что такое санкция в праве
Норма права
Норма права — это признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права, обязанности и ответственность участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения. Норма права — это закрепленное в законе правило поведения, исполнение которого обеспечивается силой государства.
Все нормы права в совокупности составляют объективное право, а регулирующие лишь определённый круг общественных отношений — отрасль права. Внутри отраслей нормы также группируются по институтам и субинститутам.
Содержание
Признаки нормы права
Правовые нормы имеют следующие признаки:
Структура нормы права
Классическая, идеальная норма права состоит из трёх структурных элементов — гипотезы, диспозиции и санкции (структура «Если — то следует — иначе»). Правоприменительность норм права достигается при условиях наличия взаимосвязи:норм фиксирующих наличие юридического факта; норм, фиксирующих разнообразие процесса применения; норм права фиксирующих процессы исполнения и исполнения наказания.
Гипотеза (если…) — это часть правовой нормы, в которой определяются условия, обстоятельства, при наличии которых норма подлежит применению. Гипотеза не только описывает эти обстоятельства, но и придает им значение юридического факта.
В зависимости от количества условий гипотезы подразделяются на простые и сложные:
В зависимости от формы выражения выделяют также гипотезы абстрактные и казуистические:
Диспозиция (то…) — элемент юридической нормы, который содержит само правило поведения и указывает на то, каким может и каким должно быть это поведение, которому должны следовать участники правоотношений, устанавливает субъективные права и обязанности адресатов.
По характеру предписания диспозиции подразделяются на:
По способу выражения в нормативно-правовых актах диспозиции делятся на:
Санкция (иначе…) — элемент юридической нормы, который указывает на правовые последствия несоблюдения установленных требований, как правило, неблагоприятные для правонарушителя (меры государственного принуждения, меры юридической ответственности, наказания).
По степени определённости санкции подразделяются на абсолютно определённые — категорическое значение санкции, относительно определённые — орган применяющий норму, может применять различные варианты в пределах санкций (например, от 3 до 15 лет лишения свободы) и альтернативные — правоприменительным органам представлено право по своему усмотрению определить наиболее целесообразный вид ответственности (либо штраф, либо лишение свободы) (неопределённые санкции для современного права не характерны).
Однако реальные правовые нормы редко содержат в себе все три элемента. Многие нормы не имеют идеальной трёхэлементной структуры. Нормы Конституции (например, нормы, определяющие компетенцию органов государственной власти) содержат только один или два элемента: гипотезу и диспозицию (такая структура характерна для многих регулятивных норм) или одну диспозицию (нормы-принципы), нормы Особенной части Уголовного кодекса содержат только диспозиции и санкции (такая структура характерна для охранительных норм). Причём, диспозиции подлежащих применению регулятивных и охранительных норм, как правило, не совпадают, недопустимо смешивать их в одну норму.
В некоторых случаях недостающий элемент нормы права может быть логически выведен из других норм (что не снимает его неопределённости). В других случаях такое восстановление является некорректным (например, не может иметь санкции управомочивающая, декларативная, дефинитивная норма).
Изложение правовых норм в нормативных актах
Нормы права, как правило, излагаются в нормативных правовых актах, причём норма права зачастую не совпадает со статьёй нормативного правового акта. Норма права и статья нормативного акта не тождественны, нередко они могут не совпадать. Норма права — это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта — форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.
Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.
Излагая правило поведения, законодатель может:
Существуют три основных способа изложения элементов норм права в статьях нормативных правовых актов:
1) прямой (элемент нормы права прямо излагается в статье);
2) бланкетный (элемент нормы права выражен в самой общей форме, отсылая к другим нормативным правовым актам (без указания на конкретную норму, где можно найти недостающие сведения), к определённым отраслям права и даже к «действующему законодательству» (при бланкетном изложении элемента нормы права он остаётся неопределённым);
3) отсылочный (элемент нормы права полностью не излагается, вместо этого содержится отсылка на конкретную статью того же или другого нормативного правового акта).
Классификации норм права
Существуют также «специализированные нормы», которые направлены не на регулирование отношений между субъектами, а помогают в этом другим нормам. К специализированным нормам относятся:
Санкции: виды, определение понятия, принципы и функции
В последнее время такой термин, как «санкция», стал для жителей нашей страны обыденным словом. Это связано с тем, что мы постоянно слышим сообщения СМИ о введении все новых и новых санкций против России и ее граждан со стороны ЕС, США и их сторонников. Основными их видами являются запреты на въезд отдельных лиц и экономическую деятельность компаний.
Эти шаги предпринимаются для того, чтобы оказывать давление на Россию, для изменения ее позиций по глобальным международным вопросам и для ослабления экономики страны в процессе конкурентной борьбы. По нормам международного права ограничительные меры можно вводить лишь в небольшом числе случаев. Тем не менее со стороны ЕС и США эти правила нарушаются.
Однако санкции бывают не только международными, они являются также и правовым понятием, присутствующим в юриспруденции внутри страны. Подробнее о понятии и видах санкций будет рассказано в статье.
Значение слова
К взрослому человеку применить наказание уже сложнее. Это происходит в основном тогда, когда он нарушает те или иные законодательные нормы, то есть совершает правонарушение или преступление, на которое указывает законодатель. Таким образом, последствия, которые следуют за теми или иными поступками, являются санкциями. В повседневной жизни мы чаще употребляем такие термины, как «наказание», «запрет», «мера ответственности», «штраф».
Словарное толкование
Что говорится о значении слова «санкции» в словаре? Как правило, дается несколько определений.
Термин «санкция» берет свое начало в латинском языке, где есть существительное sanctio, которое переводится как «незыблемое узаконение» или «нерушимый закон». Лингвисты предполагают, что латинский термин восходит корнями к праиндоевропейской форме saq, что обозначает «защищать», «ограждать». Таким образом, понятие «санкция» является отражением функций правоохранительных институтов по защите общества от нарушителей закона.
Два в одном
В первом случае синонимами являются:
Во втором случае это:
Подробнее об этом будет сказано ниже, где будет уделено особое внимание видам правовых санкций.
Элемент нормы права
Одним из основных понятий в юриспруденции является норма права. Еще его называют «клеточкой» права, то есть исходным элементом. Норма права, по сути, представляет собой конкретное правило поведения, которое определено формально. Его устанавливает и обеспечивает государство.
Например, одной из отраслей гражданского законодательства является наследственное право. Его нормы устанавливают очередность наследников в соответствии с требованиями закона, а также сроки вступления в наследство и тому подобное.
По общему правилу, в правовую норму входят три элемента. Речь идет о:
Гипотеза как часть правовой нормы является указанием на какие-то жизненные обстоятельства (в которых эта норма будет применяться), а также на юридические факты, вследствие возникновения которых появятся, изменятся или же будут прекращены правовые отношения.
Диспозиция описывает правила поведения, подлежащие исполнению (право, обязанность, запрет, рекомендацию).
Санкция в норме права указывает на меру воздействия, применяемую к нарушителю, или на обязанность возместить убытки пострадавшему лицу.
В классическом варианте норма права строится по формуле: если (гипотеза), то (диспозиция), иначе (санкция).
Разберем структуру нормы права на примере одной из статьей ГК РФ:
Статья 613. Права третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество
Передача имущества в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на это имущество.
При заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора о всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и т. п.). Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.
А теперь перейдем к видам санкций правовых норм.
Классификация по отраслям и по характеру последствий
Итак, мы выяснили, что санкция как часть нормы права предусматривает последствия для субъекта, который реализует диспозицию. Эти последствия могут быть ка негативными, так и позитивными.
В зависимости от отраслевой принадлежности санкции делятся на относящиеся к следующим аспектам:
Рассмотрим и другие виды санкций.
По мерам государственного воздействия
По данному критерию выделяют три вида санкций.
Перейдем к следующему виду санкций.
По составу
В зависимости от своего состава санкции бывают простыми и сложными.
В простой содержится одна мера наказания. Например, в Административном кодексе РФ ст. 11.18 гласит о том, что за безбилетный проезд грозит штраф в один МРОТ.
В сложной присутствует несколько вариантов наказания. Так, в ст. 129 УК РФ сказано, что клеветнику грозит штраф, обязательные или исправительные работы.
По степени определенности
В соответствии с данной градацией санкции бывают:
Что такое санкции
Термин «санкции» часто можно встретить в новостях. Но не всегда он истолковывается правильно. Zaym-go.ru расскажет, что такое санкции, простыми словами, какими они бываю, их виды с конкретными примерами.
Содержание
Юридическое определение термина
Латинское слово «sanctio» переводится как «очень строгое постановление». В современном праве санкции — это ответные действия (ограничительные меры), которые применяются к нарушителям закона. Целью данной меры является наказание нарушителя, а также профилактика преступлений и правонарушений.
Любая правовая норма состоит из трех компонентов:
Основания для наложения
Основанием для наложения санкций может являться:
Применение наказания без юридического обоснования является незаконным. Наказание должно быть соразмерным деянию, за которое оно назначается. Незнание закона или неверная правовая оценка своих действий не могут стать поводом для освобождения от ответственности.
Виды санкций
У каждого вида санкций есть юридически обоснованный механизм. В правовых актах содержится полная информация о наказании за то или иное правонарушение или преступление, о порядке его применения. Классификация основана на видах деяний, за которые полагается ответственность:
Виды | Примеры санкций |
Уголовные | Лишение или ограничение свободы, смертная казнь (в РФ: с заменой на пожизненное заключение). |
Административные | Штраф, арест, принудительные работы, депортация из страны и т.д. |
Дисциплинарные | Замечание, выговор, лишение премии. |
Имущественные | Штраф, пени, неустойка, конфискация, принудительное банкротство. |
Международные | Экономическая блокада. |
Также санкции — это права на совершение определенных деяний. Например, судебная санкция дает следователю право начинает уголовное преследование в отношении подозреваемого. Но в правовых актах для этого понятия используется другой термин: «постановление о разрешении».
Уголовно-правовые санкции
За уголовные преступления налагаются самые строгие наказания. Строгие меры направлены на изоляцию преступника от общества (лишение свободы). Карательные меры призваны уменьшить число уголовных преступлений.
Пример юридической нормы:
Порядок наказания за каждое преступление определяется Уголовным Кодексом. Наказание может вступить в силу только после решения суда. На суде определяется степень вины подозреваемого и строгость наказания (если подсудимый будет признан виновным).
Административно-правовые санкции
Административные правонарушения наносят меньший урон, чем уголовные преступления. Меры воздействия за правонарушения прописаны в КоАП. Самой распространенной мерой воздействия являются штраф. Сумма штрафа пополняет бюджет.
Перечень возможных воздействий по КоАП:
Продолжим пример с кражей. Если стоимость украденного имущества не превышает 1000 рублей, кража расценивается как административное правонарушение (мелкое хищение). В таком случае к нарушителю применяется штраф. Стандартный размер штрафа: пятикратная цена похищенного имущества, но не менее 1000 рублей. Эта сумма перечисляется в пользу потерпевшей стороны.
Дисциплинарно-правовые санкции
Применяются к нарушителям трудовой дисциплины. Порядок применения устанавливает Трудовой Кодекс. Владельцы компаний имеют право устанавливать корпоративную систему поощрений и взысканий. Но эта система не должна противоречить ТК РФ.
Законные способы воздействия на нарушителей трудовой дисциплины:
Если работодатель применяет неправомерные взыскания, работник имеет право подать жалобу в трудовую инспекцию. Несоблюдение ТК расценивается как административное правонарушение.
Имущественно-правовые санкции
Имущественные ограничения вступают в силу после нарушения условий договора, заключенного между двумя лицами. Классический пример имущественно-правовых ограничений:
Ухудшение кредитной истории — также имущественное ограничение, пусть и не столь очевидное. Когда клиент вносит платежи с нарушением графика, это уменьшает суммы кредитов, которые ему могут одобрить в будущем.
Международно-правовые санкции
Хороший пример международных санкций, это реакция мирового сообщества на присоединение Крыма к России в 2014 году. После проведения референдума по отношению к России был введен ряд экономических блокировок.
Примеры ограничений, которые действуют для России с 2014 года:
Международные ограничения могут применяться одному государству или группе стран, которые ведут общую политику. Часто экономические ограничения наносят вред не только государствам, против которых они направлены, поскольку в мировой экономике многие процессы тесно связаны.
Санкции — это юридически обоснованные меры, которые применяются к нарушителю закона. В быту так можно назвать меры, принятые против нарушителя общепринятых правил. Но если меры не обоснованы или чрезмерны, их принятие также является нарушением закона.
Санкции — что это такое и какие бывают?
Если гражданином, организацией или государством были нарушены законы или общепринятые нормы, это повлечет за собой наказание. Меры, которыми будут воздействовать на нарушителя, принято называть санкциями.
Что подразумевается под термином «санкции»
Слово «санкции» можно перевести с латинского языка как «постановление». Санкция – это одна из составных частей правовой нормы, которая применяется к лицу, нарушившему какое-либо правило. Данные меры носят карательный характер. С юридической точки зрения они рассматриваются как определенного рода наказание, которое применяется к лицу, преступившему закон и порядок.
Санкции должны быть основаны на юридически обоснованном механизме. В противном случае они сами станут незаконными и будут нарушать права человека. Сторона, применившая данный метод воздействия должна дать подробный отчет о том, согласно какому нормативно-правовому акту на нарушителя были наложены санкции, каков их срок и вид. Если эта информация отсутствует, пострадавшая сторона вправе подать в суд на своего обвинителя и получить соответствующие компенсации.
Если нарушитель не осведомлен о механизме действий санкций, это не освободит его от ответственности. Воздействие должно быть законным и соразмерным совершенному проступку.
Основания для наложения
Санкции могут быть наложены на человека, организацию или страну только в соответствии с законными на то основаниями. Это может быть:
Если наказание будет применено без юридического обоснования, действие будет признано незаконным.
Виды санкций
Так как санкции могут носить только законный характер, их с полной уверенностью можно назвать юридическим инструментом. В мировой практике его часто используют для пресечения возможных правонарушений или в качестве наказания за сотворенные проступки. Потенциального нарушителя зачастую страшит уже сам факт возможного наказания, поэтому он вероятнее всего откажется от своих намерений уже на этапе замысла.
К основным видам санкций относят:
Под санкциями также может подразумеваться получение или передача прав одной стороне другой на проведение различных правовых мероприятий. Например, при разбирательстве уголовных дел периодически можно увидеть термин «судебная санкция». Она дает право следователю применить в отношении подозреваемого в совершении какого-либо правонарушения человека, мер уголовного преследования.
В законодательных актах схожим с судебной санкцией понятием является постановление о разрешении. Оно дает право проводить те или иные мероприятия второстепенным лицам.
Уголовно-правовые санкции
В процессе судебных разбирательств термин санкция часто применяется в качестве синонима к понятию «наказание». Здесь санкции в большинстве случаев носят карательный характер. После того, как вина обвиняемого была доказана в установленном законом порядке, к человеку будут применены санкции. В основном это приговор суда, который определяет, какое наказание сообразно Уголовному Кодексу РФ будет применено к нарушителю.
Наиболее суровой санкцией в РФ согласно действующему законодательству является лишение свободы. Срок наказание зависит от тяжести совершенного проступка. Если рассматривать данный вопрос с позиции теории уголовного права, выяснится, что наказание разделяется на:
В качестве примера можно взять кражу (ст. 158 УК РФ). Гипотезой здесь будет условие, согласно которому к ответственности за кражу привлекают лиц, достигших 14-летнего возраста. Диспозицией – то, что гражданам достигшим 14 лет запрещено красть любое имущество под страхом наказания. Санкцией – 2 года лишения свободы.
Однако здесь есть свои нюансы. Если человек украл имущество, общая стоимость которого не превышает 1 тыс. руб. кража будет расценена судом не как преступление, требующее уголовного наказания, а как административное правонарушение, а именно – мелкое хищение. В этом случае к нарушителю будут применены административно-правовые санкции, которые несколько мягче уголовных.
К примеру, за мелкое хищение с нарушителя будет взыскан штраф в размере пятикратной стоимости украденного имущества. Однако минимальная сумма не должна быть меньше 1 000 рублей. Деньги будут перечислены в счет потерпевшей стороны.
Административно-правовые санкции
Помимо Уголовного Кодекса за соблюдение норм общественного порядка в РФ отвечает административное право. Оно также предусматривает ряд санкций, которые могут быть наложены на человека или организацию за совершение противоправных действий. Кодекс Административных Правонарушений (КоАП) не использует в своей практике такое понятие, как «преступление». Вместо него здесь применяется термин «правонарушение».
В административно-правовой сфере наиболее распространенным видом санкций являются штрафы. Это денежные выплаты, отчисляемые нарушителями в пользу бюджета Российской Федерации. Полный перечень административно-правовых санкций приведен в ст. 3.2. КоАП РФ. К основным можно отнести:
Приведенные санкции применяются в основном в отношении физических лиц, однако в КоАП существуют наказания и для ЮЛ.
Дисциплинарно-правовые санкции
Данная система наказаний применяется в корпоративной практике. Согласно трудовому праву нарушения производственной дисциплины принято называть проступком. Термин обозначает невыполнение трудового кодекса или договора, который был заключен между работником и работодателем.
Данный вид санкций в официальных разбирательствах принято именовать дисциплинарными взысканиями. К основным из них можно отнести:
Согласно ТК РФ применение дисциплинарно-правовых санкций должно быть соразмерно тяжести совершенного работником проступка. Если согласно действующим нормативно-правовым актам за определенное деяние предусмотрен выговор или замечание, но не более, работника не имеют право уволить. В противном случае работодатель сам подвергнется административному наказанию.
Собственники частных компаний имеют право самостоятельно разрабатывать для своей организации систему взысканий и поощрений. Однако при этом она не должна противоречить действующим нормам Трудового Кодекса и не нарушать права человека.
Имущественно-правовые санкции
Данный вид наказания применяется при договорных отношениях. В случае если одна сторона не выполняет взятые на себя обязательства или выполняет их не в полной мере, вторая сторона имеет законное право применить к ней санкции различного вида. Стандартным примером имущественно-правовых санкций по договору является нарушение лицом, которое получило денежные средства от кредитной организации, своих обязательств по погашению долга.
В этом случае действует классическая схема:
При этом в качестве санкции выступает дополнительное денежное взыскание, которая кредитная организация потребует с клиента в качестве компенсации за просрочку платежа. Этим заемщик наказывается за нарушение взятых на себя согласно договору обязательств. В отношении клиента могут быть применены и дополнительные санкции, такие как пеня, судебное взыскание долга и привлечение к разбирательству третьих лиц (т.е. коллекторских агентств). Конкретный вид наказания должен быть соразмерен величине и сроку просроченного платежа.
Одним из видов имущественных санкций является ухудшение кредитной истории. Банк сохраняет в базе данных факт нарушения клиентом взятых на себя обязательств, что затрудняет последнему получение нового платежа.
Возможность дополнительных финансовых потерь должна послужить для заемщика поводом своевременно вносить платежи, а кредитная организация, заключая договора подобного рода, гарантирует себе возврат денежных средств.
Международно-правовые санкции
В представлении большинства людей слово «санкции» имеет международно-правовое значение. Термин обрел популярность в народных массах после того, как в марте 2014 года в состав Российской Федерации вошла республика Крым.
Международное сообщество посчитало, что Крым был присоединен к России насильственным способом, и отказалось принять законность этого действия, равно как и проведенного по всем международным правилам референдума (народного голосования). Это послужило поводом для применения к РФ ряда экономических санкций, к которым присоединились большинство развитых стран мира.
Согласно международному праву экономические санкции – это система мер запретительного характера, которая имеет своей основной целью блокировать выход того или иного государства на определенные части мирового рынка. Другими словами – это разновидность экономической блокады страны, со стороны одного или нескольких государств, которые ведут активную внешнюю политику и считают те или иные действия первой страны незаконными.
Международно-правовые санкции могут быть применены как только к одному государству, так и к нескольким сразу, если их объединяет общая цель или политика. В этом случае санкциям будет подвержена не только страна, которая нарушила какой-либо международный договор, но и государства, которые считают, что действия страны-нарушителя имели законное основание и не противоречили международным правовым нормам. Видимо поэтому присоединения Крыма к составу РФ согласились принять только некоторые государства. Остальные объявили России экономическую блокаду.
Международные санкции могут носить не только экономический характер. На примере событий 2014 года можно рассмотреть ряд примеров:
В любом случае под санкциями подразумеваются меры, которые обоснованы действующими нормативно-правовыми актами. В быту этим термином можно назвать любое наказание, которое применяется к лицам, нарушившем общественный порядок.