Что такое цсн мвд
Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России
Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России — территориальный орган МВД России межрегионального уровня. Находится в подчиинении Управления по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации МВД России.
Содержание
История
Центр специального назначения был создан в январе 2011 года в соответствии с указом Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка».
На сегодняшний день завершается процесс создания в структуре центрального аппарата министерства Управления подразделений специального назначения и авиации МВД России. Планируется провести оптимизацию подразделений на местах, что позволит упорядочить схему территориального размещения спецподразделений и сократить затраты на их содержание.
Структура
В его состав вошли:
Территориальные центры
Начальники
Специфика
Для подразделений приняты следующие наименования:
До реформы полиции служившие в спецотрядах назывались милиционеры-бойцы. В современном отряде — бойцы, не сотрудники полиции.
Для цветографической схемы служебного автотранспорта спецподразделений и на обмундировании сотрудников, будет использоваться общая аббревиатура «ЦСН СОР», что означает Центр специального назначения сил оперативного реагирования. [4]
Рассмотрим роль, правовую основу и функции некоторых наиболее важных составных частей национальной гвардии.
Центр специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации (ЦСН ВО МВД России) является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на межрегиональном уровне, входит в состав органов внутренних дел Российской Федерации, ответственность за деятельность которых несет первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
ЦСН ВО МВД России осуществляет полномочия органов внутренних дел Российской Федерации в области охраны объектов федерального значения, а также иных организаций в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации, выработки мер и обеспечения повышения уровня их противокриминальной защищенности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В настоящее время Центром обеспечивается охрана имеющих большое государственное значение объектов, включенных в Перечень объектов, подлежащих обязательной охране полиции, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. N 1629-р, таких как Генеральная прокуратура Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, федеральные министерства, агентства и службы, а также ряд объектов Управления делами Президента Российской Федерации.
Организационно-методическое обеспечение деятельности ЦСН ВО МВД России осуществляет Главное управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В состав ЦСН ВО МВД России входит строевое подразделение (Специальный полк полиции), пять отделов охраны и обособленное подразделение, дислоцированное в Республике Ингушетия (г. Карабулак).
ЦСН ВО МВД России ведет свою историю с февраля 1958 г., когда распоряжением Совета Министров РСФСР N 464р/с от 4 февраля 1958 г. и Приказом МВД СССР от 13 февраля 1958 г. N 62 был создан Отдел ведомственной милиции по охране зданий Совета Министров РСФСР. Отдел милиции существовал как самостоятельное звено в структуре ГУООП МВД СССР, а с 1986 г. находился в прямом подчинении Главного управления вневедомственной охраны МВД СССР.
В связи с распоряжением Верховного Совета Российской Федерации от 24 октября 1991 г. N 1796-1 по согласованию с руководством Администрации Президента Российской Федерации и Министром внутренних дел было образовано Управление охраны объектов государственной власти и управления РСФСР с оставлением личного состава в штатах МВД РСФСР.
16 декабря 1991 г. Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР N 2045-1 здания, сооружения, предприятия, организации бывшего Верховного Совета СССР были переданы в ведение Верховного Совета Российской Федерации. Обеспечение охраны всего этого комплекса было возложено на Управление охраны объектов высших органов государственной власти и управления Российской Федерации.
В ходе событий октября 1993 г. вместо упраздненного Департамента охраны Верховного Совета Российской Федерации создано Управление по охране объектов высших органов власти и правительственных учреждений Российской Федерации при ГУВД г. Москвы.
В целях повышения надежности охраны объектов высших органов государственной власти и правительственных учреждений Российской Федерации, а также в связи с расширением функций подразделений Управления и их правовым обеспечением, внедрением новых технических средств охраны Приказом МВД России от 19 октября 1999 г. N 810 Управление на правах самостоятельного подразделения было передано в непосредственное подчинение Главному управлению вневедомственной охраны МВД России.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и в рамках проводимой в этой связи реформы Управление охраны высших органов государственной власти и правительственных учреждений ГУВО МВД России преобразовано в Центр охраны объектов высших органов государственной власти Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Приказом МВД России от 29 июля 2010 г. N 554 «Вопросы формирования территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на межрегиональном уровне» путем слияния МКЦ МВД России и ЦООВОГВ МВД России образован ЦСН ВО МВД России.
Задачи ЦСН ВО МВД России:
— организация и осуществление на основе договоров охраны объектов государственной власти и подведомственных им организаций и учреждений, охрана имущества физических и юридических лиц, в том числе при его транспортировке, охрана имущества иностранных делегаций, в том числе при его транспортировке, в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и по указанию МВД России;
— разработка и реализация в пределах своей компетенции мер по координации и обеспечению деятельности по охране имущества при его транспортировке на межрегиональном уровне;
— разработка и осуществление мер, направленных на внедрение комплексных систем мониторинга и управления в деятельности по охране имущества при его транспортировке, осуществляемой подразделениями полиции вневедомственной охраны и подчиненными подразделениями ЦСН ВО МВД России;
— участие в разработке и осуществлении мер по совершенствованию охраны объектов органов государственной власти, подведомственных им организаций и учреждений;
— руководство подчиненными подразделениями, принятие мер по обеспечению законности их деятельности и совершенствованию форм и методов работы.
Функции ЦСН ВО МВД России:
— предупреждение, пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах, маршрутах движения, а также в зонах постов и маршрутов патрулирования; организация и осуществление охраны имущества физических и юридических лиц при его транспортировке от преступных и иных противоправных посягательств на договорной основе;
— охрана объектов федерального значения, в том числе объектов органов государственной власти и подведомственных им организаций и учреждений, охрана имущества физических и юридических лиц, а также грузов, материальных ценностей, служебной документации и иного имущества, принадлежащего юридическим и физическим лицам, при их транспортировке, в том числе имущества иностранных делегаций, в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и по указанию МВД России;
— контроль за исполнением договоров на охрану имущества физических и юридических лиц при его транспортировке подразделениями вневедомственной охраны;
— участие в разработке и реализации концепций безопасности объектов, подлежащих приему под охрану;
— обеспечение в соответствии с договорами установленных контрольно-пропускных и внутриобъектовых режимов на охраняемых объектах;
— разработка мероприятий по совершенствованию порядка и правил контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов, а также по устранению причин и условий, способствующих их нарушению; осуществление сбора, обобщения, анализа и накопления мониторинговой информации о состоянии охраняемых подразделениями вневедомственной охраны критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации, опасных грузов и подвижных объектов;
— мониторинг, методическое обеспечение и оказание практической помощи в деятельности подразделений вневедомственной охраны по охране имущества физических и юридических лиц при его транспортировке;
— организация и контроль за работой по внедрению и применению навигационно-мониторинговых систем по охране имущества физических и юридических лиц при его транспортировке подразделениями вневедомственной охраны;
— изучение, обобщение и внедрение в практическую деятельность ЦСН ВО МВД России опыта по обеспечению охраны имущества, в том числе при его транспортировке.
Под ореолом тайны: российскому спецназу 70 лет
Военный министр СССР Маршал Советского Союза Александр Василевский 24 октября 1950 года подписал секретную директиву о формировании 46 рот специального назначения. Они стали первыми подразделениями спецназа страны. Какие сейчас спецчасти существуют в России и какие перед ними стоят задачи?
Это было начало холодной войны и Советский Союз готовился к началу новой войны. Перед военной разведкой тогда стояла важнейшая задача — вскрытие подготовки противника к нанесению ядерного удара. На решение этой задачи и «заточили» отдельные роты спецназа (глубинной или специальной разведки), созданные в структуре Главного разведывательного управления (ГРУ) Генерального штаба.
Глубинная разведка
Перед началом войны разведчики спецназначения должны проникать в тыл противника и добывать сведения о ядерном и высокоточном оружии, вражеских войсках, штабах и коммуникациях.
Затем спецназовцам предстоит передать добытую информацию высшему командованию или нанести точечные диверсионные удары. В их задачу входит уничтожение пунктов управления, ракетных установок, самолетов стратегической авиации, атомных подводных лодок, важных транспортных коммуникаций. Они должны сеять хаос и панику в тылу врага.
Опыт Великой Отечественной показал, что эффективно решать столь сложные задачи могут только отборные бойцы. От них требуются не только совершенные военные навыки, но и знание языков и особенностей стран, где им предстоит действовать.
Спецназ стал важнейшей составной частью военной разведки. Его значение с годами росло. Роты впоследствии переформировали в батальоны. Потом появились и отдельные бригады специального назначения, которые сейчас проводят филигранные операции по всему миру.
Особая и, пожалуй, самая закрытая часть спецназа ГРУ — боевые пловцы — подразделения водолазов-разведчиков. Их особенность в том, что они либо проникают на территорию противника под водой, либо проводят спецоперации в акваториях морей и океанов.
Силы специальных операций
Угроза терроризма поставила перед армейским спецназом новые задачи. Возникла потребность в элитном формировании, способным автономно проводить «хирургические» операции в любой точке мира.
В 2009 году в ходе реформы Вооруженных сил было сформировано Управление специальных операций. В 2013 на его основе создали Силы специальных операций (ССО) России. Их ядром стали офицеры спецназа ГРУ.
ССО находятся в прямом подчинении у начальника Генерального штаба и верховного главнокомандующего — президента России. «Подразделения российских Сил специальных операций предназначены для выполнения боевых задач особой важности по защите интересов Российской Федерации, прежде всего — за рубежом», — говорится на сайте Минобороны.
Эти элитные бойцы прекрасно зарекомендовали себя в Крыму в 2014 году. Во многом благодаря им воссоединение полуострова с Россией прошло мирно и бескровно. Настоящую славу себе ССО завоевали во время операции в Сирии, продемонстрировав героизм и высокую эффективность.
«Альфа» и «Вымпел»
В советские времена, помимо Вооруженных сил, спецназом обзавелся Комитет государственной безопасности СССР. В 1974 году по личному распоряжению председателя КГБ Юрия Андропова была создана группа «А» («Альфа»).
«Альфу» прославил штурм дворца Тадж-Бек в Афганистане в 1979 году. Впоследствии она участвовало во множестве антитеррористических операций. Ее бойцы спасли сотни, если не тысячи людей, и заслужили репутацию профессионалов высочайшего уровня.
В 1981 году в недрах КГБ создана сверхсекретная группа «Вымпел». Перед ней поставили иные задачи. Это было разведывательно-диверсионное подразделение для работы за рубежом.
В таком виде группа просуществовала 10 лет. О том, чем занимались диверсанты КГБ эти годы, известно очень мало. В 1991 году «Вымпел» перенацелили на борьбу с террором.
СОБР и ОМОН
Многочисленные спецподразделения существовали в недрах системы МВД. В 1977 году во внутренних войсках появилась учебная рота специального назначения. Затем ее переформировали в батальон. Потом на его основе создали отряд спецназа «Витязь».
По шаблону этого подразделения во внутренних войсках были организованы другие отряды специального назначения. Главная их задача — борьба с незаконными вооруженными формированиями. Не было ни одной горячей точки в СССР и России, где бы не побывали их бойцы.
В неспокойные постперестроечные годы в МВД создали отряды милиции особого назначения (ОМОН). Первый такой отряд появился в 1988 году. Они были предназначены для пресечения массовых беспорядков, охраны массовых мероприятий. Это был силовой резерв милиции.
В 1993 году во время разгула криминала начинают создаваться специальные отряды быстрого реагирования (СОБР). Это уже были небольшие команды офицеров-профессионалов. Они стали силовой поддержкой оперативников. В их задачу входит задержание опасных преступников и освобождение заложников.
В 2016 году отряда спецназа внутренних войск, ОМОНы и СОБРы передали из МВД в состав новой силовой структуры — Росгвардии.
Подразделения специального назначения Российской Федерации
Части и подразделения специального назначения — подразделения и части различных специальных служб, вооружённых сил и полиции (милиции), а также антитеррористические подразделения, предназначены для обезвреживания и уничтожения террористических формирований, проведения операций в глубоком тылу противника, диверсий и выполнения прочих сложных боевых задач.
Содержание
История
Русским теоретиком и автором самой идеологии и концепции применения специальных сил вероятно можно считать Свечникова М. С., который успел передать многие свои идеи слушателям Военных Академий, последователям и сторонникам. Практическая реализация и реальная проверка идей вероятно начата Стариновым И. Г., им организовано первое боевое применение во время гражданской войны в Испании. Вероятно имелся плодотворный идейный обмен между Свечниковым М. С. и Стариновым И. Г., во время учёбы последнего в Академии.
24 октября 1950 года была подписана Директива Военного министра СССР № ОРГ/2/395/832 с грифом «Секретно». Она положила начало созданию подразделений специального назначения (СпН) (глубинная разведка или разведка специального назначения) для действий в самом глубоком тылу противника. Осенью того же года во всех военных округах было создано 46 отдельных рот СпН по 120 человек каждая. Позднее были созданы части СпН (по бригаде на каждый военный округ или флот и бригада центрального подчинения). Если страны НАТО начнут военные действия против СССР, первыми на защиту выступят подразделения и части СпН. Группы разведчиков должны были появиться в непосредственной близости от командных пунктов и других стратегических объектов вооружённых сил. В их задачу входило: вести разведку, а в случае необходимости, уничтожить пункты управления, ракетные установки, самолёты стратегической авиации, атомные подводные лодки, нарушить связь, энергоснабжение, разрушать транспортные коммуникации, сеять панику и вносить хаос в военное и государственное управление стран-агрессоров. Подразделения и части СпН ГРУ сыграли огромную роль в афганской войне, в Таджикистане и в операциях на территории Чеченской республики.[1] [1]
Подразделения специального назначения (СпН)
Милицейский спецназ (СОБР)
СОБР (специальный отдел быстрого реагирования) — федеральные и региональные специальные подразделения МВД РФ, штатно входившие (до 2003 года) в состав Управлений по борьбе с организованной преступностью МВД РФ (подразделения свыше 200 человек с конца 1990-х назывались отрядами). С 2002 года СОБРы расформированы, некоторым сотрудникам предложено перейти в ОМСН (Отряд Милиции Специального Назначения). В 2011 году, в связи с реформой органов внутренних дел, и переименованием «милиции» в «полицию», отряды ОМСН были переименованы в ОСН (отряды специального назначения). С 2012 года всем отрядам ОСН было присвоено наименование — СОБР (специальный отряд быстрого реагирования).
Основная задача создания СОБР — борьба с организованной преступностью, во всех её проявлениях, всеми видами и способами, и с терроризмом. Спецназовцы успешно применялись и в войсковых операциях, проводимых в СКР.
СОБР КМ ГУВД по г. Москве — самый первый отряд специального назначения в системе МВД. Основан в 1978 году. Офицеры СОБР постоянно находятся в командировках на территории Северного Кавказа.
В соответствии с существующими договоренностями, офицеры СОБР допускаются к испытаниям на право ношения крапового берета с учетом своей специфики службы и поставленных задач. Это выражается в несколько измененных испытаниях.
Части и соединения СпН Министерства обороны России
Части и соединения СпН ГРУ: К 1991 году в состав ВС СССР входили части и соединения СпН ГРУ:
На 01.01.2010 в состав группировки СпН ВС России входят [2] :
Части и соединения СпН ГРУ ГШ
42-й морской разведывательный пункт (остров Русский, бухта Халуай, вблизи г. Владивосток, Тихоокеанский флот);
Отряды борьбы с подводными диверсионными силами и средствами:
Части и соединения СпН ВДВ
Спецназ внутренних войск МВД России
29 декабря 1977 года была создана Учебная Рота Специального Назначения (УРСН). Выбор пал на 9-ю роту 3-го батальона 2-го полка ОМСДОН им. Ф. Э. Дзержинского, которая была спортивным подразделением, служившим базой, резервом для общества «Динамо».
16 марта 1990 года был подписан приказ к 1.06.90 г сформировать отдельную роту специального назначения при ОСН «Витязь».
В 1999 году на базе отряда и 1-го Краснознаменного полка ОДОНа был сформирован 1-й Краснознаменный полк специального назначения «Витязь». Однако через три года он в интересах более эффективного выполнения задач был вновь реорганизован в отряд. Сейчас на базе подразделения образован 604-й Центр специального назначения ВВ МВД РФ.. Также существует Отряд специального назначения Новочеркасской дивизии внутренних войск МВД России.
Отделы специального назначения ФСИН России
Спецподразделения Федеральной службы исполнения наказаний. Входят в структуру территориальных управлений ФСИН по субъектам Российской Федерации. В настоящее время имеют наименование «Отделы специального назначения». В задачу подразделений входит предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений на объектах ФСИН, поиск и захват особо опасных преступников, обеспечение безопасности на спецмероприятиях, освобождение захваченных осужденными заложников, а также охрана высших должностных лиц ведомства. Созданы в период нахождения Уголовно-исполнительной системы (ГУИН) в составе МВД.
Управлению по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации МВД России 10 лет
В сентябре 2005 года в системе органов внутренних дел был создан Центр оперативного руководства деятельностью специальных подразделений МВД России (ЦРД СП МВД России). Возглавил новое подразделение Министерства генерал-лейтенант милиции Владимир Горшуков.
В 2011 году Центр был реструктурирован в Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации МВД России (УПСНиА МВД России). В настоящее время Управление возглавляет генерал-лейтенант полиции Иван Бирник.
Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации Министерства внутренних дел Российской Федерации обеспечивает и осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области деятельности специальных подразделений и авиационных отрядов специального назначения органов внутренних дел Российской Федерации.
На Управление по обеспечению деятельностью подразделений специального назначения и авиации руководством Министерства внутренних дел Российской Федерации возлагаются задачи по организации и оперативному управлению силами и средствами специальных подразделений, а также осуществление мер по совершенствованию нормативного правового регулирования по вопросам деятельности специальных подразделений, уровня комплексного ресурсного обеспечения, боеготовности и боеспособности специальных подразделений, а также состояния безопасности полетов, организационно-методическому обеспечению деятельности специальных подразделений, выработка новых форм и методов применения сил оперативного реагирования.
11 сентября в Управлении состоялось торжественное мероприятие, в котором приняли участие руководство и личный состав Управления, первый начальник Управления Владимир Горшуков, первый заместитель начальника Управления Николай Кочетков, ветераны Управления (Центра) и командующий состав подразделений специального назначения Московского гарнизона.