избирательный порог в какой избирательной системе

Статья 10. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов

1. Выборы депутатов проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 2 июня 2009 г. N 30/2009-ОЗ в пункт 2 части 1 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения

В случае, если уставом муниципального образования не определено количество депутатских мандатов, распределяемых в едином и одномандатных (многомандатных) избирательных округах, то по единому избирательному округу избирается 50 процентов депутатов от установленной численности представительного органа (при этом если 50 процентов от установленной численности представительного органа составляет число с дробной частью, то указанное количество мандатов округляется в большую сторону), выдвинутых избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах;

2. Глава муниципального образования может избираться на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава.

Избрание главы муниципального образования на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства.

3. Выборы члена выборного органа, иного выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренного уставом муниципального образования, проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.

4. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом соответствующего муниципального образования.

Информация об изменениях:

Изменения не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных до дня вступления в силу названного Закона

5. Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа муниципального района, то применяется смешанная избирательная система.

6. Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа городского или сельского поселения, то применяется мажоритарная избирательная система.

Информация об изменениях:

Изменения не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных до дня вступления в силу названного Закона

7. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района с численностью 20 и более депутатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 11 октября 2011 г. N 68/2011-ОЗ статья 10 настоящего Закона дополнена частью 8

8. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального района с численностью 20 депутатов и более проводятся по пропорциональной избирательной системе.

ГАРАНТ:

Абзац второй части 8 статьи 10 настоящего Закона не применяется в отношении первого главы вновь образованного муниципального образования

Источник

Мажоритарная и пропорциональная система простыми словами

При мажоритарной системе победа в избирательном округе достается кандидату, набравшему большинство голосов. Например, в своем округе Иванов набирает больше голосов, чем Петров. Депутатом становится Иванов, Петров не получает ничего.

Пропорциональная система ведет к многопартийной системе, где партии автономны и имеют жесткую структуру.

Абсолютная мажоритарная система (в округе побеждает кандидат, набравший более 50% голосов) ведет к многопартийной системе, где партии занимают гибкие позиции и стремятся к компромиссу.

Относительная мажоритарная система (в округе побеждает кандидат, набравший больше голосов, чем конкуренты) порождает двухпартийную систему.

Что такое мажоритарная система выборов: признаки, преимущества и недостатки

Мажоритарная система обычно приводит к формированию двухпартийной системы в стране. Избиратели понимают, что победитель в округе будет только один и не хотят потратить свой голос впустую. Поэтому они голосуют не за ту партию, которая им нравится, а за одного из кандидатов-фаворитов от крупных партий, имеющих реальные шансы на победу.

В зависимости от законодательства, победу при мажоритарной системе обеспечивает абсолютное большинство голосов (более 50%), относительное большинство (больше голосов, чем у любого из соперников) или квалифицированное большинство (⅔, ¾ голосов или иное значение). Возможно проведение второго тура, если первый не выявил победителя.

Преимущества мажоритарной системы:

Избранный депутат несет прямую ответственность перед избирателями и населением конкретного округа. Граждане знают, какой именно человек представляет их в парламенте.

Выборы в отдельном округе может выиграть независимый кандидат. Популярный, известный своими заслугами человек не нуждается в поддержке какой-либо политической партии.

Недостатки мажоритарной системы

Наиболее мощные партии выигрывает в большинстве округов и получают в парламенте непропорционально больше мест. Мелкие партии рискуют вовсе не получить представительства в парламенте.

Высокое искушение пойти на нарушения в избирательных округах, где борьба идет по принципу «все или ничего». Возможны подкуп избирателей, произвольная нарезка границ избирательных округов властями.

Что такое пропорциональная система выборов: признаки, преимущества и недостатки

При пропорциональной системе каждая партия получает в представительном органе власти число мандатов, пропорциональное количеству полученных голосов. При этом вся страна либо представляет собой единый избирательный округ, либо делится на многомандатные округа.

Может действовать ограничение по процентному барьеру. Например, партии, набравшие менее 5% голосов, не попадают в парламент, их мандаты достаются другим партиям.

Пропорциональная система обычно приводит к формированию в стране многопартийной системы: в парламент проходит множество партий, ни одна не получает подавляющего большинства и формируется коалиционное правительство из представителей разных партий.

Примеры: выборы в парламенты Бельгии, Финляндии, Швейцарии.

Преимущества пропорциональной системы

Количество депутатов в парламенте отражает процент избирателей, поддержавших конкретную партию. В этом смысле пропорциональная система справедливее мажоритарной.

В парламент проходит больше партий, в том числе мелких и средних. Учитывается мнение меньшинства.

Избиратели могут голосовать за мелкие партии, не опасаясь, что победу в округе «отберут» кандидаты от более крупных партий.

Подтасовать результаты выборов становится сложнее.

Недостатки пропорциональной системы

Избиратель голосует не за конкретного человека, а за партийный список. Гражданин не понимает, кто именно представляет его в парламенте.

Избранный депутат отвечает в первую очередь перед партией, которая включила его в список, а не перед избирателем.

В парламенте появляются мелкие фракции, способных мешать принятию решений. Партиям приходится договариваться о коалиционном правительстве, которое менее устойчиво, чем однопартийное.

Что такое смешанная система выборов

Примеры: по смешанной системе проводятся выборы в парламенты Австралии, Германии, Японии. Выборы в российскую Госдуму проходят по смешанной системе с 2016 года.

Избирательная система России: пропорциональная или мажоритарная?

Такая система действовала в России не всегда. С 2007 по 2011 год выборы по одномандатным округам не проводились, всех депутатов Госдумы избирали по пропорциональной системе, только по партийным спискам. А до 2007 года действовала также смешанная система.

Источник

Пропорциональная избирательная система

9 класс, 11 класс, ЕГЭ/ОГЭ

Основные понятия

Выборы — это тип политического участия граждан в управлении делами государства. Выборами называют процедуру, при которой формируется государственный орган или наделяется полномочиями должностное лицо. Процедура реализуется через голосование, при этом принять участие могут лишь те, кто обладает избирательным правом.

Избирательная система — политический институт, который связан с организацией выборов политических деятелей. Выборы проходят и определяются результатами голосования и распределением мандатов между партиями. Другими словами, избирательная система — это порядок формирования выборных органов государства.

Избирательная система состоит из двух компонентов:

Избирательное право — это принципы и условия, при которых граждане могут участвовать в формировании выборных органов.

Избирательное право может быть двух видов: активным (правом избирать) и пассивным (правом быть избранным).

Избирательное право можно ограничить цензами — возрастными, имущественными, образовательными, национальными, расовыми, сословными.

Избирательный процесс — комплекс действий в процессе выборов.

Этапы избирательного процесса:

Организовать избирательные округа.

Создать избирательные комиссии.

Зарегистрировать избирателей в установленном законом порядке, составить список избирателей.

Подвести итоги голосования.

Установить результаты и распределить места в выборных органах по итогам голосования.

Выделяют два типа избирательных систем: мажоритарную и пропорциональную. В этой статье поговорим о пропорциональной.

Определение пропорциональной избирательной системы

Пропорциональная избирательная система — это такая разновидность избирательной системы, при которой результаты голосования определяются по принципу распределения мест пропорционально полученному каждой партией числу голосов. Голосование проходит по партийным спискам.

В такой системе образуются большие округа, от каждого из которых избирается несколько депутатов.

При пропорциональной системе выборы проводятся только на партийной основе: голосование идет по партийным спискам, и население голосует не за конкретных кандидатов, а за политическую партию.

Признаки пропорциональной избирательной системы:

партии получают количество мест пропорционально набранному проценту голосов (25% — одна четвертая часть мест и так далее);

определяется процентный барьер, который необходимо перейти, чтобы попасть в парламент;

голоса за партии, не прошедшие барьер, делятся поровну между победившими партиями.

Пропорциональная избирательная система зародилась в XIX веке и впервые была официально принята в Бельгии в 1899 году.

В России пропорциональную избирательную систему применяют на выборах в Государственную думу (с 2007 года) и на выборах в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.

Рассмотрим плюсы и минусы пропорциональной избирательной системы.

Достоинства и недостатки пропорциональной избирательной системы

Преимущества пропорциональной избирательной системы, которые отличают ее от мажоритарной:

система позволяет каждой политической партии получить число мест пропорционально числу голосов;

возможность пройти в парламент партиям, в том числе средним и мелким, которые отражают интересы населения, что повышает доверие к политической системе;

позволяет исключить разделение состава парламента, а также не допустить в него радикальных личностей;

в результате образуется множество партий, которые представляют различные слои населения;

низкая вероятность попадания в парламент представителей криминальных структур или теневого бизнеса, которые могут использовать нелегальные способы прийти к победе на выборах.

При этом у пропорциональной избирательной системы есть и недостатки:

гражданин выбирает не конкретную личность, а кандидата из списка, где все могут быть ему неизвестны;

не так очевидна ответственность победивших перед избирателями;

система распределения голосов часто непонятна плохо информированным избирателям.

Вопросы для самопроверки

Какие виды избирательного права вы знаете? У всех ли граждан есть избирательное право? Чем можно ограничить избирательное право?

С чего начинается избирательный процесс?

Что такое избирательная система? Какие виды избирательных систем вы знаете?

Почему пропорциональная система выборов так называется?

Определите, какие из перечисленных признаков характеризуют пропорциональную систему:

прямая ответственность победивших на выборах перед избирателями;

широкий спектр политических партий, в том числе средних и мелких;

избранным считается кандидат, который получил большинство голосов;

каждая политическая партия получает число мест пропорционально числу голосов за нее.

Источник

Статья 10. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов

1. Выборы депутатов проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 2 июня 2009 г. N 30/2009-ОЗ в пункт 2 части 1 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения

В случае, если уставом муниципального образования не определено количество депутатских мандатов, распределяемых в едином и одномандатных (многомандатных) избирательных округах, то по единому избирательному округу избирается 50 процентов депутатов от установленной численности представительного органа (при этом если 50 процентов от установленной численности представительного органа составляет число с дробной частью, то указанное количество мандатов округляется в большую сторону), выдвинутых избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах;

2. Глава муниципального образования может избираться на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава.

Избрание главы муниципального образования на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства.

3. Выборы члена выборного органа, иного выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренного уставом муниципального образования, проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.

4. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом соответствующего муниципального образования.

Информация об изменениях:

Изменения не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных до дня вступления в силу названного Закона

5. Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа муниципального района, то применяется смешанная избирательная система.

6. Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа городского или сельского поселения, то применяется мажоритарная избирательная система.

Информация об изменениях:

Изменения не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных до дня вступления в силу названного Закона

7. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района с численностью 20 и более депутатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 11 октября 2011 г. N 68/2011-ОЗ статья 10 настоящего Закона дополнена частью 8

8. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального района с численностью 20 депутатов и более проводятся по пропорциональной избирательной системе.

ГАРАНТ:

Абзац второй части 8 статьи 10 настоящего Закона не применяется в отношении первого главы вновь образованного муниципального образования

Источник

Статья 10. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов

1. Выборы депутатов проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 2 июня 2009 г. N 30/2009-ОЗ в пункт 2 части 1 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения

В случае, если уставом муниципального образования не определено количество депутатских мандатов, распределяемых в едином и одномандатных (многомандатных) избирательных округах, то по единому избирательному округу избирается 50 процентов депутатов от установленной численности представительного органа (при этом если 50 процентов от установленной численности представительного органа составляет число с дробной частью, то указанное количество мандатов округляется в большую сторону), выдвинутых избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах;

2. Глава муниципального образования может избираться на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава.

Избрание главы муниципального образования на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства.

3. Выборы члена выборного органа, иного выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренного уставом муниципального образования, проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.

4. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом соответствующего муниципального образования.

Информация об изменениях:

Изменения не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных до дня вступления в силу названного Закона

5. Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа муниципального района, то применяется смешанная избирательная система.

6. Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа городского или сельского поселения, то применяется мажоритарная избирательная система.

Информация об изменениях:

Изменения не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных до дня вступления в силу названного Закона

7. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района с численностью 20 и более депутатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 11 октября 2011 г. N 68/2011-ОЗ статья 10 настоящего Закона дополнена частью 8

8. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального района с численностью 20 депутатов и более проводятся по пропорциональной избирательной системе.

ГАРАНТ:

Абзац второй части 8 статьи 10 настоящего Закона не применяется в отношении первого главы вновь образованного муниципального образования

Источник