметр был занят соломой и испражнениями животных. Прокуратура с учётом этих обстоятельств ходатайствовала перед судом о прекращении прав Татьяны на жилое помещение путём принудительного выселения женщины и реализации принадлежащей ей недвижимости с торгов. Суд с доводами прокуроров согласился, и эта позиция была поддержана и при апелляции в Курганском областном суде, и в кассационной инстанции.
Крупный застройщик в Ленобласти обманул систему эскроу-счетов и тысячи дольщиков
В результате Татьяна осталась без квартиры и без животных, которых приставы определили в муниципальный приют. Теперь любительница животных проживает в старом дачном доме, расположенном в полузаброшенном посёлке. Обзавелась ли она другими животными, пока не известно.
— В случае Татьяны решения судов полностью соответствуют закону, — уверен член Адвокатской палаты Калининградской области Александр Поляков. — Нельзя делать из своей квартиры приют для животных, так как это нарушает право других людей на благоприятную окружающую среду (ст. 8, 10 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Более того, согласно ст. 17 Жилищного кодекса (ЖК РФ), квартиры в многоквартирных домах имеют своё назначение исключительно как помещения для проживания людей, для другого использования квартиру надо выводить из жилищного фонда, а для приютов животных вообще действуют особые требования и санитарные регламенты, которые предусматривают их размещение в отдельном строении (ст. 16 Федерального закона № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными»). Если эти положения закона не соблюдать, то в соответствии со ст. 91 ЖК РФ гражданина могут выселить, что с Татьяной и произошло.
Фото © ТАСС / Владимир Смирнов
С мнением Полякова согласен заведующий Западной коллегией адвокатов Москвы Александр Инютин:
— Многие россияне очень любят животных, но при этом надо понимать, что даже те, кто просто кормит бродячих кошек или собак в подъезде, уже нарушают закон (согласно ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ, это считается угрозой распространения заболеваний), а уж если, как Татьяна, содержать в своей квартире целый приют, то это не просто безответственное отношение, а это уже противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований). А если животные пострадали — то ст. 245 УК РФ (жестокое обращение с животными).
Квартира по «трейд-ин»: кому выгодно, а кому убытки
Эпизод с Татьяной и её соседями в своём роде уникален, но случаи, когда некоторые россияне кормят на своих балконах голубей или держат в квартире несколько кошек и собак, за которыми не ухаживают, к сожалению, нередки. И для тех, кто не желает терпеть такое соседство, есть несколько вариантов, как избавить себя от неприятных запахов и грязи в подъезде.
Во-первых, ни при каких обстоятельствах нельзя бить или калечить животных, подбрасывать им отравленный корм или пытаться самостоятельно забрать этих животных у соседа. Стоит помнить, что домашние животные признаются собственностью их владельцев, которые должны их содержать, осуществлять за ними надзор, обеспечивать надлежащий уход (ст. 137, 209, 210 Гражданского кодекса РФ), и, если действовать не по закону, то отвечать придётся прежде всего вам.
Фото © ТАСС / Елена Афонина
Во-вторых, при разговоре с соседями, которые «любят животных», следует сразу обозначить, что вы намерены подать жалобу в полицию или иск в суд и животных у них, скорее всего, заберут. Если разговор по каким-либо причинам не получился — можно изложить свои претензии письменно и положить их в почтовый ящик.
В-третьих, если указанные шаги к желаемому результату не привели — следует подавать жалобы в управляющую компанию (УК) и жилинспекцию. Эти организации обязаны следить за санитарным состоянием многоквартирного дома. А чтобы ускорить рассмотрение ваших жалоб, имеет смысл параллельно обратиться в Роспотребнадзор и в полицию с заявлением о нарушении ваших прав на безопасную среду проживания (ст. 42 Конституции РФ) и о безответственном обращении с животными (ст. 12 Федерального закона № 498-ФЗ). И Роспотребнадзор, и участковый имеют полномочия применить меры административного принуждения к соседу-грязнуле.
В ином случае следует обращаться за защитой своих прав в прокуратуру и суд.
Соседи устроили дома приют для животных. Что делать остальным жильцам
– Соседка устроила в квартире настоящий кошачий приют. Сейчас у нее живет около 20 котов. Запах стоит на весь подъезд. Как себя вести и куда жаловаться? Является ли содержание приюта в квартире нарушением закона? Количество животных как-то должно ограничиваться?
– Наличие неприятного запаха указывает на то, что за животными нет должного ухода, а также говорит о нарушении санитарных правил и требований к пользованию жилым помещением. Вы вправе обжаловать содержание приюта в квартире в контролирующих инстанциях или суде.
💡 Изучаем законодательную базу
Гражданский кодекс относит домашних животных к имуществу, и их содержание в многоквартирном доме не запрещается.
При содержании домашних животных их владелец не должен нарушать законные интересы соседей. На основании части 3 статьи 17 Конституции осуществление прав и свобод одних лиц не должно вступать в противоречие со свободами других лиц. Наиболее распространенными нарушениями прав соседей при содержании питомцев являются:
Человек, который содержит дома животных, обязан следить за ними на основании ФЗ-498 «Об ответственном обращении с животными. ».
Если сосед не берет животных домой, но прикармливает их в подъезде, то это так же создает потенциальную опасность для жильцов, согласно статье 10 ФЗ-52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
Законодательство не содержит четкого ответа на вопрос, сколько животных можно содержать в квартире и какую численность домашних питомцев можно считать нарушением. Первоочередное значение имеет не количество животных, а соблюдение их хозяином санитарно-эпидемиологических правил, экологических норм, требований пожарной безопасности и правил пользования жилым помещением на основании части 4 статьи 17 Жилищного кодекса. В части 3 статьи 13 ФЗ-498 подчеркивается, что максимальная численность домашних животных определяется по возможностям владельца обеспечить им должные условия с учетом ветеринарных и санитарных правил.
Законодательно установлены пределы осуществления права пользования квартирой. Собственнику необходимо пользоваться ею по назначению, поддерживать в нормальном состоянии и учитывать правила содержания общего имущества на основании части 4 статьи 30 Жилищного кодекса.
С 2020 года действует правило, согласно которому, запрещено создавать в домах приюты для животных. Они должны располагаться в специально отведенном для этого месте.
Если соседские животные испортили дверь или причинили иной вред имуществу, то владелец должен будет полностью компенсировать причиненный ущерб на основании статьи 1064 Гражданского кодекса.
👇 Куда и как можно пожаловаться
Если соседи организовали в квартире своеобразный приют для животных, который стал источником грязи, неприятного запаха или шума, то первоначально следует поговорить с владельцем проблемной квартиры. Возможно, хозяин не захочет дополнительных проблем и привлечения внимания контролирующих инстанций и предложит варианты для урегулирования проблемы: убрать грязь, провести дезинфекцию, расселить животных, сделать им прививки и пр. Если сосед не открывает дверь и не идет на контакт, можно оставить ему претензию от одного или нескольких соседей в почтовом ящике.
Но если мирно уладить вопрос с домашним приютом не удалось, то можно пожаловаться в различные контролирующие инстанции.
Оформление жалобы
Жалоба на соседей не имеет унифицированного формата, но в ней стоит указать следующие аспекты:
Жалобу можно подать индивидуально или в коллективном порядке. Жалобы с таким содержанием принимают в управляющей компании, Роспотребнадзоре, полиции, в иных инстанциях.
Обращение в управляющую компанию
В жалобе в управляющую компанию можно прописать требование о проведении обследования жилого помещения, которое занимают сосед и его питомцы.
Управляющая компания следит за содержанием общедомового имущества. Поэтому если животные портят фасад дома или пачкают подъезд (лифт), то она может вынести предупреждение и потребовать устранения нарушений. Если управляющая компания не реагирует на жалобу, то документ следует направить в жилищную инспекцию.
Обращение к участковому полицейскому
Параллельно можно передать жалобу в местное отделение полиции. Участковый придет к соседу, сообщит о необходимости расселения животных и расскажет об административной ответственности, которая ему грозит. Если при посещении участковый обнаружит грязь в квартире или неприятный запах в подъезде, то он составит протокол.
Копия протокола участкового станет при необходимости веским доказательством нарушений для суда. Также участковый может выписать штраф за антисанитарию по статье 6.3 Кодекса об административных правонарушениях в размере 100-1000 р.
Обращение в Роспотребнадзор
Если животные больные или грязные, то есть вероятность, что инфекция перейдет на людей. Жалобы подобного рода принимает Роспотребнадзор в территориальном подразделении. Обращение можно передать на сайте инстанции или по телефону.
Другие инстанции
В администрацию района необходимо обращаться, если сосед никак не реагирует на предписания управляющей компании. На ответ на поступившее обращение у администрации будет 30 дней.
Также можно пожаловаться в прокуратуру, которая, согласно статье 10 ФЗ «О прокуратуре», должна рассматривать заявления, в которых содержатся сведения о нарушении закона.
По результатам рассмотрения жалобы соседа могут привлечь к административной ответственности за нарушение правил пользования квартирой, а также вынести предписание о приведении квартиры в надлежащее состояние.
Основанием для назначения наказания может стать и нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Административная ответственность может предполагать штраф в зависимости от норм регионального законодательства.
⚡ Судебный порядок
В случае если обращение в контролирующие инстанции не увенчалось успехом, то сохраняется шанс решить проблему в судебном порядке.
В исковом заявлении необходимо указать:
В исковом заявлении можно заявить требования о компенсации морального и имущественного вреда на основании статей 151 и 1064 Гражданского кодекса. Например, при порче имущества можно потребовать как ремонта, так и покупки новой вещи. Если размер требований не превышает 50 тыс. р., то дело будет рассматривать мировой судья, если превышает – районный суд.
Исковое заявление передается в суд:
Если судебная инстанция отказала в удовлетворении искового заявления, то можно обжаловать решение в вышестоящем суде. Жалоба подается в течение 30 дней после вынесения судом соответствующего решения.
🏠 Можно ли выселить соседа из квартиры
В исключительных случаях сосед не ограничится штрафом: ему будет грозить выселение из квартиры. Такая возможность указана в статье 293 Гражданского кодекса. Нормативный акт предполагает, что квартиру нарушителя выставят на торги и оставят собственнику средства за вычетом расходов на исполнение решения суда. На практике норма применяется редко, и речь должна идти о существенных нарушениях.
Решение вопроса с выселением будет во многом зависеть от того, на каком основании сосед пользуется жилым помещением. Если сосед является собственником, то, скорее всего, суд ограничится принудительным расселением животных. Если сосед снимает квартиру по договору социального найма, то по жалобе может вмешаться администрация района. В случае если сосед продолжит разведение животных, его выселят из квартиры.
Если же сосед имеет статус арендатора, то за нарушения при пользовании квартирой его может выселить сам собственник.