что значат новые санкции сша для россии
В Европарламенте объяснили причину санкций США против «Северного потока-2»
Главный смысл, ради которого США вводят новые санкции в отношении российского газопровода «Северный поток-2» (СП-2), — оказать давление на Европу. Об этом заявил член комитета Европарламента по международным делам, немецкий депутат от партии «Альтернатива для Германии» Максимилиан Кра в разговоре с «Известиями».
Материалы по теме
«Америка ищет внешних врагов»
«Санкции — это на всю жизнь»
«США оказывает давление на некоторые европейские и, прежде всего, немецкие партии. Ни для кого не секрет, что Вашингтон опасается введения в строй трубопровода», — добавил он. При этом евродепутат не объяснил причину, по которой американские власти боятся проекта.
Запуск газопровода станет возможен только в тот момент, когда регулятор Германии проверит обновленную документацию. После появления сообщений о приостановке сертификации газ в Европе подорожал на 15 процентов. Однако сертификация проекта так и не завершена.
Более того, 23 ноября Министерство финансов США ввело санкции против компании Transadria и судна Marlin, связанных с «Северным потоком-2».
Эксперты оценили последствия новых санкций США
Президент США Джо Байден подписал указ о введении новых антироссийских санкций, сообщается на сайте Белого дома. Ограничительные меры вводятся против 16 организаций и 16 физических лиц. Также Вашингтон высылает десять сотрудников дипмиссии РФ в Вашингтоне.
В свою очередь, федеральное казначейство издало директиву, запрещающую финансовым учреждениям США участвовать на первичном рынке рублевых или нерублевых облигаций, выпущенных после 14 июня 2021 года Центральным банком России, Фондом национального благосостояния или министерством финансов. Эта директива дает правительству США право расширять санкции в отношении суверенного долга в отношении России в случае необходимости.
Частичный уход иностранцев приведет к падению котировок самих ОФЗ, заявил управляющий активами «БКС Мир инвестиций» Андрей Русецкий. В этом случае распродажу быстро выкупят рыночные игроки, у банков достаточно рублевой ликвидности, предположил он.
Рубль может в моменте достичь прошлогодних минимумов, однако вряд ли курс сможет надолго закрепиться выше отметок в 80 рублей за доллар и 94 рубля за евро, добавляет Беленькая.
Курс рубля в четверг уже снижался на фоне сообщений о возможности новых американских санкций в отношении России. В течение торговой сессии доллар вырос до 77,33 рубля, европейская валюта поднялась до 92,5 рубля.
Сейчас в отношении суверенного долга России действуют частичные санкции, введенные администрацией бывшего президента США Дональда Трампа летом 2019 года. Они предусматривают запрет на покупку американскими банками валютных еврооблигаций российского правительства на первичных размещениях. При помощи специальных исключений («waivers»), Трамп вывел из-под ограничений любые покупки банками США рублевых облигаций ОФЗ и торговлю евробондами на вторичном рынке.
Агентство Bloomberg еще в марте писало о планах США и Великобритании ввести «экстремальные санкции» против российского госдолга. Министр финансов Антон Силуанов, в свою очередь, отмечал, что в этом случае ведомство будет договариваться с ЦБ о предоставлении банкам ликвидности для покупки ОФЗ.
Что на самом деле означают антироссийские санкции США
1. Зачем понадобились новые санкции?
Как сказала представитель Администрации президента США Сара Сандерс, в Белом доме надеются, что новые санкции заставят Кремль поменять свою внешнюю политику. Она отметила, что если руководство РФ поменяет свое поведение на международной арене, США начнут работать над укреплением двусторонних отношений.
Интересно, что новые санкционные списки обнародованы на фоне предстоящей встречи Трампа и Путина, инициатором которой выступил сам Трамп. Сара Сандерс уже заявила, что новые санкции против России не отменяют желания Трампа встретиться с Путиным. И что встречу активно готовят.
2. Кто в “черном списке”?
В списке, опубликованном Минфином США, фигурируют семь российских бизнесменов, среди них Олег Дерипаска, Игорь Ротенберг, Сулейман Керимов и Кирилл Шамалов.
Кроме того, санкции вводятся и против высокопоставленных чиновников, среди них: глава Росгвардии Виктор Золотов, глава Роскомнадзора Александр Жаров, министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев, глава Газпрома Алексей Миллер, глава ВТБ Андрей Костин, секретарь совета безопасности России Николай Патрушев.
Также под санкции попали 12 российских компаний, среди них Рособоронэкспорт, Базовый элемент, группа компаний Ренова.
Все эти личности являются фигурантами т.н. «кремлевского доклада». В этом документе, который Минфин США принял в январе этого года, перечислены имена приближенных к президенту РФ Владимиру Путину российских чиновников и бизнесменов (которые, к тому же, могут быть причастны к вмешательству России в американские выборы).
Всего в списке 210 имен: 114 высокопоставленных российских чиновников и 96 олигархов. Некоторые из них и вошли в новый санкционный список. Но, как видим, далеко не все.
3. Что предполагают новые санкции?
Попадание в санкционный список, означает, что любые средства, собственность, недвижимость, банковские счета, доли в компаниях или ценные бумаги, торгующиеся на биржах, которые в США принадлежат физическим или юридическим лицам, присутствующим в санкционном списке, блокируются.
Этот вид санкций также подразумевает, что никаким юридическим или физическим лицам из США не разрешается осуществлять какие-либо операции с лицами из санкционного списка.
Потенциально санкции могут быть введены и против компаний из третьих стран, которые будут сотрудничать с россиянами из санкционного списка.
К слову, это сразу же отразилось на акциях принадлежащих российским бизнесменам компаний. К примеру, акции «РусАла» опускались в ходе торгов на 12,2%.
4. Что это значит и какие будут последствия? Вариант 1: имитация жесткой линии
Мнения экспертов здесь разделились. Часть из них указывают на то, что список, несмотря на свою формальную жесткость носит во-многом имитационный характер.
Известный российский оппозиционер Владимир Милов уже заявил, что санкции США выглядят как «договорняк» с Путиным.
По мнению Милова, новый санкционный список появился потому, что Трампу уже просто нельзя было больше так явно саботировать очевидный запрос американского истеблишмента на серьезные действия против Путина.
Отдельные фигуранты санкционного списка, безусловно, теперь оказались в опале. Впрочем, даже их положение не безнадежно.
5. Что это значит и какие будут последствия? Вариант 2: последнее предупреждение Кремлю
Так, журналист Юлия Латынина в своей статье для «Новой газеты» говорит о далекоидущих последствиях санкций.
То есть самая интересная часть сериала только впереди.
В контексте данной трактовки событий предстоящая встреча Путина и Трампа воспринимается не как свидетельство того, что «на самом деле у нас все не так плохо», а как желание американцев выставить финальный ультиматум руководству России.
В этом контексте новые американские санкции, видимо, имеют цель напугать российскую элиту и бизнес, побудив их оказать давление на Кремль с целью принять некие американские условия.
В этой связи более вероятна дальнейшая консолидация российского правящего класса перед лицом внешней угрозы и внешняя политика Москвы в этой связи может меняться разве что в сторону ужесточения.
Санкции раздора Почему США мешают сближению европейского и российского рынков
На протяжении последних семи лет Россия противостоит американским и европейским санкциям. Но только сейчас начали звучать пока еще несмелые голоса со стороны представителей российского бизнес-сообщества о том, что этот механизм не что иное, как неправовой инструмент, применяемый США для вытеснения России с международных рынков. О том, как можно противостоять Соединенным Штатам, — в материале «Ленты.ру».
Новые санкции против России США ввели 23 сентября. Они коснулись восьми граждан России и выходцев из нее, а также нескольких организаций, сообщается на сайте американского Минфина. Как отмечается, такое решение приняли в связи с киберпреступлениями, вмешательством в выборы в США и из-за ситуации на Украине. И это вряд ли последние санкции американского Госдепа. В санкционных списках Минфина США уже свыше 800 физических и юридических лиц. Их число месяц от месяца только растет.
Сначала санкции задели только первых лиц государства и крупные промышленные предприятия, но затем они проникли вглубь экономики, коснувшись практически каждого бизнесмена и предпринимателя, который пытается выстраивать торговые и финансовые взаимоотношения с западными странами. «Это уже не санкции, а ставший реальностью новый вид международной политики, — говорит глава Центра Глобальных интересов в Вашингтоне Николай Злобин. — Совершенно эгоистичная борьба государств, где нет ни правил, ни доброй воли, ни учета позиций противника. И в такой жесткой конкуренции санкции являются довольно мощным инструментом мирового противоборства».
Поэтому и оспаривать санкции мало кто решается, тем более американские. «Если вы будете проявлять активность и выступать против, то США введут против вас следующие санкции, — отмечает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. — В целом российский бизнес абсолютно беззащитен».
Американская угроза
Первым из российских предпринимателей, кто открыто заявил о проблеме западных санкций, стал Олег Дерипаска. Он лично на себе ощутил их воздействие: потерял управление над несколькими своими компаниями, лишился возможности реализации продукции за рубеж, стоимость его бизнес-активов сократилась более чем на 80 процентов, а личное состояние снизилось более чем в два раза.
При этом санкции в отношении компаний бизнесмена неправомерны. Например, «Группа ГАЗ» — промышленно-производственная компания, которая никогда не имела никакого отношения к международной политике. Эксперты уверены, что за санкциями в адрес ГАЗа стоит конкурентная борьба: «С 2012 года США планомерно вытесняют Россию с европейского рынка, причем из всех его сегментов, — подчеркивает генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. — С одной стороны, санкции оздоравливает российскую экономику, стимулируя процесс импортозамещения, но с другой стороны, мы имеем дело с нечестной конкуренцией и формированием особого неправового сознания, которое навязывается не только американскому, но и европейскому обывателю. Ведь санкции в том виде, в котором они применяются США и Европой, не являются правовыми».
Конечно, российский автопром не представляет угрозы американскому рынку — в США популярен свой американский автопром. Но камнем преткновения стало сближение немецкого и российского торгово-промышленных сообществ, в связи с этим санкции в отношении «Группы ГАЗ» представляются единственной возможностью американского правительства противостоять сближению России с Европой в сфере автомобилестроения, а также замедлить развитие российского автопрома.
Один в поле воин
Сотрудничество ГАЗа с мировыми автопроизводителями началось больше 10 лет назад — после того, как Дерипаска реформировал производства ГАЗа и сделал его привлекательным для международных инвесторов активом. Многие, наверное, помнят нашумевшую в 2008 году историю о попытке Сбербанка выкупить Opel. Чтобы пережить кризис 2008 года, американскому автогиганту General Motors пришлось выставить на продажу один из своих ведущих брендов. Для приобретения Opel был создан консорциум из канадской Magna и российского Сбербанка, индустриальным партнером выбрали «Группу ГАЗ».
«Мы приехали на ГАЗ с господином Грефом (президент Сбербанка — прим. «Ленты.ру»), побывали на производственных площадках предприятия, пообщались с менеджментом и убедились: мощности, имеющиеся на ГАЗе, ни в чем не уступают тем, которыми располагают западные автопроизводители, — делился тогда впечатлениями от посещения российского предприятия председатель правления Magna Зигфрид Вольф. — Несмотря на очень серьезные трудности, с которыми компания столкнулась в последние месяцы, она достигла существенного прогресса в повышении своей конкурентоспособности. Здесь трудится много талантливой, перспективной молодежи. Молодые люди уже имеют навыки работы с очень сложным импортным оборудованием, творчески подходят к процессу. Все это создает благоприятную почву для того, чтобы рассматривать производственную площадку ГАЗа как базу для нашего совместного предприятия с Opel».
В последний момент: у США появился шанс избежать дефолта
СИЛА ТРАДИЦИИ
В том, что американские законодатели опять хотят ввести какие-то санкции против России ничего неожиданного нет — они занимаются этим со времен инициированного Уильямом Браудером «Акта Магнитского», вступившего в силу в декабре 2012 года. Этим документом вводились санкции против 60 российских чиновников, якобы причастных к нарушению прав человека в России.
Более масштабные санкции против России были введены Штатами после присоединения Крыма. Они предусматривали замораживание активов и введение визовых ограничений для лиц, включенных в специальные списки. Американским компаниям было запрещено поддерживать деловые отношения с попавшими под санкции российскими организациями и гражданами.
После этого санкции против России стали вводиться на регулярной основе и общее их количество превысило все разумные пределы. Только Барак Обама утвердил 555 антироссийских санкций. Дональд Трамп за время своего президентства одобрил 293 секционных действий против России. Джо Байден на посту президента находится менее года, но уже одобрил 61 санкцию. И, похоже, останавливаться на достигнутом точно не собирается.
УДАР ПО ДОЛГУ
В Кремле высказались о возможных санкциях США на российский госдолг
Санкции США не распространяются на неамериканских инвесторов: они как торговали, так и будут торговать российскими долговыми бумагами. К тому же доля иностранцев на рынке российских госооблигаций в принципе небольшая, и наблюдается тенденция к дальнейшему ее снижению. По данным Банка России, летом она опускалась ниже 20%, а в сентябре хоть и подросла, но очень незначительно — всего до 21%. Кроме того, количество облигаций, принадлежащих нерезидентам, тоже крайне мало — около 7% от всех обращавшихся бумаг.
Так что если поправки в военный бюджет и будут приняты, то пострадают прежде всего американцы: российские бумаги будут покупать все, кроме них. Так что заокеанские инвесторы элементарно окажутся в более невыгодном положении по сравнению с конкурентами.
ВАШИНГТОН ВЫДОХСЯ
Трамп заявил, что остановил «Северный поток-2», а Байден его разрешил
Поправки, предлагающие проверить чиновников и бизнесменов из списка, составленного соратниками Навального, по критериям для введения против них персональных санкций по акту Магнитского, судя по всему, вообще мало кого волнуют. Все вспоминают так называемый «кремлевский доклад» США 2018 года со списками российских высокопоставленных лиц, бизнесменов и «олигархов», который наделал много шума, но не привел ни к каким существенным последствиям.
Так что особого вреда предлагаемые санкционные поправки, содержащиеся в американском военном бюджете, экономике России не принесут. Уже звучат оценки, что все эти инициативы больше напоминают борьбу с ветряными мельницами. Поэтому озвучиваются большие сомнения, что они вообще будут одобрены верхней палатой Конгресса и попадут в окончательный вариант оборонного бюджета США. В любом случае очевидно, что санкционная политика США выдыхается: Вашингтон уже не может предложить ничего существенного.