к какой группе должностей относится консультант госслужбы
Категории и группы должностей государственной гражданской службы
Категории должностей государственной гражданской службы — это классификация российских госслужащих по группам. Разбираемся, какие компетенции нужны, чтобы претендовать на место в этой структуре.
Общие положения
Государственная гражданская служба (ГГС) — это профессиональная служебная деятельность граждан России на должностях, обеспечивающих исполнение полномочий госорганов федерального уровня и уровня субъектов и лиц, замещающих государственные посты.
Подробную регламентацию ГГС получила после вступления в силу Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, который подразделяет ее на два уровня:
Классификация ГГС распределяется на 4 категории и 5 групп.
Категории государственной службы
По действующему законодательству, должности гражданской службы подразделяются на категории:
Группы должностей государственной службы
Классификация по группам — от младшей до высшей — показывает, что каждой из них соответствует набор определенных служебных функций, который надлежит исполнять госслужащему.
В реестре должностей федеральной ГГС указано, кто относится к госслужащим в России по списку профессий и организаций (указ президента № 1574 от 31.12.2005):
Приведем пример федеральных государственных гражданских служащих (для категории специалисты):
В группах ведется классификация по категориям. Федеральный закон № 79-ФЗ соотносит группы должностей с их категориями следующим образом:
Первые три категории относятся к высшим классификационным группам не случайно: к ним предъявляются самые высокие квалификационные требования. В этом и заключаются основные различия между категориями должностей гражданской службы — в уровне подготовки, образования и трудовых навыков. Это связано, в первую очередь, с тем, что они должны одновременно выполнять и политические, и административные, и аналитические, и управленческие функции.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона № 79-ФЗ, для замещения должностей ГГС необходимо соответствовать квалификационным требованиям:
Требования к минимальному уровню профессионального образования:
Собрали в таблице групп должностей государственной гражданской службы требования к минимальному стажу:
Должностные группы ГГС | Необходимый стаж |
---|---|
Высшая | Не менее 4 лет ГГС или работы по специальности, направлению подготовки |
Главная | Не менее 2 лет ГГС или работы по специальности, направлению подготовки |
Ведущая, старшая и младшая | Без предъявления требований к стажу |
Ведущая, младшая и старшая группа должностей государственной гражданской службы, по общему правилу, трудоустраиваются без предъявления требований к стажу. Конкретные квалификационные требования к стажу устанавливаются законодательством субъектов РФ с учетом положений указа президента РФ от 16.01.2017 № 16 в редакции от 12.10.2017.
«О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»
31 декабря 2005 года
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕЕСТРЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Президента РФ от 04.03.2006 N 177,
от 20.03.2006 N 231, от 08.09.2006 N 978,
от 16.10.2006 N 1149, от 20.03.2007 N 370,
от 28.03.2007 N 428, от 07.05.2007 N 585с,
от 31.05.2007 N 684, от 01.08.2007 N 1006,
от 24.09.2007 N 1215, от 06.12.2007 N 1643,
от 17.12.2007 N 1701, от 01.03.2008 N 291,
от 25.04.2008 N 582, от 21.05.2008 N 830,
от 20.06.2008 N 985, от 28.07.2008 N 1128,
от 01.12.2008 N 1658, от 23.12.2008 N 1808,
от 18.04.2009 N 425, от 13.05.2009 N 544,
от 19.08.2009 N 951, от 01.09.2009 N 986,
от 21.12.2009 N 1457, от 12.01.2010 N 61,
от 21.01.2010 N 86, от 19.03.2010 N 328,
от 09.04.2010 N 433, от 12.04.2010 N 450,
от 26.01.2011 N 92, от 23.11.2011 N 1533,
от 19.01.2012 N 82, от 17.02.2012 N 201,
от 02.04.2012 N 375, от 21.05.2012 N 636,
от 25.06.2012 N 894, от 12.07.2012 N 976,
от 21.08.2012 N 1208, от 25.08.2012 N 1218,
от 23.10.2012 N 1432, от 16.11.2012 N 1548,
от 01.12.2012 N 1598, от 13.12.2012 N 1652,
от 01.06.2013 N 528, от 02.12.2013 N 873,
от 04.12.2013 N 880, от 02.05.2014 N 295,
от 21.07.2014 N 520, от 21.07.2014 N 526,
от 29.07.2014 N 538, от 10.09.2014 N 627,
от 28.10.2014 N 698, от 29.12.2014 N 824,
от 31.12.2014 N 837, от 12.03.2015 N 129)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» постановляю:
2. Установить, что должности федеральной государственной гражданской службы, учреждаемые федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, подлежат включению в Реестр.
4. Допускается двойное наименование должности федеральной государственной гражданской службы в случае, если:
а) заместитель руководителя государственного органа является руководителем структурного подразделения этого органа;
б) заместитель руководителя структурного подразделения государственного органа является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа;
в) заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти является статс-секретарем этого органа;
г) лицо, замещающее должность заместителя руководителя государственного органа, руководителя структурного подразделения государственного органа или его заместителя либо иную должность федеральной государственной гражданской службы, является главным бухгалтером или его заместителем;
д) на руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти возлагается исполнение функций главного государственного инспектора Российской Федерации (заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации) с указанием в наименовании должности сферы деятельности или функций главного государственного санитарного врача Российской Федерации (заместителя главного государственного санитарного врача Российской Федерации), главного государственного регистратора Российской Федерации (заместителя главного государственного регистратора Российской Федерации), главного судебного пристава Российской Федерации (заместителя главного судебного пристава Российской Федерации);
д.1) на заместителя федерального министра возлагается исполнение функций руководителя (директора) федерального агентства;
(пп. «д.1» введен Указом Президента РФ от 21.05.2012 N 636)
е) на руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти возлагается исполнение контрольных и надзорных функций с указанием в наименовании должности сферы деятельности;
е.1) на руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения федерального органа исполнительной власти возлагается исполнение функций старшего судебного пристава (заместителя старшего судебного пристава);
(пп. «е.1» введен Указом Президента РФ от 04.12.2013 N 880)
ж) на руководителя (заместителя руководителя) территориального органа федерального органа исполнительной власти возлагается исполнение функций главного государственного инспектора (заместителя главного государственного инспектора) с указанием в наименовании должности сферы деятельности или функций главного государственного санитарного врача (заместителя главного государственного санитарного врача), главного государственного регистратора (заместителя главного государственного регистратора), главного судебного пристава (заместителя главного судебного пристава);
з) на руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти возлагается исполнение функций старшего судебного пристава (заместителя старшего судебного пристава);
и) на федерального государственного гражданского служащего возлагается исполнение функций государственного регистратора.
5. В случае если федеральным законом предусмотрено наименование должности федеральной государственной гражданской службы в сочетании с наименованием другой должности (должностными обязанностями или функциями), такое сочетание следует считать наименованием должности, установленной Реестром.
7. Руководителям государственных органов привести наименования должностей федеральной государственной гражданской службы в этих органах, а также нормативные правовые акты этих органов в соответствие с настоящим Указом.
8. Реестры должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации утверждаются законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Реестра.
9. Установить, что должности «руководитель (директор) федерального агентства», «директор департамента федерального министерства», «заместитель руководителя (директора) федерального агентства», «заместитель директора департамента федерального министерства», «помощник руководителя (директора) федеральной службы», «советник руководителя (директора) федеральной службы», «помощник руководителя (директора) федерального агентства», «советник руководителя (директора) федерального агентства» и иные должности, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 2004 г. N 519 «О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы» и иными указами Президента Российской Федерации, но не включенные в перечни государственных должностей федеральной государственной службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, считаются государственными должностями федеральной государственной службы со дня вступления в силу этих указов Президента Российской Федерации.
11. Установить, что период замещения государственных должностей федеральной государственной службы, предусмотренных перечнями государственных должностей федеральной государственной службы, являющимися соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, со дня вступления в силу Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и до введения в действие Реестра считается периодом замещения должностей федеральной государственной гражданской службы.
12. Установить, что переназначение лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной службы, на должности федеральной государственной гражданской службы производится в случаях, если в Реестре отсутствуют наименования замещаемых ими должностей. При переназначении следует учитывать установленные квалификационные требования к должностям гражданской службы.
13. Признать утратившими силу указы Президента Российской Федерации по перечню согласно приложению.
К какой группе должностей относится консультант госслужбы
от 31 декабря 2005 г. N 1574
О применении Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы для целей определения содержания реестра должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации см. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.11.2012 N 26-П.
ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Президента РФ от 04.03.2006 N 177,
от 20.03.2006 N 231, от 08.09.2006 N 978, от 16.10.2006 N 1149,
от 20.03.2007 N 370, от 28.03.2007 N 428, от 07.05.2007 N 585с,
от 31.05.2007 N 684, от 01.08.2007 N 1006, от 24.09.2007 N 1215,
от 06.12.2007 N 1643, от 17.12.2007 N 1701, от 01.03.2008 N 291,
от 25.04.2008 N 582, от 21.05.2008 N 830, от 20.06.2008 N 985,
от 28.07.2008 N 1128, от 01.12.2008 N 1658, от 23.12.2008 N 1808,
от 18.04.2009 N 425, от 13.05.2009 N 544, от 19.08.2009 N 951,
от 01.09.2009 N 986, от 21.12.2009 N 1457, от 12.01.2010 N 61,
от 21.01.2010 N 86, от 19.03.2010 N 328, от 09.04.2010 N 433,
от 12.04.2010 N 450, от 26.01.2011 N 92, от 23.11.2011 N 1533,
от 19.01.2012 N 82, от 17.02.2012 N 201, от 02.04.2012 N 375,
от 21.05.2012 N 636, от 25.06.2012 N 894, от 12.07.2012 N 976,
от 21.08.2012 N 1208, от 25.08.2012 N 1218, от 23.10.2012 N 1432,
от 16.11.2012 N 1548, от 01.12.2012 N 1598, от 13.12.2012 N 1652,
от 01.06.2013 N 528, от 02.12.2013 N 873, от 04.12.2013 N 880,
от 02.05.2014 N 295, от 21.07.2014 N 520, от 21.07.2014 N 526,
от 29.07.2014 N 538, от 10.09.2014 N 627, от 28.10.2014 N 698,
от 29.12.2014 N 824, от 31.12.2014 N 837, от 12.03.2015 N 129,
от 10.07.2015 N 347, от 17.03.2016 N 127, от 12.04.2016 N 178,
от 30.07.2016 N 385, от 25.08.2016 N 430, от 10.10.2016 N 537,
от 16.01.2017 N 12, от 26.01.2017 N 35, от 19.08.2017 N 381,
от 23.08.2017 N 397, от 10.02.2018 N 64, от 08.06.2018 N 291,
от 14.06.2018 N 335, от 19.07.2018 N 443, от 10.11.2018 N 651,
от 08.02.2019 N 47, от 31.12.2019 N 640, от 03.02.2020 N 90,
от 26.06.2020 N 425, от 13.07.2020 N 454, от 30.07.2020 N 486,
от 05.07.2021 N 402, от 12.07.2021 N 416, от 04.08.2021 N 447,
К какой группе должностей относится консультант госслужбы
Статья 8. Должности государственной службы
1. Должности государственной службы учреждаются федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
2. Должности государственной службы подразделяются на:
должности федеральной государственной гражданской службы;
должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации;
должности федеральной государственной службы иных видов.
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 262-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В федеральном государственном органе могут быть учреждены должности государственной службы различных видов.
4. Должности государственной службы распределяются по группам и (или) категориям в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и законами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации.
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Квалификационные требования к гражданам для замещения должностей государственной службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
6. В федеральном государственном органе и государственном органе субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной службы. Трудовая деятельность работников, замещающих такие должности, регулируется законодательством Российской Федерации о труде.
К какой группе должностей относится консультант госслужбы
Статья 10. Реестры должностей государственной гражданской службы Российской Федерации
1. Должности федеральной государственной гражданской службы, классифицированные по государственным органам, категориям, группам, а также по иным признакам, составляют перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы. Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы утверждается указом Президента Российской Федерации.
2. Должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации в государственных органах субъекта Российской Федерации, учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей в соответствии со статьей 9 настоящего Федерального закона, составляют перечни должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, являющиеся соответствующими разделами реестра должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации составляется с учетом принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 149-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)