что делать если судебные приставы потеряли исполнительный лист по алиментам
Приставы потеряли исполнительный лист по алиментам, что мне делать?
Здравствуйте!Мне нужна ваша помашь.Подала на бывшего мужа на алименты,с 06 августа 2014года.Должник не выплачивает алименты,обратилась пристовам,и они мне сказали что потеряли исполнительный лист,и что мне делать?
Вам необходимо написать жалобу в Прокуратуру на приставов. В ходе проверки факт утери листа будет удостоверен официально (в ответе прокуратуры на Вашу жалобу). В дальнейшем, с ответом прокуратуры в суд, выдавший исполнительный лист, подаете заявление на выдачу дубликата исполнительного листа.
Можете ничего сами не делать. Для случаев утраты исполнительных листов существует — Приказ ФССП России от 10.09.2013 N 292 «О порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов» (вместе с «Положением о порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов»)
4. Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России:
4.1. Выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъясняет право взыскателя (его представителя) на обращение в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
4.2. В обязательном порядке незамедлительно обращается в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В случае принятия судом либо иным уполномоченным органом решения об отказе в их выдаче, судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя (его представителя).
Восстановление утерянного исполнительного листа
Возможно ли запросить судебный исполнительный лист, если он был утерян в связи с переездом? Можно ли осуществить его отправку заказным письмом, так как суд был в другой области?
Да, возможно. Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
Согласно ч. 1 ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата.
При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату (ч. 3 ст. 430 ГПК РФ).
На основании вышеизложенного, автору вопроса к своему заявлению о выдаче дубликата исполнительного листа надо приложить документ об отправке копии заявления всем лицам, участвующим в деле (квитанцию Почты России о направлении заказным письмом с уведомлением о вручении), а также доказательства, подтверждающие утрату исполнительного листа и того факта, что судебное решение, на основании которого он выдан, не исполнено (например, официальный ответ службы судебных приставов, что исполнительный лист не был предъявлен в ФССП России, а исполнительное производство не возбуждалось). Заявление и документы к нему могут быть предоставлены заявителем в суд как лично, так и почтой. Также заявление с документами можно подать в суд общей юрисдикции через свой личный кабинет на портале Госуслуги.
Государственная пошлина при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа не взимается (с 1 января 2013 г. утратил силу пп. 10 п. 1 ст. 333.19 НК РФ на основании Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ).
Если исполнительный лист был выдан вам арбитражным судом, то порядок действий по получению там дубликата исполнительного листа (ст. 323 АПК РФ) аналогичный вышеперечисленному порядку в судах общей юрисдикции. Тогда заявление в арбитражный суд о выдаче дубликата исполнительного листа можно подать через официальный портал Мой арбитр.
На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба (ч. 4 ст. 430 ГПК РФ).
Определение арбитражного суда о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата может быть обжаловано (ч. 4 ст. 323 АПК РФ).
Дубликат исполнительного листа выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. В этом же ходатайстве взыскатель также можно указать, что выдачу дубликата исполнительного листа просит осуществить по почте. Вариант отправки дубликата исполнительного листа экспедицией суда заказным почтовым отправлением с уведомлением возможен.
Взыскать долги по алиментам за 15 лет: возможно ли это
Семейная жизнь у Дмитрия Исакова* и Елены Русаковой* не сложилась. После развода их единственная дочь осталась жить с матерью.
Летом 2000 года Русакова впервые обратилась в Горячеключевской городской суд Краснодарского края, чтобы получать с бывшего мужа алименты на содержание их несовершеннолетнего ребенка. Тогда первая инстанция постановила, что со 2 августа 2000 года Исаков должен ежемесячно перечислять четверть всех своих доходов на дочку.
Осенью того же года исполнительное производство в отношении мужчины окончили, потому что деньги он исправно посылал. При этом такое решение приставов бывшая жена не обжаловала.
После двух лет выплат отец прекратил отправлять средства на содержание несовершеннолетней дочери. Русакова не могла заставить его перечислять алименты, так как Горячеключевской горсуд потерял судебный приказ по этому спору. Никак иначе Русакова не пыталась добиться этих выплат.
Дело нашли, что дальше?
В 2017 году дело нашли. Тогда Русакова повторно обратилась в суд с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении Исакова, чтобы заставить его выплатить долг. На тот момент просрочка по алиментам составляла уже 15 лет.
Исаков уверял, что узнал о необходимости платить алименты со слов Русаковой и самостоятельно содержал дочь. Но никаких доказательств в виде чеков или расписок предоставить не смог.
Судебный пристав посчитал задолженность за три года, как указано в ст. 113 Семейного кодекса («Определение задолженности по алиментам»). Сумма составила свыше 300 000 руб.
Русаковой этого оказалось недостаточно: она захотела получить деньги с отца ребенка за все 15 лет. В своем очередном обращении в суд в 2018 году бывшая жена потребовала взыскать 3 млн руб. долгов по алиментам и 24 млн руб. неустойки. Первая инстанция это требование удовлетворила в полном объеме. Судья указала на ошибку пристава и обязала его пересчитать размер долга. В своем решении судья Михаил Смирнов сослался на ту же ст. 113 СК, что и сотрудник ФССП. Суд подчеркнул, что выплата денег прекратилась по вине самого отца (дело № 2а-677/2018).
От первой инстанции до Верховного суда не один шаг
С таким решением не согласилась апелляционная инстанция. Краснодарский краевой суд отменил акт Горячеключевского горсуда, сославшись на то, что в течение 15 лет никто не требовал с Исакова платить алименты. То есть никакие действия для взыскания долга не предпринимались.
В свою очередь президиум краевого суда отменил апелляционное определение и заставил еще раз проверить решение первой инстанции. На втором круге нижестоящие суды постановили взыскать все же 3 млн руб. долгов по алиментам. Во взыскании 24 млн руб. неустойки суды отказали (дело № 33а–29178/2019).
Исаков не согласился с выводами судов и обжаловал их в Верховный суд (дело № 18-КАД20-38-К4). Судебная коллегия по административным делам ВС отменила решения нижестоящих инстанций, указав на то, что те не оценили:
«Тройка» судей под председательством Сергея Астахова отправила это дело на повторное рассмотрение обратно в первую инстанцию (дело № 2а-805/2021). В этот раз Горячеключевской горсуд полностью отказал Русаковой (прим. ред. – текст решения пока не опубликован).
«Вопрос к эксперту»: она ничего не делала?
На основании судебных решений нижестоящих инстанций Екатерина Тягай, адвокат и партнер КА Pen&Paper, предположила два варианта событий:
«Истец сама ничего не делала для возбуждения исполнительного производства в установленный срок, да еще и потеряла судебный приказ».
«Истец обнаружила, что исполнительное производство так и не возбудили, а приказ потеряли. Она попросила суд выдать дубликат документа, где в течение долгих лет искали материалы дела».
Партнер КА Аснис и партнеры Аснис и партнеры Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право × Кира Корума согласилась с коллегой и уточнила, что для взыскания задолженности по алиментам нужно доказать активное поведение матери. То есть подтвердить, что женщина делала все возможное для получения алиментов, а отец уклонялся от выплат.
Управляющий партнер АБ Аронов и партнеры Аронов и партнеры Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Уголовное право группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции Профайл компании × Александр Аронов пояснил, какие действия матери могут доказать ее позицию в подобной ситуации:
Приставы потеряли исполнительный лист
Дубликат исполнительного листа суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, выдаст заявителю или судебному приставу-исполнителю при соблюдении им условий, установленных ч. 2 и 3 ст. 430 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В ч. 2 ст. 430 ГПК РФ определен срок, когда заявитель или судебный пристав-исполнитель может обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем.
При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату, в силу ч. 3 ст. 430ПК РФ.
Исходя из содержания приведенных норм, при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд должен установить факт утраты исполнительного документа, выяснить причины утраты, проверить, не истек ли срок, установленный для его предъявления к исполнению, не был ли исполнен судебный акт, на основании которого выдавался исполнительный документ. Указанный вывод сделан в определении Красноярского краевого суда от 25.05.2016 № 4Г-1195/2016, апелляционном определении Хабаровского краевого суда от 25.03.2016 по делу № 33-2415/2016, апелляционном определении Тамбовского областного суда от 29.02.2016 по делу № 33-754/2016.
Следовательно, заявителем (взыскателем) должен быть доказан факт утраты исполнительного документа.
Для этих целей судебный пристав-исполнитель выдает или направляет в адрес заявителя (взыскателя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъясняет право взыскателя (его представителя) на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. Обязанность выдавать справку и разъяснять права взыскателю возложена на судебного пристава-исполнителя п. 2.3.1 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от 28.09.2015 № 455.
Как отмечено в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2016 № 17АП-7505/2016-АК по делу № А50-3401/2011, если с заявлением о выдаче дубликата обращается служба судебных приставов, признающая факт утраты исполнительного листа, оснований для выдачи справки об утрате исполнительного документа не требуется.
Таким образом, при наличии справки об утрате исполнительного листа, которая будет подтверждать факт его утраты, можно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд, вынесший судебный приказ. При этом следует помнить о сроках, указанных в ч. 2 ст. 430 ГПК РФ. В случае пропуска срока на подачу заявления необходимо будет в суд вместе с заявлением направить ходатайство о восстановлении срока с указанием уважительных причин. Также ходатайство может быть оформлено не в виде отдельного документа, а содержаться в заявлении о выдачи дубликата исполнительного листа. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок, по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанного заявления в суд.
На основании ч. 3 ст. 430 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата.
На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба в соответствии с ч. 4 ст. 430 ГПК РФ.
Как восстановить исполнительный лист по алиментам, если он утерян?
Если утерян исполнительный лист по алиментам, получить дубликат можно в суде, который его выдал. Заявление о выдаче дубликата вправе подать пристав или взыскатель. Рассмотрим, что такое исполнительный лист (далее — ИЛ), чем грозит потеря, как его восстановить и какие понадобятся документы, в какие сроки можно подать заявление и как снизить риск утраты документа.
В статье расскажем:
Что такое исполнительный лист по алиментам?
Исполнительный лист по алиментам — это документ, который выдается сразу после принятия решения судом взыскателю. Потом его можно передать приставам или работодателю должника, чтобы выплаты перечислялись с его зарплаты. ИЛ согласно ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» входит в список исполнительных документов – оснований для взыскания денежных средств с ответчика. Выдается в единственном экземпляре.
Исключение – ситуация, когда ответчик официально трудится в нескольких местах. В таком случае оригиналы направляются в каждое – копия ИЛ не имеет законной силы (ч. 1 ст.429 ГПК РФ).
Исполнительный лист выдается получателю алиментов либо направляется по месту работы ответчика как основание для удержания выплат.
Если плательщик официально не трудоустроен, истец передает оригинал исполнительного листа в территориальное отделение ФССП, написав заявление о возбуждении исполнительного производства (ч. 1 ст. 30 № 229-ФЗ).
Важно! По заявлению взыскателя секретарь суда направляет исполнительный лист судебным приставам-исполнителям.
Чем грозит потеря
Как любой документ, исполнительный лист может потеряться на работе ответчика либо в ФССП. Утрата возможна и по вине взыскателя, если он не успел передать его работодателю плательщика или приставу.
Ответственность за утрату ИЛ предусмотрена ст. 431 ГПК РФ для лиц, которым передаются документы для исполнения. Размер штрафа определяется ст. 105 ГПК РФ и составляет до 30 000 р. для должностных, и до 100 000 р. — для юридических лиц.
Что делать, если утерян исполнительный лист
Исходя из п. 1 ст. 430 ГПК, в случае утери оригинала ИЛ судебный орган, вынесший решение, издает дубликат по заявлению получателя алиментов или пристава.
Как выглядит процедура пошагово для взыскателя:
Если по каким-либо причинам взыскателю отказали, он может подать на определение частную жалобу.
Содержание и образец заявления
Ходатайство о выдаче дубликата рассматривается на заседании суда. Стороны извещаются, когда и где оно будет проводиться, но их отсутствие не основание для переноса дела. По результатам процесса принимается постановление о выдаче дубликата ИЛ.
В ходатайстве указываются:
В заявлении подробно указываются обстоятельства, при которых ИЛ был утерян. Число экземпляров заявления должно соответствовать количеству участников дела.
Сроки подачи заявления
Подать заявление о выдаче дубликата ИЛ можно в течение трех лет, то есть до окончания срока предъявления исполнительных документов (ст. 21 ФЗ №229). Если указанный срок истек, а ИЛ утрачен по вине пристава или работодателя, взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением в течение одного месяца с момента, когда ему стало известно об утере.
Документы
При обращении в суд нужно представить вместе с заявлением:
Если от лица взыскателя действует представитель, понадобится доверенность. Полный перечень документов зависит от конкретной ситуации.
Стоимость
С начала 2013 года пп. 10 п. 1 ст. 333.19 НК РФ утратил силу. Сейчас дубликаты выдают бесплатно.
Нужно учитывать, что, если ИЛ утрачен по вине должностного лица, ему грозит штраф. Поэтому получить справку об утере от пристава или работодателя плательщика бывает непросто. Если взыскателю отказывают в выдаче, можно обращаться в суд без справки, получив доказательства отказа.
Сроки восстановления
Согласно п. 3 ст. 430 ГПК, заявление на получение дубликата ИЛ рассматривается не позднее 10 дней с момента принятия. В этот период судом разбираются обстоятельства, при которых произошла потеря, а также доказательства, подтверждающие факт утраты ИЛ.
Дубликат ИЛ выдадут сразу после разбирательств. Обычно определение выносится по результатам одного заседания.
Что делать после восстановления
Получив дубликат ИЛ, взыскатель вправе предъявить его приставу или работодателю должника для исполнения. Можно никуда его и не отдавать, но следует помнить про срок предъявления таких документов — три года.
Дубликат, выданный вместо утерянного исполнительного листа – основание для исполнения решения суда (п. 2 ст. 12 № 229-ФЗ). Поэтому после его получения исполнительное производство возобновляется, и алименты вновь перечисляются на первоначальных условиях.
Обращение за дубликатом ИЛ – право получателя выплат, а не обязанность.
Важно! Если родители несовершеннолетнего решат прийти к соглашению без обращения в суд, необходимо составить договор об алиментных выплатах и заверить его нотариально.
Как снизить риск утери
Чтобы минимизировать риск безвозвратной потери ИЛ, стоит предварительно позаботиться о получении доказательств того, что он был направлен по адресу. Для этого нужно:
Эти советы не смогут полностью исключить риск утери исполнительного листа, но облегчат процедуру его восстановления.