что такое стипендиальный фонд

Что такое стипендиальный фонд

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.04.2018 N 490,

от 07.03.2019 N 247, от 16.03.2019 N 274, от 28.06.2021 N 1033)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

3. Федеральным государственным образовательным организациям высшего образования в составе стипендиального фонда предусматриваются:

средства на повышение государственных академических стипендий студентам, обучающимся по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры) и имеющим достижения в какой-либо одной или нескольких областях деятельности (учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной);

средства на выплату дополнительных стипендий обучающимся в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2019 N 274)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Стипендиальный фонд организаций, находящихся в ведении федеральных государственных органов и других главных распорядителей средств федерального бюджета, формируется федеральными государственными органами и другими главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими функции и полномочия учредителей таких организаций, в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральному государственному органу и другим главным распорядителям средств федерального бюджета на соответствующие цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Стипендиальный фонд организаций, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета, формируется этими организациями в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных организациям на соответствующие цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Стипендиальный фонд организаций, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации, формируется Управлением делами Президента Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Управлению делами Президента Российской Федерации на соответствующие цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Расчет объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых федеральному государственному органу и другому главному распорядителю средств федерального бюджета, а также организации, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета, на соответствующие цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется этим органом, другим главным распорядителем средств федерального бюджета и организацией, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета, исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствующих организациях и нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Стипендиальный фонд организаций, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, а также муниципальных и частных организаций формируется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с установленными сферами ведения в пределах предусмотренных указанным министерствам средств федерального бюджета в следующих случаях:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2019 N 247)

(см. текст в предыдущей редакции)

при установлении организациям, находящимся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальным и частным организациям контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования в организации, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальные и частные организации иностранных граждан и лиц без гражданства в пределах квоты на образование иностранных граждан в Российской Федерации, установленной Правительством Российской Федерации;

при назначении студентам и аспирантам, обучающимся в организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных и частных организациях, стипендий Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) именных стипендий, выплачиваемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Расчет объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых Министерству науки и высшего образования Российской Федерации и Министерству просвещения Российской Федерации в соответствии с установленными сферами ведения на соответствующие цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется указанными министерствами исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, а также в муниципальных и частных организациях и нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных Правительством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2019 N 247)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Бюджетные ассигнования федерального бюджета, предусматриваемые для формирования стипендиального фонда, доводятся в установленном порядке:

до организаций, находящихся в ведении федеральных государственных органов и других главных распорядителей средств федерального бюджета, организаций, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета, организаций, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации, путем предоставления субсидии на иные цели бюджетным (автономным) учреждениям либо доведения лимитов бюджетных обязательств казенным учреждениям;

до организаций, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных и частных организаций.

6. Объем стипендиального фонда организаций рассчитывается по формуле:

Среднегодовая численность обучающихся рассчитывается с учетом численности обучающихся на начало расчетного периода, изменений численности обучающихся в течение расчетного периода (12 месяцев) в связи с новым приемом и выпуском обучающихся, а также с прибытием и выбытием отдельных обучающихся до окончания обучения.

7. Объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых федеральной государственной образовательной организации высшего образования на очередной финансовый год в составе стипендиального фонда на выплату государственных академических стипендий в повышенном размере студентам, обучающимся по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры) и имеющим достижения в какой-либо одной или нескольких областях деятельности (учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной), полученные в течение года, предшествующего повышению государственной академической стипендии, и соответствующие одному или нескольким критериям, устанавливаемым Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, рассчитывается как 20 процентов объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых такой организации на очередной финансовый год на выплату государственных академических стипендий студентам и государственных стипендий аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2019 N 247)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2021 N 1033)

Источник

Что такое стипендиальный фонд

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2016 г. № 1390 “О формировании стипендиального фонда”

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. № 945 «О порядке совершенствования стипендиального обеспечения обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 47, ст. 6666);

постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2012 г. № 679 «О повышении стипендий нуждающимся студентам первого и второго курсов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости «хорошо» и «отлично» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 28, ст. 3909);

пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. № 899 «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 42, ст. 5360).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Правила
формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2016 г. № 1390)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

3. Федеральным государственным образовательным организациям высшего образования в составе стипендиального фонда предусматриваются:

средства на повышение государственных академических стипендий студентам, обучающимся по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры) и имеющим достижения в какой-либо одной или нескольких областях деятельности (учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной);

средства на выплату дополнительных стипендий обучающимся по программам военной подготовки офицеров запаса и программам военной подготовки в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования в соответствии с пунктом 1 статьи 20 и пунктом 1 статьи 20.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

4. Стипендиальный фонд организаций, находящихся в ведении федеральных государственных органов и других главных распорядителей средств федерального бюджета, формируется федеральными государственными органами и другими главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими функции и полномочия учредителей таких организаций, в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральному государственному органу и другим главным распорядителям средств федерального бюджета на соответствующие цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Стипендиальный фонд организаций, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета, формируется этими организациями в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных организациям на соответствующие цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Стипендиальный фонд организаций, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации, формируется Управлением делами Президента Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Управлению делами Президента Российской Федерации на соответствующие цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Расчет объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых федеральному государственному органу и другому главному распорядителю средств федерального бюджета, а также организации, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета, на соответствующие цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется этим органом, другим главным распорядителем средств федерального бюджета и организацией, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета, исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствующих организациях и нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Стипендиальный фонд организаций, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, а также муниципальных и частных организаций формируется Министерством образования и науки Российской Федерации в пределах предусмотренных Министерству средств федерального бюджета в следующих случаях:

при установлении организациям, находящимся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальным и частным организациям контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования в организации, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальные и частные организации иностранных граждан и лиц без гражданства в пределах квоты на образование иностранных граждан в Российской Федерации, установленной Правительством Российской Федерации;

при назначении студентам и аспирантам, обучающимся в организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных и частных организациях, стипендий Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) именных стипендий, выплачиваемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Расчет объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых Министерству образования и науки Российской Федерации на соответствующие цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется Министерством исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, а также в муниципальных и частных организациях и нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных Правительством Российской Федерации.

5. Бюджетные ассигнования федерального бюджета, предусматриваемые для формирования стипендиального фонда, доводятся в установленном порядке:

до организаций, находящихся в ведении федеральных государственных органов и других главных распорядителей средств федерального бюджета, организаций, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета, организаций, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации, путем предоставления субсидии на иные цели бюджетным (автономным) учреждениям либо доведения лимитов бюджетных обязательств казенным учреждениям;

до организаций, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных и частных организаций.

6. Объем стипендиального фонда организаций рассчитывается по формуле:

— норматив для формирования стипендиального фонда, утвержденный Правительством Российской Федерации в отношении государственных академических стипендий студентам и государственных стипендий аспирантам, ординаторам и ассистентам-стажерам, для i-го уровня образования;

— среднегодовая численность студентов очной формы обучения i-го уровня образования, среднегодовая численность аспирантов, ординаторов, ассистентов-стажеров, обучающихся по очной форме;

— норматив для формирования стипендиального фонда, утвержденный Правительством Российской Федерации, в отношении государственных социальных стипендий студентам, для i-го уровня образования;

— среднегодовая численность студентов очной формы обучения i-го уровня образования, имеющих право на получение государственной социальной стипендии в соответствии с частью 5 статьи 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

— размер i-й стипендии Президента Российской Федерации, установленный для i-й стипендии Президента Российской Федерации;

— количество обучающихся в организации, являющихся стипендиатами i-й стипендии Президента Российской Федерации;

— размер i-й стипендии Правительства Российской Федерации, установленный для i-й стипендии Правительства Российской Федерации;

— количество обучающихся в организации, являющихся стипендиатами i-й стипендии Правительства Российской Федерации;

— размер g-й именной стипендии;

— количество обучающихся в организации, являющихся стипендиатами g-той именной стипендии;

— размер стипендии, выплачиваемый слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации;

— количество слушателей подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, относящихся к категориям лиц, установленных частью 7 статьи 71 и частью 7 статьи 78 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

— размер районного коэффициента, установленный Правительством Российской Федерации за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяемый в m-м субъекте Российской Федерации.

Среднегодовая численность обучающихся рассчитывается с учетом численности обучающихся на начало расчетного периода, изменений численности обучающихся в течение расчетного периода (12 месяцев) в связи с новым приемом и выпуском обучающихся, а также c прибытием и выбытием отдельных обучающихся до окончания обучения.

7. Объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых федеральной государственной образовательной организации высшего образования на очередной финансовый год в составе стипендиального фонда на выплату государственных академических стипендий в повышенном размере студентам, обучающимся по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры) и имеющим достижения в какой-либо одной или нескольких областях деятельности (учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной), полученные в течение года, предшествующего повышению государственной академической стипендии, и соответствующие одному или нескольким критериям, устанавливаемым Министерством образования и науки Российской Федерации, рассчитывается как 20 процентов объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых такой организации на очередной финансовый год на выплату государственных академических стипендий студентам и государственных стипендий аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам.

Нормативы
для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2016 г. № 1390)

Обзор документа

Утверждены новые правила формирования стипендиального фонда за счет ассигнований федерального бюджета и новая редакция нормативов для формирования фонда.

Правилами установлено, что стипендиальный фонд предусматривает средства федерального бюджета на выплату государственных академических и социальных стипендий студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, именных стипендий, стипендий Президента и Правительства России, стипендий слушателям подготовительных отделений.

В состав фонда включены дополнительные средства на повышение стипендий студентам, имеющим достижения в одной или нескольких областях деятельности, студентам, относящимся к лицам, имеющим право на получение государственной социальной стипендии и др. Предусмотрена выплата дополнительных стипендий обучающимся по программам военной подготовки.

Стипендиальный фонд региональных, муниципальных и частных организаций формируется Минобрнауки России в случаях установления контрольных цифр приема на обучение за счет бюджета, приема иностранных граждан в пределах квоты на их образование, назначения стипендий Президента и Правительства России, именных стипендий.

Приведена формула расчета объема стипендиального фонда. В ней учитывается в том числе среднегодовая численность обучающихся, размеры соответствующих стипендий, районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Прежний порядок совершенствования стипендиального обеспечения утратил силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Источник

Что такое стипендиальный фонд

Давайте простыми словами разберемся, что такое стипендиальный фонд, что значит его формирование, для кого он предназначен, и как его использовать и на какие нужды.

Стипендиальный фонд – это денежные средства, выделяемые государством образовательной организации на выплату стипендий и материальной поддержки, студентам и АСПИРАНТАМ.

Мы делаем акцент на аспирантах, потому что долгое время аспиранты были лишены такой возможности, и не все об этом знают.

Простыми словами, стипендиальный фонд – это котел, который состоит и формируется совершенно из всех стипендиальных и материальных выплат, которые полагаются студентам, в нем содержатся средства на выплату:

Расчет средств происходит очень просто, норматив стипендии, умноженный на количество студентов/аспирантов, получающих данную стипендию. При этом, хотим обратить ваше внимание на то, что берутся цифры не текущего года, а предшествующего, почему?

– во-первых, финансовый год начинается 1 января, и деньги приходят в образовательную организацию раньше, чем начинается учебный год;

– во-вторых ведется статистический учет несколько лет и берутся контрольные средние значения.

То есть для того, чтобы рассчитать стипендиальный фонд на 2020 год, мы должны взять контрольные цифры 2019 года (которые образовательная организация 2 раза в год отправляет в Министерство высшего образования и науки) и умножать:

Количество студентов, получающих ГАС х Норматив ГАС +

Количество студентов, получающих ГСС х Норматив ГСС +

Количество студентов, получающих стипендию Президента х Размер стипендии Президента

После чего полученную сумму надо умножить на 12 месяцев, так как стипендия платится ежемесячно, также все это домножается на региональный коэффициент при его наличии (в Москве он равен 1)

Как получается, что стипендия в ВУЗе становится выше норматива?

Норматив для ГАС 1484, а студенты МГУ могут получать в зависимости от успехов в обучении 2585, 2974 или 3232 рубля, вопрос, откуда деньги?

Когда формируется стипендиальный фонд образовательной организации (ОО), деньги на выплату ГАС приходят совершенно на всех студентов, которые обучаются в ОО, но мы с вами прекрасно знаем, что не все «закрываются» сразу, у кого-то есть оценки «удовлетворительно», тем самым данные студенты «слетают» со стипендии, и их ГАС переходит в экономию стипендиального фонда, которая потом тратится на повышение стипендий остальным студентам.

Таким образом, после каждой сессии образовательная организация может пересчитывать размер ГАС в зависимости от количества студентов, которые закрылись на 4 и(или) 5. Однако в таком случае студент никогда не будет знать размер ожидаемой стипендии, что нерационально с точки зрения финансового планирования. Значительно выше размер стипендии не станет (сравните 3000+3000 или 1000+5000), все “излишки” попадают в фонд материальной поддержки, из которого средства выплачиваются обучающимся в сложной жизненной ситуации

Кто может получать деньги из средств стипендиального фонда?

Только студенты и аспиранты, причем, обучающиеся на бюджетной основе. Деньги стипендиального фонда «меченные» и могут расходоваться только на представителей данной категорий, причем только на выплаты стипендий и материальной поддержки, никакие премии и заработные платы даже студентам и аспирантам выплачиваться не могут.

Сколько денег есть в университете?

Много. Действительно много. Но в расчете на одного студента на самом деле это не много:)

Давайте посчитаем. На одном курсе механико-математического факультета МГУ на бюджете обучается 380 студентов. Всего 6 курсов, поэтому домножим еще: 380 х 6 = 2280 студентов. На каждого из них государство перечисляет 1484 рубля (на самом деле чуть больше из-за ежегодного увеличения стипендиального фонда на уровень инфляции). Кроме этого, студенты должны получать ГАС каждый месяц. Итого в год: 2280 х 1484 х 12 = 40 602 240 рублей.

Все расчеты сделаны “на коленке” и не претендуют на доскональную достоверность

Какая-то часть этих студентов получает ГСС, данный фонд увеличится еще на несколько десятков миллионов рублей. А еще университет получает средства в размере 25% от стипендиального фонда на выплату материальной поддержки. Пойдем дальше? Всего в МГУ 38000 студентов (в 100 раз больше, чем на мехмате). Часть из них, конечно обучаются на контрактной основе, часть является иностранцами. Тем не менее этот факт не изменит порядок размера стипендиального фонда – 3-4 миллиарда рублей.

Иногда очень полезно задуматься о масштабе. В “копилке” миллиард, а каждый получит по 3000 рублей. Не будем убеждать нашу аудиторию в правильности или неправильности такого распределения, просто поразмышляйте над этим фактом самостоятельно.

Где можно узнать установленные Правительством нормативы и прочитать закон о формировании СФ?

Формирование стипендиального фонда и размеры нормативов стипендий указаны и подробно описаны в Постановлении правительства РФ от 17 декабря 2016 г. N 1390 “О формировании стипендиального фонда”

Для того, чтобы мы могли Вам помочь, при обращении укажите, пожалуйста, сразу:
– ФИО полностью;
– Факультет, курс;
– Номер профсоюзного билета (карточки Zachёt);
– Сумму, пришедшую на карточку, с точностью до копейки;
– Описание проблемы.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник