что такое уголовная политика
Уголовная политика
Уголовная политика — деятельность государства по защите граждан и общества от преступных посягательств и преступлений в целом. Содержанием уголовной политики является разработка целей и задач, выработке средств и методов борьбы с преступностью.
Впервые понятие «уголовной политики» было сформулировано Францом Фон Листом в 1888 году в работе «Задачи уголовной политики».
Уголовная политика понимается в трёх значениях:
Структура уголовной политики
В зависимости от отрасли права уголовная политика структурируется по следующим направлениям:
Уголовная политика может осуществляться на различных уровнях:
Цели уголовной политики
Выделяют две группы целей уголовной политики:
Литература
Полезное
Смотреть что такое «Уголовная политика» в других словарях:
УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА — совокупность всех государственных мер защиты общества и отдельного гражданина от преступных посягательств. Направлена на предупреждение преступности и борьбу с ней. Наряду с общими вопросами обеспечения безопасности и стратегии У.п. занимается… … Юридический словарь
УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА — совокупность всех государственных мер в целях защиты общества и отдельного гражданина от преступных посягательств. Направлена на предупреждение преступности и борьбу с ней. Наряду с общими вопросами политики обеспечения общественной безопасности… … Юридическая энциклопедия
УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА — составная часть политики государства в сфере борьбы с преступностью, в которой определены принципы, стратегия, основные задачи, формы и методы контроля за преступностью. У.п. должна выражать интересы граждан и обеспечивать защиту их прав и свобод … Энциклопедия юриста
Уголовная политика — это 1. совокупность господствующих в обществе идей об основных направлениях, путях и средствах борьбы с преступностью (Б.В. Здравомыслов); 2. целенаправленная деятельность государства по обеспечению воздействия на преступность средствами уголовно … Словарь основных уголовно-процессуальных понятий и терминов
УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА — это часть политики государства в сфере борьбы с преступностью. Содержанием уголовной политики является применение в борьбе с преступностью комплекса экономических, социальных, организационных, правовых и иных мер. Научно обоснованная У. п.… … Словарь-справочник уголовного права
УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА — совокупность всех государственных мер в целях защиты общества и отдельного гражданина от преступных посягательств. Направлена на предупреждение преступности и борьбу с ней. Наряду с общими вопросами политики обеспечения общественной безопасности… … Энциклопедический словарь экономики и права
УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА — определяемые государством основные направления деятельности по борьбе с преступностью, связанные с использованием возможностей, предоставляемых уголовным законодательством и практикой его применения. У. п. включает в себя усилия как в сфере… … Энциклопедический словарь конституционного права
уголовная политика — совокупность всех государственных мер защиты общества и отдельного гражданина от преступных посягательств. Направлена на предупреждение преступности и борьбу с ней. Наряду с общими вопросами обеспечения безопасности и стратегии У.п. занимается… … Большой юридический словарь
Уголовная ответственность — один из видов юридической ответственности, основным содержанием которого выступают меры, применяемые государственными органами к лицу в связи с совершением им преступления[1]. Уголовная ответственность является формой негативной реакции общества… … Википедия
ПОЛИТИКА УГОЛОВНАЯ — УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА … Юридическая энциклопедия
Уголовное право. Общая часть. Шпаргалка
В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Уголовное право». Содержит полные ответы на следующие вопросы к экзамену по общей части уголовного права. Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен. Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Уголовное право» в высших и средних учебных заведениях.
Оглавление
Приведённый ознакомительный фрагмент книги Уголовное право. Общая часть. Шпаргалка предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.
2. Уголовная политика
Уголовная политика — направление деятельности государства, связанное с применением уголовно-правовых мер борьбы с преступностью; определение задач, форм, содержания этой борьбы.
Основные направления уголовной политики:
1) определение круга преступных деяний (проблема криминализации);
2) определение характера и объема методов уголовно-правовой борьбы с преступностью;
3) определение путей повышения эффективности воздействия уголовно-правовых мер на правовое сознание населения (проблема правового воспитания).
Важнейшей задачей политики в области борьбы с преступностью в России стало проведении коренной реформы уголовного законодательства, которая осуществлялась как путем внесения необходимых изменений и дополнений в уголовное законодательство, так и путем принятия действующего Уголовного кодекса.
Основу реформы уголовного законодательства России составили следующие концептуальные положения:
1) произошло принципиальное изменение в расстановке ценностно-нормативных приоритетов в сфере борьбы с преступностью;
2) уголовное законодательство последовательно проводит принципы демократизации и гуманизма, к которым относятся принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, ответственности и гуманизма;
3) интересы общественной безопасности являются критерием при определении уголовной ответственности. Это означает, с одной стороны, сохранение повышенной ответственности за тяжкие преступления и особо тяжкие преступления, за рецидив, проявления профессиональной и организованной преступности, а с другой — применение иных, более мягких мер воздействия к лицам, не требующим столь сурового наказания;
4) утверждается приоритет международного договора, касающегося вопросов уголовной ответственности, перед внутригосударственным правом, что не означает, что международный договор — закон прямого действия;
5) уголовное законодательство соответствует современным экономическим потребностям общества; а также криминологической реальности в стране;
6) произошло повышение профилактической функции уголовного закона, эффективности специальной и общественной превенции преступлений, расширение возможностей поощрительных норм с профилактической направленностью;
7) повысился уровень правовой защищенности сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, а также граждан, участвующих в пресечении правонарушений;
8) совершенствуется содержательная и технико-юридическая стороны уголовного законодательства (в плане конструкции соответствующих институтов и норм, их систематизации, логики, языка уголовного закона, устранения пробелов прежнего законодательства и т. д.).
К вопросу о понятии уголовной политики
Лесников Г.Ю., ВНИИ МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
Принято считать, что термин «уголовная политика» А. Фейербах употребил в 1804 г. в труде «Versuch einer Criminaljurisprudenz des Koran», но не дал определения этого понятия.
Теория уголовной политики опирается и взаимодействует с познаниями из области философии, политологии, социологии, психологии и других фундаментальных наук с позиций ее основных концептуальных параметров, с учетом достижений и открытий, осуществленных на рубеже нового тысячелетия. Вся история познания свидетельствует о наличии мощных потоков знаний, идей, образов, представлений от естественных наук к гуманитарным и от гуманитарных к естественным, о теснейшем взаимодействии между науками о природе и науками об обществе и человеке.
Разработаны новые и оригинальные идеи, учитывающие изменение роли государства в экономической и политической системах общества, в конституционном определении российского государства как социального.
Цивилизованность любого общества во многом предопределяется местом и ролью в нем права и правовой науки. Поэтому формирование социума, его нормальное функционирование и развитие невозможно без утверждения в практической деятельности людей научно обоснованных правовых начал управления социальными процессами. Это в полной мере относится и к теории уголовной политики, оказывающей базисное влияние на уголовное право и являющейся основанием для разработки стратегии и тактики обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью.
Уголовное право является инструментом уголовной политики. Управление практическим применением норм уголовного права означает проведение в жизнь уголовной политики государства.
Попытки забвения важнейшей роли уголовной политики на нынешнем этапе развития российского общества и проведение только прикладных научных исследований, направленных на решение главным образом конкретных проблем правоохранительной деятельности, приводит к невозможности предвидения отдаленных последствий этих решений и прогнозирования развития как преступности в целом, так и системных обоснованных методов и способов борьбы с нею.
Современная наука характеризуется радикальным изменением самой системы научного познания. Размываются четкие границы между практической и познавательной деятельностью. В системе научного знания проходят интенсивные процессы дифференциации и интеграции знания, развиваются комплексные и междисциплинарные исследования, разрабатываются новые способы и методы познания, методологические установки, появляются новые элементы картины мира, выделяются более сложные типы объектов познания, характеризующиеся историзмом, универсальностью, сложностью организации, которые раньше не поддавались теоретическому моделированию.
В своей работе по уголовной политике С.С. Босхолов в 1999 г. отмечал, что современный период характеризуется вступлением России в полосу системного кризиса, частью которого является кризис конституционно-правовой системы. Суть этого кризиса в дезинтеграции конституционно-правовых институтов власти, которые оказываются подчас не в состоянии эффективно выполнять поставленные перед ними задачи. Реальной становится опасность сворачивания с более или менее демократического пути развития на авторитарный. (Босхолов С.С. Основы уголовной политики: Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 1999. С. 18.) Спустя пять лет это же кризисное состояние констатирует Э.Ф. Побегайло. (Побегайло Э.Ф. Кризис современной российской уголовной политики // Уголовное право. 2004. N 3. С. 132).
Теория уголовной политики призвана исследовать эти процессы, выявить закономерности и разработать эффективные методы «антикризисного» управления в данной сфере, а также предложить адекватную современным условиям модель обеспечения правопорядка и воздействия на преступность. Это требует уточнения понятийного аппарата и решения общих концептуальных вопросов.
В юридической литературе термин «уголовная политика» употребляется в разных контекстах, причем авторы вкладывают в него различное содержание, что часто приводит к подмене понятий. Известно, что широкая употребляемость термина отнюдь не говорит об адекватном его понимании.
Проблема уголовной политики является фундаментальной в теории отраслевых наук антикриминального цикла, в первую очередь уголовного права и криминологии. Анализ позиций ученых, высказанных ими в разное время, дает ни с чем не сравнимую возможность «погружения» в процесс формирования изучаемого понятия с учетом развития государственно-правовых явлений на протяжении достаточно длительного исторического периода. Это также свидетельствует об определенной научной состоятельности и самостоятельности ученых в условиях существовавшего на тот период политического режима.
Относительно объема и содержания уголовной политики сегодня, как и раньше, существуют две основные позиции, связанные с пониманием уголовной политики.
Герцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970. С. 179.
Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л.: Изд-во ЛГУ, 1986. С. 15.
Исмаилов И.А. Указ. соч. С. 124.
Босхолов С.С. Основы уголовной политики: Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. М., 1999. С. 32.
Определения уголовной политики, не включающие перечень отраслей антикриминального цикла, на наш взгляд, наиболее отражают сущность понятия, снижают излишнюю дискуссионность, хотя и носят более общий характер. (Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел: Учебник / Под ред. Л.И. Беляевой. М.: Академия управления МВД России, 2003. С. 7).
Стахов Я.Г. Современная уголовная политика и совершенствование взаимодействия правоохранительных органов субъектов Российской Федерации при ее реализации: Монография / Под науч. ред. докт. юрид. наук, проф. В.П. Ревина. М.: Академия управления МВД России, 2003. С. 7.
Звечаровский И.Э. Современное уголовное право России: понятие, принципы, политика. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. С. 74.
Бородин С.В. Теоретические проблемы советской уголовной политики // XXV съезд КПСС и дальнейшее укрепление социалистической законности. М., 1977. С. 27.
В отраслевом контексте данные понятия направлены на то, чтобы выделить из правовой сущности уголовной политики как системы направления, обслуживаемые отдельными отраслями права и решающие задачи, которые ставятся соответствующими кодексами для применения своих норм и институтов. (Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Труды Академии МВД РФ: Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации ОВД. М., 1995. С. 25).
Правопорядок, борьба с преступностью, безопасность личности в зависимости от их состояния могут быть вопросами социальными (социальной политики) и могут быть вопросами внутригосударственной политики в целом, но во всех случаях они касаются всего общества и государства и требуют принятия специальных мер государственного и общественного характера, которые традиционно можно назвать уголовной политикой. Причем на нынешнем этапе состояния и развития российского общества и государства это элемент внутригосударственной политики в целом, что объясняется следующими общенациональными и общегосударственными обстоятельствами, а также активным включением России в антитеррористические усилия ООН и других организованных форм сообщества, в сферу международного сотрудничества по борьбе с транснациональными преступлениями.
Таким образом, обобщая все то, что было наработано советской и российской наукой, опираясь на реалии сегодняшнего дня в России и в мире, можно дать следующее определение понятия уголовной политики.
Шпаргалка по уголовной политике. Кратко для студентов
Уголовная политика государства – это скрупулезная и целенаправленная деятельность государства по защите своих граждан и общества от преступлений и преступных посягательств. Содержанием уголовной политики является разработка эффективных целей и задач, выработка качественных средств и методов борьбы с преступностью.
Оглавление
Приведённый ознакомительный фрагмент книги Шпаргалка по уголовной политике. Кратко для студентов предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.
Вопрос. №1. Уголовная политика государства и ее важнейшие принципы.
Уголовная политика государства — это скрупулезная и целенаправленная деятельность государства по защите своих граждан и общества от преступлений и преступных посягательств. Содержанием уголовной политики является разработка эффективных целей и задач, выработка качественных средств и методов борьбы с преступностью. В рамках уголовной политики государства выделяют: 1) политика в сфере предупреждения преступлений; 2) уголовно-процессуальная политика; 3) уголовно-исполнительная политика; 4) уголовно-правовая политика. Цели уголовной политики (их две): 1) стратегические — обеспечение реальной безопасности граждан и общества; 2) тактические (ближайшие) — сдерживание преступности и удержание её на социально приемлемом уровне. Формы реализации: 1) формирование правосознания граждан; 2) законодательная и 3) правоприменительная формы. Различают два общепризнанных принципа международного права: 1) добросовестное выполнение международных обязательств и 2) всеобщее уважение прав человека и гражданина.
К важнейшим принципам уголовной политики относят: 1) принцип законности — понимается как идея, в соответствии с которой преступное деяние, его признаки, наказуемость и иные последствия совершения преступления определяются только законом. Никто не может быть подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом. Значение этого принципа состоит еще в том, что именно он реализует на деле верховенство права, верховенство закона по отношению к другим видам правового регулирования; 2) принцип равенства граждан перед законом устанавливает, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, религии, убеждениям принадлежности к общественным объединениям, и т. д.; 3) принцип демократизма означает широкое участие граждан и их объединений в реализации задач уголовной политики; 4) принцип справедливости устанавливает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу совершившее преступление, должны быть справедливыми, т. е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести ответственность дважды за одно и тоже преступление; 5) принцип гуманизма гласит, что уголовное законодательство обеспечит безопасность человека и что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства; 6) принцип научности заключается в том, что при разработке стратегии и тактики борьбы с преступностью исходить из объективных закономерностей, фактического положения дела и реальных возможностей, обеспечивающих достижение максимально возможных результатов в борьбе с преступностью. Реализация принципа научности позволяет правильно «переводить» цели уголовной политики, определяемые общественными закономерностями и социальной ситуацией, в юридически обоснованные и соответствующие действующему законодательству выводы и оценки, а затем принимать оптимальные правовые и управленческие решения. 7) принцип неотвратимости ответственности означает, что всякое лицо, совершившее преступление, должно нести за него ответственность. Тем самым, конкретизируя более общие по содержанию принципы законности и равенство всех граждан перед законом;
Вопрос №2. Особенности современной криминальной ситуации в России.
Криминальная ситуация в современной России — это качественно новый феномен, оказывающий исключительно разрушительное влияние на общество, государство и личность. В 2019 г. в большинстве регионов нашей страны наблюдалось снижение регистрируемых преступлений. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе зарегистрированных сокращается. Происходит снижения уровня «уличной» преступности. Почти каждое 3-е преступление совершено лицами в состоянии алкогольного опьянения. Половину всех зарегистрированных преступлений составляют хищения чужого имущества, совершенные путем кражи, и мошенничества. Каждое 31-е зарегистрированное преступление — квартирная кража. Каждая 4-я кража, каждый 21-й грабеж, и каждое 11-е разбойное нападение были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. По сравнению с 2018 г. сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Социально-экономические явления, которые становятся криминогенными факторами: 1) экономическая нестабильность; 2) появление и увеличение уровня безработицы; 3) дефицит власти; 4) усиление расслоения населения по уровню доходов; 5) изменение на уровне государственной политики идеологических установок в отношении собственности, средств производства и психологическая неготовность многих людей воспринимать эти изменения; 6) проявление бюрократизма и распространение коррупции в государственном аппарате. Многие виды преступности, характеризуются достаточно высокой латентностью, а поэтому в официальной статистике по экспертным оценкам отражается только 1/3 (или 1/2) часть совершаемых преступлений в Российской Федерации.
Вопрос №3. Понятие, уровни, виды и меры предупреждения преступлений.
Предупреждение преступлений — это деятельность по выявлению и устранению причин преступлений и условий, способствующих их совершению; правовому воспитанию; осуществлению криминологической экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов; по разработке и реализации программ предупреждения преступлений; по профилактической паспортизации предприятий, учреждений и организаций. Общее предупреждения преступности (профилактическая деятельность) включает в себя сложную, имеющую несколько уровней систему мер государственных органов и общественных объединений, имеющих целью выявление, ослабление, устранение причин и условий отдельных преступлений, видов преступлений и преступности вообще. Кроме того, общее предупреждения преступности включает в себя меры по удержанию от преступных действий тех людей, образ жизни и поведение которых указывают на высокую вероятность совершения ими таких действий. Предупреждение преступности должно отвечать принципам законности, демократизма, гуманизма, справедливости и научности. В зависимости от масштабов и целей применения профилактических мер уровни предупреждения преступности разделяются на: 1) общесоциальный и 2) специально-криминологический. Общесоциальный уровень предупреждения преступности характеризуется тем, что составляющие его меры являются необходимым элементом социально-экономического строительства, улучшения нравственно-психологической и духовной сфер общества. Обычно данные меры направлены на улучшение условий труда и отдыха граждан, повышение уровня их материальной обеспеченности, укрепление дисциплины и организованности, а также другие положительные изменения в обществе. В настоящее время общесоциальный уровень в значительной мере ослаблен из-за наличия различных социально-экономических негативных процессов, осложняющих жизнеобеспеченность членов нашего общества. Специально-криминологический уровень предупреждения преступности характеризуется совокупностью мер, специально направленных на устранение причин преступности или конкретных преступных проявлений. Масштаб их применения меньше, чем общесоциальных мер, хотя в некоторых случаях он приобретает значительные размеры и охватывает целые отрасли народного хозяйства или распространяется на отдельные категории лиц (несовершеннолетних преступников, рецидивистов и т. д.). Специальное криминологическое предупреждение требует специальных криминологических знаний, которые необходимы при разработке комплексных планов, при выработке мер предупреждения отдельных видов преступлений и т. д. В большей степени, чем общесоциальный, этот уровень определяется субъективными факторами. Отсюда большая потребность в управлении специальным предупреждением преступлений. Последнее предполагает использование специфических критериев принятия решений, особой системы оценок социальной полезности и эффективности этой деятельности. Уровни предупреждения преступности на основе вертикальной дифференциации представляют собой следующее: 1) первый уровень (высший) предусматривает решение значительных социальных, экономических и иных проблем жизнедеятельности общества, выражающееся в социально-экономических преобразованиях, усилении воспитательной и идеологической работы, а в целом — в совершенствовании общественных отношений на данном этапе развития общества; 2) второй уровень (средний) включает в себя предупредительно-профилактическое воздействие на конкретные социальные группы и общественные слои населения, подвергнутые влиянию отрицательных тенденций; 3) третий уровень (низший) связан с индивидуально-профилактическим воздействием на конкретных лиц. Задача такого воздействия состоит в позитивном изменении системы ценностных ориентации человека, в преодолении его антиобщественных взглядов и установок, переориентации поведения в социально одобряемом направлении. Цель общего предупреждения заключается в том, чтобы посредством наказания предотвратить совершение преступлений не со стороны осужденного, а со стороны других лиц, главным образом неустойчивых граждан, в сознании которых нет должной устойчивости к соблюдению требований законов. Видов профилактики (их 2): 1) общий, т. е. комплекс неспецифических мер, непосредственно не направленных на причины и условия преступлений, а действующих как бы попутно, нецеленаправленно, и 2) специальный (или специально-криминологический, криминологический), т. е. меры, непосредственно сориентированные на причины и условия преступлений, профессиональные. Мерами общего предупреждения преступлений являются: 1) выявление и устранение причин преступлений и условий, способствующих их совершению; 2) разработка и реализация программ предупреждения преступлений; 3) правовое воспитание граждан; 4) профилактическая паспортизация предприятий, учреждений и организаций; 5) криминологическая экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов.
Вопрос №4. Правоохранительные органы России в системе профилактики правонарушений.
Основными задачами правоохранительных органов России по предупреждению преступлений являются: 1) Выявление и анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению. 2) Выявление и постановка на профилактические учеты лиц, имеющих намерение совершить преступление. 3) Установление лиц, осуществляющих приготовление к преступлению и (или) покушение на преступление, и принятие мер по пресечению их противоправной деятельности в соответствии с законодательством России. 4) Привлечение к работе по предупреждению преступлений общественных объединений правоохранительной направленности и граждан. 5) Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 6) Осуществление контроля (надзора) за соблюдением лицами установленных для них в соответствии с законодательством запретов и ограничений. Правоохранительные органы России в своей деятельности по предупреждению преступлений руководствуются Конституцией России, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента России и Правительства России, законами субъектов России по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, нормативными правовыми актами своих министерств и ведомств. Среди основных нормативных актов, которыми руководствуются в своей деятельности, например, сотрудники МВД России можно назвать: ФЗ РФ «О полиции», ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности». Основным ведомственным нормативным актом, в котором детализируются полномочия ОВД МВД России по предупреждению преступлений является приказ МВД России от 17 января 2006 г. №19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений».
Вопрос №5. Понятие, содержание и основные направления правового регулирования предупреждения преступлений.
Вопрос №6. Объекты профилактики преступлений.
Объект профилактики преступности (преступления) — представляет собой систему общественных отношений и связей, на которые воздействует субъект с целью предупреждения преступности (преступления). Объектами предупреждения выступают: 1) личность профилактируемого (так считает профессор А. И. Алексеев); 2) преступные группы, а также места концентрации лиц с преступным поведением, территории городов или даже государственные образования, социально-криминогенное пространство (мнение проф., Л. М. Прозументова, проф., А. В. Шеслера). Криминогенность территории составляют не ее природный ландшафт, а сложившиеся общественные отношения; 3) отклоняющееся поведение (мнение проф., А. М. Яковлева). Субъектами профилактики преступности (преступлений) являются органы, учреждения, организации, предприятия, а также должностные лица (служащие), на которые законом возложены задачи и функции по выявлению, устранению, ослаблению, нейтрализации причин и условий, способствующих существованию и распространению преступности в целом, ее отдельных видов и конкретных преступлений. Ключевыми моментами при характеристике субъектов профилактики являются: 1) наличие у них задач и функций в сфере разработки и (или) осуществления мер предупреждения преступности (преступлений); 2) уполномоченность законом на эту деятельность; 3) наличие соответствующих прав, обязанностей, возможностей и ответственности при осуществлении профилактической деятельности.
Вопрос №7. Структура государственной системы профилактики преступлений.