Приложение 4. Порядок определения размера средств на оплату труда рабочих
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОЧИХ
Для определения размера средств на оплату труда рабочих в сметах и договорных ценах на строительство может использоваться один из следующих способов:
текущем (прогнозном) уровне цен по объекту (части
его), учитываемая в составе прямых затрат локального
ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или тыс.
и механизаторов), которая определяется по нормам,
применяемым в подрядной организации, по объекту (его
факт статистической отчетности, или прогнозируемая
(договорная) на будущий период среднемесячная оплата
труда одного рабочего (строителя и механизатора) в
подрядной организации, по составу соответствующая
учету себестоимости строительных работ», утвержденным
Минстроем России 04.12.95 N БЕ-11-260/7, руб. или тыс.
отработанное одним рабочим в конкретной организации,
не превышающее нормативной величины, устанавливаемой
Минтрудом России, ч/мес.
2. При применении методов составления сметной документации, когда расчет производится на основе сметной величины заработной платы, учтенной в действующей нормативной базе, для определения размера средств на оплату труда рабочих в составе прямых затрат может быть применена следующая формула:
механизаторов в уровне сметных норм и цен, введенных
в действие с 01.01.91 (или с 01.01.84 с повышающим
коэффициентом 1,25), руб. или тыс. руб.;
оплату труда в строительстве, который определяется
как отношение среднемесячной фактической заработной
платы одного рабочего З к месячной
тарифной ставке рабочего среднего разряда, учтенной
Примечание. Средства на покрытие дополнительных затрат, входящих в фонд оплаты труда и уточненных индексом Иот при расчете по методу 2, а также в составе Зфакт по методу 1, в гл. 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета не включаются.
3. При применении метода определения в составе прямых затрат размера средств на оплату труда рабочих по видам и комплексам работ, конструктивным элементам и объекту в целом на основе тарифных ставок, устанавливаемых отраслевыми тарифными соглашениями по строительству и промышленности строительных материалов, может применяться следующая формула:
работ по их видам, комплексам, конструктивным элементам
менее фактического и не более нормативного), чел./мес.;
работе в нормальных условиях труда, предусмотренная в
отраслевых тарифных соглашениях, руб.;
принимаемый по действующей тарифной сетке;
производимые по действующим в организации системам и
формам премирования, определяемый по сложившемуся уровню
и принимаемый в договоре подряда по соглашению сторон;
труда, включаемых в прямые затраты в соответствии с
учету себестоимости строительных работ» (от 04.12.95
ставкам и окладам за работу с тяжелыми и вредными, особо
тяжелыми и особо вредными условиями труда (0,12 и
0,24 соответственно), на работах по реконструкции,
техническому перевооружению, капитальному ремонту,
ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий (от
0,10 до 0,25); за разъездной и подвижной характер работ
профмастерство, расширение зон обслуживания, выполнение
Примечания. 1. Коэффициент Кр не применяется в случаях, когда тарифные ставки и оклады в организации установлены с учетом районного коэффициента.
2. Коэффициент, учитывающий премиальные выплаты Кп, и размер прочих выплат ПВ могут определяться в зависимости от удельного веса в оплате труда рабочих на основе отчетных данных.
Как читать смету: взгляд бухгалтера
Современный бухгалтер не просто ведет учет, подготавливает отчетность и отвечает на письма из налоговой инспекции, он выполняет широкий круг обязанностей, часто от секретаря до юриста. При этом приходится учиться разбираться в совершенно новых областях. Лично для меня ими стали госконтракты, аукционы и сметная документация (помимо прочего).
Самым сложным оказались сметы, ведь они являются основанием для формирования суммы контракта на работы по госзаказу и сдаточных документов, таких как формы КС-2 (акт о приёмке выполненных работ) и КС-3 (справка о стоимости выполненных работ и затрат). Тем, кто только начинает осваиваться в сметном деле, я предлагаю прочитать статью и узнать об основах работы со сметной документацией и хитростях, которые помогут разобраться в самой смете.
Что такое смета?
Начнем с азов. Скорее всего, вам придется иметь дело с локальными сметами – это документы, в которых отражаются:
Если речь о крупном объекте, то локальных смет (сокращенно ЛС) может быть несколько, они объединяются в объектных сметах (ОС), а те в свою очередь собираются в сводном сметном расчете (ССР). При этом иерархически документы формируются от простых к сложным от ЛС к ССР.
Составление ЛС начинается с проекта: строительство дома, реконструкция старого склада, ремонт офиса и т.д. Для начала нужно понять, что хочет заказчик получить в итоге, сколько денег он готов потратить, кто заказчик – бюджетная или коммерческая организация, ИП или частное лицо, выяснить особенности и конкретные пожелания.
Кстати! Часто встречается ситуация, когда необходимо вписаться в конкретный бюджет, тогда после составления чернового варианта сметы (как правило, он выйдет в деньгах дороже) придется проанализировать расходы и откорректировать их: установлением коэффициента к итоговой сумме (фактически – скидки), пересмотром состава и стоимости материалов, сокращением каких-либо затрат.
Подготовкой проекта занимаются специально обученные люди: инженеры, проектировщики, дизайнеры. Они создают техническую и визуальную часть, исходя из нее уже принимаются решения о том, какие материалы и оборудование используются, сколько работа займет времени, будут ли отдельные этапы или сдача сразу всего объекта и прочие тонкости.
После в дело вступают сметчики, они формируют документ, в котором собирают воедино всю имеющуюся информацию, руководствуясь представленным проектом, инструкциями к оборудованию, материалам, списками работ и собственным опытом.
Наконец, рождается смета, на ее основе заключаются контракты, готовятся акты и справки по выполненным работам. Вот на этом этапе часто приходится подключаться бухгалтеру – проверять достоверность отраженных расходов ресурсов, отнесение затрат на конкретный объект, списание материалов, правильность заполнения и, в принципе, наличие документов. В небольшой компании подготовкой форм КС-2 и КС-3 тоже приходится заниматься бухгалтеру.
Нужно не только работать с готовыми документами, но и уметь ориентироваться в смете, понимать, соответствуют ли объемы выполненных обязательств контракту, выводить итог (прибыль/убыток) по сделке и оперировать данными перед руководством и представителями заказчика (неловко себя чувствуешь, обсуждая со сметным отделом поправки в актах, когда не понимаешь, о чем вообще идет речь).
Основные составляющие локальной сметы
Если не вдаваться в подробности, сметы бывают разного вида, составлены с использованием различных методов и нормативных баз, даже внешне могут отличаться, потому что созданы в разных программах, но в общем они состоят из нескольких блоков:
Чтобы вам проще было ориентироваться в терминологии, дам некоторые определения.
Расценка – это стоимость определенного объема работ, она включает не только оплату труда рабочих, но и затраты на технику, некоторые материалы. Берется из специальных сборников, имеет особый шифр, отражающий, к какому сборнику, его разделу относится.
Базовые цены – установленные цены на работы на определенную дату (базовую). К ним добавляются различные коэффициенты, и в итоге они пересчитываются в цены текущего периода.
Сметная прибыль – прибыль подрядчика. Для бюджетных смет производится расчет по определенным нормативам, в коммерции могут быть и свои показатели, хотя ориентироваться необходимо на установленные для государственных нужд. Они регулярно корректируются, дополняются и меняются.
Накладные расходы – это косвенные расходы, такие как зарплата административного персонала или другие, непосредственно не относящиеся к работам. Конкретно они не расписываются в смете. Аналогично прибыли определены для госорганизаций по нормативам.
Важно! Расчет накладных расходов и сметной прибыли производится в процентах от ФОТ, включенного в расценки. Информация о процентовке и коэффициентах есть в самой смете, в графе с наименованием работ. Там же можно найти и некоторые расчеты объемов. Это хорошая подсказка.
Табличная часть сметы: расценки и ресурсы
Сметы могут составляться в расценках ГЭСН – государственные сметные элементные нормы, в региональных ТЕР – территориальные единичные расценки, в ФЕР (федеральные единичные расценки). Каждая из баз отличается своей шифрацией. Количество сборников расценок очень большое. По ГЭСН написано целых 47 сборников только на строительные работы.
При правильном подходе смета, составленная на основе любой базы, должна выходить одинаковой по стоимости. Но не всегда так получается, т.к. каждая база имеет свои особенности. Например, при составлении в ГЭСН вы увидите достаточно подробную информацию по каждой позиции, в ТЕР она более свернутая. Зато ТЕРы учитывают местные особенности: в локальных сборниках могут учесть перевозку по городу и специфику региона (допустим, отсутствие метро означает, что относящиеся к нему работы исключат).
В расценках, как уже говорилось, учтены затраты на работников, технику (автовышки, краны и т.п.), некоторые материалы. Если у вас есть возможность получить смету в электронном виде и открыть ее в программе (при условии одинакового ПО; не могу сказать, насколько корректно откроются документы, созданные в разных программах), то вы сможете просмотреть составляющие каждой строки.
Некоторые позиции удивляют. Гвозди вместо саморезов или мыло там, где его вроде бы и быть не должно. Дело в том, что сборники зачастую составлены давно, а технологии меняются. Конечно, происходят постепенные изменения и обновления, но это очень медленный процесс, поэтому сметчикам приходится пользоваться имеющимися данными.
Кстати! По креативности и творческому подходу составление смет вполне сравнимо с бухгалтерским учетом. Чтобы понимать правомерность включения позиции в документ, важно представлять хотя бы в общих чертах технологию и этапы производства работ.
К ресурсам относятся:
Вместе три пункта составляют прямые затраты. Это фактически костяк сметы. Самое важное — обратить внимание на сумму расходов на материалы. При изменчивой экономике (даже в 2020 году это хорошо видно на фоне происходящего в мире кризиса с коронавирусом) необходимо учитывать неожиданное изменение цен на товары. При продолжительном цикле работ фиксированная смета станет проблемой – увеличение суммы контракта не произойдет, а затраты вырастут.
Важно! Особенно внимательно отнеситесь к госсметам. Выиграв аукцион по сниженной цене, учитывайте вероятность получения убытка. Не за счет дешевизны работ (можно нанять рабочих и за более низкую оплату), а за счет повышения цен на материальные ресурсы (они обычно четко оговорены, и не получится поменять одни материалы на другие).
Неучтенные материалы. Мониторинг цен
Иногда в смете встречается отдельный раздел со списком материалов или оборудования. Спрашивается, почему, ведь подобные ресурсы должны включаться в расценки на работы? На самом деле это нереально сделать в некоторых ситуациях, поскольку все зависит от конкретных инженерных и дизайнерских решений, принятых при создании проекта.
При выполнении монтажа оборудования устанавливается объем и стоимость работ, а вот цена оборудования сильно различается в зависимости от производителя и технических характеристик. Значит, нужно отразить его обособленно.
Узнать такие позиции нетрудно. Во-первых, они обычно расположены отдельным блоком в таблице (но не всегда, могут и «прикрепляться» к строке с расценкой на работу), а во-вторых, у них нет собственного шифра, и в колонке, где обычно находится номер из сборника, написано «прайс», «по прайсу ООО «Ромашка», «мониторинг цен» или что-то подобное.
Обратите внимание! Мониторинг означает, что для установления цены были собраны несколько (как правило, не менее 3) коммерческих предложений от разных организаций или ИП и выведена средняя арифметическая (или минимальная, зависит от заказчика). О методике можно прочитать в пп. 4.25 МДС 81-35.2004.
Учтите, при работе со сметой в программе или при проверке привязанные к расценкам и включенные в них материальные ресурсы зависят от объема работы и меняются вместе с ним. Неучтенным материалам количество и цена задаются вручную.
Коэффициенты и НДС
Наверное, самым запутанным и сложным является система применения специальных коэффициентов. Они бывают как понижающими, так и повышающими. Могут использоваться в следующих случаях (к каждому приведены примеры):
Таких значений много, они установлены как на федеральном, так и на местном уровне. Неспециалисту понять правомерность их применения сложно, в большинстве случаев это и не требуется бухгалтеру, но знать об их существовании необходимо.
Большое количество вопросов вызывает НДС, если точнее, его отсутствие в документах, которые составлены для фирм-упрощенцев. Когда подрядчик применяет УСН и не платит НДС, он покупает материалы, которые в подавляющем большинстве случаев включают налог. Заказчики иногда норовят выкинуть НДС из сметы вообще, это в корне неверно.
Обратите внимание! Коэффициенты могут указываться построчно, это видно в колонке с шифром, а могут отражаться в итоговой таблице. Зависит от выбранного метода расчета.
Лучше согласовать конкретный вариант оформления итоговой таблицы в части НДС с заказчиком напрямую. Обращаться при этом можно и в сметный отдел, и в бухгалтерию, ведь именно они передают документы на оплату в казначейство и наверняка знают, какой документ пройдет проверку, какой нет.
Составление форм КС-2 и КС-3
Программным способом составить акт и справку легко, они формируются автоматически на основании готовой сметы. Но, допустим, локальную смету вам предоставили в Excel или Word (хуже, если в PDF или другом подобном формате в виде нередактируемой картинки). Это тоже позволяет облегчить задачу и перекопировать построчно данные в форму КС-2, ведь информация там очень похожая.
Отличия между сметой и КС-2:
Форма КС-3 еще более упрощенная. Обычно в ней достаточно указать общее наименование работы («работы по установке фундамента»). В ней отражаются суммы в разрезе трех периодов – с начала проведения работ, с начала года и в том числе за отчетный период.
Если выполняются дополнительные работы, не предусмотренные изначально, то на них необходимо сформировать отдельную смету и составить отдельные акты и справки. По 44-ФЗ (госзакупки) возможность проведения таких работ, как правило, не предусмотрена. Можно либо увеличить объем включенных в смету работ или использовать «зазор» в виде непредвиденных затрат и только при наличии подобного условия в контракте.
Важно! При работе с бюджетным учреждением увеличение возможно, как правило, в пределах 10% от стоимости конкретных работ, а не от полной стоимости сметы. Аналогичен подход к материалам. Некоторые госзаказчики строго замеряют фактический расход материалов и соответственно корректируют объемы. В итоге сумма выигранного тендера может упасть при окончательном расчете.
Проверка сметы
Проверяют вопреки распространенному мнению не только сметы для госконтрактов. С ними как раз проще — смета часто идет в составе аукционной документации на площадках, т.е. кто-то ее уже составил и утвердил. Самый безопасный вариант – брать ее за основу и составлять документы по шаблону.
Если вы заключаете прямой договор с заказчиком, то тот может проверить, правильно ли применены нормы и коэффициенты, нет ли лишних работ и материалов, реальный ли уровень цен отражен в документе. Для этого обращаются в специализированные организации в регионе (т.к. местные больше знакомы с территориальными особенностями).
Составляя смету по ремонту жилья для частного лица, узнайте, с какой целью он проводится. Если это ремонт после того, как у соседа прорвало трубу, и необходимо подготовить претензию в суд, то такую смету также могут подвергнуть проверке с привлечением эксперта.
Хитрости и советы
Есть небольшие секреты, которые помогут правильно «читать» смету и показать осведомленность в вопросе, а также пригодятся, если вы решите самостоятельно заняться подготовкой документации:
Лично мне пришлось отправиться на курсы повышения квалификации, чтобы начать разбираться в сметном деле. Не каждому бухгалтеру это необходимо, но дополнительные знания определенно дают преимущества: понимание принципов работы сметчиков, упрощение анализа документации, нахождения ошибок и несоответствий, оспаривание завышенных смет или отстаивание своих.
3.2. Формирование средств на оплату труда в сметной стоимости строительства
Средства на оплату труда показываются только в локальных и объектных сметах. Процесс определения заработной платы начинается с нормативных и стоимостных показателей. Так должно быть не только в сметном деле, но и в реальной организации заработной платы при выполнении строительных и других работ.
Выше указывалось на неясность содержания средств оплаты труда в заголовках локальных и объектных смет. Надо сказать, что их выделение в сметах началось с известного в свое время Постановления Госстроя СССР от 30.12.1985 № 273 «Об утверждении Методических указаний о порядке выделения в составе сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений нормативной трудоемкости и заработной платы рабочих, занятых на строительно-монтажных работах». Основы данных Методических указаний используются до сих пор, но с учетом некоторых изменений в части ценообразования на строительную продукцию.
В настоящее время в локальных и объектных сметах, как правило, определяется и выносится в заголовки только суммарная заработная плата рабочих, занятых непосредственно на строительных и монтажных работах, и заработная плата рабочих- механизаторов в составе прямых затрат. В то же время известно, что заработная плата рабочих содержится во всех элементах сметной себестоимости работ, включая накладные расходы, а также сметную цену материалов, имея в виду погрузочно-разгрузочные работы и заготовительно-складские расходы. Поскольку доля выделяемой заработной платы рабочих в составе сметной стоимости практически не превышает 10%, а в реальных рыночных условиях она подчас достигает доли стоимости материалов, считаем, что в сметах следует выделять всю заработную плату рабочих, как это и было предусмотрено вышеуказанным Постановлением № 273. Вместе с тем надо отметить и то обстоятельство, что подрядчики получают сметную заработную плату в полном объеме через все элементы сметной себестоимости строительной продукции.
Общая сумма средств на оплату труда рабочих (3) в локальных и объектных сметах в основном определяется по формуле
---2010.048.jpg)
(3.3)
где Зс — заработная плата рабочих, занятых непосредственно на строительных и монтажных работах (определяется в локальных сметах); Зм — заработная плата рабочих-механизаторов (определяется в локальных сметах); Знр — заработная плата рабочих, учтенная в сметных накладных расходах (в среднем принимается в размере 5,1%):
здесь HP — сумма накладных расходов по локальной смете; Звр — заработная плата рабочих, выполняющих работы по возведению титульных временных зданий и сооружений (по отчетным данным составляет 19% от сметных затрат на временные здания и сооружения):
Ззу — заработная плата рабочих в составе дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ в зимнее время (принимается в размере 40% от стоимости удорожания работ в зимнее время). Дополнительная сметная заработная плата в зимнее время обусловлена снижением производительности труда рабочих и выполнением дополнительных работ (уборка снега, утепление конструкций и т. п.):
Зпр — сметная заработная плата в составе прочих работ и затрат; принимается в локальных и объектных сметах по нормативу резерва на непредвиденные работы и затраты (2% или 3% от предшествующей суммы расходов на оплату труда рабочих):
Зпр = 0,02 х (Зс + Зм + Знр +Звр + Ззу) или Зпр = 0,03 х (Зс + Зм + 3„р +Звр + Ззу). (3.7)
Аналогичным способом (при необходимости) определяется (через часовую оплату труда) нормативная трудоемкость работ в человеко-часах по локальным и объектным сметным расчетам (сметам).
Выше говорилось о необходимости повышения сметной заработной платы до реального (рыночного) уровня.
Одним из способов решения этой проблемы является компенсация заказчиком разницы в сумме заработной платы по договорным и сметным тарифным ставкам с включением ее в стоимость работ в конце сметы перед начислением НДС и с учетом ставки ЕСН.
Компенсация допускается в основном при внебюджетном финансировании, если сметная стоимость работ определена по государственным нормам и расценкам. Компенсация по заработной плате на объектах, финансируемых за счет бюджетов, как правило, не разрешается.
Сумма компенсации определяется в текущем уровне цен по формулам при ресурсном методе составления смет:
---2010.049.jpg)
(3.8)
где Тр — затраты труда рабочих на выполнение работ по локальной ресурсной смете (ведомости), чел.-ч; Сдч — договорная часовая оплата по среднему разряду рабочих, руб./чел.-ч; Ссмч — среднечасовая оплата труда по локальной ресурсной смете, составленной в текущих сметных ценах по сборникам ГЭСН и ССЦ, руб./чел.-ч; при базисно-индексном методе составления сметы:
---2010.050.jpg)
(3.9)
где Здог — договорная между заказчиком и подрядчиком текущая заработная плата рабочих, руб. или тыс. руб.; Зсм — проиндексированная в текущих ценах заработная плата рабочих по смете, составленной по ФЕР(ТЕР)-2001, руб. или тыс. руб.
На сумму компенсации заработной платы начисляется единый социальный налог по установленной с 01.01.2005 ставке 26% от фонда оплаты труда (с 2011г. — 34%).
Пример. Затраты труда рабочих по смете составляют 20 тыс. чел.-ч. Договорная часовая оплата труда рабочих со средним разрядом 4,0 равна 200 руб./ч.
При базисно-индексном методе составления сметы
Компенсация по заработной плате рабочих при базисно-индексном методе с учетом страховых взносов
Зкомп = 1 832 800 х 1,26 = 2 309 328 руб.
Для определения размера оплаты труда всех работников в сметных расчетах будущего строительства можно установить общий подход по всем уровням управления и методам составления смет в строительстве. При этом средства на оплату труда (фонд оплаты труда) формируются в зависимости, как неоднократно подчеркивалось выше, от затрат труда и стоимости труда по формуле
---2010.051.jpg)
(3.10)
где ФОТ — сметный фонд оплаты труда по объекту строительства, руб.; Т3/— затраты труда работников, определяемые по соответствующим нормам и специальностям, чел.-ч; С„ — стоимость труда (тарифные ставки) по специальностям, руб./чел.-ч.
Затраты труда (уточним еще раз) в современном сметном деле устанавливаются двумя основными методами: нормативным — по сметным нормам (нормам затрат труда) сборников ГЭСН и др.; проектным — по данным проектно-сметной документации (ПОС и др., кроме сметных норм).
Нормы затрат труда могут быть государственными, отраслевыми, фирменными и даже индивидуальными.
Тарифные ставки (стоимость труда) в современном сметном ценообразовании устанавливаются также двумя основными методами: административным — определяются или рекомендуются государственными (федеральными, отраслевыми или местными) органами исполнительной власти; рыночным — фактические, фирменные или средние региональные тарифные ставки оплаты труда.
Таким образом, показатели затрат и стоимости труда фиксируются в сметном расчете на основе сметно-нормативной базы или рыночных условий строительства. Они могут корректироваться в зависимости от времени и изменений рыночной ситуации.
В сборниках ФБР, ТЕР и других оплата труда определена на основе административных тарифных ставок в базисном уровне цен на 01.01.2000. К текущему уровню цен она приводится по рекомендуемым региональным индексам.
Рыночная заработная плата устанавливается в текущем или прогнозном уровне расчета сметной стоимости работ. При этом часовые ставки принимаются в среднем обезличенном виде по рабочим специальностям и должностям или с учетом квалификации рабочих.
Следует подчеркнуть, что любые расчетные, рыночные или государственные тарифные ставки для сметных расчетов оплаты труда в строительстве являются рекомендуемыми и не имеют законной правовой силы до момента их согласования заказчиком и подрядчиком и включения в договор строительного подряда.
В сметных расчетах средств на оплату труда отдельно рассчитываются фонды оплаты труда рабочих-строителей (в прямых и косвенных затратах) и административно-хозяйственного персонала (в косвенных затратах — накладных расходах). Сметный фонд оплаты труда рабочих-строителей включает в себя все выплаты по заработной плате строительной организации: за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, стимулирующие доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты и другие оплаты, носящие систематический характер, налоги в соответствии с законодательством. Все это должно отражаться в договорной тарифной ставке, принимаемой в сметном расчете, без учета повышающих районных коэффициентов к заработной плате работников.
В основном сметном документе по заработной плате МД С-83-1.99 при определении размера средств на оплату труда на основе тарифных ставок, устанавливаемых Отраслевыми тарифными соглашениями, рекомендуется применять
---2010.052.jpg)
(3.11)
где Т — нормативные затраты труда рабочих на выполнение конкретного объема работ по их видам, комплексам, конструктивным элементам или объекту в целом, чел.- ч; /р — расчетное количество часов работы одного рабочего в месяц, не превышающее нормативной величины, устанавливаемой Минтруда России, ч.; Ci — месячная тарифная ставка рабочего первого разряда при работе в нормальных условиях труда, устанавливаемая Отраслевыми тарифными соглашениями и индексируемая ежеквартально в установленном порядке, руб.; Кт — тарифный
коэффициент среднего разряда выполняемых работ или соответствующего ему среднего разряда рабочих, принимаемый по действующей в организации тарифной сетке; К, — коэффициенты (в долях единицы), учитывающие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам работников за особые условия труда, режим работы и др.; Кр — районный коэффициент к заработной плате, устанавливаемый законодательством; Кп — коэффициент премиальных выплат, производимых из фонда оплаты труда и носящих систематический, регулярный характер; ПВ — прочие выплаты, производимые за счет средств на оплату труда, включаемые в прямые затраты.
Надо сказать, что некоторые положения МД С 83-1.99 во многом устарели, поскольку фактические (рыночные) данные об оплате труда рабочих являются в настоящее время практически единственным показателем в определении сметной оплаты труда.
На рынке постоянно решается вечная проблема между трудом и капиталом, работодателем и наемным работником: как оплачивать рабочую силу в условиях ее свободной купли-продажи? В этом споре профсоюзы и государство не должны быть в стороне. В рыночной экономике цена рабочей силы (оплата труда) формируется под воздействием ряда факторов в зависимости от экономической ситуации и финансовых возможностей работодателя. Закон спроса и предложения в конечном счете выявляет цену труда работника определенной профессии и квалификации за час, день и месяц работы. Рабочие, зная рыночную цену своего труда, а также свою выработку, вычисляют стоимость выполнения единицы измерения работ (м3, м2 и т. д.) и, соответственно, дневной заработок. На основе этих цен они предлагают свою рабочую силу — свой единственный товар. При необходимости рабочие (звеньевой, бригадир), оценивая стоимость предстоящих работ методом подгонки под необходимую зарплату, исходя из своей дневной выработки, называют эти элементарные расчеты сметой из перечня работ, их объемов и самодеятельных расценок. Все это стало возможным в условиях неразвитой рыночной экономики и внебюджетного финансирования, когда простые, подчас неграмотные и необоснованные расчеты (калькуляции) выдаются за сметы. Вместе с тем вполне оправданным является метод определения сдельной расценки за единицу измерения работы делением дневной рыночной стоимости труда на сменную выработку рабочего. Например, при рыночной стоимости 1 чел.-дн. плиточника 2400 руб. и дневной’выработке по облицовке поверхности 3 м2 расценка на единицу измерения работы составит 2400 : 3 = 800 руб. На подготовку поверхности и поклейку обоев — 350 руб. за 1 м2 и т. д.