к какой категории в отношении надежности электроснабжения можно отнести областную больницу
Резервное электроснабжение медицинских учреждений
Обеспечение непрерывности электроснабжения медицинских учреждений — проблема не чисто техническая: организации, производящие и устанавливающие оборудование для автономного электроснабжения больниц, должны понимать всю меру ответственности за жизнь и здоровье людей.
Согласно «Правилам устройства электроустановок» (ПУЭ), глава 1.2, все электроприемники (аппараты, агрегаты и другие потребители электроэнергии) по обеспечению надежности электроснабжения разделены на I, II и III категории.
Категории надежности электроснабжения
К I категории относятся электроприемники, «перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения».
Естественно, к I, самой важной категории надежности по электроснабжению, относятся многие службы медицинских учреждений: электрические аппараты, работающие в палатах реанимации (это системы жизнеобеспечения: искусственное сердце, почка, аппараты искусственной вентиляции легких), операционных (операционные лампы, операционные столы, наркозно-дыхательные аппараты), анестезиологических отделениях с палатами интенсивной терапии, в родильных домах (кислородные станции, инкубаторы и т.п.).
Электроприемники I категории должны постоянно обеспечиваться электроэнергией, и перерыв электроснабжения может быть допущен только на время автоматического восстановления питания. В качестве такого независимого источника питания традиционно используются автономные дизельные электростанции.
Построение системы гарантированного электроснабжения медицинских учреждений – задача не тривиальная, кардинально отличающаяся от автономного электроснабжения коммерческих организаций, производственных предприятий или компаний нефтегазового комплекса. Именно поэтому доверять следует только организациям, уже имеющим опыт в данной области обеспечения автономного резервного электроснабжения.
Общие рекомендации по резервному электроснабжению лечебных учреждений
Как показывает практика, в большинстве случаев медучреждения вынуждены решать проблемы обеспечения резервного электропитания своими силами, но в связи с тем, что данная работа не является их основной сферой деятельности, делают это зачастую непрофессионально.
Как правило, эти работы проводятся без измерений и анализа качества электропитания на конкретных объектах и без учета специфических особенностей применяемого медицинского оборудования, что может приводить как к избыточным, так и к недостаточным мерам по обеспечению непрерывности электроснабжения сложного медицинского оборудования.
Избрав родом своей деятельности производство и поставку надежного электрооборудования различным субъектам российской экономики, в том числе дизельных электростанций для резервного электроснабжения медицинских учреждений, ООО «Компания Дизель» вносит свой посильный вклад в борьбу со сбоями в сети центрального электроснабжения.
Учитывая специфику производства и поставки оборудования для учреждений здравоохранения и ощущая всю меру ответственности за жизнь и здоровье людей, мы предъявляем самые строгие требования к своим дизельным электростанциям: все виды выполняемых работ соответствуют требованиям ГОСТ Р ИСО 9001:2008, выпускаемая продукция проходит четырехступенчатый контроль, сертифицирована и имеет разрешение Ростехнадзора.
Основной целью установки ДЭС в качестве резервных источников электропитания в больницах, поликлиниках, различного рода диспансерах, санаториях, складах медицинских препаратов является именно комплексное решение проблемы предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением электроснабжения, влекущих за собой катастрофические последствия для здоровья и жизни людей. Именно поэтому специалисты ООО «Компания Дизель» выработали некоторые общие рекомендации по выбору дизель-генератора для автономного электроснабжения.
Рекомендуемая мощность дизель-генератора – от 30 до 800 кВт в зависимости от установленного медоборудования и площади лечебного учреждения; двигатель в основе установки – новый (а не ремонтный или с консервации), проверенного российского или европейского производителя (не Китай) – Scania, John Deere, Perkins, ЯМЗ, ТМЗ. Степень автоматизации ДЭС – вторая, обеспечивающая автоматический ввод в работу дизель-генераторной установки при пропадании внешней сети. Исполнение – открытое на раме, в погодозащитном или шумозащитном капоте, в специальном морозостойком антивандальном контейнере (в том случае, если нет подготовленного помещения под электростанцию). Кроме того, рекомендуется сразу установить дополнительные топливные емкости, чтобы обеспечить большее время для непрерывной работы без внешней сети.
Дизель-генераторы для медицинских учреждений различного профиля
С начала 2007 года ООО «Компания Дизель» предоставляет услуги по проектированию, поставке, пусконаладке и обслуживанию автономных источников электроснабжения — дизельных электростанций. Установка системы автономного электроснабжения отделений и корпусов больниц (дизель-генератора) производится по индивидуальному проекту для каждого медицинского учреждения. Уже более трех десятков дизельных электростанций единичной мощностью от 20 до 800 кВт установлено по всей России.
Дизельные электростанции, обеспечивающие автономное электроснабжение различного медицинского оборудования, систем жизнеобеспечения, используются в различных сферах здравоохранения.
Так, уже около двадцати дизель-генераторов мощностью от 30 до 800 кВт работают в городских клинических больницах практически по всей территории России. Автономные источники питания здесь необходимы, в больницах находятся отделения с медоборудованием I категории электробезопасности: хирургические, акушерские, реанимационные…
Для обеспечения четырех психоневрологических интернатов Центральной полосы России были произведены дизель-генераторные установки большой мощности: от 200 до 320 кВт, по второй степени автоматизации, что позволяет станциям автоматически включаться в работу. В данных медучреждениях оказывается не только медицинская помощь, но и сами больные находятся на лечебно-охранительном режиме содержания. Потому так важно, чтобы перебоев с электропитанием не возникало, так как если данный режим будет нарушен, пациенты могут причинить вред не только себе, но и другим.
Для резервного питания двух домов ветеранов и одного дома ребенка поставлены дизельэлектростанции мощностью от 30 до 315 кВт. Генераторы резервируют работу кабинетов физиопроцедур, обеспечивают непрерывность электропитания жилых и подсобных помещений.
Для обеспечения комфортного отдыха и лечения в санаториях разной направленности поставлено четыре дизель-генератора мощностью от 40 до 400 кВт. Теперь ничто не помешает отдыхающим проходить лечение и профилактику хронических ревматических болезней сердца и суставов, систем пищеварения, органов дыхания, посещения СПА-процедурных кабинетов.
Качество сборки оборудования, использование новейших машиностроительных технологий в производстве дизель-генераторов оценила и Российская академия наук, заказав для резервирования Института мозга человека ДЭС мощностью 100 кВт. Главные направления деятельности института — фундаментальные исследования организации мозга человека и его сложных психических функций (речи, эмоций, внимания, памяти, творчества). Исследованиям такой важности ничто не должно мешать, тем более — банальное отключение электричества.
Социально-реабилитационные центры так же, как и другие медицинские учреждения, нуждаются в ограждении своей работы от перебоев в электропитании. Сразу три центра такого рода, расположенные в Подмосковье, укомплектованы дизель-генераторами по второй степени автоматизации, мощность генераторов — от 20 до 50 кВт.
Организация складов медицинских препаратов требует соблюдения многих нормативов. Так, складские помещения под медикаменты должны иметь системы электроснабжения, отопления, водоснабжения, канализации, приточно-вытяжную вентиляцию или систему кондиционирования. Обеспечение работы данных систем должно происходить непрерывно, не допуская нарушения специального температурного режима, что создает угрозу приведения в негодность лекарственных препаратов. За обеспечение резервного электроснабжения одного из крупных складов медицинских препаратов отвечает дизель-генератор мощностью 200 кВт, по второй степени автоматизации (включается в работу автоматически при пропадании централизованного электропитания).
Изношенность оборудования стационарной электросети, трансформаторов и ЛЭП — существенный фактор риска для современных медицинских учреждений, который нельзя не учитывать. В чрезвычайных обстоятельствах отключения электроэнергии на кону стоит самое важное — здоровье и даже жизнь пациентов. Система резервного электропитания — дизельные электростанции — это оборудование, остро необходимое для современных медицинских учреждений различной направленности. В его отсутствие даже самый квалифицированный медицинский персонал не сможет обеспечить безопасность больных во время технических аварий или при обрыве ЛЭП.
Любовь СЯСИНА, ведущий специалист по работе со СМИ «Компании Дизель»
Определение категории электроснабжения
В отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяют на следующие три категории:
Электроприемники I категории — электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, значительный ущерб народному хозяйству; повреждение дорогостоящего основного оборудования, массовый брак продукции, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства.
Из состава электроприемников I категории выделяют особую группу электроприемников, бесперебойная работы которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов, пожаров и повреждения дорогостоящего основного оборудования.
Электроприемники I категории должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.
Для электроснабжения особой группы электроприемников I категории должно предусматриваться дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания. В качестве третьего независимого источника питания для особой группы электроприемников и в качестве второго независимого источника питания для остальных электроприемников I категории могут быть использованы местные электростанции, электростанции энергосистем (в частности, шины генераторного напряжения), специальные агрегаты бесперебойного питания, аккумуляторные батареи и т. п.
Если резервированием электроснабжения нельзя обеспечить необходимой непрерывности технологического процесса или если резервирование электроснабжения экономически нецелесообразно, должно быть осуществлено технологическое резервирование, например, путем установки взаимно резервирующих технологических агрегатов, специальных устройств безаварийного останова технологического процесса, действующих при нарушении электроснабжения.
Электроснабжение электроприемников I категории с особо сложным непрерывным технологическим процессом, требующим длительного времени на восстановление рабочего режима, при наличии технико-экономических обоснований рекомендуется осуществлять от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, к которым предъявляются дополнительные требования, определяемые особенностями технологического процесса.
Электроприемники II категории — электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недо- отпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей. Электроприемники II категории рекомендуется обеспечивать электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.
Для электроприемников II категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.
Допускается питание электроприемников II категории по одной BJI, в том числе с кабельной вставкой, если обеспечена возможность проведения аварийного ремонта этой линии за время не более 1 суток. Кабельные вставки этой линии должны выполняться двумя кабелями, каждый из которых выбирается по наибольшему длительному току BJI. Допускается питание электроприемников II категории по одной кабельной линии, состоящей не менее чем из двух кабелей, присоединенных к одному общему аппарату.
При наличии централизованного резерва трансформаторов и возможности замены повредившегося трансформатора за время не более 1 суток допускается питание электроприемников II категории от одного трансформатора.
Для электроприемников III категории электроснабжение может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают 1 суток.
Электроприемники III категории — все остальные электроприемники, не подходящие под определения I и II категорий.
Степень обеспечения надежности электроснабжения электроприемников жилых и общественных зданий отражена в таблице:
Здания и сооружения
Степень обеспечения надежности электроснабжения
противопожарные устройства (пожарные насосы, системы подпора воздуха, дымоудаления, пожарной сигнализации и оповещения о пожаре), лифты, аварийное освещение, огни светового ограждения
Комплекс остальных электроприемников:
жилые дома с электроплитами (кроме 1-8-квартирных домов)
дома 1-8-квартирные с электроплитами
дома св. 5 этажей с плитами на газовом и твердом топливе
дома до 5 этажей с плитами на газовом и твердом топливе
на участках садоводческих товариществ
Общежития общей вместимостью, чел.:
Отдельно стоящие и встроенные центральные тепловые пункты (ЦТП), индивидуальные тепловые пункты (ИТП) многоквартирных жилых домов
Здания учреждений управления, проектных и конструкторских организаций, научно-исследовательских институтов:
электроприемники противопожарных устройств, охранной сигнализации и лифтов
Комплекс остальных электроприемников:
здания с количеством работающих св. 2000 чел. независимо от этажности, здания высотой более 16 этажей, а также здания учреждений областного, городского и районного значения с количеством работающих св. 50 чел.
здания с количеством работающих св. 50 чел., а также здания областного, городского и районного значения до 50 чел.
здания с количеством работающих до 50 чел.
Здания лечебно-профилактических учреждений*:
электроприемники операционных и родильных блоков, отделений анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, кабинетов лапароскопии, бронхоскопии и ангиографии, противопожарных устройств и охранной сигнализации, эвакуационного освещения и больничных лифтов
комплекс остальных электроприемников
Учреждения финансирования, кредитования и государственного страхования:
федерального и республиканского подчинения:
электроприемники противопожарных устройств, охранной сигнализации, лифтов
комплекс остальных электроприемников
комплекс электроприемников учреждений краевого, областного, городского и районного подчинения
Библиотеки и архивы:
электроприемники противопожарных устройств, охранной сигнализации зданий с фондом св. 1000 тыс. ед. хранения
комплекс остальных электроприемников
комплекс электроприемников зданий с фондом, тыс. ед. хранения:
Учреждения образования, воспитания и подготовки кадров:
электроприемники противопожарных устройств и охранной сигнализации
комплекс остальных электроприемников
электроприемники противопожарных устройств и охранной сигнализации, лифтов универсамов, торговых центров и магазинов
комплекс остальных электроприемников
Предприятия общественного питания**:
электроприемники противопожарных устройств и охранной сигнализации
комплекс остальных электроприемников
Предприятия бытового обслуживания:
комплекс электроприемников салонов-парикмахерских с количеством рабочих мест св. 15, ателье и комбинатов бытового обслуживания с количеством рабочих мест св. 50, прачечных и химчисток производительностью св. 500 кг белья в смену, бань с числом мест св. 100
то же, парикмахерских с количеством рабочих мест до 15, ателье и комбинатов бытового обслуживания с количеством рабочих мест до 50, прачечных и химчисток производительностью до 500 кг белья в смену, мастерских по ремонту обуви, металлоизделий, часов, фотоателье, бань и саун с числом мест до 100
Гостиницы, дома отдыха, пансионаты и турбазы:
электроприемники противопожарных устройств, охранной сигнализации и лифтов
комплекс остальных электроприемников
комплекс электроприемников музеев и выставок федерального значения
музеи и выставки республиканского, краевого и областного значения:
электроприемники противопожарных устройств, охранной сигнализации
комплекс остальных электроприемников
комплекс электроприемников музеев и выставок местного значения и краеведческих музеев
Конференц-залы и актовые залы, в том числе со стационарными кинопроекционными установками и эстрадами во всех видах общественных зданий, кроме постоянно используемых для проведения платных зрелищных мероприятий
В соответствии с категорией электроприемников зданий, в которые встроены указанные залы
* Для электроприемников ряда медицинских помещений, например операционных, реанимационных (интенсивная терапия), палат для недоношенных детей, может потребоваться третий независимый источник. Необходимость третьего независимого источника определяется заданием на проектирование в зависимости от типа применяемого медицинского оборудования.
1. Схемы питания противопожарных устройств и лифтов, предназначенных для перевозки пожарных подразделений, должны выполняться независимо от их категории надежности в соответствии с требованиями:
2. В комплекс электроприемников жилых домов входят электроприемники квартир, освещение общедомовых помещений, лифты, хозяйственные насосы и др. В комплекс электроприемников общественных зданий входят все электрические устройства, которыми оборудуется здание или группа помещений.
III Категория электроснабжения может быть повышена по желанию клиента.
В зданиях, относящихся к III категории по надежности электроснабжения, питающихся по одной линии, резервное питание устройств охранной и пожарной сигнализации следует осуществлять от автономных источников.
Аварийной броней электроснабжения является минимальный расход электрической энергии (наименьшая мощность), обеспечивающие безопасное для персонала и окружающей среды состояние предприятия с полностью остановленным технологическим процессом.
Технологической броней электроснабжения является наименьшая потребляемая мощность и продолжительность времени, необходимые потребителю для безопасного завершения технологического процесса, цикла производства, после чего может быть произведено отключение соответствующих электроприемников.
Показатели надежности электроснабжения
Статьи Комментарии к этой записи отключены.
Показатель надёжности электроснабжения является важным факторов в процессе функционирования приёмников электроэнергии. Существует три категории таких приёмников, каждая из которых имеет свои особенности и характеристики.
Категории надежности электроснабжения
К первой категории можно отнести те электроприёмники, относительно которых нельзя допускать каких-либо перерывов в работе. Это может стать причиной увечья и смерти людей, значительного ущерба и порчи оборудования, выбраковки изделий в процессе производства, сбоям в работе и прочим негативным последствиям. Таким образом, электроприемники данной категории — самые небезопасные по тому ущербу, к которому они могут привести.
К особой группе данной категории электроснабжения относятся те устройства, функционирование которых в постоянном режиме необходимо для осуществления штатной работы производственного процесса.
Ко второй категории следует отнести те электроприёмники, при перерыве в функционировании которых, имеет место сбой в процессе отгрузке продукции, простаивают механизмы и оборудование. Кроме того, становится невозможной нормальная жизнедеятельность людей. Любое иное устройство электроснабжения следует относить лишь к третьей категории.
Надежность электроснабжения для тех электроприемников, которые относят к первой категории, состоит в том, что к ним подключаются два источника питания (работают независимо). При этом осуществляется взаимное страхование двух вводов, а также формируется резерв электрообеспечения. Если отказывает один, то в автоматическом режиме включается иной. Перебои допустимы тогда, когда переключаются ввода (автоматически). Исключительная группа этой категории должна быть оснащена и третьим источником электроэнергии. Это может быть не только дизельный генератор или аккумулятор, но также любой другой источник.
Вторая категория надежности электроснабжения предусматривает наличие электроприёмников, запитанных сразу от двух источников. Они не могут быть зависимыми друг от друга, и, когда нет напряжения на одном из вводов, то второй включается в ручном режиме. Эту операцию осуществляет дежурный или один из членов бригады, осуществляющей аварийные работы. Данная категория допускает питание по кабельной линии только от одного аппарата. При этом может быть более одного кабеля. Если трансформатор можно заменить в течение суток, то допускается подключение лишь от одного трансформатора.
У электроприемников, относящихся к третьей категории, обеспечение электроэнергией осуществляется лишь из одного источника при соблюдении единственного условия: возможность проведения ремонта узлов, которые вышли из строя, в течение суток. Если же это не представляется возможным, то в этом случае электроприемники не классифицируют по данной категории.
Время восстановления электроснабжения в зависимости от категории
Допустимое количество часов отключения в год для третьей категории надежности составляет 72 часа, но не более суток подряд. Исключение — согласованный ремонт электросетевых объектов с Федеральной службой по экологическому, атомному и технологическому надзору.
Число часов отключений для первой и второй категории определяется договором оказания услуг передачи электроэнергии.
Резервный источник электропитания в медицинских организациях и иные требования энергобезопасности
Нормативная база
и многие другие. Важно понимать, что нормативная база по вопросу энергообеспечения не просто обширна, а чрезвычайно широка.
Классификация медицинских помещений по электробезопасности
В соответствии с п. 7.7.1.1 СП 158.13330.2014 для целей электробезопасности медицинские помещения подразделяют по типу проводимых процедур и используемого медицинского оборудования:
Группа 0: Медицинское помещение, в котором не применяются медицинские аппараты с электрическими контактирующими частями.
Группа 1: Медицинское помещение, в котором контактирующие части предполагается применять наружно или внутренне, за исключением случаев, относящихся к группе 2.
Группа 2: Медицинские помещения, в которых есть опасность микрошока для пациента при использовании медицинского аппарата с контактирующими частями при хирургических операциях, внутрисердечных и других процедурах, или когда прекращение (сбой) электроснабжения представляет опасность для жизни пациента.
Классификация медицинских помещений по надежности электроснабжения
Медицинские помещения группы 1 и 2, указанные выше, по допустимому времени перерыва электроснабжения подразделяются на пять классов безопасности по правилам п. 7.7.1.2.1 СП 158.13330.2014:
Перечень медицинских помещений с отнесением их к группам и классам безопасности должен быть разработан и утвержден в качестве исходной информации для проектирования. В Приложении Л даны примеры групп и классов помещений в части надежности электроснабжения электрооборудования медицинских помещений. К группе 2 отнесены операционные, реанимационные, родовые палаты и т.д.
Категории надежности электроприемников
Не только помещения в медицинских организациях подразделяются на группы и классы для целей электробезопасности, но и электроприемники, которые установлены в ее зданиях и помещениях.
Правила устройства электроустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204, по обеспечению надежности электроснабжения разделяют электроприемники на три категории:
Требования к электроприемникам разных категорий
В частности, электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания. Для электроснабжения особой группы электроприемников первой категории должно предусматриваться дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания.
Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.
Для электроприемников третьей категории электроснабжение может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают 1 суток.
К числу независимых источников питания относятся две секции или системы шин одной или двух электростанций и подстанций при одновременном соблюдении следующих двух условий:
Как определить категорию необходимых электропиемников
В соответствии с п. 1.2.17 Правил устройства электроустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204, категории электроприемников по надежности электроснабжения определяются в процессе проектирования системы электроснабжения на основании нормативной документации, а также технологической части проекта.
Если такие документы отсутствуют, то будут применяться общие правила СП 31-110-2003, которые в главе 5 «Электроснабжение» в отношении зданий лечебно-профилактических учреждений предусматривают необходимость обеспечения следующих электроприемников:
Перечень лечебно-профилактических медицинских организаций утвержден Приказом Минздрава России от 06.08.2013 № 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций». Это означает, что все лечебно-профилактические медицинские организации должны обеспечивать надежность электроснабжения в соответствии с проектной документацией на здание (помещение), а при их отсутствии по правилам СП 31-110-2003.
Кто и как обеспечивает надежность электроприемников
Как обозначено в п. 31(6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.
Для первой и второй категорий надежности допустимое число часов отключения в год и сроки восстановления энергоснабжения определяются сторонами в договоре в зависимости от параметров схемы электроснабжения, наличия резервных источников питания и особенностей технологического процесса осуществляемой потребителем услуг (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключен договор) деятельности, но не могут быть более величин, предусмотренных для третьей категории надежности.
Важно учитывать то, что Потребитель услуг (потребитель электрической энергии, в интересах которого заключен договор) обязан обеспечить поддержание автономного резервного источника питания мощностью, достаточной для обеспечения электроснабжения соответствующих электроприемников потребителя, необходимость установки которого определена в процессе технологического присоединения, в состоянии готовности к его использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики. Если необходимость установки автономных резервных источников питания возникла после завершения технологического присоединения, то потребитель услуг (потребитель электрической энергии, в интересах которого заключен договор) обязан обеспечить его установку и подключение в порядке, установленном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Сетевая организация не несет ответственности за последствия, возникшие вследствие неисполнения потребителем услуг требований настоящего пункта и повлекшие за собой повреждение оборудования, угрозу жизни и здоровью людей, экологической безопасности и (или) безопасности государства, значительный материальный ущерб, необратимые (недопустимые) нарушения непрерывных технологических процессов производства (п. 31(6) введен Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).
Таким образом, ответ на вопрос о том, кто и как обеспечивает надежность электроприемников зависит, в первую очередь, от группы и класса медицинского помещения, о котором идет речь, во-вторых, от конкретной схемы электроснабжения этого помещения или всего здания, и в-третьих от договора, на основании которого в помещение (здание) медицинской организации поставляется электроэнергия.
Если нет необходимых обязательных электроприемников?
При отсутствии обязательного автономного резервного источника питания в помещениях медицинской организации I и II категорий по требованию прокурора медицинскую организацию (ее собственника) могут в судебном порядке обязать установить такой источник. Ниже приводим примеры судебной практики и мотивировку судов:
*Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 19.06.2015 по делу № 33-3716/15
«…Приобретение и установка электроприемника первой категории, т.е. резервного источника питания в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок, направлено не только на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей в области применения требований пожарной безопасности, но и в других областях (охранной сигнализации, оказания медицинской помощи, иных сферах жизнедеятельности, когда отключение электроэнергии может создать угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, причинить вред жизни и здоровью граждан)…»
*Апелляционное определение Вологодского областного суда от 18.09.2013 № 33-4331/2013
«…Совокупностью доказательств по делу судом установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 2» не обеспечена первая категория надежности электроснабжения операционных (плановая, экстренная, сосудистого отделения) и реанимационного отделения. Отсутствие резервного источника энергоснабжения данного учреждения снижает качество оказания медицинской помощи гражданам, а также может привести к неоказанию своевременной (экстренной) медицинской помощи, что может повлечь угрозу жизни и здоровью пациентов….»
*Апелляционное определение Саратовского областного суда от 10.10.2012 по делу № 33-5815/2012
«… Прокурорская проверка показала, что в вышеуказанных учреждениях здравоохранения отсутствуют резервные источники питания, что может привести к неблагоприятным последствиям (смерти пациентов, подключенных к медицинским аппаратам) в случае перебоя в подаче электроэнергии. Перерыв в электроснабжении может повлечь за собой опасность для жизни людей находящихся на лечении, в том числе и при проведении мероприятий, связанных с оказанием медицинской помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях, что нарушает права граждан в области охраны здоровья гарантированные Конституцией РФ, федеральными законами. Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что несоблюдение и невыполнение администрацией Балашовского муниципального района за продолжительное время требований по обеспечении медицинских учреждений района автономным источником электроснабжения затрагивают интересы неопределенного круга…»
Выводы
Согласно Приказу Минздрава России от 07.06.2019 № 381н, которым утверждены требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в рамках этого контроля при осуществлении мероприятий по организации безопасной среды для пациентов и работников медицинской организации, должны обеспечиваться наличие и исправность систем жизнеобеспечения (включая резервное электроснабжение).