к какой правовой системе ближе российское право по характеру доминирующих источников
Источники и формы российского права
«Источники и формы российского права» — третий по счёту вопрос в списке. Предлагается изучить теорию, касающуюся источников права (далее также «п.») в России. А заодно, рассмотреть какие формы они могут принимать. Для начала следует определиться, что же можно считать источником права вообще и существуют ли таковые в РФ.
Источник права
Один из маститых исследователей права М.Н. Марченко отмечает 1 множественность значений термина. Значения различаются по смыслу, нас же интересует, без какого-либо сомнения, именно юридический аспект. На исторической и философской сторонах останавливаться не будем, несмотря на объективную их неразрывность.
Юридическая сущность источника права выражается в физическом закреплении воли господствующего сегмента общества. Под господствующим сегментом нужно понимать некое большинство, определяющее модель поведения (нормы) для всех членов. О принципах очерчения границ этого гипотетического общества пока говорить не будем, они могут быть весьма разнообразны. Под подобным обществом привычно называют государство. Тут мнение большинства, например, в представительной демократии, выражается лицами, представляющими такое большинство.
Но вернёмся к источникам. Ими непосредственно могут быть:
Список источников права весьма обширен и разнообразен. Тут важно понимать, что для различных систем права характерны и разные источники. К примеру, священные книги не используются в праве светских государств.
Форма права
По мнению Марченко, форма права и источник права тождественны. Во многом термины взаимозаменяемы, поскольку имеют целью выразить одно и то же понятие. Форма права — это выражение его содержания вовне. Т.е., те овеществлённые объекты, которые содержат п., закрепляют плоды деятельности творцов норм. Закрепление является необходимым элементом существования права. А также возможность с ним «работать» — применять, толковать и совершенствовать.
Без внешнего выражения (читай, возможности своими глазами увидеть написанное на бумаге) п. станет расплывчатым и перестаёт быть п. как таковым. Поскольку п. всё-же предполагает определённость и некое постоянство. Отсутствие формализации не делает применение права невозможным — каждый применитель будет «трактовать» его в свою пользу. Мнение же старейшин как источник п. несколько устарело и уже не применяется.
Источники российского права
Итак, источниками, а значит и формами права в современной России являются:
Конституция России
Основной закон обладает в РФ наивысшей юридической силой. КРФ не может противоречить ни один закон, ни одна норма. Исследованием возможных несоответствий занимается специальный суд — Конституционный. Главный закон страны относится тем временем, к нормативно-правовым актам. Конституция консолидирует в себе все основы общественных отношений в государстве.
Законы
В России существует несколько видов законов. Перечислим их виды и основные отличительные признаки.
Федеральные конституционные законы
ФКЗ принимаются по вопросам, которые прямо указаны в Конституции. Например, закон о Конституционном суде РФ, кстати, первый подобный закон, принятый в новейшей истории России. К слову, принятию ФКЗ о КС РФ воспротивились 32 парламентария из 369. Однако, это не помешало его появлению. Действуют ФКЗ на всей территории России.
Федеральный закон
Принимается по тем вопросам, которыми ведает Федерация. Разграничение ведания осуществляет Конституция, либо прямое указание в законе, например, N 184-ФЗ от 6 октября 1999 г. Действует на всей территории РФ.
Конституция (устав) субъекта Федерации
Регионы имеют свои основные законы. Это Конституции Республик и уставы остальных регионов. Свои уставы имеют области, города федзначения, края, автономные округа и Еврейская автономная область. Не могут противоречить Основному закону РФ, что, однако, не всегда соблюдается. Например, Конституция Татарстана, в которой глава региона именуется Президентом, а не главой республики.
Конституция позволяет народу РФ также создавать нормы путём референдума. Референдум некоторые исследователи считают отделенным источником права. Однако, правотворцем в данном случае является не народ. Люди лишь принимают решение быть той или иной норме в РФ или не быть. На референдум выносятся, соответственно, важнейшие вопросы государственного устройства.
Конституционные законы субъектов
Принимаются в рамках конституций республик. В качестве примера — КЗ республики Алтай 14 февраля 2001 года N 20-12. Им изменена первая статья ОЗ, в вопросе, касающемся суверенитета Республики. Или КЗ республики Тыва, которым сформированы положения о Правительстве субъекта под № 95 ВХ-1 от 31.12.2003 г. Также предполагают референдум по острейшим вопросам региона.
Указы, распоряжения Президента
Глава государства обладает правом на издание в рамках своей компетенции актов — указов и распоряжений. Указ носит бóльшую нормативность, распоряжения часто издаются по каким-то оперативным вопросам. Кроме того, указ может и не содержать каких-либо норм, например, указ о награждении. В каждом конкретном случае нужно смотреть индивидуально.
Распоряжения и постановления Правительства
В случае и актами Правительства разделение чуть более заметно. Постановления — это сугубо нормы, распоряжения — нет. Последние также призваны решать текущие вопросы. Территория действия — Федерация.
Указы, распоряжения глав, постановления и распоряжения правительств субъектов
В целом, похоже на указанные выше НПА и ненормативные ПА, но действующие на территории соответствующих регионов РФ.
Акты органов местной власти
Несмотря на то, что местные власти не относятся к органам госвласти в РФ, их акты тоже являются источниками права. Именуется это муниципальными правовыми актами. Установлена эта система ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Тут устав МО, а также акты, принятые на референдуме.
Международные договоры России
Ратифицированные российским парламентом, такие договоры становятся нормами. Исполнение их на территории РФ обязательно, за некоторым исключением. Исключения стали возможны после принятия в 2020 г. поправок в Основной закон России.
Судебные решения
Решения российских судов не являются в прямом смысле источниками права. Подобный подход обусловлен сложившейся в нашей стране правовой системой. В противовес англо-саксонской, прецедентно-ориентированной, российская Фемида оценивает каждый конкретный случай. Разговоры о прецеденте в РФ идут довольно давно. К слову, в этом отношении были приняты некоторые шаги всё в этом же 2020 году.
Речь идёт о прорывных в этом вопросе Постановлениях ВС РФ №№ 12 и 13, принятых 30.06.2020 г. В них Верховный суд указал на необходимость проверять соответствие выводов нижестоящих судов позициям ВС и сохранившим силу ВАС РФ. Т.е., суд, принимая решение должен сопоставить свои выводы с имеющимся по сходным правоотношениям выводами высших судов. Назвать это прецедентом в чистом виде пока нельзя, но движение в эту сторону явно обозначено.
Таким образом, в ближайшей перспективе судебное решение как источник права российское общество вряд-ли получит. Однако, особняком стоят решения Конституционного суда.
КС РФ в правотворчестве принимает пусть и не непосредственное, но участие. В частности, по решению этого суда могут быть изменены, добавлены, а также прекращены нормы. В силу своих полномочий суд может указать законодателю на изменения, которые необходимо внести в законодательство.
Сноски
Ещё по теме «Источники и формы российского права»:
S: Правовая система, в которой основная роль отводится нормативным актам, называется:
S: Под официальными способами внешнего выражения и закрепления норм права в юриспруденции понимают:
S: Законом является нормативный акт, принятый органами власти:
S: Закон не имеет обратной силы, если согласно ему юридическая ответственность:
S: Способность субъекта нести юридическую ответственность за содеянное есть:
S: Правило поведения, сложившееся вследствие фактического применения в течении длительного времени и вошедшее в привычку, обозначается:
S: К признакам нормы права не относится:
: возможности применения принуждения
S: К элементам состава правонарушения не относится:
S: По характеру доминирующих источников российское право ближе к правовой системе:
S: Часть правовой нормы, указывающая на обстоятельства её применения, называется ###.
S: Установите соответствие:
R1: классовая теория происхождения государства
R2: теологическая теория теологическая теория происхождения государства
R3: патриархальная теория происхождения государства
S: Способность субъекта нести юридическую ответственность за содеянное есть:
S: Депутаты Государственной Думы могут быть привлечены к уголовной ответственности с согласия:
Q: Структура правовой нормы (по логике построения):
S: Часть правовой нормы, указывающая на ответственность за её неисполнение, называется ###
S: Установите соответствие:
L1: романо германская правовая система
L2: англо саксонская правовая система
R1: нормативный акт
R2: судебный прецедент
R3: правовой обычай
Q: Нормативные акты Российской Федерации (по убыванию юридической силы)
2: Федеральные законы
3: Постановления Правительства
4: Распоряжения министерств и ведомств
S: По степени общественной опасности правонарушения делятся на:
: действия и бездействия
: умышленные и неумышленные
: преступления и проступки
: события и действия
S: Установите соответствие:
L1: уголовная ответственность
L2: административная ответственность
L3: гражданская ответственность
L4: дисциплинарная ответственность
S: Совокупность правовых норм, регулирующих определённые виды общественных отношений называется ### права
V1: Конституционное право
S: Нормативный акт, обладающий наивысшей юридической силой в государстве и регулирующий важнейшие общественные отношения:
S: Конституция – это:
: свод основных законов государства
: основной закон государства
: совокупность принципов государственного устройства
: основной признак государства
S: Установите соответствие:
L1: Конституция РСФСР
L2: Конституция СССР
S: Конституция РФ была принята в ### году
S: Референдум считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины избирателей:
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
По характеру доминирующих источников современное российское право ближе всего
к _______ правовой системе:
1) англосаксонской 2) романо-германской
3) социалистической 4) религиозно-традиционной
24. Юридический прецедент, ставший образцом для рассмотрения аналогичных дел, определяется как:
1) источник права 2) форма государственного устройства
3) диспозиция 4) признак права
25. В романо-германской правовой системе основным источником права является:
1) судебныйпрецедент 2) нормативный договор
3) нормативный правовой акт 4) правовой обычай
26. Судебный прецедент является источником права в _____ системе права:
1) романо-германской 2) российской
3) европейской 4) англо-саксонской
27. Под отраслью права понимается:
1) совокупность субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношений
2) система обязательных правил поведения (норм), формально определенных и поддерживаемых силой государственного принуждения
3) система норм, регулирующих экономические рыночные отношения
4) совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в определенной сфере
28. Нормативный акт, обладающий наивысшей юридической силой в государстве и реализующий важнейшие общественные отношения, называется:
1) указом2) постановлением
3) законом 4) конституцией
29. Источником власти в правовом государстве является:
1) правительство 2) государство
3) президент 4) народ
30. Одним из признаков государства и пространства, в пределах которого осуществляется государственная власть, является:
1) легитимность 2) население
3) территория 4) суверенитет
31. В основе взаимоотношений государства и личности в РФ лежит принцип:
1) идеологического плюрализма
2) признания прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью
3) разделения властей
4) отделения религии от государства
32. Единое, но сложное государство, состоящее из государственных образований, каждое из которых обладает определенной самостоятельностью, называется:
1) унитарным государством 2) монархией
3) конфедерацией 4) федерацией
33. Известный афоризм «Король царствует, но не правит» характеризует сущность:
1) абсолютной монархии
2) дуалистической монархии
3) парламентарной (конституционной) монархии
4) сословно-представительной монархии
34. Государственный суверенитет РФ – это верховенство:
1) власти Федерального Собрания РФ
2) исполнительной власти
3) независимость государственной власти внутри страны и за ее пределами
4) власти Президента РФ
35. Право отлагательного вето Президента представляет собой:
1) толкование закона 2) пересмотр закона
3) подписание закона 4) временное неподписание закона, принятого Парламентом
36. Одной из функций государства является:
1) разделение властей 2) поддержание общественного порядка
3) наличие государственного аппарата 4) суверенитет
37. Главой государства по Конституции РФ является:
1) Правительство РФ 2) Президент РФ
3) Председатель Правительства РФ 4) Председатель Государственной Думы РФ
38. Понятие «конституция» приобрело современное значение и стало употребляться для обозначения основного закона или системы законов государства:
1) в Новое время 2) после второй мировой войны
3) в период древнего мира 4) в период средневековья
39. Конституция РФ начинается с:
1) вступления 2) преамбулы
3) эпиграфа 4) пролога
40. Назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и Генерального прокурора РФ относится к компетенции:
1) Совета Федерации 2) Правительства РФ
3) Министерства внутренних дел РФ 4) Верховного Суда РФ
41. Российская Федерация – это:
1) демократическое правовое государство с республиканской формой правления
2) авторитарное федеративное государство
3) тоталитарное государство с республиканской формой правления
4) конституционная монархия
42. Нормативно-правовой акт, который может быть издан и Президентом РФ. и Правительством РФ. называется:
1) законом 2) постановлением
3) указом 4) распоряжением
43. Конституционный строй – это определенный способ организации:
1) государства, закрепленный в Конституции РФ
2) правовой системы
3) органов государственной власти
4) экономики, закрепленной в законодательстве РФ
44. Гражданам РФ могут быть лица:
1) прожившие в РФ 10 лет 2) прожившие в РФ не менее 5 лет
3) проживающие в субъектах РФ 4) проживающие за границей
45. Согласно Конституции РФ и ГК РФ в России признаются следующие формы собственности:
1) только государственная и частная
2) только государственная
3) государственная, муниципальная, частная и иные 4) только частная и муниципальная
46. Первая глава Конституции РФ 1993 года посвящена:
1) основам конституционного строя
2) правам и свободам человека и гражданина
3) федеративному устройству России
4) конституционным основам судебной власти РФ
47. Процедура прямого участия народа в принятии решений по важнейшим вопросам государственной жизни называется:
1) референдумом 2) выборами
3) самоуправлением 4) импичментом
48. Непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов относится к административным правонарушениям, посягающим на:
1) порядок управления
2) общественный порядок и общественную безопасность
3) институты государственной власти
49. Гражданин России может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с:
50. Государственная власть в России осуществляется на основе разделения на:
1) законодательно-исполнительную и судейскую
2) законодательную, исполнительскую и судебную
3) законодательную, исполнительскую, судейскую
4) законодательную, исполнительную, судебную
51. В систему федеральных органов исполнительной власти РФ не входит:
1) Управление делами президента РФ 2) Служба внешней разведки РФ
3) Российское космическоеагентство 4) Совет Безопасности РФ
52. Местное самоуправление в РФ означает:
1) власть людей, назначенных вышестоящими органами
2) разделение территории страны на части
3) гарантированность прав и свобод человека
4) право и способность населения управлять частью общественных дел
53. Правительство РФ не осуществляет:
1) обеспечение проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики
2) разработку федерального бюджета
3) реализацию законов
4) принятие законов РФ
54. Число судей в Конституционном Суде РФ составляет:
55. Не может инициировать процесс пересмотра Конституции РФ и внесения в нее поправок:
1) Государственная Дума РФ 2) отдельный депутат Государственной Думы РФ
3) Совет Федерации РФ 4) Президент РФ
56. Основным документом, подтверждающим гражданство после 18 лет является:
1) справка из органов внутренних дел 2) водительские права
3) паспорт 4) свидетельство о рождении
57. Председатель Правительства РФ назначается:
1) Президентом РФ с согласия Государственной Думы РФ 2) Советом Федерации РФ
3) только Президентом РФ 4) Конституционным Судом РФ
58. Высшим непосредственным выражением власти народа является:
1) законы, принятые парламентом 2) указы главы государства
3) постановление правительства страны 4) свободные выборы
59. Конституция РФ признает суверенитет:
1) федеральных округов 2) субъектов РФ
3) органов местного самоуправления 4) своего многонационального народа
60. Одной из обязанностей гражданина РФ является:
1) защита отечества 2) право избирать и быть избранным
3) личная неприкосновенность 4) свобода слова
61. Выход из гражданства не допускается:
1) в случае получения гражданином повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу
2) в случае, если на попечение гражданина находится недееспособное лицо
3) в случае, если гражданин был принят в гражданство РФ в порядке регистрации
4) в случае, если только один из родителей ребенка имеет гражданство другой страны
62. Федеральные законы в РФ принимаются:
1) Правительством РФ 2) Федеральным Собранием РФ
3) Конституционным Судом РФ 4) Президентом РФ
63. Президентскую республику характеризует:
1) внепарламентский способ избрания президента
2) наличие поста премьер-министра
3) ответственность правительства перед парламентом
4) наличие у президента права роспуска парламента
64. Субъектами гражданских правоотношений являются:
1) предприниматель и налоговый инспектор 2) физические и юридические лица
3) обвиняемый и судья 4) работник и работодатель
65. Совокупность законодательных актов, регулирующих гражданско-правовые отношения – это:
1) институт гражданского права 2) наука гражданского права
3) дисциплина гражданского права 4) гражданское законодательство
66. Способность субъекта права иметь юридические права и нести юридические обязанности называется:
1) юридической ответственностью
67. Под дееспособностью понимается:
1) способность в силу норм права иметь субъективные права и юридические обязанности
2) способность субъекта самостоятельно, своими действиями осуществлять юридические права и обязанности
3) способность лица отвечать за свои поступки
4) психическое состояние человека
68. Правовая форма, используемая государством для защиты прав и интересов, ограниченных в дееспособности граждан, называется:
1) попечительство 2) удочерение
3) алиментное обязательство 4) условия вступления в брак
69. Полная гражданская дееспособность возникает при достижении лицом ___лет:
70. Процедура объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет и работающего по трудовому договору (контракту), полностью дееспособным, называется:
1) инициацией 2) верный ответ отсутствует
3) эмансипацией 4) регистрацией
71. Представляемым может быть:
1) только недееспособное лицо
2) только лицо, ограниченное в дееспособности
3) только дееспособное лицо
4) любое правоспособное лицо
72. Юридическое лицо считается созданным с момента:
1) первой уплаты налогов
2) внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц
3) открытия расчетного счета
4) проведения первого собрания его учредителей
73. Ликвидация юридического лица считается завершенной после:
1) принятия решения об этом собранием кредиторов
2) внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц
3) полного расчета юридического лица с кредиторами
4) назначения ликвидационной комиссии
74. Вид реорганизации, при котором происходит изменение организационно-правовой формы юридического лица, его трансформация в юридическое лицо другого вида называется:
1) присоединение 2) слияние
3) разделение 4) преобразование
75. Товарищество, участники которого в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом, называется:
1) товариществом на вере 2) полным товариществом
3) унитарным предприятием 4) фондом
76. В триаду правомочий собственника не включается:
1) распоряжение 2) пользование
3) владение 4) наследование
77. Под термином «сервитут» понимается право:
1) владения 2) распоряжения
3) ограниченного пользования 4) пользования
78. Право собственности на недвижимое имущество в порядке приобретательной давности возникает у лица, если оно владело имуществом в течение:
1) 15-ти лет 2) 20-ти лет
3) 10-ти лет 4) 30-ти лет
79. Первоначальным способом приобретения права собственности является:
1) наследование по закону или по завещанию
2) приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации
3) приобретение права собственности членом жилищного кооператива
4) приобретение права собственности на вновь созданную вещь
80. В муниципальной собственности не находятся:
1) земли, отнесенные к частной собственности
2) земли, занятые городскими лесами
3) все земельные участки, расположенные в границах муниципального образования
4) все земельные участки, не отнесенные к государственной или частной собственности
81. Неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредитора по денежным обязательствам называется:
1) не конкурентоспособностью 2) неплатежеспособностью
3) несостоятельностью (банкротством) 4) долговым обязательством
82. Специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности в течение установленного срока называется:
1) лицензией 2) разрешением
3) доверенностью 4) акцией
83. Право собственности на недвижимое имущество по договору купли-продажи переходит к покупателю в момент:
1) заключения договора 2) государственной регистрации сделки
3) фактической передачи недвижимости 4) подписания договора
84. Под банкротством понимается:
1) неспособность физического или юридического лица вести хозяйственную деятельность
2) невозможность уплаты долгов
3) невозможность продолжения получения прибыли юридическим лицом
4) признанная арбитражным судом и объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов
85. Лекарства, продающиеся в аптеке по рецептам, относятся к вещам:
1) верный ответ отсутствует
2) изъятым из оборота
3) находящимся в свободном обороте
4) ограниченным в обороте
86. Из перечисленных ниже обстоятельств основанием для предоставления течения срока исковой давности не является:
1) нахождение истца в составе вооруженных сил, переведенных на военное положение
2) отсрочка исполнения обязательств, установленных правительством РФ на основании закона
3) совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга
87. Содержание договора:
1) совокупность условий, по которым достигнуто соглашение
2) условия, на которых достигнуто соглашение
3) система условий, на которых заключен договор
4) совокупность всех условий того или иного договора
88. В качестве сторон в обязательстве выступают:
1) ответчик и истец 2) кредитор и должник
3) сервитуарий и бенефициарий 4) душеприказчик и наследодатель
89. Под термином «цессия» понимается:
1) уступка права требования 2) купля-продажа иностранной валюты
3) разновидность операций с ценными бумагами 4) перемена лиц в обязательстве
90. Определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора – это:
1) залог 2) удержание
3) неустойка (штраф, пеня) 4) задаток
91. К перемене лиц в обязательстве относится:
1) банковская гарантия 2) встречное исполнение обязательств
3) солидарное исполнение обязательств 4) уступка требования
92. Уступка права требования (цессия):
1) соглашение между кредитором и третьим лицом, по которому кредитор передает этому лицу свое право требовать от должника совершения определенных действий, предусмотренных обязательством
2) соглашение между кредитором и новым лицом о передаче последнему права
3) договор, по которому кредитор (цедент) передает свое право требования к должнику другому лицу (цессионарию)
4) такой юридический факт, в силу которого происходит смена управомоченного лица в обязательстве
93. Источником права, не регулирующим порядок наследования и разрешения споров, связанных с правом наследования является:
1) Гражданский процессуальный кодекс РФ 2) Гражданский кодекс
3) Основы законодательства РФ о нотариате 4) Семейный кодекс
94. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику:
1) через шесть месяцев после смерти наследодателя
2) через месяц после принятия наследства
3) со времени открытия наследства
4) через год после смерти наследодателя
95. Принятие наследства производится:
1) со времени открытия наследства
2) в течение 3 лет со дня открытия наследства
3) в течение 1 года со дня открытия наследства
4) в течение 6 месяцев со дня открытия наследства
96. По общему правилу наследник может принять наследство ____ после смерти наследодателя:
1) через год 2) через месяц
3) до истечения 6 месяцев 4) в течение 6 месяцев
97. Помимо нотариуса завещание может быть подписано:
1) руководителем организации 2) главой фирмы
3) капитанами судов, находящихся в плавании 4) главой администрации
98. К видам наследования в РФ относится:
1) договорное наследование
2) переводное наследование
3) наследование по закону и по завещанию
4) наследование по обычаю и судебному решению
99. Наследство открывается при объявлении гражданина судом:
1) ограниченно дееспособным 2) недееспособным
3) безвестно отсутствующим 4) умершим
100. Наследодателями могут быть:
1) дееспособные граждане РФ 2) недееспособные граждане РФ
3) все перечисленные 4) иностранные граждане, проживающие на территории РФ
101. Завещание, с содержанием которого завещатель не предоставляет нотариусу возможности ознакомиться, называется:
1) закрытое 2) скрытое
3) нотариальное 4) простое
102. Наследники по закону наследуют:
1) по соглашению между собой 2) в порядке. определенном нотариусом
3) в порядке очередности 4) в зависимости от возраста наследника
103. Заниматься аудиторской деятельностью можно на основе лицензии, которая выдается:
1) Минфином России и Банком России 2) Председателем Правительства РФ
3) местными органами самоуправления 4) Счетной палатой
104. К банковским операциям относятся:
1) кассовые операции
2) открытие и ведение счетов юридических и физических лиц
3) хозрасчетная деятельность
4) перерасчет денежных средств
105. Понятие «финансы» определяется как:
1) совокупность федеральных и местных бюджетов
2) система экономических отношений по созданию, распределению и использованию государственных и муниципальных денежных средств