что такое скрытые работы в строительстве и как их принимать
Акт освидетельствования скрытых работ
Некоторые работы после окончания строительства невозможно проверить. Это касается работ, проведенных внутри строительных конструкций и коммуникаций, например
Такие «промежуточные» работы называются скрытыми и их нельзя увидеть глазами после завершения строительства, поэтому для подтверждения их качества составляются специальные акты непосредственно после их выполнения. Механизм данной проверки такой: до закрытия конструкций или коммуникаций, специально созданная комиссия проверяет качество выполненных работ и примененных материалов, а затем подписывает акт на скрытые работы.
К вашему вниманию! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Следует отметить, что подобные работы обычно обеспечивают безопасность при эксплуатации зданий и сооружений, поэтому контроль за ними должен производиться особенно тщательно.
Готовые строительные объекты могут быть не введены в эксплуатацию, если в документации отсутствуют акты о скрытых работах.
В случаях, если по какой-либо причине данный акт не будет составлен своевременно, представители проверяющих инстанций, ровно как и представители заказчика, могут потребовать устранения этого нарушения путем выборочного или полного вскрытия конструкций или коммуникаций и даже переделки произведенных работ.
Правила составления акта
Данный документ не имеет унифицированной, единой для всех формы, так что составлять его можно по разработанному и утвержденному внутри предприятия шаблону или в свободном виде. Главные условия: акт должен содержать информацию о подрядчике, проводящем работы, сведения обо всех членах проверяющей-принимающей комиссии, наименовании работ, а также выводах комиссии об их качестве и соответствии строительным нормам и правилам.
Обычно в состав комиссии входят представители генеральной подрядной, субподрядной компаний, авторского надзора проектной организации, а также технического надзора заказчика.
Акт составляется на листе формата А4 в нескольких экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон и каждая копия в обязательном порядке должна быть заверена всеми членами приемной комиссии. Удостоверять документ печатями необязательно, поскольку юридические лица с 2016 года имеют право не пользоваться печатями и штампами, но следует иметь ввиду, что в случае возникновения разногласий и обращения в судебную инстанцию, судья может потребовать наличия оттиска на документе.
При необходимости к акту могут быть приложены другие документы, а также фотографии, свидетельствующие о том, что этап производства скрытых работ выполнен качественно или некачественно (в зависимости от ситуации).
Инструкция по оформлению акта скрытых работ
С точки зрения делопроизводства данный акт является вполне стандартным и не должен вызвать больших затруднений при заполнении.
После подписания акта скрытых работ
После того, как комиссия проведет полный контроль и установит, что все выполнено качественно и в соответствии с существующими нормативами, строители могут приступать к дальнейшим работам. Если же в процессе проверки выяснится, что работы выполнены плохо или же использовались низкокачественные материалы и т.п., то придется устранять выявленные недочеты за счет подрядной организации.
Вы ещё помните? Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Акт скрытых работ: правила заполнения и образец
Акт скрытых работ — это документ для контроля за осуществлением строительства не видимых глазу при приемке объекта мест в соответствии с требованиями проектной документации.
Когда составляют акт
Правовое значение указанного документа закреплено в статье 53 Градостроительного кодекса РФ. Освидетельствование осуществляется в отношении работ, которые влияют на безопасность объекта, и их невозможно проверить и принять после завершения его строительства, реконструкции или капитального ремонта. К ним относят, например:
Перечень определяется каждый раз в проектной и рабочей документации применительно к конкретному капитальному объекту. Если в ходе проверки и контроля выявятся недостатки, они устраняются до подписания бумаг по освидетельствованию.
Форма акта
утверждены требования к исполнительной документации, форма акта скрытых работ и требования, предъявляемые к данному документу. В приказе форма документа обозначена как рекомендуемый образец, что позволяет разработать и утвердить форму освидетельствования каждой организации самостоятельно, но с обязательным указанием следующих реквизитов:
Объект капитального строительства
(наименование проектной документации, почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Лицо, осуществляющее строительство
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации
АКТ освидетельствования скрытых работ
Представитель застройщика __________________________________________________________
Представитель лица, осуществляющего строительство
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации
Представитель лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию
Представители иных лиц, участвующих в освидетельствовании:
произвели осмотр выполненных работ и составили настоящий акт о нижеследующем:
1. К освидетельствованию предъявлены следующие работы:
2. Работы выполнены по проектной документации
3. При выполнении работ применены
(наименование строительных материалов (изделий),
реквизиты сертификатов и/или других документов, подтверждающих их качество и безопасность)
4. Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ предъявляемым к ним требованиям
(исполнительные схемы и чертежи, результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля)
Ростехнадзор разъясняет: Освидетельствование ответственных конструкций, скрытых работ, контроль и оценка прочности бетонной смеси, подписание исполнительной документации
Вопрос:
Прошу разъяснить процедуру контроля и оценки прочности бетонной смеси, а также порядок освидетельствования ответственных конструкций в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
Ответ подготовлен специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Правила контроля и оценки прочности бетонной смеси, готовой к применению, бетона монолитных, сборно-монолитных и сборных бетонных и железобетонных конструкций при проведении производственного контроля прочности бетона установлены межгосударственным стандартом ГОСТ 18105-2010 «Бетоны. Правила контроля и оценки прочности», части которого включены в » Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521.
Согласно пункту 5.3 ГОСТ 18105-2010 из каждой пробы бетонной смеси изготавливают серии контрольных образцов для определения нормируемой прочности.
Согласно пункту 4.1.3 межгосударственного стандарта ГОСТ 10180-2012 «Бетоны. Методы определения прочности по контрольным образцам» число контрольных образцов в серии (кроме образцов ячеистого бетона) принимают по таблице 3 в зависимости от среднего внутрисерийного коэффициента вариации прочности бетона, рассчитываемого по Приложению А к указанному документу не реже одного раза в год.
Частью 4 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль (по результатам которого составляются акты) за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации.
Вопрос:
Ограничений при оформлении актов освидетельствования ответственных конструкций одновременно на несколько конструкций Требованиями не установлено.
При этом в пункте 4 акта освидетельствования ответственных конструкций необходимо указывать скрытые работы и реквизиты актов их освидетельствования.
Вопрос:
Прошу разъяснить как оформлять исполнительную документацию при заполнении акта освидетельствования скрытых работ; акта освидетельствования ответственных конструкций. Можем ли мы назначать ответственных из числа сотрудников, не состоящих в национальном реестре специалистов?
Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее – договор строительного подряда) должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено частями 2.1, 2.2 статьи 52 ГрК РФ. Согласно ГрК РФ выполнение работ по договорам строительного подряда обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов).
В силу требований пункта 22 статьи 1 ГрК РФ обязанность являться членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, также установлена для технического заказчика, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частью 2.2 статьи 52 ГрК РФ.
Согласно части 1 статьи 55.5-1 ГрК РФ специалистом по организации инженерных изысканий, специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства.
Частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ установлено, что для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию документы, подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов, указанных в части 1 статьи 55.5-1 ГрК РФ.
В соответствии частью 5 статьи 55.5-1 ГрК РФ к должностным обязанностям специалистов по организации строительства относятся, в том числе, оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов.
Согласно части 4 статьи 53 ГрК РФ и п.п. «г» пунктов 5 и 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, строительный контроль лица, осуществляющего строительство по договору строительного подряда, а также застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом включает в себя освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
Таким образом, при проведении строительного контроля исполнительная документация должна быть подписана специалистом по организации строительства, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области строительства, выполняющим функции строительного контроля по трудовому договору, заключенному с застройщиком (в случае самостоятельного выполнения им работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту), с техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство по договору строительного подряда (в том числе в случаях, когда членство в саморегулируемой организации для такого индивидуального предпринимателя или юридического лица не требуется).
Вопрос:
Ответ: В соответствии с Требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиями, предъявляемыми к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденными приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128, исполнительные геодезические схемы, исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно- технического обеспечения, акты испытаний и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения, результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля, документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий) являются приложениями к актам освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, подтверждающими соответствие выполненных работ требованиям, установленным проектной документацией.
Частями 2 и 3 статьи 34 Федерального закона от 30.12. 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» установлено, что строительные материалы и изделия должны соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Лицо, осуществляющее строительство здания или сооружения, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно осуществлять контроль за соответствием применяемых строительных материалов и изделий, в том числе строительных материалов, производимых на территории, на которой осуществляется строительство, требованиям проектной документации в течение всего процесса строительства.
Строительный контроль лицом, осуществляющим строительство, включает в себя проверку наличия и содержания документов поставщиков, содержащих сведения о качестве поставленной ими продукции, ее соответствия требованиям проектной документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.
Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный (в форме добровольной сертификации) или обязательный характер (декларирование соответствия и обязательная сертификация). Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента и только в отношении продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации.
В актах освидетельствования скрытых работ наряду с паспортами качества применяемых строительных материалов и изделий указываются сертификаты или декларации о соответствии требованиям технических регламентов, в случае если требования об обязательном подтверждении соответствия установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации или Евразийского экономического союза.
Вопрос от 05.07.2021:
Правомерны ли требования строительного контроля со стороны заказчика отражения в актах освидетельствования скрытых работ объемов выполненных работ и использованных материалов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Указание объемов выполненных работ и расхода строительных материалов акта освидетельствования скрытых работ требованиями РД-11-02-2006 не установлено.
Вопрос от 21.05.2018:
В управление поступил вопрос о подписании актов скрытых работ с учётом изменения законодательства.
1. Специалистом по организации инженерных изысканий, специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства.
2. Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, привлекаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом по трудовому договору в целях организации выполнения работ соответственно по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации.
3. К должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования относятся соответственно:
4. Специалисты по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, привлекаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом по трудовому договору в целях организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.
5. К должностным обязанностям специалистов по организации строительства относятся:
7. Порядок включения сведений о физическом лице в национальные реестры специалистов и их исключение из таких реестров, а также перечень направлений подготовки в области строительства утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
В соответствии с п. 14 постановления Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре» при выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом органа государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении таких нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.
Кроме того, за период освидетельствования актов скрытых работ и прочей исполнительной документации должностными лицами, не состоящими в национальном реестре специалистов в области строительства необходимо провести анализ исполнительной документации и провести мероприятия по подтверждению соответствия работ и их результатов, рабочей документации и проектной документации, применительно к выполненным работам, с привлечением специализированной, лицензированной и аккредитованной организации (лаборатории), имеющую допуск СРО и опыт подобных исследований.
Письмо Ростехнадзора от 27.12.2017 N 09-02-05/15110 «О подписании исполнительной документации»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО от 27 декабря 2017 г. N 09-02-05/15110
О ПОДПИСАНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение по вопросу требований Ростехнадзора в части освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения в связи с изменениями в Градостроительный кодекс Российской Федерации, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ, и сообщает следующее.
Согласно части 4 статьи 53 ГрК РФ и пп. «г» пункта 5 и 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468, строительный контроль лица, осуществляющего строительство по договору строительного подряда, а также застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора либо привлекаемых ими на основании договора индивидуальных предпринимателей или юридических лиц включает в себя освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
На основании изложенного, по мнению Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора, специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, выполняющими функции по организации строительства, включая организацию и проведение строительного контроля, по трудовому договору, заключенному с застройщиком (в случае самостоятельного выполнения им работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту), с техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство по договору строительного подряда (в том числе в случаях, когда членство в саморегулируемой организации дня такого индивидуального предпринимателя или юридического лица не требуется), помимо документов, указанных в подпункте 4 части 5 статьи 55.5-1 ГрК РФ, должны подписываться акты приемки геодезической разбивочной основы, разбивки осей объекта капитального строительства, акты освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
Начальник Управления государственного строительного надзора М.А.КЛИМОВА
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Рано или поздно перед каждым инженером ПТО встает вопрос о подготовке комплекта исполнительной документации и в частности о подготовке актов освидетельствования скрытых работ (сокращенно АОСР). В данной статье мы подробно расскажем о том, как правильно заполнить АОСР и какая форма АОСР актуальна на данный момент времени. Кроме этого дадим ссылки на скачивание бланка АОСР в редактируемом формате и покажем заполненный образец акта освидетельствования скрытых работ. Итак, приступим.
1. Что такое «скрытые работы»?
Для начала, было бы не плохо разобраться с самим термином “скрытые работы”.
Скрытыми работами в строительстве называются любые работы, результат которых невозможно проверить визуально при завершении какого либо этапа работ или при сдаче законченного объекта в эксплуатацию.
Например работы по армированию железобетонных конструкций, устройство теплоизоляции кровли, устройство гидроизоляции фундамента и т.д. Все эти работы скрыты последующими работами и проверить их результат по окончанию строительства возможно только произведя ещё один комплекс работ по вскрытию требуемых участков, а затем необходимо эти участки привести в первоначальный вид. Иногда это очень не простая задача, которая требует нервов, сил, времени и значительных финансовых затрат. Для того чтобы не попасть в такую ситуацию и существуют акты освидетельствования скрытых работ. Предназначением АОСР является фиксация и приемка тех или иных скрытых работ в момент их окончания, а так же разрешение производства последующих работ скрывающих уже зафиксированные. Таким образом, имея на руках по окончанию строительства комплект подписанных актов освидетельствования скрытых работ вы, как подрядчик, имеете доказательство того, что эти работы выполнялись, кроме этого, вы имеете доказательство того, какие материалы применялись при производстве работ и кто эти работы принимал.
Таким образом, теоретически, открывая любой раздел проекта, на листе “общие данные” вы должны увидеть чёткий перечень скрытых работ, определяемых проектировщиком, и актуальных для конкретного раздела проектной или рабочей документации. Так же перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, может присутствовать в проекте производства работ (сокращенно ППР)
2. Актуальная форма акта освидетельствования скрытых работ
Рис. 1. Форма бланка освидетельствования скрытых работ
3. Как правильно заполнить акты скрытых работ?
Этим вопросом задается каждый начинающий инженер производственно-технического отдела ранним утром за чашечкой кофе. Итак, давайте же наконец рассмотрим форму акта освидетельствования скрытых работ более подробно.
Бланк акта освидетельствования скрытых работ условно состоит из следующих блоков:
3.1. Заполнение «шапки» акта освидетельствования скрытых работ
В шапке акта освидетельствования скрытых работ приводится исчерпывающая информация касательно наименования объекта и наименования лиц прямо и косвенно участвующих в рассматриваемом процессе.
3.1.1. Заполнение строки: объект капитального строительства
В самой первой строке акта на скрытые работы нужно написать наименование объекта и его адрес так, как это указано в штампах и на титульных листах проектной или рабочей документации. Берем проект, смотрим как написано и вносим требуемое наименование в нужную строчку.
3.1.2. Заполнение строк с данными о застройщике, лице осуществляющем строительство, и лице, осуществляющем подготовку проектной документации
Для начала давайте разберемся кто есть кто.
Застройщик – это непосредственно верхушка цепочки, заказчик для всех остальных звеньев цепочки, выше только инвестор, но может так быть что застройщик и инвестор – это одно и тоже лицо. Так же при разных стечениях обстоятельств заместо застройщика в акте может фигурировать технический заказчик, эксплуатирующая организация или региональный оператор. Так как форма акта рекомендуемая, заместо рассмотренных терминов можно написать коротко и понятно: Заказчик.
Лицо, осуществляющее строительство – это генеральный подрядчик, который производит работы на объекте либо своими собственными силами, либо силами сторонних организаций, либо комбинировано. Забегая вперед хотим заметить что лицо, осуществляющее строительство и лицо, выполнившее работы, подлежащие освидетельствованию запросто может оказаться одной компанией.
Ну и наконец, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации – это проектная организация которая занималась подготовкой проектной и/или рабочей документации.
И вот, узнав и разобравшись кто есть кто, вносим все необходимые данные в требуемые строки. Данные собираем из договоров и интернета, а все недостающие данные запрашиваем по телефону на e-mail, предварительно узнав нужные номера.
Примечание: на данный момент времени вместе со стандартными данными организаций необходимо указывать наименование, ОГРН и ИНН саморегулируемой организации, членом которой является то или иное лицо.
3.2. Номер акта и дата подписания
Каждому акту присваивается индивидуальный уникальный номер, который вносится в реестр исполнительной документации. Фактически номер может быть любым, главное не повторятся. Если процесс производства работ разбит на этапы или наоборот одновременно ведутся разные виды работ, например электромонтажные работы и работы по монтажу систем вентиляции, удобно нумерацию актов вести в порядке №1.1, №1.2, №1.3 и т.д. на один вид работ и №2.1, №2.2, №2.3 на другой вид работ, в последующем акты с разными видами работ сортируем по разным томам исполнительной документации и к каждому тому делаем свой реестр, а при передаче исполнительной документации делаем общий реестр только томов ИД [ИД – исполнительная документация] с разными видами работ без указания каких-то конкретных актов, т.к. в каждом томе лежит свой подробный реестр. На наш взгляд очень удобный метод систематизации документации.
Дата подписания акта, по хорошему извлекается из общего журнала производства работ если таковой ведется. В ином, так сказать запущенном случае, путем переговоров с прорабами и мастерами выясняется по факту. Дата подписания акта освидетельствования скрытых работ ни при каких условия не может быть раньше чем дата окончания рассматриваемых работ. Казалось бы логично, но мы на своей практике такое при проверке встречали. В идеале дата окончания работ и дата подписания акта – это один и тот же день. Еще один, казалось бы логичный, но не всегда на практике выполняемый момент: дата подписания акта и дата окончания рассматриваемых работ ни при каких обстоятельствах не может быть позже аналогичных дат последующих работ, закрывающих предыдущие.
3.3. Состав комиссии, участвующей в освидетельствовании скрытых работ
По большому счету, данные всех лиц, участвующих в освидетельствовании скрытых работ вы должны выяснить еще на этапе заполнения шапки акта, запросив по телефону необходимые данные. Всё предельно просто, тут дублируются данные об организации из шапки (если честно не совсем понятно зачем эти данные дублировать, но данные под заполняемой строкой обязывают нас это сделать), помимо данных об организации, к которой принадлежит тот или иной специалист, нужно знать фамилии, имена, отчества, номера приказов о назначении (номер приказа – это очень важный момент, далее мы объясним почему), и с недавних пор нужно знать идентификационный номер в национальном реестре специалистов в области строительства (это пункт относится только к представителю застройщика/заказчика и представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля). Все представители относятся к организациям из шапки акта, но есть несколько новых формулировок, а именно:
Представитель лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию – это субподрядчик непосредственно выполнивший работы. Ну или генподрядчик, если работы выполняются собственными силами без привлечения субподрядчиков. Чаще всего в этой строчки указан производитель работ на объекте (производитель работ – прораб).
Иные представители лиц, участвующих в освидетельствовании – Теоретически тут может быть кто угодно, иногда тут указывается представитель эксплуатирующей организации, которая в дальнейшем будет производить обслуживание здания/помещения/сооружения, иногда представитель какой нибудь государственной организации, заинтересованной в результате работ, а иногда, точнее сказать в большинстве случаев именно эта строчка остается пустой навсегда, либо ее вообще можно удалить из акта во избежание возникновения никому не нужных вопросов.
Несколько слов о том, чего точно, ни при каких обстоятельствах делать не нужно.
Ни в коем случае не надо вписывать в акт людей без основания, это чревато тем, что на этапе подписания актов, может выясниться что тот или иной работник организации не имеет абсолютно никакого отношения к актам скрытых работ и придется во всех документах менять фамилию и перепечатывать всю документацию. Основание – это конкретный приказ директора рассматриваемой организации о том, что то или иное лицо выполняет те или иные обязанности на объекте.
Так же, в случае отсутствия понимания, на момент подготовки документации, того, кто будет фигурировать в актах, ни при каких обстоятельствах не нужно оставлять пустые строчки и распечатывать акты, т.к. рано или поздно ясность по конкретному члену комиссии появится и крайним останется конечно же инженер ПТО, которому придется или руками во все акты вписывать данные, или вносить данные в электронном виде и опять заново распечатывать весь комплект документации.
В случае неясности по конкретному члену комиссии, инженер ПТО должен быть крайне настойчивым, и должен, в буквальном смысле замучать и генподрядчика и заказчика и проектировщиков до потери пульса вопросами о том, чьи данные будут фигурировать в акте и где приказ на это самое лицо. Тут все зависит от личных качеств инженера ПТО, останавливаться на этом не будем. Еще один лайфхак, который позволит вам доказать свою правоту людям, которые спят и видят как вы раз за разом исправляете какие-то неточности в актах касательно состава комиссии и перепечатываете комплект исполнительной документации, заключается в следующем. Изначально готовим форму акта на конкретный объект, а именно вносим в акт данные по организациям и данные членов комиссии, участвующих в освидетельствовании скрытых работ, и далее согласовываем со всеми организациями, участвующими в процессе подготовленную форму (при необходимости в официальном порядке, с сопроводительным письмом, номер которого будет внесен в реестр переписки). Это конечно не поможет вам избежать процесса перепечатки и исправления документации, в случае изначально некорректного предоставления информации сторонними организациями, но правоту вы свою докажете, поэтому данный комплекс действий лишним не будет.
3.4. Заполнение блока посвященного описанию скрытых работ
3.4.1. Заполнение строки №1: «К освидетельствованию предъявлены следующие работы»
В данной строке необходимо прописать наименование скрытой работы, например: “Устройство теплоизоляции”.
Возможны более подробные варианты:
Иными словами формулировка полностью зависит от вашего желания (или нежелания) расписывать наименование работы максимально подробно. Тут особо останавливаться не на чем. Идем дальше.
3.4.2. Заполнение строки №2: «Работы выполнены по проектной документации»
В данной строке необходимо прописать шифр проектной/рабочей документации, а так же указать информацию о лицах разработавших проект. Например: “Шифр рабочей документации: 01/01-2019. АС, проверил ГИП: Иванов А.А., разработал: Крылов К.К.”.
Информацию берем из штампов проектной/рабочей документации.
3.4.3. Заполнение строки №3: «При выполнении работ применены»
Данная строка заполняется путем внесения данных касательно наименования используемых в работе материалов и указанием разных сертификатов, деклараций и иных документов подтверждающих качество и безопасность того или иного материала. Например: “Утеплитель «ТЕХНОНИКОЛЬ» ТехноБлок стандарт, толщиной t=100мм, t=50мм, сертификат соответствия № ХХХХХХХХХХХХХХХХ”.
В отдельных случаях этот перечень материалов может выглядеть довольно внушительно и объемно. Наименование материалов ищем в проекте, если каких-то данных в проекте нет запрашиваем данные с объекта. Поиск сертификатов и других документов подтверждающих качество – это очень творческая задача.
Один из вариантов – для начала запросить сертификаты у поставщика материалов, но будьте готовы к тому, что поставщики и менеджеры, в большинстве случаев не будут тратить кучу своего времени чтобы предоставить вам разложенную по полочкам информацию, скинут (если скинут) все одной кучей, не вникая то это или не то, действующие сертификаты или не действующие. Да, к слову у документа на материал есть срок действия, на это надо обращать внимание потому-что очень часто, отказ в приеме исполнительной документации идет именно из-за того, что приложенные к актам сертификаты недействительные на момент сдачи работ. Разбираться со всем этим придется вам, но значительную часть документов этот метод позволяет получить. Дальше обращаемся к интернету, заходим на сайты производителей, в большинстве случаев (но далеко не во всех) там есть вся нужная информация.
Различные серые схемы по изменению существующих и созданию новых документов в графических редакторах мы не приветствуем и в данной статье писать о них не будем.
3.4.4. Заполнение строки №4: «Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ предъявляемым требованиям»
Очень важная строка. Если рассматриваются монолитные работы, сюда заносятся результаты лабораторных испытаний образцов бетона отобранных при производстве работ. Так же, помимо монолитных, есть ряд работ, которые сопровождаются различными обследованиями и испытаниями проведенными в процессе строительного контроля. Так же, есть работы на которые не делается исполнительная схема и не делаются никакие обследования и испытания, в таких случаях, в данную строку просто напросто ставим отметку “Не предусмотрено”. Во всех обычных случаях пишем сюда про исполнительную схему на рассматриваемые скрытые работы. Например: “Исполнительная схема теплоизоляции кровли в осях А-Д/1-6”.
3.4.5. Заполнение строки №5: «Даты»
Тут требуется указать дату начала и дату окончания работ указанных в акте. Ставим даты и помним про каламбурные ситуации и методику определения дат в разделе 3.2 данной статьи.
3.4.6. Заполнение строки №6: «Работы выполнены в соответствии с»
В строку “Работы выполнены в соответствии с” нужно продублировать шифр раздела проектной/рабочей документации в соответствии с которой проводились работы и перечислить нормативные документы, которые выполненные работы затрагивают. Опять же варианты заполнения: от банального “СП” без указания конкретного наименования до “СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 (с Изменением N 1)” В нашем примере эту строку мы заполнили следующим образом: “Шифр рабочей документации: 01/01-2019. АС, СП 17.13330.2017, СП 71.13330.2017”.
3.4.7. Заполнение строки №7: «Разрешается производство последующих работ»
Вот мы и почти добрались до окончания блока посвященного описанию выполненных работ. В строку №7 заносим наименование последующих работ, которые скроют те работы, на которые мы готовим акт освидетельствования скрытых работ. Это будет “Бетонирование конструкций” в случае освидетельствования работ по армированию железобетонных конструкций или “Зашивка стен листами ГКЛ” в случае освидетельствования работ по монтажу металлического каркаса из профилей. В каждом конкретном случае нужно знать технологию производства работ и знать какой процесс следует за рассматриваемым видом работ. В нашем примере это “Устройство выравнивающего слоя стяжки толщиной t = 20 мм”
3.4.8. Дополнительная информация, которую необходимо указать в блоке описания скрытых работ.
Почти конец. Осталось буквально несколько строк.
Строка “Дополнительные сведения”
Как бы банально это не звучало, но данная строка создана специально для указания дополнительных сведений. Таким образом, в зависимости от ситуации сюда можно и нужно писать все что угодно, если это необходимо отразить в акте. В подавляющем большинстве случаев тут стоит отметка “Отсутствуют”.
Строка с указанием количества экземпляров составленного акта
Тут опять, ставим в зависимости от ситуации и количества заинтересованных лиц, но обычно ИД делается в 4х экземплярах: 1 экз. – заказчику, 1 экз. – генподрядчику, 1 экз. – проектировщикам, 1 экз. – субподрядчику. В зависимости от отсутствия того или иного звена в цепочке меняется количество экземпляров. Помимо этого, для страховки, количество экземпляров передаваемой документации в 99 процентах случаев указано в договоре подряда, но не будет лишним, если вы уточните этот вопрос напрямую, опять же при необходимости в письменной форме. Согласитесь, неприятная получится ситуация, когда вы распечатаете и подпишите 4 комплекта ИД, а потом выяснится, что еще 1 комплект нужен организации, которая будет заниматься обслуживанием и эксплуатацией здания или помещения в котором ведутся работы. Поэтому переспрашиваем и уточняем абсолютно любые, даже мелочные и незначительные вопросы, при необходимости по несколько раз, и желательно у людей, которые точно знают ответ, а не просто “мимо проходили”.
Строка “Приложения”
В строку “Приложения” заносим данные, которые мы уже вносили в строку №4. Т.е. в этой строке мы перечисляем то, что мы прикладываем к акту освидетельствования скрытых работ. Да, вместе с актом мы должны вложить в комплект ИД исполнительную схему и результаты разнообразных экспертиз и обследований, если таковые имеются. Кроме того, в дополнение к вышеизложенному, к акту скрытых работ мы должны приложить сертификаты на материалы, указанные в строке №3, но указывать в строке “Приложения” их не обязательно.
3.5. Подписи ответственных лиц участвующих в освидетельствовании
Вот мы и подошли к завершающему этапу оформления акта на скрытые работы. Сюда нужно продублировать фамилии и инициалы членов комиссии, которых мы уже указывали ранее, и после этого у каждого из них, в порядке от представителя лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию до заказчика, подписать данный акт. Порядок подписания – это очень важная деталь. Если вы принесете все акты, например сразу к заказчику, конечно же он развернет вас и ничего не подпишет. Поэтому строго соблюдаем порядок подписания. Есть конечно случаи и требования, когда каждый акт оформляется отдельно и подписывается комиссией, которая в определенный день собирается и проводит освидетельствование работ, и тогда акт, вы сможете подписать сразу у все членов комиссии, но это скорее фантастика чем норма. Обычно ИД готовится и оформляется весь период производства работ и распечатывается и подписывается разом ближе к концу работ или ближе к концу какого-либо этапа работ. Стоит отметить отдельных субъектов, которые про ИД вообще вспоминают только под конец объекта, когда заказчик по причине отсутствия исполнительной документации отказывается подписывать акты выполненных работ и не переводит оплату по договору. Настоятельно не рекомендуем доводить ситуацию до такого состояния.
Спасибо вам за то, что дочитали статью. Оформляйте акты освидетельствования скрытых работ правильно
4. Заключение
Вот и все, что хотелось написать касательно правильности оформления АОСР. Слайды заполненного акта представлен ниже на рис.2. Форму акта и пример заполнения вы можете скачать по ссылкам в статье. Если у вас возникли какие-либо вопросы или вы заметили какую-то неточность в статье, мы с радостью отреагируем, если вы напишите нам об этом заполнив форму связи на странице контакты или же вы можете написать администратору нашей группы ВК. Спасибо вам за то, что дочитали статью. Оформляйте акты освидетельствования скрытых работ правильно и не расстраивайте начальство и своих заказчиков.