что такое реконструкция дома под материнский капитал
Как мы решили потратить маткапитал на реконструкцию дома и с какими трудностями столкнулись
Мы живем в доме небольшом поселке, таких по миру очень много. Полноценная семья, двое детей (8 и 4 года). Есть свое хозяйство, огород и так далее.
Решили увеличить свое жилье, государство такое право дает, почему бы не воспользоваться, тем более что есть куда пристраиваться, — земли много. Для этого мы пошли в администрацию уточнить этот момент. Выяснилось, что так как наши дома состоят из нескольких квартир, их нужно объединить по документам. На деле мы их объединили уже давно: дом изначально был на четырех хозяев, а сейчас на двух.
Нас направили в агентство, там все разъяснили и сказали, что помогут, нужно только заплатить. В итоге объединили, и мы получили разрешение администрации. Потратили на техплан и перепланировку около 12 тысяч рублей и 2 тысячи рублей заплатили налог. После того как все было готово, мы пошли в МФЦ и подали документы на первую выплату: разрешение на реконструкцию, документы на дом, на землю, сертификат и номер счета, куда деньги перевести. У нас уже вовсю идет стройка — на носу зима.
Мы стали ждать выплаты, уже настроили планов, залезли в долги из-за стройки, но успокаивали себя тем, что как получим деньги, отдадим. Прошло 10 дней — тишина, 15 дней — тишина. Я позвонила, чтобы узнать решение по выплате, но ответа никто дать не смог, сказали, что какие-то ведомства долго отвечают на запросы. Наконец спустя месяц пришел ответ: «Отказано!»
После этого я снова пошла в администрацию, в пенсионный фонд — все как-то не понятно, вроде все хорошо, но нет… Спустя еще месяц, я связалась со специалистом, который все доходчиво мне объяснил. Оказывается, мой дом, на земле, теоретически и практически позволяет мне его увеличить по площади, но государство решило иначе. По документам я живу в МКД на двух хозяев, у нас у каждого отдельный вход и имеется земельный участок. А государство разрешает реконструкцию за счет средств материнского капитала только владельцам индивидуальных домов. Именно так должно быть написано в документе «Права собственности».
В результате мне отказала два раза. Я предоставила больше документов в ПФР, но там не обратили на это внимания из-за закона. У нас миллионы живут в таких домах на двух хозяев. На данный момент я «обхожу» закон. Наша стройка идет к завершению, остается только внутренняя отделка.
Мы делим землю на две части, и на одной из них будет построен индивидуальный дом, как и хочет государство. К сожалению, вот так вот все долго и муторно вышло.
Читатели пишут. Здесь делятся опытом и рассказывают свои финансовые истории
Материнский капитал на реконструкцию частного дома
Использовать материнский капитал на ремонт нельзя, однако, эти средства можно направить на реконструкцию жилья, в результате которой общая площадь жилого помещения увеличилась как минимум на одну учетную норму. Эта величина устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с пп. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ. В зависимости от населенного пункта учетная норма предоставляемого помещения может составлять от 10 до 18 кв. метров.
При использовании материнского капитала на реконструкцию жилья следует учесть следующие особенности:
Что такое реконструкция жилья за счет средств материнского капитала
Согласно ст. 10 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ реконструкцию можно определить как работы по увеличению общей площади индивидуального жилого дома. Главное условие — площадь в результате проведения этих работ должна увеличиться как минимум на одну учетную норму. Под это определение подпадают:
Таким образом, невозможно получение средств материнского капитала на различные виды работ, не приводящие к увеличению общей площади дома:
Использовать средства материнского капитала на ремонт квартиры или дома также запрещено, так как считается, что в этом случае целевое использование денег сложно отследить и в этом случае площадь жилого помещения не увеличивается. При этом под запрет подпадают работы как по косметическому, так и по капитальному ремонту.
Как использовать материнский капитал на реконструкцию частного дома
Порядок и правила реконструкции дома на материнский капитал утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации:
При этом предусматривается два способа использования материнского капитала:
Какие документы нужны на реконструкцию дома под мат капитал
В обоих случаях чтобы получить средства из материнского капитала на реконструкцию частного дома будет необходимо подготовить и подать в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации или проживания заявление о распоряжении (ниже можно скачать стандартный бланк заявления).
К этому заявлению необходимо приложить документы, перечень которых варьируется от направления использования средств. Основной список документов:
Дополнительный список документов при использовании материнского капитала на реконструкцию дома своими силами (п. 10.2 постановления Правительства от 12.12.2007 № 862):
Документы, необходимые при возмещении трат на проведенную ранее реконструкцию (п. 10.4 постановления):
Для получения компенсации из материнского капитала за уже проведенную реконструкцию (второй способ) потребуется один раз обратиться в органы ПФР с необходимыми документами. А первый способ более сложный и предполагает несколько обращений в Пенсионный фонд, поскольку деньги из федерального бюджета выделяются семье на еще не проведенные работы. Рассмотрим этот случай более подробно.
Как получить мат капитал на реконструкцию дома
Когда ПФР одобрит заявление о перечислении средств материнского капитала на реконструкцию дома, на счет обладателя сертификата будут перечислена сумма, не превышающая 50-ти процентов от имеющихся на сертификате средств. Чтобы получить остальную часть, согласно п. 10.3 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 будет необходимо по истечении 6 месяцев подтвердить проведение реконструкции дома.
Это предполагает необходимость подтверждения того, что в ходе этих работ общая площадь жилья увеличилась не менее чем на 1 учетную норму по ЖК РФ. Эта процедура выполняется в следующем порядке (см. постановление от 18.08.2011 № 686):
После этого заявитель может обратиться в ПФР за оставшейся суммой сертификата.
Упрощен порядок использования маткапитала для ИЖС
 |
| ArchManStocker / Depositphotos.com |
Речь идет об исключении из перечня сведений, которые следует указывать в заявлении при распоряжении средствами маткапитала (его части) на строительство (реконструкцию) дома без привлечения строительной организации при подаче в ПФР, сведений, подтверждающих проведение основных работ по строительству объекта ИЖС (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), то есть акта выполненных строительных работ. Соответствующее изменение внесено 1 в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Таким образом, направить средства маткапитала на улучшение жилищных условий, а именно, на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС в соответствии с п. 10.4 названных правил можно, указав в заявлении следующие сведения:
Напомним, с 2021 года размер маткапитала составляет 483 882 руб. на первого ребенка и 639 432 руб. – на второго.
Как потратить материнский капитал на реконструкцию частного дома
Стал гуглить и понял, что для многих очень актуальна тема, как потратить маткапитал на реконструкцию частного дома. Может быть, подготовите инструкцию?
Насколько я знаю, в результате реконструкции площадь дома должна увеличиться. Мы как раз так и хотим сделать. Дом приватизирован, но оформлен в собственность моей мамы, то есть бабушки ребенка. Дом находится в Ленинградской области.
Вопросы у меня такие:
Очень надеюсь на ваш разбор. Понимаем, что маткапитала не хватит, но все же будет неплохая поддержка.
Заранее спасибо, любимый журнал.
Кирилл, вы правы: в результате реконструкции частного дома, проведенной на средства маткапитала, жилая площадь дома должна увеличиться. Причем на определенное количество квадратных метров. На какое именно, устанавливает орган местного самоуправления конкретного населенного пункта: города, поселения, деревни и т. д.
То есть должно произойти улучшение жилищных условий. Это одна из целей, на которые можно потратить материнский капитал. Типичный пример такой реконструкции — пристройка к дому дополнительной комнаты или переделка чердака в жилой этаж. А вот замена крыши, окон, коммуникаций в доме, пристройка нежилого помещения, например гаража или сарая, косметический ремонт и другие подобные работы реконструкцией считаться не будут.
А теперь, как заказывали, — подробный разбор.
Два обязательных условия
Есть два условия, без которых потратить маткапитал на реконструкцию дома не получится.
Условие 1. Право собственности на дом должно быть оформлено на владелицу сертификата на материнский капитал либо ее супруга. То есть на вашу жену либо на вас. Если дом принадлежит кому-то из родственников, пусть даже близких, например вашей маме, средства маткапитала под его реконструкцию не дадут.
Земля под домом тоже должна принадлежать вам или вашей жене. Это может быть не только собственность, но и аренда либо бессрочное пользование участком. Но договоры должны быть оформлены на кого-то из вас с супругой. Назначение земли по документам — жилищное строительство либо ведение садоводства.
Так что, прежде чем затевать реконструкцию, вам придется переоформить и дом, и участок на себя или супругу.
Условие 2. К моменту подачи заявления в ПФР о выделении денег на реконструкцию ребенку, за которого семье дали маткапитал, исполнилось три года.
Напомню, что до трехлетия ребенка можно тратить маткапитал только на следующие цели:
Думаю, излишне говорить, что дом, который планируется реконструировать, должен находиться в России.
Реконструкция дома возможна любым способом
Хотите — справляйтесь своими силами или с помощью бригады рабочих, а хотите — официально заключайте договор подряда со строительной фирмой. Тогда этот договор в числе других документов надо будет приложить к заявлению о распоряжении средствами маткапитала.
В первом случае пенсионный фонд переведет деньги на счет владелицы материнского сертификата, то есть матери ребенка.
Во втором — деньги поступят на счет строительной фирмы. То есть вы их не увидите. Именно поэтому большинство людей, желающих пустить маткапитал на реконструкцию, указывают в заявлении, что будут производить строительные работы самостоятельно.
Варианты получения денег из ПФР при самостоятельной реконструкции дома
Вариант 1. 50% запрашиваемой суммы — сразу, остальное — когда закончатся работы, но не ранее чем через 6 месяцев.
Именно из-за растянутости во времени этот вариант непопулярен. А еще в этом случае перед подачей в ПФР первого заявления о выплате — да, его придется подавать дважды — нужно уведомить местные власти о том, что вы собираетесь проводить реконструкцию. Если этого не сделать, ПФР не примет у вас заявление.
Уведомление по специальной форме надо подать в отдел местной администрации, который ведает вопросами строительства. Например, в Кингисеппском районе Ленинградской области это комитет по архитектуре и градостроительству. Остальные подробности про подачу уведомления читайте в отдельной статье Т—Ж.
Через полгода после первого транша, перед тем как подавать второе заявление о выплате оставшихся 50% маткапитала, нужно будет снова обратиться в местную администрацию. На этот раз за актом освидетельствования. Данный документ подтверждает, что работы по реконструкции проведены и в результате общая площадь дома увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения.
В каждом населенном пункте эта норма своя — обычно от 9 до 12 м². Вот учетные нормы, действующие на территории Ленинградской области.
Разумеется, сразу акт не выдадут. Определят комиссию, которая в назначенный день придет, осмотрит дом, все измерит и через положенный срок выдаст акт. Реквизиты акта и сведения из него надо будет указать в заявлении на выплату второго транша.
Вариант 2. Провести реконструкцию дома на собственные деньги, а потом получить из ПФР средства маткапитала в качестве компенсации понесенных расходов.
В этом случае не надо подавать никаких уведомлений о планируемой реконструкции. Кроме того, этот вариант удобен еще и тем, что можно начать работы, не дожидаясь трехлетия ребенка. А когда ему исполнится три года, подать заявление на компенсацию.
Однако получать акт освидетельствования все равно придется.
Как подать заявление в ПФР, сколько его рассматривают и когда перечислят деньги
Заявление в ПФР подает мать ребенка либо ее представитель по нотариальной доверенности.
Подать заявление можно следующими способами:
Заявление вместе с пакетом документов ПФР должен рассмотреть в течение месяца. Если все нормально, то еще пять рабочих дней отводится на перечисление денег из ПФР на счет матери ребенка.
В любом случае вас должны уведомить, удовлетворено ваше заявление или нет.
И в завершение разбора хорошая новость. Больше не нужно оформлять у нотариуса и представлять в ПФР обязательство оформить в долевую собственность жилье, купленное, построенное либо реконструируемое с помощью маткапитала. Раньше такое обязательство нужно было подавать вместе с заявлением о распоряжении капиталом. Однако с 12 марта 2020 года в результате поправок в закон о материнском капитале эту обязанность отменили. Это подтверждают и специалисты пенсионного фонда.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Как потратить материнский капитал на строительство дома?
У меня двое детей, есть сертификат на материнский капитал. Но куда его потратить, мы не знаем: жилье есть, ипотеку брать не планируем, в вуз детям поступать не скоро, а до пенсии еще тридцать лет.
Слышали, что маткапитал можно направить на строительство дома. Нам бы подошел этот вариант: есть участок за городом и небольшие накопления. Если добавить 450 тысяч, можно построить домик. Расскажите, как это сделать, какие документы нужны и можно ли строить своими силами и просто взять деньги на материалы. Повлияет ли на решение пенсионного фонда тот факт, что у нас уже есть квартира?
Ольга, материнский капитал можно потратить на строительство дома, реконструкцию или пристройку. Причем строить можно с помощью подрядчиков или своими силами. Но нужно соблюсти определенные условия и собрать документы. Они зависят от того, каким способом семья собирается строить дом.
В любом случае без кредита потратить маткапитал на дом можно, только когда ребенку исполнилось три года.
Если дом строят подрядчики
Дом может строить нанятая организация. Тогда средства материнского капитала перечислят подрядчику. То есть пенсионный фонд как бы рассчитается за вас с той компанией, которая строила для вас дом.
Чтобы распорядиться материнским капиталом таким способом, кроме стандартного пакета документов нужно предоставить:
Примерно через месяц пенсионный фонд перечислит деньги подрядчику. На самом деле сумма по договору может быть и больше, просто разницу вы заплатите сами.
Если строить дом своими силами
Дом можно строить своими руками или с рабочими без договора. Тогда материнский капитал отдадут вам, но не просто так, а как компенсацию расходов. За них придется отчитаться: пенсионный фонд будет проверять, чтобы у вашей семьи действительно появился дом.
При строительстве своими силами деньги выдают двумя частями:
После того как дом построен, нужно выделить в нем доли для всех членов семьи, включая детей. Это обязательно.
Как подать заявление на выплату маткапитала
Заявление можно подать лично в отделении ПФР или через интернет — на портале госуслуг. Но потом все равно нужно прийти лично с оригиналами документов.
До того как распорядиться деньгами, нужно оформить сам сертификат. Это можно сделать сразу после рождения ребенка, потом подождать три года и попросить денег на стройку. Дом в это время можно строить, а через три года забрать компенсацию.
Если у семьи уже есть жилье
Это не имеет значения. Семья может иметь сколько угодно квартир и все равно потратить маткапитал на строительство дома. В законах нет требования, чтобы дом был основным или единственным жильем. Главное, чтобы он был жилым и в целом при строительстве условия для семьи улучшились. Если семья приезжает в дом только по выходным, он находится далеко от города и там нет центрального отопления, это не повод отказывать в господдержке.
На практике пенсионный фонд запросто отказывает семьям: то дом не такой, то акт не тот, то деньги не так потратили. Но эти отказы можно оспорить в суде: таких примеров немало.
Можно ли купить участок за маткапитал?
Нет, земельный участок для строительства купить нельзя. Деньги дадут именно на строительство дома.
Можно ли построить дом за границей?
Нет, дом должен быть в России, иначе денег не дадут.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.