что такое свидетельство о признании иностранного образования
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Официальный сайт Рособрнадзора
Признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации
Под признанием в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации понимается официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) квалификации с предоставлением их обладателю академических и (или) профессиональных прав. Под понятием «иностранные документы об образовании» понимаются документы об образовании, полученные в иностранных государствах. Наличие гражданства Российской Федерации и (или) его принятие не распространяется на процедуру признания иностранных документов об образовании (старое название – нострификация, эквивалентность). Академические права предоставляют обладателю иностранного образования и (или) иностранной квалификации право на продолжение обучения в образовательных (научных) организациях Российской Федерации.
Профессиональные права предоставляют обладателю иностранного образования и (или) иностранной квалификации право на осуществление на территории Российской Федерации трудовой (профессиональной) деятельности.
Признание в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, осуществляется на основании статьи 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон).
В соответствии с частью 1 статьи 107 Закона признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации, осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее – международные договоры о взаимном признании), и законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 107 Закона в Российской Федерации признаются иностранное образование и (или) иностранная квалификация, подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании, а также полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
В случае, если иностранное образование и (или) иностранная квалификация не подпадает под действие международного договора о взаимном признании и не получено в иностранных образовательных организациях, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации, то оно не признается на территории Российской Федерации без прохождения процедуры признания на основании частей 4 – 11 статьи 107 Закона в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, утвержденным приказом Рособрнадзора от 18.06.2019 № 837 (зарегистрирован в Минюсте России 12.09.2019, регистрационный № 55891).
Основанием для предоставления государственной услуги является направление заявления о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации или электронная форма заявления о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации с приложением необходимых документов.
Заявление о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации с приложением необходимых документов
Можно через «Почту России» или посредством курьерской службы (за счет заявителя) по адресу:
115093, г. Москва, ул. Люсиновская, 51
ФГБУ «Главэкспертцентр»
с пометкой на конверте «Признание иностранного образования»
Часы приема:
понедельник — четверг — с 9:30 до 17:30, в пятницу — до 16:30,
перерыв с 13:00 до 14:00
Схема проезда
Телефон для консультаций: +7(495) 317-17-10
режим работы консультанта: пн-пт с 9:00 до 18:00
в другие часы работает автоинформатор
За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктами 49 и 50 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:
Что такое свидетельство о признании иностранного образования
Статья 107. Признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве
2. В настоящем Федеральном законе под признанием в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации понимается официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) квалификации в целях обеспечения доступа их обладателя к образованию и (или) профессиональной деятельности в Российской Федерации, предоставления их обладателю академических, профессиональных и (или) иных предусмотренных международными договорами о взаимном признании и (или) законодательством Российской Федерации прав. Обладателям иностранного образования и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, предоставляются те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, полученных в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами о взаимном признании.
3. В Российской Федерации признаются иностранное образование и (или) иностранная квалификация, подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании, а также полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых с указанием соответствия получаемых в них образования и (или) квалификации образованию и (или) квалификации, полученным в Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации. Критерии и порядок включения в указанный перечень иностранных образовательных организаций утверждаются Правительством Российской Федерации.
4. В случае, если иностранное образование и (или) иностранная квалификация не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, по заявлениям граждан, поданным в письменной форме или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, на основе экспертизы, в рамках которой проводятся оценка уровня образования и (или) квалификации, определение равноценности академических и (или) профессиональных прав, предоставляемых их обладателю в иностранном государстве, в котором получены образование и (или) квалификация, и прав, предоставленных обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, которые получены в Российской Федерации.
5. По результатам экспертизы федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, принимается одно из следующих решений:
1) признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации, в том числе признание иностранного образования в качестве периода обучения по образовательной программе определенного уровня, с правом на продолжение обучения по данной образовательной программе в Российской Федерации;
2) отказ в признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.
6. В случае признания федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, иностранного образования и (или) иностранной квалификации их обладателю выдается свидетельство о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.
7. За выдачу свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и дубликата указанного свидетельства уплачивается государственная пошлина в размере и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
8. При подаче заявления о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации в форме электронного документа, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, документ об уплате государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации может быть направлен заявителем в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
9. При подаче заявления о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации в форме электронного документа, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, оригиналы всех необходимых документов представляются заявителем либо лицом, выступающим в соответствии с гражданским законодательством в качестве его представителя, при получении оригинала свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.
10. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации, порядок и сроки проведения экспертизы иностранного образования и (или) иностранной квалификации, а также форма свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и технические требования к нему определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 232-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Образовательные организации высшего образования, указанные в части 10 статьи 11 настоящего Федерального закона, вправе самостоятельно осуществлять в установленном ими порядке признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации, которые не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, в целях организации приема на обучение в эти организации, а также доступа к осуществлению в них профессиональной деятельности лиц, имеющих такие иностранное образование и (или) иностранную квалификацию. Указанные образовательные организации высшего образования представляют в национальный информационный центр, предусмотренный частью 14 настоящей статьи, информацию об установленном ими порядке признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации.
12. Признание в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации не освобождает их обладателей от соблюдения установленных законодательством Российской Федерации общих требований к приему в образовательные организации или на работу.
Лица, признанные гражданами РФ в соответствии с ч. 1 ст. 4 ФКЗ от 21.03.2014 N 6-ФКЗ, не должны легализовывать документы об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, образцы которых утверждены Кабинетом Министров Украины (ФЗ от 05.05.2014 N 84-ФЗ).
13. Документы об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, должны быть в установленном законодательством Российской Федерации порядке легализованы и переведены на русский язык, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
14. Информационное обеспечение признания в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации осуществляется национальным информационным центром, функции которого выполняет организация, уполномоченная Правительством Российской Федерации.
15. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации национальный информационный центр:
1) обеспечивает бесплатное консультирование граждан и организаций по вопросам признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации;
2) осуществляет размещение на своем сайте в сети «Интернет»:
а) описания установленных в Российской Федерации видов образования, уровней образования, перечней профессий, специальностей, направлений подготовки и научных специальностей, а также присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 517-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) описания документов об образовании и (или) о квалификации установленного образца, выдаваемых или выдававшихся в соответствии с законодательством Российской Федерации, РСФСР или СССР;
в) сведений о международных договорах о взаимном признании, в том числе перечня и образцов документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации;
г) установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи перечня иностранных образовательных организаций, а также перечня и образцов выдаваемых указанными иностранными образовательными организациями документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации;
д) сведений о порядке признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации образовательными организациями высшего образования, указанными в части 10 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Признание (нострификация) иностранного образования
В соответствии с частью 11 статьи 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на основании Указа Президента Российской Федерации от 9 сентября 2008 г. № 1332 Академия самостоятельно осуществляет признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации в установленном ею Порядке.
Лица, поступающие на обучение или работу в РАНХиГС на основании документа об образовании и (или) квалификации, выданного на территории иностранного государства, должны пройти в Академии процедуру признания (прохождение процедуры не требуется при наличии свидетельства о признании иностранного образования, выданного Рособрнадзором).
Внимание! Требование признания иностранного образования и (или) квалификации, выданного на территории иностранного государства, является обязательным вне зависимости от гражданства; вида и уровня, получаемого в РАНХиГС образования; формы обучения; источника финансирования обучения (платное/бесплатное обучение)
Документы необходимые для признания образования в РАНХиГС:
Двусторонние договоры:
1. Албания (Республика Албания);
2. Алжир (Алжирская Народная Демократическая Республика);
3. Аргентина (Аргентинская Республика);
4. Болгария (Республика Болгария);
5. Босния и Герцеговина;
6. Венгрия (Венгерская Республика);
7. Вьетнам (Социалистическая Республика Вьетнам);
8. Греция (Греческая Республика);
9. Египет (Арабская Республика Египет);
10. Испания (Королевство Испания);
11. Индия (Республика Индия);
12. Ирак (Иракская Республика);
13. Иран (Исламская Республика Иран);
14. Италия (Итальянская Республика);
15. Йемен (Народная Демократическая Республика Йемен);
16. Кипр (Республика Кипр);
17. Китай (Китайская Народная Республика);
18. Корея, Северная (Корейская Народно-Демократическая Республика);
19. Куба (Республика Куба);
20. Латвия (Латвийская Республика);
21. Литва (Литовская Республика);
22. Македония (Республика Македония);
23. Монголия;
24. Польша (Республика Польша);
25. Румыния;
26. Сербия;
27. Словакия (Словацкая Республика);
28. Словения (Республика Словения);
29. Тунис (Тунисская Республика);
30. Финляндия;
31. Хорватия (Республика Хорватия);
32. Черногория;
33. Чешская Республика;
34. Эстония (Эстонская Республика);
Список государств-участников Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (22.01.1993):
1. Азербайджан (Азербайджанская Республика);
2. Армения (Республика Армения);
3. Беларусь (Республика Беларусь);
4. Грузия;
5. Казахстан (Республика Казахстан);
6. Киргизия (Киргизская Республика);
7. Молдова (Республика Молдова);
8. Россия (Российская Федерация);
9. Туркменистан;
10. Таджикистан (Республика Таджикистан);
11. Узбекистан (Республика Узбекистан);
12. Украина.
Документы на процедуру признания могут быть поданы:
Как правильно подать документы в отсканированном виде:
1 Шаг. Правильно заполнить заявление, распечатать его, подписать (пример правильного заполнения заявления).
По всем вопросам признания образования необходимо обращаться:
По телефону +7 499 956-98-50, Email: dyakonu@ranepa.ru
Подробную информацию о государственном признании иностранного образования можно получить в ФГБУ «Главэкспертцентр»
Признание иностранного образования
Развитие академической мобильности и повышение экспортного потенциала российской системы образования невозможно без взаимного признания полученного образования.
Сложности административных процедур, необходимых для признания иностранного образования при поступлении в российские образовательные организации, а также российского образования по возвращении иностранных студентов на родину являются важным фактором при выборе России в качестве страны обучения.
Одним из наиболее эффективных механизмов обеспечения упрощенного доступа к российскому образованию, предусмотренных российским законодательством, является разработка и принятие международных соглашений о взаимном признании образования.
В настоящее время Российская Федерация является участницей более 70 международных соглашений в области признания, которые устанавливают соответствия между определенными уровнями образования и квалификациями и дают обладателям соответствующих документов об образовании возможности для продолжения образования или профессиональной деятельности без какой-либо специальной процедуры.
Разработка и реализация международных соглашений способствует увеличению доли иностранных студентов, что отвечает задачам федерального проекта «Экспорт образования», реализуемого в рамках национального проекта «Образование». В этой связи Минобрнауки России ведется активная работа по актуализации ранее заключенных соглашений и разработке новых проектов документов с учетом геополитических приоритетов.
В настоящее время ведутся переговоры по согласованию проектов соглашений с такими странами как Республика Молдова, Ватикан, Республика Парагвай, Республика Перу, Республика Колумбия, Республика Маврикий, Мексиканские Соединенные Штаты, Республика Эквадор, Чешская Республика, Азербайджанская Республика, Республика Польша, Княжество Монако, Республика Индия, Алжирская Народная Демократическая Республика, Исламская Республика Иран, Аргентинская Республика и другими.
Стоит отметить, что большинство новых соглашений, разработанных за последние несколько лет, были заключены с европейскими странами. В частности, в 2015 году было подписано соглашение с Францией, в 2016 году – с Мальтой и Кипром, в 2018 году – с Венгрией, в 2019 году – со Словакией.
На завершающей стадии работы находятся соглашения с Испанией и Никарагуа. Завершена работа над соглашением о взаимном признании образования с Эритреей, определяется возможная дата подписания документа. Подписание указанных соглашений планируется в 2020 году.
Также активно развивается нормативно-правовая база в области признания со странами азиатского региона. В 2017 году были подписаны соглашения с Южной Осетией и Абхазией, а в 2019 году с Узбекистаном и Камбоджой.
Кроме того, в 2020 году ожидается завершение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу соглашения о признании образования с Анголой, подписанного 23 октября 2019 г. в Сочи «на полях» первого саммита Россия-Африка.
Вместе с тем, упрощенный порядок признания образования возможен для иностранных студентов, получивших образование в странах, не заключивших соглашения о взаимном признании. Это относится, прежде всего, к образованию, квалификациям, ученым степеням и ученым званиям, полученным в наиболее авторитетных иностранных образовательных и научных организациях, перечни которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Указанные перечни формируются на основании критериев, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2014 г. № 557 «О порядке включения иностранных научных организаций и образовательных организаций в перечень иностранных научных организаций и образовательных организаций, которые выдают документы об ученых степенях и ученых званиях, признаваемых в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 660 «О порядке включения иностранных образовательных организаций в перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) квалификации, признаваемых в Российской Федерации».
Согласно критериям, перечни включают лучшие учебные заведения, которые одновременно входят в одну из первых 300 позиций академического рейтинга университетов мира (Academic Ranking of World Universities), всемирного рейтинга университетов (QS World University Rankings) и рейтинга университетов мира Таймс (The Times Higher Education World University Rankings). Другим критерием является отсутствие международных соглашений, регулирующих вопросы признания со странами принадлежности учебных заведений.
Актуализированные перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2019 г. № 799-р и распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. № 798-р соответственно, включают в себя более 200 высших учебных заведений из развитых стран, чья система подготовки кадров и обеспечения качества образования не вызывает сомнений. Преобладающее большинство вузов принадлежит системе образования США (70), Великобритании (31), Германии (18), Канады (14) и Австралии (11).
Механизм использования международных рейтингов в области признания позволяет избежать дополнительных процедур для высококвалифицированных кадров и научных сотрудников, получивших образование в зарубежных вузах, чья система подготовки и обеспечения качества является признанной в мировом образовательном пространстве, что также является важным фактором для привлечения ведущих специалистов в российскую науку и образование.
Национальный информационный центр
по вопросам признания образования и (или) квалификации,
ученых степеней и званий, полученных в иностранном государстве
ФГБУ «Главэкспертцентр»
Национальный информационный центр
по вопросам признания образования и (или) квалификации,
ученых степеней и званий, полученных в иностранном государстве
ФГБУ «Главэкспертцентр»
Как подготовить пакет документов для признания
Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве утвержденный Приказом Минобрнауки России от 24 декабря 2013 года № 1391 определяет следующий круг лиц в качестве заявителей на предоставление государственной услуги:
1) обладатели документов;
2) законные представители обладателей документов;
3) уполномоченные обладателями документов (либо их законными представителями) лица, действующие на основании оформленных в установленном порядке доверенностей.
Если документы подает обладатель образования лично или по почте , то необходимо предоставить следующие документы для проведения процедуры признания:
1. Заявление на признание иностранного образования и (или) квалификации.
2. Документ, удостоверяющий личность обладателя образования (паспорт, вид на жительство и т.д.). После принятия заявления возвращается заявителю. При отправке документов по почте оригинал отправлять не нужно.
3. Копия документа, удостоверяющего личность обладателя образования:
4. Оригинал документа об образовании.
5. Копия оригинала документа об образовании:
6. Оригинал приложения к документу об образовании, если оно предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ об образовании:
7. Копия оригинала приложения к документу об образовании:
Получить оригиналы документа об образовании и приложения Вы сможете:
Внимание!
Заверенные копии и переводы документов, подшитые к оригиналам документов,
НЕ ПРИНИМАЮТСЯ!
Если документы подает законный представитель обладателя образования (законными представителями являются родители несовершеннолетних (до 18 лет) детей, а также опекуны или попечители, назначенные соответствующими органами), то дополнительно к перечисленным документам необходимо предоставить:
1. Документ, удостоверяющий личность законного представителя (после принятия заявления возвращается заявителю);
2. Копия документа, удостоверяющего личность законного представителя:
3. Оригиналы документов, удостоверяющих полномочия законного представителя – подтверждение родства (свидетельство о рождении) или установление опеки / попечительства (после принятия заявления возвращаются заявителю);
4. Копии оригиналов документов, удостоверяющих полномочия законного представителя
Если документы подает представитель обладателя образования по доверенности , то дополнительно к перечисленным документам необходимо предоставить:
1. Документ, удостоверяющий личность уполномоченного лица (после принятия заявления возвращается заявителю);
2. Копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица:
3. Доверенность от обладателя образования:
Внимание!
Для осуществления процедуры признания принимаются доверенности,
удостоверенные нотариусом.
Мы рекомендуем использовать следующий текст в той части доверенности, где указываются полномочия поверенного:
«…действовать от моего имени и совершать все необходимые действия, связанные с процедурой признания на территории Российской Федерации моего образования и (или) квалификации при обращении в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный государственный экспертный центр оценки образования» (ФГБУ «Главэкспертцентр»), в том числе: подавать заявление о предоставлении государственной услуги с приложенными документами, предоставлять дополнительные документы, получить оригинал (-ы) моего (-их) документа (-ов) об образовании и (или) квалификации, свидетельство о признании иностранного образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации или уведомление об отказе в выдаче свидетельства о признании, получить дубликат свидетельства о признании или уведомление об отказе в выдаче дубликата свидетельства о признании, оплатить государственную пошлину за выдачу свидетельства о признании, заявлять требования о возврате государственной пошлины, получать из бюджета денежные средства, подлежащие перечислению по возврату государственной пошлины».
Если в документе об образовании и паспорте указаны разные фамилия и (или) имя обладателя, то дополнительно к перечисленным документам необходимо предоставить:
Заявитель вправе предоставить дополнительные доказательства своей подготовки:
— документы о предыдущем образовании (школьный аттестат или диплома колледжа, диплома бакалавра, диплома магистра и т.п.);
— архивная справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения и выдачи документа (период обучения, направление/квалификация, реквизиты полученного документа об образовании и прочее);
— копии лицензии и аккредитации (аттестации) образовательной программы и образовательной организации;
— копии документов о прохождении повышения квалификации, присвоении категории (класса), трудовой деятельности;
— иные документы, которые Вы считаете необходимыми предоставить в качестве подтверждения своей подготовки.
Эти документы не обязательны и предоставляются по желанию заявителя. Они должны быть с переводом на русский язык.
Мы рекомендуем также предоставлять свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, а также удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища и т.д. Это позволит произвести всестороннюю и объективную оценку Вашей квалификации с учетом полученного образования для предоставления соответствующего профессионального права на территории Российской Федерации.