что такое уэо таможня

Что такое уэо таможня

ТК ЕАЭС Статья 430. Уполномоченный экономический оператор

1. Уполномоченным экономическим оператором является юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством государств-членов и включенное в реестр уполномоченных экономических операторов в порядке и при соблюдении условий, которые установлены настоящей главой.

2. При включении юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов выдается свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов.

3. С даты вступления в силу свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов уполномоченный экономический оператор относится к категории низкого уровня риска.

5. Включение юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов, исключение его из такого реестра, а также приостановление и возобновление действия свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов осуществляются таможенным органом государства-члена, в соответствии с законодательством которого такое лицо создано.

6. При проверке соблюдения юридическим лицом, претендующим на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, условий включения в такой реестр, а также при контроле за соблюдением уполномоченным экономическим оператором условий его включения в такой реестр могут применяться предусмотренные разделом VI настоящего Кодекса формы таможенного контроля и меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля.

7. Уполномоченный экономический оператор вправе пользоваться предусмотренными статьей 437 настоящего Кодекса специальными упрощениями на таможенной территории Союза с учетом положений настоящего Кодекса.

8. В соответствии с международными договорами Союза с третьей стороной отдельные специальные упрощения, предусмотренные статьей 437 настоящего Кодекса, могут предоставляться на взаимной основе уполномоченным экономическим операторам государств, не являющихся членами Союза.

9. В соответствии с международными договорами государств-членов с третьей стороной отдельные специальные упрощения, предусмотренные статьей 437 настоящего Кодекса, могут предоставляться на взаимной основе уполномоченным экономическим операторам государств, не являющихся членами Союза. При этом такие специальные упрощения могут применяться только на территории государства-члена, являющегося стороной таких международных договоров.

Источник

УЭО через призму двух законов

Совсем недавно сама идея появления в России института уполномоченных экономических операторов (УЭО) считалась неким прорывом. Теперь он законодательно закреплен вступившим в действие 1 января 2018 года Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). В этой статье будет рассказано о том, что дает получение статуса «уполномоченный экономический оператор», какие льготы он несет его обладателю

Напомню, что в интеграционном объединении союзных государств (Беларусь, Казахстан, Россия) правовой институт УЭО впервые законодательно был введен в 2010 году. Это произошло в связи со вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС). Как известно, на получение статуса УЭО могут претендовать только добросовестные участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД), которые соответствуют определенным критериям, установленным таможенным законодательством. В этом случае при помещении товаров под таможенную процедуру компании получают соответствующие упрощения, для них также ускоряется процесс совершения таможенных операций, что позволяет оптимизировать расходы, связанные с перемещением товаров через таможенную границу.

В результате анализа таможенного законодательства ЕАЭС можно сделать вывод о том, что под УЭО понимается юридическое лицо, включенное в Реестр УЭО и получившее разрешение на пользование специальными упрощениями при совершении таможенных операций. В данной статье освещены новые положения Кодекса Союза, касающиеся деятельности уполномоченного экономического оператора. Уточню, что по состоянию на 1 марта 2018 года на территории Северо-Западного федерального округа свою деятельность осуществляют 65 УЭО.

В отличие от ТК ТС союзный Кодекс предусматривает три типа свидетельства и возможность лица одновременно иметь свидетельство нескольких типов. Каждое из трех свидетельств предполагает свой набор упрощений и условия для их получения. Главный смысл такого разделения заключается в предоставлении возможности выбора наиболее приемлемого набора упрощений в зависимости от сферы деятельности участника ВЭД.

Каждому свое

Таким образом, в соответствии с положениями ТК ЕАЭС лицо выбирает наиболее подходящий для него тип свидетельства и получает предусмотренные для него упрощения. Следует отметить, что по сравнению с ТК ТС в новом документе перечень возможных специальных упрощений значительно расширен.

Первый тип свидетельства ориентирован на участников ВЭД, заинтересованных в непредоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей при транзите и дополнительной проверке, выпуске до подачи таможенной декларации и не имеющих собственных площадей для хранения товаров. Участник ВЭД, обладающий свидетельством первого типа, имеет право на такие специальные упрощения, как: выпуск товаров до подачи таможенной декларации, непредоставление обеспечения уплаты таможенных платежей при выпуске товаров до завершения проверки документов, а также до получения результатов таможенной экспертизы и при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
Кроме того, для УЭО, имеющего первый тип свидетельства, при перевозке товаров под таможенным контролем предусмотрены такие упрощения, как: признание таможенным органом средств идентификации УЭО, неустановление маршрута перевозки товаров, осуществление без разрешения таможенного органа грузовых операций с товарами и замены транспортного средства международной перевозки.

Второй тип свидетельства предоставляет упрощения участникам ВЭД, которые желают снизить издержки, связанные с хранением товаров и их идентификацией. Данный тип свидетельства предусматривает возможность хранения и совершения таможенных операций на собственных площадках УЭО. Обладатель свидетельства второго типа имеет право пользоваться рядом специальных упрощений.

Новым положением является обязательное соответствие площадей УЭО установленным Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) требованиям к сооружениям, помещениям и открытым площадкам, а также к транспортным средствам и работникам (решение Коллегии Комиссии от 03.10.2017 № 131 «Об утверждении Требований к сооружениям, помещениям (частям помещений) и (или) открытым площадкам (частям открытых площадок), на территории которых будет осуществляться временное хранение товаров, завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита и (или) проводиться таможенный контроль, к транспортным средствам и работникам юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов»).

Возможность доставки товаров УЭО в созданную на его площадях зону таможенного контроля, размещение их в этой зоне, а также возможность совершения таможенных операций, связанных с завершением действия таможенной процедуры таможенного транзита и проведением таможенного контроля на этих площадках.

4. Непредоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин при отсрочке уплаты ввозных таможенных пошлин, если УЭО выступает в качестве декларанта.

Отмечу, что свидетельство второго типа также дает Оператору право пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными и для свидетельства первого типа: проведение в первоочередном порядке таможенного контроля в форме таможенного осмотра или досмотра; применение средств идентификации, используемых таможенными органами; выпуск товаров до подачи декларации на товары (ДТ).

Три в одном

Важно, что в ТК ЕАЭС установлены лишь минимальные количественные показатели осуществления ВЭД или деятельности в сфере таможенного дела, а их точные значения закрепляет законодательство государств ЕАЭС. В таблице представлены показатели, установленные ТК ЕАЭС и проектом новой редакции ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Общим условием присвоения статуса УЭО является отсутствие у претендента неисполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, задолженности в соответствии с налоговым законодательством; фактов привлечения к ответственности по делам об административных правонарушениях. Следует обратить внимание, что по ТК ЕАЭС учитывается отсутствие фактов привлечения к административной ответственности и отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей во всех государствах ЕАЭС.
Согласно ТК Союза, обязательным для всех типов свидетельства УЭО является отсутствие фактов привлечения руководителя юрлица и его сотрудников к уголовной ответственности за уголовные преступления или правонарушения, производство по которым отнесено к ведению таможенных и иных государственных органов, привлечение к ответственности за которые определено национальным законодательством в качестве основания для отказа во включении в Реестр УЭО.

ТК ЕАЭС также расширил перечень лиц, привлечение которых к уголовной ответственности является основанием для отказа во включении в реестр. Так, не допускается наличие фактов привлечения к уголовной ответственности акционеров, имеющих 10 и более процентов акций юридического лица, его учредителей, главного бухгалтера. Еще одно общее условие присвоения лицу статуса УЭО – необходимость наличия системы учета товаров, отвечающей требованиям, установленным законодательством государства ЕАЭС.

Плюс обеспечение

Финансовая устойчивость – это значение ликвидности чистых активов в баллах, которые организация должна поддерживать в течение года (50 баллов). Для определения соответствия лица используются данные его финансового отчета. Также дополнительными условиями являются: требование о нахождении в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружений, помещений и открытых площадок, предназначенных для временного хранения товаров; соблюдение требований, установленных ЕЭК, к их обустройству в случае, если на их территории будет завершаться таможенная процедура таможенного транзита. ЕЭК также устанавливает требования к транспортным средствам и работникам юридического лица, претендующего на включение в Реестр УЭО.

Третий тип свидетельства выдается таможенным органом при условии, что юридическое лицо ранее не менее двух лет имело свидетельство первого или второго типа, а также при соблюдении всех условий для выдачи свидетельства второго типа.

Будем работать по-новому

Уточню, что ТК ЕАЭС установил для УЭО ряд нововведений. Среди них соблюдение условий включения в реестр; обеспечение исполнений обязанностей УЭО; информирование таможенного органа, включившего юридическое лицо в реестр, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр, и представление документов, подтверждающих эти изменения, в течение 14 календарных дней со дня изменения таких сведений или со дня, когда ему стало известно о них; исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Неисполнение перечисленных обязанностей является основанием для приостановления действия свидетельства, а неисполнение обязанностей 2 раза и более в течение календарного года влечет исключение лица из Реестра УЭО (пункты 1 и 5 статьи 435 ТК ЕАЭС). Кодексом Союза предусмотрены переходные положения, касающиеся деятельности УЭО. Юридические лица, которым данный статус был присвоен в соответствии с ТК ТС, сохраняют его в течение двух лет со дня вступления в силу ТК ЕАЭС.

В течение этого срока внесение изменений в свидетельство о включении в Реестр УЭО, приостановление действия свидетельства и его отзыв осуществляются в соответствии с законодательством РФ, которое будет действовать на день вступления в силу ТК ЕАЭС. В течение двух лет лицо должно подать заявление и получить новое свидетельство на условиях, установленных ТК Союза.

В переходный период российский УЭО, действующий по ТК ТС, вправе пользоваться на территории РФ специальными упрощениями, установленными ТК ЕАЭС. Таковых пять:

Если УЭО применяет упрощения, связанные с использованием сооружений, помещений, открытых площадок, к ним применяются требования ТК ТС, которые действовали на момент вступления в силу ТК ЕАЭС. В течение всего переходного периода действующий УЭО должен иметь обеспечение в размере, эквивалентном 1 млн евро.

Действующие российские УЭО имеют право подать заявление о включении в Реестр с выдачей свидетельства третьего типа при соблюдении следующих условий: нахождение в Реестре УЭО (по ТК ТС) не менее двух лет; соответствие условиям выдачи свидетельства третьего типа.

При включении юридического лица в Реестр УЭО с выдачей свидетельства первого типа обеспечение исполнения обязанностей УЭО предоставляется в размере 700 тыс. евро при условии, что свидетельство УЭО (по ТК ТС) не приостанавливалось в течение двух лет.

Ольга КРЕТОВА, главный государственный таможенный инспектор отдела таможенных процедур и таможенного контроля Службы организации таможенного контроля СЗТУ
«Таможенные новости»

Источник

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР – КАК ПОЛУЧИТЬ?

Привет, друзья! Тут все, как мы любим – без воды и теории! Погнали!

Мы специализируемся на декларировании и получении таможенных статусов – таможенный перевозчик, таможенный представитель и прочие. Статус УЭО является желанным для импортера, но и самым сложным в получении. Это как козырной туз для работы с таможней – желанная карта, но получить ее могут единицы.
О преимуществах УЭО читайте тут:

120 дней, но бывает больше – могут быть повторная выездная проверка, уточнения и т.п.

Можно использовать 1 банковскую гарантию для двух статусов – таможенный брокер и Уполномоченный экономический оператор.

Это условие позволяет получить статус УЭО без обеспечения уплаты платежей в 1 миллион Евро!

Запутались? Закажите консультацию по УЭО в Ваш офис.

Думали отделаться только подачей заявления? Но нет, ждите таможню в ваш офис. Не маски-шоу, конечно, но настоящий адъ и Израиль. Критерии, которым должна соответствовать компания-УЭО – написаны размыто. Без опыта сложно понять, что необходимо таможне. Любые допущенные неточности или отклонения от существующей практики (а вы ее знаете? Вряд ли.) приведут к отрицательному заключению и отказу во включении в реестр УЭО.

Таможня присылает требование представить документы и сведения по списку около 30 пунктов. В среднем, подготовленный нашими специалистами ответ на него занимает порядка 50 листов.

Но дело не в самом ответе. Необходимо настроить учетную систему, безопасность и предоставить удаленный доступ таможне таким образом, чтобы все это отвечало требованиям УЭО. Еще более сложная проверка для УЭО 2 типа – она охватит не только офис, но и склад компании. До этого необходимо провести мероприятия со складом, чтобы он соответствовал критериям. Это сложная подготовительная работа, которую мы умеем делать.

Какие настройки в учетной системе и документах организации необходимо сделать?

Как обеспечить удаленный доступ таможне?

Каковы требования таможни к системе безопасности компании?

Что нужно сделать на складе, чтобы он отвечал требованиям УЭО?

Эти вопросы не будут сложными для вас при сотрудничестве с нами. Наша компания сопровождает весь этап выездной проверки и помогает получить положительный акт.

Закажите консультацию в офис и
получите ответы на все вопросы.

При удачном завершении выездной таможенной проверки ФТС России направляет предварительное решение о включении в реестр УЭО. Необходимо представить банковскую гарантию на 1 миллион Евро. На данном этапе есть тонкости, незнание которых может привести к отказу в приеме банковской гарантии – но только не для наших клиентов.

Для УЭО 2 типа предоставление банковской гарантии не требуется!

В каких банках лучше получать гарантию и на какой срок?

В какой момент ее предоставлять и по какому курсу?

Какая форма гарантии?

Не забивайте голову этими вопросами, это наша работа!

УЭО необходимо подписать соглашение с таможней, где он планирует работать. Однако сейчас наличие соглашения –на усмотрение таможни. У нас есть клиенты, которые заключали соглашение с таможней, а есть те, кто спокойно работает и без него.

Зачем заключается соглашение? В нём прописывается порядок работы УЭО и контакты ответственных лиц со стороны УЭО и таможни.

Как заключить соглашение с таможней?

Когда и как подавать отчетность УЭО?

Как внести изменения в Свидетельство УЭО?

Что делать, если компания получила АП?

Источник

Таможенный словарь:Уполномоченный экономический оператор

Уполномоченный экономический оператор (УЭО) — юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и включенное в реестр УЭО при соблюдении установленных условий.

УЭО является особым участником в сфере таможенного дела, который обладает правом на ряд упрощений при совершении таможенных операций и процедур.

Ознакомится с единым реестром УЭО можно на сайте ФТС России.

Содержание

Свидетельство о включении в реестр УЭО

Установлено 3 типа свидетельств о включении в реестр УЭО:

Свидетельство о включении в реестр УЭО может быть приостановлено в следующих случаях:

Возобновление действия свидетельства о включении в реестр УЭО осуществляется при подтверждении устранения вышерассмотренных причин.

Условия включения в реестр и исключения из реестра УЭО

Условия включения [1] в реестр и исключения [1] из реестра УЭО по большей части являются аналогичными условиям для включения в соответствующие реестры других лиц в сфере таможенного дела.

Отличительным условием для включения в реестр УЭО является градация по суммам обеспечения исполнения обязанности, в зависимости от продолжительности непрерывной деятельности в качестве УЭО. Изначально установлен размер обеспечения исполнения обязанностей УЭО не менее чем 1 миллион евро. Если свидетельство не приостанавливалось:

Обязанности УЭО

К обязанностям УЭО относится:

Взаимодействие таможенных органов и УЭО

Данное соглашение содержит:

Практические аспекты

Если в качестве декларанта выступает УЭО в декларации на товары в графе 14 «Декларант», кроме прочего указывается номер свидетельства о включении в реестр УЭО. Ранее эта информация указывалась в графе 44 «Дополнительная информация / Предоставленные документы».

Источник

Преимущества статуса уполномоченного экономического оператора

Кто такой уполномоченный экономический оператор (УЭО), определено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Согласно ст. 430 указанного документа, УЭО — это предприятие, зарегистрированное в установленном порядке в Армении, Белоруссии, Казахстане, Кыргызстане или России, и включенное в специальный реестр таможенного органа. Данный статус предоставляет организации возможность пользоваться упрощенным порядком оформления грузов при пересечении границ государств, входящих в ЕАЭС. УЭО соблюдает стандарты ВТО и придерживается принципов безопасного перемещения товаров.

Перечень уполномоченных экономических операторов размещается на сайтах таможенных органов, в частности в России — на официальной интернет-странице Федеральной таможенной службы http://customs.ru/, а также общий реестр — на сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/.

Для чего нужен статус уполномоченного экономического оператора (УЭО)?

Уполномоченный экономический оператор пользуется специальными упрощениями при осуществлении внешнеэкономической деятельности. На какие таможенные операции и контроль распространяются привилегии, зависит от типа свидетельства УЭО.

При использовании специальных таможенных упрощений минимизируются временные и финансовые затраты на прохождение таможни, оптимизируется логистическая цепочка. Лицо со статусом УЭО пользуется доверием среди таможенников, что очень важно, когда юрлицо работает на территориях России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана.

Преимущества и недостатки статуса УЭО

Организация со статусом уполномоченного экономического оператора имеет ряд привилегий:

Также законом предусмотрено заключение соглашения между УЭО и таможней, в котором определяется порядок сотрудничества, обмена информацией и других вопросов практического значения.

Помимо плюсов, статус уполномоченного экономического оператора имеет минусы:

Также препятствием для получения заветного статуса является высокий порог обеспечения. Она составляет 1 млн. евро, а для компаний-экспортеров и производителей продукции — 150 тыс. евро.

Соглашение заключается с каждой таможней, с которой планирует сотрудничать в дальнейшем организация. И этот таможенный орган прописывается в свидетельстве.

Права и обязанности УЭО

Одним из основных прав субъекта со статусом УЭО является право совершать таможенные операции в первоочередном порядке, благодаря чему сокращается время простоя на таможне, а значит, оборачиваемость средств.

Как правило, за УЭО на таможне закрепляются определенные должностные лица, предусматриваются отдельные полосы для автомобилей, которые перевозят товары.

Следующее право — заявлять выпуск перевозимых грузов до их декларирования. Это касается товаров для реализации в принимающей стране, для переработки на таможенной территории, в случае свободной таможенной зоны и свободного склада. Также разрешается временный ввоз без уплаты пошлин, в том числе антидемпинговых и компенсационных.

Перечень обязанностей УЭО определен ст. 442 ТК ЕАЭС. Он включает следующее:

Владельцам свидетельств первого, третьего типов предстоит строго соблюдать требования к пломбам, накладываемым ими на грузовые отсеки автомобилей.

Ответственность уполномоченного экономического оператора

УЭО несет ответственность в соответствии с КоАП РФ и Уголовным Кодексом РФ в зависимости от вида правонарушений. В основном речь идет о противоправных деяниях в сфере таможенного дела. Помимо этого, предусмотрены такие меры наказания за тот или иной проступок, как приостановление или прекращение действия свидетельства. Так, поводом для приостановки деятельности УЭО являются:

Более суровое наказание для УЭО – исключение из специального реестра. Такое возможно в следующих ситуациях:

Типы УЭО

Всего существует три типа свидетельств, подтверждающих наличие юридического лица в перечне УЭО:

Как стать уполномоченным экономическим оператором?

Условия включения в реестр УЭО определены ст. 433 ТК ЕАЭС. Они актуальны и в 2019 году. Требования зависят от типа свидетельства. Так, будущие владельцы документа первого типа обязаны соответствовать следующим параметрам:

При этом в течение указанного срока ежегодно участник ВЭД должен подать не менее 10 деклараций суммарной стоимостью перемещаемых товаров не менее 500 тыс. евро. Перевозчики ежегодно для получения статуса УЭО должны подавать минимум 250 деклараций, таможенные представители – 200 или декларации на товары суммарной стоимостью не менее 500 тыс. евро.

Чтобы получить свидетельство второго типа, юрлицо должно соответствовать вышеуказанным условиям, а также обладать финансовой устойчивостью, иметь в собственности или на праве оперативного управления помещения, открытые площадки, которые подходят по нормам для временного хранения грузов.

Для получения свидетельства третьего типа компания должна пару лет находиться в реестре УЭО со статусом первого или третьего типа.

Этапы получения статуса УЭО

Чтобы попасть в реестр УЭО, в ФТС подается заявление по форме с приложением ряда документов:

В течение пяти дней таможенники выносят решение рассмотреть заявление или отказать. Последнее возможно при предоставлении заявления неустановленного образца, отсутствии обязательных данных.

Заявление может рассматриваться максимум 4 месяца (120 дней).

Заявление о включении в реестр УЭО (образец)

Источник