что такое сельскохозяйственная деятельность
Что такое сельскохозяйственная деятельность
Определения, относящиеся к сельскому хозяйству
5 В настоящем стандарте используются следующие термины в указанных значениях:
(абзац введен поправками, утв. Приказом Минфина России от 27.06.2016 N 98н)
(a) используется для производства или получения сельскохозяйственной продукции;
(абзац введен поправками, утв. Приказом Минфина России от 27.06.2016 N 98н)
(b) как ожидается, будет плодоносить в течение более одного периода; и
(абзац введен поправками, утв. Приказом Минфина России от 27.06.2016 N 98н)
(c) с малой степенью вероятности будет продано в качестве сельскохозяйственной продукции, за исключением побочных продаж в качестве отходов.
(абзац введен поправками, утв. Приказом Минфина России от 27.06.2016 N 98н)
Биотрансформация включает в себя процессы роста, вырождения, продуцирования и размножения, вследствие которых в биологическом активе происходят качественные или количественные изменения.
5A Следующие объекты не относятся к плодовым культурам:
(a) растения, выращиваемые в качестве сельскохозяйственной продукции (например, деревья, выращиваемые с целью заготовки древесины);
(b) растения, выращиваемые для получения сельскохозяйственной продукции, если не является отдаленной вероятность того, что организация также будет собирать и продавать растения в качестве сельскохозяйственной продукции, за исключением побочных продаж в качестве отходов (например, деревья, выращиваемые как для сбора плодов, так и для заготовки древесины); и
(c) однолетние культуры (например, кукуруза и пшеница).
(п. 5A введен поправками, утв. Приказом Минфина России от 27.06.2016 N 98н)
5B Когда плодовые культуры больше не используются для получения продукции, они могут быть спилены и проданы как отходы, например, для использования в качестве дров. Такие побочные продажи в качестве отходов не препятствуют тому, чтобы растение соответствовало определению плодовой культуры.
(п. 5B введен поправками, утв. Приказом Минфина России от 27.06.2016 N 98н)
5C Продукция, вызревающая на плодовых культурах, является биологическим активом.
(п. 5C введен поправками, утв. Приказом Минфина России от 27.06.2016 N 98н)
6 Сельскохозяйственная деятельность охватывает разнообразные виды деятельности, например животноводство, лесоводство, выращивание однолетних или многолетних культур, возделывание садов и плантаций, цветоводство и аквакультуру (включая рыбоводство). Все это многообразие объединяет ряд общих характеристик:
(a) Способность к изменению. Живущие животные и растения поддаются биотрансформации.
(b) Управление изменениями. Управление способствует процессу биотрансформации путем создания благоприятных или по крайней мере стабильных условий, необходимых для протекания данного процесса (например, обеспечение определенного соотношения питательных веществ в рационе, поддержание определенного уровня влажности, температуры, фертильности и освещения). Такого рода управление отличает сельскохозяйственную деятельность от других видов деятельности. Так, процесс сбора продукции, получаемой из неуправляемых природных источников (например, рыбный промысел в океане и вырубка лесов), не является сельскохозяйственной деятельностью.
(c) Оценка изменений. Одной из обычных функций управления является оценка и контролирование качественных изменений (например, генетических характеристик, плотности, зрелости, жирового слоя, содержания белка, прочности волокна) или количественных изменений (например, появления потомства, изменения веса, кубических метров, длины или диаметра волокна, числа бутонов), происходящих в результате биотрансформации или сбора продукции.
7 Результаты биотрансформации могут быть следующих видов:
(a) изменения активов, вызванные (i) ростом (увеличением количества животных или растений либо улучшением их качественных характеристик), (ii) вырождением (уменьшением количества животных или растений либо ухудшением их качественных характеристик) или (iii) размножением (рождением дополнительных живущих животных или растений); или
(b) производство сельскохозяйственной продукции, такой как латекс, чайный лист, шерсть и молоко.
Сельскохозяйственная деятельность
В данном виде деятельности задействован целый ряд как сельскохозяйственных так и несельскохозяйственными предприятий, граждан и их объединений.
В структуре производства основных видов сельскохозяйственной продукции основное место занимают сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Главной особенностью сельскохозяйственной предпринимательской деятельности является то, что главным средством производства при осуществлении сельскохозяйственной деятельности выступают земли сельскохозяйственного назначения.
Важнейшим законом, устанавливающим правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в сфере сельского хозяйства, является Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Предпринимательские договоры, заключаемые в связи с предпринимательской деятельностью в сельском хозяйстве, регулируются нормами Гражданского кодекса РФ.
Что же касается режима использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения, то он регламентирован Земельным кодексом РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:
Дата размещения статьи: 05.08.2021
Согласно действующему законодательству Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения имеют особый и очень важный статус с точки зрения продовольственной безопасности страны. Этим объясняется в том числе и особый контроль за судебными делами со стороны судов высших инстанции, по которым рассматриваются споры относительно использования сельскохозяйственных земель. Вместе с тем, несмотря на особый статус сельхозземли, всегда найдется масса заинтересованных лиц, которые тем или иным образом нарушают законодательство о земле, в том числе к нарушителям могут относиться различные государственные и муниципальные организации, отвечающие за оборот сельскохозяйственных земель.
Дата размещения статьи: 17.12.2020
Давнее противоречие земельного и гражданского законодательства негативно влияет прежде всего на оборот земли. Ненадлежащее оформление получения и передачи земли в общее имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, сложные для понимания нормы правосубъектности хозяйств плохо влияют на развитие сельского хозяйства.
Дата размещения статьи: 07.12.2020
Отсутствие внятного регулирования реорганизации отошло на задний план в связи с изменением подхода к регулированию крестьянских (фермерских) хозяйств после принятия ч. I Гражданского кодекса РФ. Согласно новым подходам крестьянское (фермерское) хозяйство не было признано видом юридического лица: п. 2 ст. 23 ГК РФ указывал, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признавался предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Дата размещения статьи: 26.11.2020
Значительная часть норм Закона Российской Федерации «О ветеринарии» посвящена сельскохозяйственным животным, а именно: содержанию, кормлению, водопою, перевозке и перегону; заготовке, переработке, хранению, перевозке и реализации продукции животноводства; обязанностям владельцев животных и производителей продукции животноводства по обеспечению ветеринарных правил.
Дата размещения статьи: 25.09.2020
Думается, что проблема ухудшения качественного состояния земель сельскохозяйственного назначения актуальна не только для Краснодарского края, но и для других субъектов Российской Федерации. Имеются и причины правового характера, вследствие которых плодородие земель сельскохозяйственного назначения ухудшается и они используются недостаточно эффективно и рационально.
Дата размещения статьи: 07.09.2020
Смысловое определение приватизации сельскохозяйственных угодий в действующем Законе об обороте эквивалентно приватизации сельскохозяйственных угодий в 1990-е годы, т.е. безвозмездное. Именно такой смысловой контекст, очевидно, и вкладывается в термин «приватизация» Законом об обороте. Однако нельзя забывать о том, что порядок приватизации сконструирован как отсылочная норма и Земельный кодекс РФ, иные федеральные законы оперируют иной категорией.
Дата размещения статьи: 07.08.2019
Несмотря на существенное превышение численности крестьянских фермерских хозяйств над численностью сельскохозяйственных организаций, именно на последние приходится основная часть из общей площади посевных площадей, занимаемых всеми субъектами сельскохозяйственной деятельности; именно сельскохозяйственные организации являются основным сельскохозяйственным товаропроизводителем зерна, молока, сахарной свеклы.
Дата размещения статьи: 26.01.2019
В тех регионах страны, где не установлены тарифы и льготные социальные нормы потребления на электроэнергию для населения, органы государственной власти субъектов Российской Федерации не лишены полномочий по оказанию зарегистрированным в этих регионах ИП и главам КФХ, осуществляющим производственную и/или иную хозяйственную деятельность в области сельского хозяйства, поддержки в соответствии со ст. 25 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства и ст. 2 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве.
Дата размещения статьи: 12.03.2018
Дата размещения статьи: 22.03.2017
Не позднее 31 марта 2017 г. плательщики ЕСХН представляют налоговую декларацию по итогам налогового периода и вносят сумму налога в бюджет. Напоминаем основные правила исчисления суммы ЕСХН с учетом складывающейся судебной практики. Объектом обложения ЕСХН признаются доходы, уменьшенные на величину расходов. Порядок определения и признания доходов и расходов определен ст. 346.5 НК РФ. Налоговая ставка ЕСХН исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Согласно ст. 346.8 НК РФ налоговая ставка установлена в размере 6%.
Навигация по разделу: [1] [2] [3]
Вернуться на предыдущую страницу
Звонки бесплатны.
Работаем без выходных
Целью законопроекта является создания перестраховочного пула на рынке ОСАГО. Необходимость его формирования обусловлена проблемами при функционировании системы гарантированного заключения договора ОСАГО («Е-Гарант») и, как следствие, снижением доступности данного вида страхования.
Законопроектом устанавливается предельный размер ежедневной процентной ставки по потребительским кредитам (займам) 0,8% в день, предельное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) в размере 292% годовых и предельного размера суммы всех платежей по договору потребительского кредита (займа) сроком до года до 130% от суммы предоставленного потребительского (кредита) займа.
Целью законопроекта является совершенствование процедуры государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности. Так, для упрощения процедуры регистрации индивидуальных предпринимателей, законопроектом предусматривается исключение предоставления копии паспорта гражданина РФ в регистрирующий орган.
Основные виды сельского хозяйства в России
Сельскохозяйственная отрасль в Российской Федерации с 2000-х годов – одна из наиболее успешно и активно развивающихся отраслей отечественной экономики. Вопреки достаточно распространенным в обществе мифам, сельское хозяйство в России не только предельно рентабельно и выгодно, но и способно почти в полной мере обеспечивать продовольственную безопасность страны. Помимо этого, оно позволяет экспортировать существенные объемы сельскохозяйственной продукции за рубеж. Какие виды производства в сельском хозяйстве известны на сегодняшний день? Что они собой представляют и чем отличаются? На эти и иные не менее интересные вопросы можно отыскать ответы в процессе ознакомления с материалами данной статьи.
Общие положения
Для начала необходимо отметить, что доля всех видов сельского хозяйства в совокупности в ВВП Российской Федерации на 2009 год равнялась 4,7%. Объем валовой добавленной стоимости в сельскохозяйственной отрасли, лесном хозяйстве, а также в охоте на эту дату составлял 1,53 трлн руб. Важно дополнить, что на долю занятых в рассматриваемой области лиц приходилось десять процентов.
По результатам 2015 года все виды сельского хозяйства в совокупности обусловили лидирующую позицию в соответствии с ростом производства, ведь оно возросло на 3,5%, что непременно является положительной тенденцией. Интересно отметить, что аналогичная ситуация стала актуальной и в 2016 году.
Необходимо знать, что объемы импорта продовольственной товарной продукции в Российскую Федерацию за период действия эмбарго продовольствия в 2014-2016 гг. получили снижение в три раза (с 60 до 20 миллиардов долларов). Следует дополнить, что в течение десяти лет страна увеличила экспортную долю продукта сельскохозяйственного типа в шесть раз (а именно с трех миллиардов долларов в 2005 году до двадцати миллиардов долларов по результатам 2015 года).
Экономическая неэффективность? Это миф!
Растениеводство
Необходимо знать, что на юге Сибири и в европейской части России сосредоточена главная часть самого плодородного типа почвы – чернозема, где такой вид сельского хозяйства, как растениеводство, вести более чем благоприятно. Однако и там, где почва является менее плодородной, ее можно развивать хотя бы для выращивания культур кормового назначения или выпаса животных.
Важно заметить, что в плане площади земель, занятых под сельское хозяйство, Россия стоит практически на первой позиции в мировом отношении, и при достаточно низкой плотности населения качественные характеристики почвы так или иначе компенсируются количественными. Кстати, основная часть земель, которые не нашли использования в сельскохозяйственной отрасли, покрыта лесами. Лесопереработка, экспорт леса, а также целлюлозно-бумажная промышленность стоят на заметной позиции в экономике Российской Федерации.
Животноводство
Важно отметить, что залог исключительного успеха – сельскохозяйственная специализация регионального значения. Если в южной части страны выгодно продвигать зерноводство (кукурузу и пшеницу), то в северной лучшее развитие получает животноводство. Помимо этого, во втором случае уместна высадка теплолюбивых сортов культурных растений, среди которых ячмень, рожь, лен, овес и картофель.
Эксклюзивная сельскохозяйственная продукция
Климатические условия Российской Федерации способствуют продвижению целого ряда видов организаций сельского хозяйства эксклюзивного характера. Среди них важно выделить сбор натуральных ягод, грибов и трав, а также пчеловодство. Кстати, Россия стоит на первой позиции в мировом отношении в плане производства малины и смородины. Помимо этого, она является одним из наиболее крупных производителей меда. На сегодняшний день Российская Федерация известна во всем мире по причине широкого производства икры (сюда же относится и экспорт). Моря, озера и реки страны (в частности дальневосточные) содержат существенные запасы рыбы. Необходимо дополнить, что в России есть и уникальная рыба, к примеру, байкальский омуль.
В северной части Российской Федерации успешным образом развивается такой вид экономической деятельности сельского хозяйства, как оленеводство. Ни для кого не секрет, что мясо оленя является деликатесом. В последнее время со стороны общества предпринимаются определенные усилия для того, чтобы наладить регулярность его поставок непосредственно из западносибирских оленеводческих хозяйств. Интересно отметить, что в число иных российских деликатесов входят следующие пункты:
Зерноводство
В данной главе целесообразным будет рассмотреть такой вид сельского хозяйства в России, как зерноводство. Важно знать, что на территории страны располагается десять процентов всех пахотных земель мира. Кроме того, более 4/5 непосредственной пашенной территории приходится на Северный Кавказ, Западную Сибирь, Урал и Центральное Поволжье. Российская Федерации стоит на первой позиции в мировом отношении по производству овса, ржи, гречихи, ячменя, подсолнечника и сахарной свеклы. По состоянию на 2013 год она была на четвертой позиции в мире (после США, Индии и Китая) по сбору урожая пшеницы. Необходимо дополнить, что в 2016 году в Российской Федерации к началу первого месяца осени было собрано количество пшеницы, превышающее 66,8 тонн (общий урожай можно оценить в 71 млн тонн).
Картофелеводство
Из представленной выше статистики можно сделать вывод, что в последнее время производство картофеля достаточно продуктивно растет. Тем не менее, в сравнении с 2000-ми годами, урожаи культуры остаются не очень высокими. К примеру, в 2006 году сотрудники отрасли сельского хозяйства собрали 38,5 тонн картофеля. Однако даже с актуальными показателями уровня урожайности Россия встала по сбору картофеля на третью позицию в мире (после Индии и Китая). Кстати, иная картофельная держава (Беларусь) в 2012 году собрала 6,9 млн тонн культуры.
Важно отметить, что за последние десять лет в целом потребление картофеля в Российской Федерации значительно снизилось. Почему? Дело в том, что более высокие доходы населения побуждают приобретать дорогие, по сравнению с картофелем, продукты.
Свекловодство
В число основных видов сельского хозяйства Российской Федерации входит также свекловодство. Важно отметить, что в 2011 году страна собрала порядка 46,2 млн тонн свеклы. РФ умудрилась выйти на первую позицию в мировом отношении в соответствии с данным показателем. В 2015 году сотрудниками сельскохозяйственной отрасли было собрано около 37,6 млн тонн сахарной свеклы. Этого количества достаточно для выработки более пяти миллионов тонн сахара.
Важно отметить, что по результатам 2016 года Россия встала на первую позицию в мировом отношении по производству такой культуры, как сахарная свекла. Она обогнала по данному показателю Германию, Францию и США. Кроме того, в 2016 году Российская Федерация произвела на один миллион тонн сахара больше, чем нужно для экспортных целей.
Овощеводство
К основным видам сельского хозяйства Российской Федерации целесообразным будет отнести овощеводство. Важно отметить, что производство овощей тепличного характера в 2016 году в стране выросло на восемь процентов (до 691 тыс. тонн). За годовой период в эксплуатацию было введено около 160 гектаров теплиц зимнего значения. По результатам прошлого года актуальный уровень самообеспеченности в плане овощей приравнялся к 90%.
Необходимо знать, что в 2015 году валовой сбор овощей тепличной направленности в стране составил 470,9 тысяч тонн. За 2016 год данный показатель приравнялся к 568,8 тыс. тонн (а это на 29% превышает аналогичный в прошлом году). Общий урожай в плане овощных культур за 2015 год составил 16,1 млн тонн. А в 2014 году Российская Федерация произвела порядка 15,45 миллионов тонн овощей. Важно знать, что представленные показатели являются наиболее значимыми за всю историю страны.
Интересно отметить, что успехи в рассматриваемом деле стали возможными благодаря возведению большого количества масштабных тепличных комплексов, что начало практиковаться лишь в последнее время. Строятся они как на севере, так и на юге страны. Кстати, зачастую представленные сооружения позволяют получать продукт круглый год.
Дополнительные виды сельского хозяйства
Какие виды сельского хозяйства еще известны в России? Для начала можно отметить бахчеводство. Кстати, соответствующий валовой сбор в 2014 году, в соответствии с имеющимися оценками, превысил 1,5 млн тонн. Необходимо дополнить, что до семидесяти процентов всего урожая приходится на арбузы.
Что касается плодоводства, то наиболее популярными фруктами, которые выращиваются на территории Российской Федерации, являются груши, яблоки, абрикосы (исключительно в отношении южных регионов) и сливы. Помимо этого, Россия считается ягодной державой, что и обуславливает эффективное развитие ягодоводства. Впрочем, это совершенно неудивительно, ведь выше было сказано о том, что на территории страны находится большое количество лесов, а значит, и возможностей для сбора ягод и грибов становится гораздо больше. Страна берет первую позицию по производству малины и смородины, а шестую – по выпуску клубники. Помимо этого, Россия попала в тройку мировых лидеров в плане производства крыжовника и земляники.
В России достаточно стремительными темпами развивается чаеводство. Необходимо отметить, что выращивание чая в стране сосредоточено в основном в Краснодарском крае. Кстати, Россия – одна из наиболее чаепьющих стран в мире. Она занимает, в соответствии с потреблением представленного продукта, четвертое место после Турции, Китая и Индии. Помимо этого, Российская Федерация – крупнейший импортер чайной продукции в мире: ежегодным образом осуществляется ввоз более 160 тысяч тонн чая.
Нельзя не вспомнить и о хлопководстве, ведь оно тесно связано с иными стремительно развивающимися отраслями сельского хозяйства государственного уровня. В 2016 году сотрудники сельскохозяйственной отрасли собрали и направили на промышленную обработку первоначальный в истории России урожай ультраскороспелого хлопка. Эксперимент был произведен в Волгоградской области.
Важно отметить, что представленная разновидность хлопка адаптирована к условиям климата Нижней Волги. Таким образом, при успешном осуществлении программы Волгоградская область будет включена в число самых северных в мире точек хлопкосеяния. Так или иначе, данный фактор позволит стремительными темпами продвигать импортозамещение в текстильной промышленности.
Необходимо отметить, что все представленные отрасли занимают приблизительно одинаковые доли в системе животноводства и играют немаловажную роль в развитии российской экономики в целом.
§ 1. Понятие сельскохозяйственной деятельности и сельскохозяйственное законодательство
При осуществлении сельскохозяйственной деятельности возникают разнообразные и взаимосвязанные между собой отношения. Одни из них – традиционная область аграрных отношений, складывающихся в сфере собственно сельскохозяйственной деятельности при обработке земли, производстве продукции растениеводства и животноводства. Другая область отношений связана с переработкой сельско-хозяйственной продукции, ее хранением и доставкой (транспортировкой) до потребителя. Третья сфера отношений – это отношения, складывающиеся в связи с материально-техническим обеспечением и производственно-техническим обслуживанием собственно сельского хозяйства. Такое разнообразие отношений, возникающих в области сельскохозяйственной деятельности при ее осуществлении и организации, позволяет отожествлять понятие сельскохозяйственной деятельности в широком смысле с понятием агропромышленного производства, а сельское хозяйство – с агропромышленным комплексом.
Коммерческое право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1998. С. 315
Для сельскохозяйственной деятельности характерны следующие особенности. Прежде всего, при ее осуществлении главным средством производства является земля.
Сельскохозяйственная деятельность зависит от природно-климатических и биологических факторов, что делает ее не только наиболее рискованной по сравнению с другими сферами деятельности, но и обусловливает особенности в характере организации производства и труда. Для такой деятельности характеры сезонные работы, особый режим работы в «напряженные» периоды (посевная, уборочная), особые формы организации труда (фермы, бригады, коллективный и личный подряд и т.д.).
Сельскохозяйственная деятельность осуществляется различными сельскохозяйственными и несельскохозяйственными организациями, а также гражданами. При этом ее целью может быть удовлетворение прежде всего личных потребностей в сельскохозяйственной продукции (огородничество, личное подсобное хозяйство граждан) либо решение определенных задач, не связанных с выполнением рыночных функций (например, деятельность подсобных хозяйств промышленных организаций, сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждений).
Вместе с тем в структуре производства основных видов сельскохозяйственной продукции основное место занимают сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями. Самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, направленная на систематическое получение прибыли от производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия является предпринимательской деятельностью в сельском хозяйстве и составной, но весьма значительной частью сельскохозяйственной деятельности.
В соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» к сельскохозяйственным товаропроизводителям относятся физические или юридические лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50 % общего объема производимой продукции[2].
Коммерческое право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1998. С. 316
государственных и муниципальных унитарных сельскохозяйственных предприятий. К специфическим сельскохозяйственным товаропроизводителям относятся крестьянские (фермерские) хозяйства.
Сельскохозяйственное законодательство. Сельскохозяйственное законодательство представляет собой совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, складывающиеся в связи с осуществлением сельскохозяйственной (агропромышленной) деятельности – сельскохозяйственные (аграрные) отношения.
Их составной частью являются отношения, складывающиеся между сельскохозяйственными товаропроизводителями или с их участием в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве. Эти отношения представляют собой разновидность предпринимательских отношений и регулируются гражданским законодательством.
Помимо предпринимательских в сельском хозяйстве складываются земельные, трудовые, организационно-управленческие отношения, регулируемые соответственно нормами земельного, трудового, административного законодательства. Нормы этих отраслей законодательства, регулирующие отношения в связи с осуществлением и организацией предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве, вместе с нормами гражданского законодательства составляют сельскохозяйственное законодательство как составную часть комплексной отрасли законодательства – предпринимательского (коммерческого).
Сельскохозяйственное законодательство как составная часть коммерческого законодательства не кодифицировано. Оно представлено довольно большим числом нормативных актов, среди которых по удельному весу начинают преобладать законы. В последнее время принято значительное число федеральных законов, регулирующих сельскохозяйственные отношения.
Коммерческое право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1998. С. 317
По юридической силе акты сельскохозяйственного законодательства подразделяются на законы и подзаконные нормативные акты. Высшей юридической силой обладают федеральные законы. Среди них особое место занимает Конституция РФ 1993 г.
Конституция РФ закрепила основополагающие принципы формирования и функционирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Речь идет о таких принципах, как единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Конституция РФ закрепила право каждого гражданина на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности.
Основным средством производства в сельском хозяйстве является земля. В соответствии с Конституцией РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей особое значение имеет правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона – Земельного кодекса.
Важнейшим законом, регулирующим отношения в сельском хозяйстве, является Гражданский кодекс РФ. Нормы гражданского законодательства регулируют имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве.
К сельскохозяйственному законодательству относятся федеральные законы, регулирующие отдельные виды сельскохозяйственной деятельности. Так; Закон РФ от 14 мая 1993 г «О ветеринарии»[6] определяет основные функции и организационную структуру ветеринарной службы, права и обязанности сельскохозяйственных товаропроизводителей по предупреждению и ликвидации болезней животных, порядок установления и снятия карантина, меры ответственности за нарушение ветеринарного законодательства.
Отношения в области разведения племенных животных, производства и использования племенной продукции во всех отраслях жи-
Коммерческое право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1998. С. 318
вотноводства, включая птицеводство, звероводство, рыболовство и пчеловодство, регулируются законодательством в области племенного животноводства, и прежде всего Федеральным законом от 12 июля 1995 г. «О племенном животноводстве»[7].
Отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных и лесных растений, а также в связи с организацией и проведением сортового контроля и семенного контроля, регулируются Федеральным законом от 12 ноября 1997 г. «О семеноводстве»[8].
Порядок и формы обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей материально-техническими ресурсами определен Законом РФ от 26 июня 1991 г. «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами»[9]. Правовое основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в сельскохозяйственном производстве определены Федеральным законом от 24 июня 1997 г. «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»[10].
Среди подзаконных актов следует назвать Указ Президента РФ от 16 апреля 1996 г.
Коммерческое право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1998. С. 319
Указом Президента РФ от 18 июня 1996 г. № 933 «О Федеральной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996–2000 годы»[12] была утверждена Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в РФ на 1996–2000 годы. Целью Программы являются: вывод аграрной экономики из кризисного состояния, возобновление роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, повышение экономической эффективности агропромышленного производства, социальное обновление села.
Большое место среди актов сельскохозяйственного законодательства занимают постановления Правительства РФ. Так, порядок приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса определяется постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»[13]. Правительством РФ утверждена Федеральная целевая программа развития крес-тьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996–2000 годы[14].
По субъектам сельскохозяйственной деятельности – сельскохозяйственным товаропроизводителям акты сельскохозяйственного законодательства можно разделить на законодательство о сельскохозяйственной кооперации; о совхозах и государственных сельскохозяйственных предприятиях; о хозяйственных обществах в сельском хозяйстве; о крестьянском (фермерском) хозяйстве.
Законодательство о сельскохозяйственной кооперации представлено Федеральным законом от 15 ноября 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» с изменениями и дополнениями, внесенными в него законом от 12 февраля 1997 г.,[15] а также Федеральным законом от 13 июня 1997 г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»[16].
Впредь до принятия федерального закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях правовое положение сельскохозяйственных государственных и муниципальных унитарных предприятий определяется нормами ГК РФ. Аналогичная ситуация складывается с правовым регулированием хозяйственных обществ в сель-
Коммерческое право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1998. С. 320
ском хозяйстве. В соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» особенности правового положения акционерных обществ в АПК определяются федеральными законами. Впредь до их принятия такие АО действуют на основании правовых актов РФ, а именно постановления Правительства РФ № 708.
Законодательство о крестьянском (фермерском) хозяйстве включает, кроме специального Закона РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22 ноября 1990 г. с последующими изменениями и дополнениями[17], нормы гражданского (ст. 257, 258 ГК), земельного и иных отраслей законодательства.
[2] СЗ РФ. 1995. № 50. ст. 4870.
[3] Там же. 1994. № 32. ст. 3303.
[4] Там же. 1995. № 50. ст. 4870.
[5] Там же. 1997. № 29. ст. 3501.
[6] Ведомости РФ. 1993. № 24. ст. 857.
[7] СЗ РФ. 1995. № 32. ст. 3199.
[8] Там же. 1997. № 51. С.5715.
[9] Ведомости РСФСР. 1991. № 26. ст. 878.
[10] СЗ РФ. 1997. № 29. ст. 3510.
[11] Там же. 1996. № 17. ст. 1956.
[12] Там же 1996. № 26 ст. 3061.
[13] Собрание актов РФ. 1992. № 12. Ст. 931.
[14] СЗРФ 1997. № 1. Ст. 157.
[15] Там же 1995. № 50. Ст. 4870, 1997. № 10. Ст. 1120.
[16] Ведомости РФ 1992. № 30. ст. 1788; СЗРФ. 1997. № 28. Ст. 3306.
[17] Ведомости РФ. 1990. № 26. Ст. 324; Собрание актов РФ. 1993. № 52. Ст. 5085.