институт контрасигнатуры существует в какой монархии

КОНТРАСИГНАТУ́РА

Том 15. Москва, 2010, стр. 146

Скопировать библиографическую ссылку:

КОНТРАСИГНАТУ́РА, кон­трас­сиг­на­ция (от лат. сontra – про­тив и signo или assigno – под­пи­сы­вать), в ря­де стран под­пи­са­ние пре­мьер-ми­ни­ст­ром или упол­но­мо­чен­ным ми­ни­ст­ром нор­ма­тив­но­го ак­та гла­вы го­су­дар­ст­ва, при­даю­щее это­му ак­ту юри­дич. си­лу. К. при­ме­ня­ет­ся там, где есть «сла­бый» по реа­ли­за­ции чис­ля­щих­ся за ним в кон­сти­ту­ции пол­но­мо­чий гла­ва го­су­дар­ст­ва (мо­нарх или пре­зи­дент), – в пар­ла­мен­тар­ных рес­пуб­ли­ках и пар­ла­мен­тар­ных мо­нар­хи­ях, ино­гда в пре­зи­дент­ско-пар­ла­мен­тар­ных и пар­ла­мен­тар­но-пре­зи­дент­ских рес­пуб­ли­ках, и оз­на­ча­ет, что пра­ви­тель­ст­во бе­рёт на се­бя по­ли­тич. и юри­дич. от­вет­ст­вен­ность за пра­во­вой акт гла­вы го­су­дар­ст­ва. Та­ким об­ра­зом, К. – юри­дич. пред­по­сыл­ка не­от­вет­ст­вен­но­сти гла­вы го­су­дар­ст­ва, под­пи­сав­ше­го дан­ный пра­во­вой акт как гла­ва го­су­дар­ст­ва, а не как его ав­тор. Ак­ты, при­ни­мае­мые гла­вой го­су­дар­ст­ва в по­ряд­ке са­мо­сто­ят. осу­ще­ст­в­ле­ния им сво­их осо­бых (дис­кре­ци­он­ных) пол­но­мо­чий, К. не тре­бу­ют. Один из пер­вых пре­це­ден­тов вве­де­ния К. в за­ко­но­дат. прак­ти­ку – Акт об уст­рое­нии, при­ня­тый англ. пар­ла­мен­том в 1701. Ин­сти­тут К. за­кре­п­ля­ет­ся в кон­сти­ту­ции [напр., в ФРГ (рес­пуб­ли­ка), Япо­нии (мо­нар­хия) и др.]. В не­ко­то­рых стра­нах, где дей­ст­ву­ют обы­чаи анг­ло­сак­сон­ско­го пра­ва [в Ве­ли­ко­бри­та­нии (мо­нар­хия), в Ин­дии (рес­пуб­ли­ка) и др.], К. име­ет уст­ный ха­рак­тер двух­сто­рон­не­го со­гла­сия гла­вы го­су­дар­ст­ва и пре­мьер-ми­ни­ст­ра.

Источник

Институт контрассигнатуры: понятие, основные черты.

Встречающаяся значительно реже контрасигнатура актов главы правительства соответствующими министрами объясняется стремлением усилить солидарность кабинета

Конституции зарубежных государств наделяют главу государства свойством безответственности, юридическим выражением которого является институт контрасигнатуры. Любой акт (указ, прокламация, приказ, ордонанс и т.д.), исходящий от главы государства, приобретает юридическую силу только в том случае, если он получает скрепу (подпись) премьер-министра или соответствующего министра, к ведомству которого этот акт относится. Без скрепы акт главы государства ничтожен. Ответственность за этот акт несет не глава государства, а подписавший его министр. Таким образом, ни один акт главы государства не получит юридической силы, если он не будет соответствовать воле правительства

Институт контрасигнатуры является юридическим оформлением ограничения полномочий главы государства: полномочия его обширны, иногда огромны, но он их не осуществляет. Здесь мы сталкиваемся с одной из юридических фикций, которыми так богато конституционное право

Процедура импичмента.

Импи́чмент — процедура судебного обвинения, в т.ч. и уголовного, лиц муниципального или государственного исполнения, чиновников, вплоть до главы государства, с последующим их отстранением от должности. Обвинение в процессе импичмента как правило уличает лицо в актах, совершённых незаконно, т.е. в сознательном правонарушении, независимо от злоупотребления должностными полномочиями.

— Юридический комитет Палаты представителей Конгресса выдвигает инициативу импичмента;

— После прений Палата представителей Конгресса простым большинством голосов от общего числа членов Палаты принимает решение о выдвижении обвинения против должностного лица и предании его суду Сената. При этом формулируются конкретные пункты обвинения «статьи импичмента»;

— Дело об импичменте слушается в Сенате как обычное судебное дело (на началах состязательности сторон, с вызовом свидетелей, истребованием доказательств);

— Сенат выступает в качестве суда присяжных;

— Без обсуждения Сенат принимает решение о виновности должностного лица по каждому пункту обвинения (по каждой статье импичмента);

— Решение о виновности принимается большинством в 2/3 от общего числа сенаторов;

— Если хоть один пункт обвинения наберет голоса 67 сенаторов, импичмент считается состоявшимся и должностное лицо покидает свою должность.

Источник

Контрассигнатура актов главы государства в зарубежных странах

институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Смотреть фото институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Смотреть картинку институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Картинка про институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Фото институт контрасигнатуры существует в какой монархии институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Смотреть фото институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Смотреть картинку институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Картинка про институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Фото институт контрасигнатуры существует в какой монархии институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Смотреть фото институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Смотреть картинку институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Картинка про институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Фото институт контрасигнатуры существует в какой монархии институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Смотреть фото институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Смотреть картинку институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Картинка про институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Фото институт контрасигнатуры существует в какой монархии

институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Смотреть фото институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Смотреть картинку институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Картинка про институт контрасигнатуры существует в какой монархии. Фото институт контрасигнатуры существует в какой монархии

Контрасигнатура, контрасигнация, контрасигиляция (лат. contrasignatura — министерская скрепа, подпись) — порядок, при котором утверждённые главой государства или парламентом законы подлежат обязательному заверению подписью премьер-министра или уполномоченного министра для придания этому акту юридической силы.

Подобный порядок является не просто визированием издаваемого правового акта, а процедурой, которая предусмотрена конституциями ряда стран, приобретая таким образом правовое значение[2]. Подпись, поставленная повторно рядом с основной подписью, удостоверяет её либо подтверждает факт дополнительно заявленных в документе обязательств. Формально порядок контрасигнатуры объясняется тем, что глава государства юридически не ответственен за свои действия (за исключением случаев государственной измены или иных преступлений, если речь идет о президенте).

В некоторых странах подпись министра на акте, исходящем от главы государства, означает, что министр принимает на себя юридическую и политическую ответственность за данный акт. Без контрасигиляции соответствующий акт обычно считается недействительным. Например, в Англии эти правила предусмотрены в Акте об устроении 1701 г. и конкретизированы в постановлении палаты лордов в 1711 г. Принцип контрасигиляции закреплен в конституциях США, ФРГ 1949 г., Японии 1946 г., Франции 1958 г. и др.

Институт контрасигнатуры чаще применяется в государствах с парламентской формой правления, нежели в президентской республике. В конституции Российской Федерации институт контрасигнатуры не предусмотрен[2]. Отсутствие такого института в российском конституционном праве влечет ряд негативных последствий, например, неизвестную большинству зарубежных стран практику предъявления судебных исков к главе государства.

Встречающаяся значительно реже контрасигнатура актов главы правительства соответствующими министрами объясняется стремлением усилить солидарность кабинета

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *