что делать если сосед громко слушает музыку днем в частном секторе
Что делать с соседями по даче, которые слушают слишком громкую музыку
Шумные соседи всегда нервируют остальных. К сожалению, многие мирятся с таким хамским поведением, не пытаясь себя защитить и не веря в помощь закона. Это неправильно, поскольку законодательство предусматривает норму допустимого шума в любое время суток.
Что говорит закон
В последнее время дачные участки используют не для выращивания экологически чистых овощей и фруктов, а для отдыха компаниями и без. При этом считается, что за городом можно включать все басы на максимальную громкость, потому что расстояния здесь больше, чем между квартирами в многоэтажном доме.
Но дело в том, что Закон «О тишине» распространяется в полной мере на дачи и частный сектор. Существует также Федеральный закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который содержит общие санитарные нормы, в том числе в отношении шума, как в городе, так и за его пределами.
Российский закон «О тишине» гласит, что уровень шума по громкости музыкой не должен превышать днем 40 Дб. Для сравнения: представьте себя рядом с автомобилем, на котором сработала сигнализация. Ее уровень шума 80 Дб.
40Дб — это критический уровень, при превышении которого в организме слушающего происходят патологические изменения хуже, чем при пассивном курении. Происходит сокращение жизни, потому что организм впадает в сильнейший психоэмоциональный стресс.
В понятие шума входит не только громкая музыка, но и другие неприятные шумы:
В регионах могут иметься свои нормативные документы, но они не должны выходить за рамки общих правовых актов, о которых сказано выше.
Допустимым считается уровень шума, который не вызывает беспокойства у человека и изменений функциональных показателей состояния систем и слуховых анализаторов.
По утверждению юристов, уровень шума снаружи жилых помещений для любого времени суток допустим на уровне 60 Дб. Внутри дома с 11 часов вечера до 7 часов утра он не должен превышать 30–45 дБ, с 7 часов до 23 часов – 40-55 дБ.
Как попробовать договориться с соседями мирно
Можно также попробовать начать не с вызова участкового, а с посещения соседей. Вероятно они полагают, что поблизости нет других людей, или очень увлеклись настройкой уровня громкости. Тогда поможет спокойный подход. Если сосед трезв и отношения у вас до этого были в норме, присутствует шанс решения проблемы с первого раза.
Можно попытаться найти подход к соседям. Например, обратиться по хозяйству – попросить садовый или бытовой инструмент, продемонстрировать свою доброжелательность в установлении дружеских отношений.
Часто бывает так, что одного обращения к соседям оказывается мало. Можно сходить еще раз, но говорить уже в другом ключе. Без грубости, но настойчиво предупредить нарушителей тишины, что если музыка не будет сделана потише, вы вызовете полицию. Напомните им о времени суток и подчеркните, что за шум в такие часы полагается штраф.
При игнорировании ваших слов и в этом случае, принимать решительные меры вы можете вполне обоснованно. Вы пытались решить конфликт мирно.
Если разговор не помог
Жалоба в правление СНТ или ИЖС должна стать коллективной и рассматриваться с председателем правления. При хорошем ответственном руководстве к нарушителю идут все члены правления и пытаются на него воздействовать сообща, призывая к порядку.
Если шумящие повели себя неподобающе и не собираются менять взгляд на своё поведение, можно инициировать общее собрание собственников участков. По желанию собравшихся членов в уставе товарищества могут быть внесены поправки на уровень допустимого шума и на время, когда шуметь воспрещено. Любые изменения не должны противоречить федеральным законам, чтобы поправки не воспринимались, как нарушение прав человека.
Как показывает практика, СНТ не всегда проявляет себя как положено. Часто правление плохо организовано — все только формально и на уровне сборов пайщиков. Некоторые дачники в таких случаях применяют действенный работающий метод – отместка соседу его же «оружием».
Обращение в полицию лучше делать коллективное. Полицейские в таких случаях вынуждены принимать меры и рассматривать жалобу.
Штраф сейчас составляет:
Для того чтобы не бороться с соседом из-за постоянного шума и не конфликтовать, можно поставить современную изоляционную защиту, которая сократит уровень шума. Такие приспособления в большинстве случаев снижают шум до 40 дБ. Также можно элементарно приобрести беруши.
Если соседи громко слушают музыку днем или ночью, что делать по закону 2021, как бороться
Если соседи громко слушают музыку днем и ночью, что делать по закону в 2021 году и что относится к нарушению правопорядка – эти вопросы волнуют людей в многоквартирных домах не только на самоизоляции. Как призвать соседей к ответственности, какие документы требуется собрать, как определять шумовой порог громкой музыки – все это нужно знать, чтобы действовать согласно закону.
Как бороться с соседями в законном порядке
Если обращаться за советом на различных форумах на то, что соседи громко слушают музыку, обычно можно услышать ответ: необходимо бороться силовыми способами. Многие в отзывах даже рекомендуют навредить имуществу соседей либо отомстить их же методом и также постоянно слушать громко песни в ночное время. Но эти действия противозаконны.
Если предпринимать эти меры, то уже соседи сверху и снизу становятся потерпевшей стороной и смогут подать на соседа в суд.
Что делать и куда жаловаться, если жильцы, проживающие рядом, постоянно громко слушают музыку:
В некоторых случаях досудебное решение проблемы помогает жильцам.
Иногда можно просто рассказать соседу, к чему приведет его прослушивание громкой музыки утром и вечером и какие ему грозят последствия, если он будет бездействовать, и человек тут же прекращает нарушать спокойствие.
Чтобы заставить отреагировать на проблему, составьте жалобу в письменной форме, адресованную нарушителям покоя жильцов дома, опишите конкретные претензии к соседу. Укажите наказание, грозящее за эти действия. Обязательно напишите, сколько примерно стоят судебные издержки, которые он должен будет заплатить. Кроме того, ему придется выплатить немалый штраф.
Жалобу нужно отправить заказным письмом. Если человек не захочет платить штрафные санкции, иметь дело с судом, то обязательно перестанет шуметь, кричать либо слушать громко музыку вечером.
Если громкая музыка продолжает постоянно играть и шумный слушатель никак не реагирует, то придется разрешать вопрос с помощью судебного разбирательства.
Что делать, если соседи громко слушают музыку ночью
Большинство людей работает в дневное время, потому ночью им просто необходимо спокойно поспать, однако очень громкая музыка у соседей сверху не позволяет этого сделать.
Зачастую жильцы пользуются следующими «домашними» способами, чтобы ночью нормально отдохнуть:
Все же рекомендуется воспользоваться законными способами. Для начала узнайте ночное ограничение и куда бить тревогу, если нарушается режим тишины. Во всех регионах этот период иногда отличается.
В 2019, 2020 годах по федеральному законодательству требовалось соблюдать тишину после 23 часов и до 7 утра как в будний день, так и в субботу, в воскресенье. ФЗ № 52 давал право людям в это время находиться в спокойной обстановке. В 2021 году эти нормы не менялись.
Но региональные законодательные акты зачастую жестче. Именно они диктуют, когда можно шуметь в том или ином субъекте федерации.
Регионы принимают свои нормативы режима тишины. Местный закон о тишине, практически любого субъекта РФ, можно бесплатно скачать на нашем сайте в соответствующем разделе и попытаться усмирить нарушителей, слушающих музыку, положив им текст в почтовый ящик.
Так можно сделать, если позвонить в двери является невозможным или открывать они ее не собираются. Когда есть возможность увидеть шумных соседей, то лучше передать в руки с мирными разъяснениями.
В Московской области желательно указать выдержку из закона, которая касается того, что запрещено шуметь в будние дни в период с 21 до 8 часов. В выходные – с 22 вечера до 10 утра. Для Москвы это время определено с 23 до 7 часов в будни и выходные дни.
Для ряда некоторых иных регионов в будни предусмотрены такие промежутки:
За игнорирование днем и ночью норм тишины соседями нужно смело обращаться в полицию, куда звонить можно круглосуточно.
Также если музыка днем и вечером мешает постоянно жильцам, то борьба с нарушителями возможна с помощью прокуратуры. Для этого необходимо предварительно установить, что мощность звуков музыки выше 55 дБ. Это норматив СанПиН для дневного времени.
Чтобы узнать уровень звука, можно приобрести специальное устройство или позвонить в службу СЭС. Сотрудники узнают, насколько выше его уровень у соседей снизу или сверху, и выдадут соответствующий документ.
Однако услуга СЭС платная, поэтому к ее помощи лучше всего прибегать, если требуется отдавать в суд документальное доказательство нарушения у соседей.
Если музыка из-за стены орет так, что ее даже не заглушает сигнализация автомобиля, то уровень звука более 110 децибел. Ну а если ее игра часто сопоставима с взлетом самолета – все 130.
Полиция, скорей всего, вызовет в качестве свидетелей несколько жильцов. Но нарушители чаще всего этого не сильно боятся, поскольку они заплатят небольшой штраф, который находится в районе 500–3000 рублей.
Если это не помогло, необходимо обратиться к участковому и составить заявление на соседей. Далее он проведет беседу с нарушителями спокойствия, регулярно будет их посещать, контролировать, чтобы жильцы дома имели свое законное право на нормальный сон.
Но куда обращаться, если даже эти меры не помогают и соседи продолжают громко слушать музыку ночью. В таком случае составляется заявление о выселении. Оно подается в суд сотрудниками ЖЭК или непосредственно жильцами.
Необходимо приложить к иску документальные подтверждения о регулярных нарушениях, а также свидетельские показания того, что соседи действительно постоянно слушают громкую музыку.
Если судья сочтет основания для выселения законными, то к нарушителю применяется эта крайняя мера наказания. Но зачастую человек понимает вероятные последствия и начинает прослушивать музыку тише, не тревожа остальных.
Скачать образец заявления участковому можно по ссылке.
Что делать, если соседи громко слушают музыку днем
Бывает, что закон нарушается, когда не только ночью у соседей играет громко музыка, но и днем. Например, если в дневное время в квартире мощность шума составляет более 55 децибел. Также в некоторых регионах есть тихий час. Как правило, этот период составляет 2 часа.
Поэтому в некоторых регионах запрещено шуметь в промежутке 13.00–15.00. Данный норматив принят, чтобы родители смогли положить детей спать днем в обозначенное время. Причем им можно будет не переживать, что ребенок проснется от громкой музыки или звуков электродрели. Престарелые люди тоже смогут отдохнуть в эти два часа днем или спокойно пообедать.
Если днем громкая музыка постоянно звучит, можно воспользоваться соответствующим законодательством и обратиться в полицию или к участковому. Они будут обязаны отреагировать на вызов, чтобы прекратить противоправные деяния. Когда в квартире очень громко ночью у соседей играет музыкальный центр, точно так же нужно апеллировать к сотрудникам МВД.
Как выглядит ситуация на практике
За помощью к юристу в СПб пришли родные престарелой женщины. Они рассказали, что за стенкой, где они проживают, находятся соседи, постоянно включающие громко музыку днем. Никакие разговоры не помогают. Их действия были причиной обострения хронической болезни бабушки, начало часто увеличиваться давление.
Юрист смог помочь привлечь нарушителей к ответственности. Был составлен судебный иск, где была ссылка на соответствующий закон. Так, статьи № 1099 и 151 ГК РФ предусматривают возмещение морального ущерба. В документе указывалось, что испытанные женщиной переживания, которые были получены из-за нарушений тишины, являлись причиной ухудшения ее состояния.
В иске указывалось, что в законе описаны правила использования жилой недвижимости, однако соседи их постоянно нарушают, не соблюдают права остальных жильцов. К документу приложены свидетельские показания и акт СЭС.
Суд удовлетворил иск, и соседи выплатили деньги, которые причитаются за нанесение морального ущерба. После чего они исправились, потому петицию о выселении в дальнейшем не составляли.
Громкая музыка в частном доме
Для индивидуальных домов нет разницы в алгоритме действий, когда нарушается законодательство. В частном доме, как и в квартире, нужно начинать с разговора с соседями. Если не помогает, то обращаться в полицию, суд.
Подводя итог
Если человек очень громко прослушивает музыку, без разницы, ночью или днем, и на просьбы сделать тише звук не реагирует, нужно решать этот вопрос законными способами. Не забывайте, что закон о тишине распространяется не только на городских жителей, но и на частный сектор.
Всем нужно регулярно высыпаться, и соседи обязаны соблюдать это право остальных жильцов.
Если они громко шумят либо слушают музыку, необходимо узнать уровень звука, исходящего из их квартиры или частного дома. Чтобы обратиться в соответствующие органы, можно воспользоваться услугами специалистов. Они выполнят замеры и составят необходимые документы. Можно позвонить в полицию, составить судебное заявление, но вначале стоит попробовать договориться мирным путем с соседями.
Что делать, если соседи шумят днем
В связи с пандемией COVID-19 многие россияне перешли на удаленную работу, а школьники и студенты стали учиться дистанционно. Создать рабочие условия в квартире бывает непросто — зачастую сосредоточиться на делах мешают соседи: громкая музыка, топот, скрип, детский плач, лай собак, ремонтные работы или игра на фортепиано. Из-за стены шумят постоянно!
Юристы объяснили, куда обращаться и что делать, если соседи шумят целый день напролет.
Когда разрешено шуметь
Единого закона о тишине в России нет. Однако существуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно этим документам, уровень шума в квартире не должен превышать 55 децибел днем (с 7 до 23 часов) и 45 децибел ночью (с 23 до 7 часов). Кроме того, в отдельных регионах страны есть собственные нормы, регулирующие уровень допустимого шума в различное время суток.
«В Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». В документе уточняется, что шумные ремонтные и строительные работы нельзя проводить с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни», — объяснила юрист Виктория Данильченко, председатель Коллегии адвокатов Виктории Данильченко.
В указанное время в столице полностью запрещено использовать звуковоспроизводящие или звукоусиливающие устройства, играть на музыкальных инструментах, применять пиротехнику, проводить ремонтные и строительные работы, погрузо-разгрузочные действия, а также кричать и петь, объяснил заслуженный юрист России, доктор юридических наук Иван Соловьев.
Как измерить уровень шума
В случае если соседи производят ремонтные работы или включают громкую музыку днем, то для начала стоит попробовать договориться мирным путем. Однако когда сделать это не получается, для дальнейших действий нужно обратить внимание не на время проведения работ, а на уровень шума.
«Показать этот уровень может только соответствующая экспертиза, за проведением которой можно обратиться в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор. Основные сложности в том, что экспертиза проводится за счет лица, ее инициирующего, а также в том, что на момент приезда эксперта шум может прекратиться. Есть второй выход из ситуации: вызвать эксперта и оплачивать его нахождение в квартире до момента наступления ремонтных работ или же сделать аудио- и видеосъемку», — объяснила Данильченко.
Во втором случае факт превышении уровня шума должен быть подтвержден коллективной жалобой от максимального количества соседей, подчеркнул Соловьев. После замера уровня шума специалисты подготавливают экспертное заключение, обладающее юридической силой.
Во время карантина, введенного весной из-за пандемии, шумные работы в Москве можно было проводить только четыре часа в сутки — с 9:00 до 11:00 и с 17:00 до 19:00. «Думаю, возвращение ограничения шумных работ до четырех часов в день сегодня было бы оправданным. Учитывая, что сейчас треть сотрудников, все жители старшего возраста и половина школьников постоянно находятся дома, это ограничение сделало бы их жизнь более комфортной. В обычное время наши жители нечасто жалуются на шумный ремонт соседей, однако, находясь в режиме изоляции, многие стараются использовать это время для благоустройства своего жилья, чем зачастую доставляют беспокойство окружающим»., — отметил директор дивизиона Москва ГК «ПИК-Комфорт» Александр Цветков.
Куда жаловаться на шум
Жаловаться на соседей, нарушающих тишину, можно участковому или в полицию. «Если они зафиксируют нарушение закона о тишине, то соседу грозит предупреждение или административный штраф от 1 тыс. до 3 тыс. руб. Также с коллективной жалобой с требованием о воздействии на нарушителей тишины можно обратиться в ЖЭК либо ТСЖ. Кроме того, граждане имеют право обратиться в прокуратуру, которая осуществляет надзор за соблюдением законодательства, в том числе регионального. При этом если постоянный шум от соседей доставляет моральные и физические страдания, можно обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения тишины, то нарушители могут быть привлечены к ответственности. Для этого нужно обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда», — подчеркнула Данильченко.
Крайней мерой воздействия на шумных соседей может стать их выселение, пояснила юрист. Этим занимаются только судебные органы при следующих условиях: жилье должно находиться в соцнайме либо в собственности, но используется не по назначению; нарушения должны быть систематическими; другие меры воздействия на нарушителя не имеют должного эффекта. «Кстати, раньше, в советское время, с дебоширами легче было справляться, так как за систематическое нарушение покоя соседей запросто могли выселить с занимаемой жилплощади. Сегодня это возможно в крайне редких случаях», — резюмировал Соловьев.
Подростки слушают громкую музыку во дворе
Что делать с наглыми подростками, которые включают музыку во дворе? На предупреждения реагируют хамством и угрозами.
Что я могу сделать, чтобы они перестали громко включать музыку?
Никита, если подростки слушают музыку днем и в вашей квартире ее не слышно, то привлекать их к ответственности не за что. В этом случае они не нарушают закон.
Но если музыка звучит с улицы настолько громко, что мешает вам в вашей собственной квартире, то закон на вашей стороне — нарушителей можно привлечь к административной ответственности.
А вот угрозы и хамство в ваш адрес — это уже повод для уголовной ответственности.
Что делать с музыкой
Законов, которые ограничивают уровень шума на открытой территории, например во дворе, нет — до тех пор, пока музыка не мешает жильцам квартир. В этом случае любителей громкой музыки можно попробовать привлечь к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений. Но сделать это будет непросто.
Потребуется подать письменное заявление в Роспотребнадзор о том, что из-за музыки во дворе шум в квартире превышает нормы, которые установлены законом. Сотрудники Роспотребнадзора по заявлению должны провести проверку — измерить уровень шума. Делается это небыстро: обычно на такие проверки уходит около месяца.
О результатах проверки сообщают письмом, где указывают, какой уровень шума выявлен при замерах. Ответ Роспотребнадзора с результатами замера может быть основанием, чтобы привлечь виновных к административной ответственности.
Даже если предположить, что шумная компания будет сидеть во дворе, дожидаясь сотрудников Роспотребнадзора с шумомерами, и никуда от них не уйдет, — максимум, что им может грозить, это штраф от 500 до 1000 рублей. Но, скорее всего, подростки уйдут раньше.
Что делать в вашем случае
Оптимальный вариант в этой ситуации — договориться с компанией о том, чтобы они уменьшили громкость музыки до разумных пределов.
Тактика разговора простая: подходите к подросткам и сообщаете, что, по вашему мнению, громкость музыки превышает установленные законом нормы. И если они продолжат в том же духе, вы будете вынуждены обратиться в полицию, а их могут привлечь к административной ответственности. Играть бицепсами или угрожать я не рекомендую. Агрессия, как правило, всегда вызывает ответную агрессию. Здесь же закон на вашей стороне, поэтому есть шанс договориться.
Вы пишете, что в вашем случае договориться не получилось: подростки перешли к хамству и угрозам. Но из письма непонятно, в чем заключалось хамство. Предполагаю, что вас оскорбили, то есть унизили честь и достоинство в неприличной форме. А это уже повод для привлечения к административной ответственности. Санкция — штраф от 1000 до 3000 рублей.
Угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью — это уже уголовное преступление. При этом неважно, собирался ли тот, кто угрожает, на самом деле приводить угрозу в исполнение. Достаточно самого ее факта и того, что вы восприняли ее как реальную. Преступление будет считаться законченным в момент высказывания угрозы в ваш адрес.
При этом форма высказывания угрозы не важна: она может быть устной, письменной, оппонент может жестами имитировать ваше избиение, например махать кулаками у лица, не прикасаясь к вам.
Санкция по этой статье — от 480 часов обязательных работ до лишения свободы на срок до двух лет.
Если данные подростков вам неизвестны, отказаться принять заявление все равно не могут. В этом случае устанавливать личности нарушителей обязаны сотрудники полиции.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Соседи шумят днем: что делать в этом случае
Из-за второй волны пандемии многие стали работать и учиться из дома. При этом далеко не у всех получается обеспечить себе комфортные условия — наряду с нехваткой личного пространства возникла проблема, связанная с шумными соседями. Всем хорошо знакомы крики, громкая музыка, шум перфоратора и прочие звуки, которые раздражают и мешают сосредоточиться на работе или учебе.
В этой статье мы разберем, что можно сделать, если вы столкнулись с подобной ситуацией.
Что говорит закон
У нас не существует единого для всей страны закона о тишине. Есть только общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В этих документах сказано, что максимальный уровень шума в квартире может составлять 55 дБ и 45 дБ — речь идет о дневном периоде (7-23 ч) и ночном периоде (23-7 ч) соответственно.
Однако регионами могут быть установлены локальные законодательные нормы, которые регулируют этот вопрос. Например, в Подмосковье есть закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». В нем четко прописаны периоды времени, когда в многоквартирном доме (МКД) можно шуметь.
Если говорить о громкой музыке, игре на музыкальных инструментах, криках и пении, то делать это запрещено:
Если говорить о ремонте и использовании шумной строительной техники, то делать это запрещено:
При этом в законе еще есть понятие «тихого часа» с 13:00 до 15:00, он действует для всех вышеперечисленных разрешенных для шума дней.
Стоит отметить, что в период весеннего карантина в Московской области сокращали время, отведенное для проведения шумных работ. Оставили только «окна» с 9.00 до 11.00 и с 17.00 до 19.00 по будням и три часа в субботу (с 10.00 до 11.00 и с 17.00 до 19.00). Однако, по мере ослабления ограничений, летом данный временный порядок был отменен.
Уровень шума: как его измерить
Если соседи шумят днем во время ремонта или досаждают громкой музыкой, при этом мирным путем договориться не получается, сосредоточиться надо на уровне производимого шума, а не на времени, когда он происходит.
Для того, чтобы показать данный уровень шума, потребуется участие соответствующей экспертизы — ее проводит Роспотребнадзор, а также частные компании. Здесь главная проблема в том, что оплачивать экспертизу будет ее инициатор, при этом нет гарантии, что по приезду специалистов шум не исчезнет. Здесь возможны два варианта: пригласить эксперта и оплатить его пребывание в жилье до того, как соседи начнут шуметь, или провести видео- и аудиофиксацию.
Если выбираете второй вариант, то эксперты советуют заручиться поддержкой максимального количества недовольных вместе с вами соседей — вам потребуется подтверждение в виде коллективной жалобы. Специалисты определят уровень шума и выдадут экспертное заключение, этот документ уже будет считаться юридически значимым.
Куда жаловаться
Подать жалобу на соседей, которые нарушают тишину, можно в полицию или участковому. Если будет зафиксировано нарушение закона о тишине, то для нарушителя возможно предупреждение или административный штраф на сумму 1-3 тыс. рублей. Также можно потребовать у ЖЭКа оказать воздействие на нарушителей тишины, обратившись с коллективной жалобой.
Также у жильцов есть право пожаловаться в прокуратуру, в компетенцию которой входит надзор за соблюдением законов, в том числе, и на уровне региона. Если регулярный соседский шум причиняет страдания морального или физического плана, то в прокуратуру можно подать запрос на проведение проверки. Если такая проверка выявит факт нарушения режима тишины, то к нарушителям может быть применена ответственность. Это потребует обращения в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба.
Есть и совсем радикальная мера для борьбы с шумными соседями, речь идет о выселении. Сделать это может только суд, при этом должны выполняться определенные условия, а именно: квартира находится в социальном найме/собственности, но по назначению не используется, сами нарушения должны носить систематический характер, все прочие меры воздействия не приносят нужного результата.