что такое регистрация в меркурии
«Меркурий»: все, что нужно знать о системе
Срок оформления ветеринарных сертификатов в электронной форме перенесли на 1 июля 2018 года. С 1 июля 2018 года все организации, которые имеют дело с продукцией, подконтрольной Госветнадзору, обязаны подключиться к системе «Меркурий». С этой даты ветеринарные сопроводительные документы (сертификаты, свидетельства и справки) будут оформляться исключительно в электронном виде.
Напомним, в рамках федеральной государственной информационной системы ветеринарии «Ветис» созданы и функционируют 14 подсистем разного назначения. Так, «Ирена» применяется для регистрации ветеринарных препаратов, кормов, добавок; «Гермес» предназначен для лицензирования фармпрепаратов для животных. А «Меркурий», о котором пойдет речь ниже, создан для электронной сертификации подконтрольных Госветнадзору товаров, отслеживания их перемещения по территории РФ.
По мнению контролеров, такая единая система электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) позволит повысить биологическую и пищевую безопасность. Число электронных ВСД возрастает с каждым месяцем. За февраль 2018 года через «Меркурий» оформлено 33,8 млн единиц. Это на 4,1 млн (на 14 %) больше, чем в январе 2018 и на 29,9 млн больше, чем в феврале 2017 года. Динамика развития электронной сертификации в регионах различается. По итогам февраля 21 субъект РФ ежемесячно оформлял более 600 тыс. электронных ветеринарных документов.
Кто и когда обязан подключиться
С 1 июля 2018 года этот список пополнят производители молочной продукции, логистические компании и торговые точки, которые имеют дело с любой поднадзорной продукцией.
Полный перечень подконтрольных товаров, которые подлежат обязательной электронной ветеринарной сертификации, содержится в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. В список включены порядка 25 крупных групп товаров (в кодах ТН ВЭД). Чтобы не гадать, нужно свериться с ним: если вы работаете с каким-либо из названных там товаров, значит, нужно зарегистрироваться в «Меркурии».
Как подключиться к «Меркурию»
Индивидуальные предприниматели также могут подать заявку либо письменно в ТУ Россельхознадзора, либо в электронной форме на адрес info@svfk.mcx.ru.
Шаблоны заявок можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии (Администрирование списка пользователей хозяйствующего субъекта в Ветис.Паспорт).
Что нужно сделать рознице
Если у магазина нет доступа в интернет, можно оформить доверенность на поставщика, чтобы тот гасил ВСД в «Меркурии» по факту приема поставки. Кроме того, п. 61 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 предусматривает удаленное гашение электронных ветеринарных сертификатов. Даже если торговая точка не имеет выхода в интернет, у нее, есть, например, бухгалтер с доступом интернет. В этом случае зайти в «Меркурий» и погасить ВСД может он.
Как упростить работу
IT-партнеры Россельхознадзора (список есть на сайте ведомства), в том числе СКБ Контур, разработали решения, с помощью которых можно интегрировать «Меркурий» с учетной системой компании. Это позволяет автоматизировать работу с электронными ВСД. В частности, специальные модули позволяют в привычном и знакомом интерфейсе 1С за несколько секунд обработать весь массив ВСД по поставке.
Будут ли отсрочки и штрафы
В середине марта (15.03.2018) обнародован проект изменений в КоАП по штрафам за нарушение правил оформления ВСД. За производство, перевозку или передачу прав собственности на подконторольные грузы в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них для юридических лиц вводятся такие санкции:
Кроме того, не стоит забывать и о риске испортить деловые отношения с партнером из-за несоблюдения законодательства.
Павел Большаков, эксперт сервиса Контур.Меркурий компании СКБ Контур
ВНИМАНИЕ!
1 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.
Повышайте свою ценность как специалиста прямо на «Клерке». Подробнее
Всё, что нужно знать о регистрации в «Меркурии»
Отражать действия с продукцией животного происхождения нужно в государственной системе «Меркурий». Доступы к ней выдает Россельхознадзор на основании заявления. Если не учесть требования ведомства при заполнении заявления, в регистрации могут отказать. В подробной инструкции мы рассказали, как получить доступы с первого раза.
Всё о регистрации в «Меркурии»
Для работы с какой продукцией регистрироваться
С поднадзорной. Ее перечень утвержден Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648.
Законодатель построил перечень на кодах ТН ВЭД. Прежде чем разбираться, попадает ли продукция в поднадзорный перечень, уточните ее код ТН ВЭД. Он прописан в декларации о соответствии.
Поднадзорная продукция делится на три категории: с высоким, средним и низким риском. Для каждого типа продукции — свой Приказ Минсельхоза.
Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646
Приказ Минсельхоза РФ от 15.04.2019 № 194
Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648
Приказ Минсельхоза РФ от 15.04.2019 № 194
Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648
Кто может оформлять ВСД в «Меркурии»
Есть три категории пользователей, которые могут оформить ВСД:
На какую продукцию могут оформить ВСД
Уполномоченные лица организации — на продукцию с низким риском.
Аттестованные специалисты — с низким и средним риском.
Госветврачи — с низким, средним и высоким риском.
Как понять, что мне нужно регистрироваться в «Меркурии»
Если вы уполномоченное лицо организации, у вас есть несколько сценариев работы:
Когда нужно регистрироваться
Регистрируйтесь в «Меркурии», если:
Когда регистрация не нужна
Если ВСД за вас будут оформлять аттестованный специалист или госветврач, а вы не намерены следить за их работой.
Как подготовиться к регистрации
Подать заявление можно двумя способами: через техподдержку ГИС «Меркурий» или оператора ВетИС.
Оператор сразу даст доступы к системе, но площадки не зарегистрирует. Этот вариант подходит тем, кто планирует работать с уже зарегистрированными площадками через API-интерфейс.
| Техподдержка ВетИС | Территориальное управление Россельхознадзора | |
| Регистрация сотрудников | да | да |
| Регистрация площадок | нет | да* |
* Исключение: площадки могут не зарегистрировать, если у сотрудников управления есть особые требования к их регистрации.
Готовиться к регистрации нужно, если собираетесь подавать заявление через территориальное управление Россельхознадзора. Если подаете через оператора ВетИС, этот раздел можно пропустить.
Как готовиться к регистрации
1. Изучите сайт территориального управления Россельхознадзора.
Часто там есть информация о порядке подачи заявления. Ссылку на сайт территориального управления региона можно найти на официальном портале Россельхознадзора.
2. Свяжитесь с сотрудниками территориального управления Россельхознадзора.
Их контакты можно найти на сайте. Если контактов нет, звоните в приемную, вас перенаправят.
3. Узнайте нужную информацию:
У каждого территориального управления свои требования, например:
Большинство управлений дают на выбор несколько вариантов. Если отправляете почтой России, уточните адрес. Если повезете оригиналы лично, узнайте время работы. В случае с электронными заявлениями уточните имейл.
Как заполнить заявление на регистрацию
Шаг 1: скачать
Берите тот шаблон, который посоветуют сотрудники Россельхознадзора. Если у них нет особых требований, можно скачать общий шаблон:
Шаг 2: заполнить
Заполнить нужно титульную страницу, приложения № 1–2 и 5. Важно прописать подлинные данные и не пропускать пункты. Иначе в регистрации могут отказать.
Шапка
В шаблонах, скачанных с сайтов Россельхознадзора, шапка может быть уже заполнена. Тогда ничего исправлять не надо.
Если у вас общий шаблон, укажите в шапке Ф. И. О. руководителя ТУ и регион, которым заведует ведомство. Данные можно посмотреть на сайте территориального управления или портале Россельхознадзора.
Титульная страница
Если вы юрлицо, укажите данные об организации:
Для ИП данные другие:
Поля без звездочек можно пропустить.
Поле с номером сразу после таблицы можно оставить пустым. Оно необязательное.
Укажите все площадки, на которых выращиваете скот, производите, храните и продаете товар. Вид объекта можно посмотреть в приложении № 3, вид деятельности — в приложении № 4. В графе «Вид отношений» пропишите один из двух возможных вариантов: «во владении» или «в пользовании».
Некоторые заявители работают без площадки. Это могут быть представители выездной торговли, дистрибьюторы, трейдеры.
Если площадки нет, укажите это в приложении № 1. Формулировка зависит от того, как и где работаете. Например, можно прописать: «Собственного склада нет, гасить ВСД будем на площадке поставщика, товар доставляем сразу покупателю». Учитывайте, что тогда площадку вам не зарегистрируют, а без нее работать нельзя. Нужно будет прикреплять уже существующую: например, ту, на которой работает контрагент. Как это сделать, мы рассказали в разделе «Как зарегистрировать площадку».
Заявление без приложения № 1 сотрудники Россельхознадзора могут не принять.
Логин и пароль от «Меркурия» нельзя передавать другим лицам. Поэтому в приложении № 2 указывать нужно не директора, а сотрудников, которые будет фактически отражать операции в «Меркурии». Лучше, если их будет двое и больше и все трудоустроены официально. У каждого регистрирующегося должна быть личная электронная почта, указывать одну для всех нельзя.
Чтобы запросить права администратора, в графе «Права доступа» должна стоять единица. Такие права должны быть хотя бы у одного сотрудника, иначе не получится корректно работать в системе. Подробнее о правах мы рассказывали в отдельной статье.
Вспомогательные приложения. Их нужно оставить в заявлении.
Каждый сотрудник из приложения № 2 заполняет свой экземпляр согласия на обработку персональных данных. В нем нужно указать Ф. И. О. и данные паспорта.
Как подписать и отправить заявление
Через оператора ВетИС
Алгоритм регистрации можно посмотреть в инструкции на сайте Россельхознадзора.
Через территориальное управление Россельхознадзора
Подайте заявление согласно условиям, которые узнали при подготовке к регистрации. Соблюдайте все требования: используйте шаблон, который посоветовали сотрудники территориального ведомства, подпишите и отправьте заявление так, как вас попросили.
Когда появится доступ в систему
Россельхознадзор пришлет доступы в течение 5 рабочих дней после того, как получит заявление о регистрации в ГИС «Меркурий». На электронную почту из приложения № 2 придет письмо с адреса no-reply@vetrf.ru. Если в приложении указано несколько сотрудников, письмо придет всем. В нем будут имя пользователя, учетная запись, пароль и ссылка для входа в систему. Пароль нужно сразу поменять.
Если регистрируетесь через оператора ВетИС, доступы к ГИС «Меркурий» появятся сразу.
Как зарегистрировать площадки
Бывает, что доступ к «Меркурию» есть, а площадка не отображается. Тогда нужно проверить, что она:
Если площадки не существует, ее нужно зарегистрировать. Существующую и неподтвержденную — подтвердить. Существующую и подтвержденную — прикрепить к новому ХС.
Регистрация, подтверждение или прикрепление через территориальное или ветеринарное управление Россельхознадзора
Уточните в территориальном управлении Россельхознадзора, что нужно сделать для регистрации, подтверждения или прикрепления площадки. Если ТУ этим не занимается, обратитесь в ветеринарное управление (ВУ).
Обычно ТУ и ВУ просят составить официальное письмо в свободной форме. У некоторых ведомств есть специфический шаблон заявления.
Что уточнить в ведомстве?
Регистрация или прикрепление через API
Подтвердить площадку через API-интерфейс нельзя, можно только создать новую или прикрепить существующую. Как это сделать?
Остались вопросы? Оставьте заявку на консультацию, эксперты Контур.Меркурия помогут разобраться.
Регистрация в «Меркурии»
С 2015 года для предприятий, хозяйствующих субъектов и логистических компаний, ведущих деятельность, связанную с продукцией, которая подлежит ветеринарному контролю, стало обязательным электронное ведение ветеринарной сопроводительной документации (ВСД). Для этих целей была запущена общая учётная система «Меркурий», для корректной работы в которой необходима интеграция с 1С. Регистрация в ФГИС Меркурии и взаимодействие с 1С существенно облегчает работу с ВСД, открывая ряд дополнительных возможностей.
Регистрация в системе Меркурий
В состав ФГИС «Меркурий» входит ряд подсистем:
Общий порядок, по которому осуществляется регистрация в «Меркурий», утверждён приказом Минсельхоза N 589. После прохождения регистрации пользователю предоставляется доступ к личному кабинету «Меркурий.ХС», из которого можно подать заявку для подключения к остальным подсистемам.
Процесс регистрации в ФГИС Меркурии выглядит следующим образом:
На рассмотрение заявок отводится пять суток. В случае положительного решения хозяйствующий субъект регистрируется, а предпринимателю и обозначенным в заявлении уполномоченным сотрудникам на указанную в заявке электронную почту пересылаются данные, необходимые для авторизированного входа.
При регистрации необходимо подать следующий комплект документов:
Заявление на подключение к ФГИС заполняется на установленном бланке. В шапке документа требуется указать должностное лицо, которому адресуется обращение. Им является руководитель ближайшего территориального подразделения Россельхознадзора. Далее необходимо заполнить следующие разделы:
К заявлению прикладываются приложения, в которых перечисляются точки розничных продаж и хозяйствующие субъекты, для каждого из которых указывается местоположение и вид деятельности. Дополнительно прописывается перечень лиц, которые могут быть допущены к доверительному погашению ВСД. Также заявителю требуется дать подтверждение согласия на обработку его персональных данных.
Интеграция ФГИС Меркурий с 1С
Работать с ФГИС можно двумя способами:
Во втором случае отправка и гашение ВСД производится в учётной программе на 1С. Чаще всего для этих целей используется «1С:Предприятие 8. Управление ветеринарными сертификатами», в которой предусмотрена загрузка/выгрузка сведений из ФГИС посредством универсального шлюза ВетИС.API.
Механизм обмена сведениями был встроен и в ряд типовых программ 1С, таких как Управление торговлей, Розница, Комплексная автоматизация, Бухгалтерия предприятия и прочие. Для интеграции могут быть установлены различные модули, функционал которых позволяет:
Обратившись к специалистам, можно получить не только настройку интеграции, но и подбор оптимального решения. При необходимости может быть разработано индивидуальное решение.
Использование особого решения «1С:Управление ветеринарными сертификатами», позволяющего автоматизировать процессы обмена сведениями с ФГИС, оптимально для сельскохозяйственных предприятий, производителей и дистрибьюторов продовольственной продукции, предприятий оптовой и розничной торговли, а также организаций, уже получающих либо оформляющих бумажные ВСД на свои товары. Это решение позволяет:
Это решение может применяться как в качестве полностью самостоятельной конфигурации, так и для работы в связке с типовыми решениями, входящими в систему «1С:Предприятие 8». Во втором случае необходимая информация передаётся в учётную систему пользователя, что даёт возможность избежать ручного дублирования ввода сведений.
Преимущества интеграции
Интеграция «1С с ФГИС Меркурий» имеет ряд преимуществ:
После проведения интеграции с ФГИС сельскохозяйственные организации получают возможность снизить трудозатраты ветеринарных врачей и прочих сотрудников, автоматизировав и стабилизировав оформление ВСД, а также оптимизировать работу в 1С, приведя её в соответствие с существующим законодательством.
Назначение федеральной системы
Предприятия, работающие с продуктами животного происхождения (мясокомбинаты, фермы, молокозаводы, логистические центры, склады, розничные и оптовые магазины) обязуются передавать ВСД через систему «Меркурий». Переход на электронную ветсертификацию, проводимую через ФГИС, необходим для всех хозяйствующих субъектов, задействованных в обороте продукции, имеющей животное происхождение. Им требуется подтверждать количественную приёмку товара, вести учёт отгрузок и поддерживать актуальные сведения об остатках по своей организации.
Ввод таких требований направлен на формирование единой информационной среды для ветеринарии, повышение пищевой и биологической безопасности. Степень вовлечённости участников системы следующая:
Благодаря этой системе появляется возможность контроля происхождения продукции. К примеру, можно проследить, какие фермы поставили мясо для производства конкретных котлет, реализуемых в магазине.
Ветеринарные сопроводительные документы
Ветеринарные сопроводительные документы (ВСД, ВС, эВСД либо ЭВС) представляют собой документацию, требуемую для перемещения подлежащих ветконтролю товаров по территории РФ и их ввоза, и вывоза через таможенную границу. В системе «Меркурий» представлена ВСД следующих видов:
Оформляется на этапе производства подконтрольной продукции, при этом необязательно использование исходного сырья, как в случае производства молока. Этот же тип ВС оформляется при инвентаризации и утилизации, когда продукция подлежит уничтожению.
Оформляется при транспортировке от поставщика к конечному получателю через посредника. На всех этапах доставки производится формирование и гашение новых транспортных ЭВС.
Они делятся на следующие разновидности:
В случае, если качество отдельных единиц продукции не соотносится с заявленным в ветсвидетельстве, то при гашении ВС требуется указать количество таких товаров, и возвратная эВСД будет создана автоматически. Если в процессе ввода данных произошла ошибка, то свидетельство можно аннулировать, оформив новое. В ситуации, когда товар был принят и ВСД погашена, для осуществления возврата продукции необходимо создание новой транспортной ВСД.
Они образуются в ходе производства сельскохозяйственной продукции и могут быть переработаны следующими способами:
Для каждого из вариантов требуется своя ВСД. Чтобы её сформировать, сначала следует списать биоотходы из журналов ФГИС, а затем оформить ветеринарные свидетельства и сопутствующие документы.
Согласно законодательству, ветсправка должна быть оформлена строго в электронном виде. Бумажный вариант оформления возможен только в исключительных случаях, таких как:
Для работы с ветсвидетельствами требуется пройти регистрацию в ФГИС Меркурий. В её процессе руководитель ИП либо организации указывает уполномоченное лицо, которое в дальнейшем будет осуществлять приём продукции и гашение ВСД.
Нормативная база
«Меркурий» представляет собой федеральную государственную информационную систему, посредством которой осуществляется оформление сертификатов на продукцию животного происхождения. Она находится под контролем и управлением Россельхознадзора. Система электронной ветеринарной сертификации через «Меркурий» на территории страны установлена приказом Минсельхоза РФ N 589 от 27.12.2016 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».
Помимо этого, 13.07.2015 г. были внесены поправки в закон «О ветеринарии». Согласно п. 4-6 ст. 2.3 закона, ВСД могут оформляться не только госветврачами, но и частными аттестованными ветспециалистами (на большую часть подконтрольной продукции) и сотрудниками компаний (на упакованную либо переработанную продукцию).
Приказом Минсельхоза РФ N 648 от 18.12.2015 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» устанавливается подробный перечень товаров, для которых обязательна сертификация. С 01.10.2019 г. к этому списку была добавлена вся молочная продукция, которая изготавливается промышленным способом и упаковывается в потребительскую упаковку. Оформление электронных ветсертификатов осуществляется при помощи ФГИС «Меркурий».
Что такое регистрация в меркурии
Общие положения
Вы узнаете, что и кем сертифицируется, и когда начинается обязательная электронная сертификация.
Меркурий
Вы узнаете, как получить доступ к веб-интерфейсу специализированной информационной системы.
ВетИС.API
Если вы решите автоматизировать процесс оформления эВСД, то здесь вы узнаете, как подключиться к интеграционному шлюзу.
Самоподготовка
Вы узнаете, что для начала работы достаточно изучить наши инструкции.
Курсы
Если вы не уверены в своих силах, то здесь вы узнаете как пройти учебный курс.
Техподдержка
В процессе работы мы охотно ответим на ваши вопросы. Узнайте, где их можно задать.
Общие положения
ФЗ «О ветеринарии» с изменениями, внесенными ФЗ N 243-ФЗ, заложил основу для изменения порядка ветеринарной сертификации с целью внедрения электронной ветеринарной сертификации и на ее основе – прослеживаемости подконтрольных товаров.
Когда начинается?
Переход на обязательное оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде произведен 1 июля 2018 года.
С 1 июля 2019 года в перечень подконтрольных товаров, кроме прочего, включены: молочные консервы, сливочное масло, сыры, вся рыбная продукция (группы 03 и 16 ТН ВЭД) и другая готовая животноводческая продукция.
С 1 ноября 2019 года в перечень подконтрольных товаров, кроме прочего, будет включена вся готовая молочная продукция и мороженое.
Что сертифицируется?
С 1 июля 2018 года эВСД надлежит оформлять при обороте (производстве, перемещении, переходе прав собственности) живых животных и продукции животного происхождения, включая: молочную продукцию (за исключением молочной продукции, изготовленной из пастеризованного, ультрапастеризованного, стерилизованного молока), готовую или консервированную мясную продукцию, рыбную продукцию, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, жиры и масла растительные и их фракции, готовые корма для животных и другие продукты переработки.
Полный перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержден Приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (в редакции приказа Минсельхоза России от 15 апреля 2019 г. № 193).
Кто участвует?
Если вы являетесь участником оборота продукции животного происхождения, то вам необходимо срочно начать подготовку к электронной сертификации. Следующие 5 шагов расскажут вам как это сделать. Прежде всего необходимо получить доступ к системе Меркурий.
Меркурий
Оформление эВСД осуществляется с использованием системы Меркурий, входящей в состав Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии – ВетИС. Только при наличии эВСД в системе Меркурий документ считается действительным. Оператором ВетИС является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).
Cпособ подключения
С Меркурием можно работать двумя способами: с использованием его веб-интерфейса и/или с использованием API-интерфейса.
Регистрация в системе Меркурий
Возможны два варианта регистрации во ФГИС: через Территориальное управление Россельхознадзора и через Оператора ФГИС.
В случае, если Вы обратитесь напрямую в Территориальное управление Россельхознадзора, то Вы зарегистрируете свои площадки и получите реквизиты доступа (логин и пароль).
Для регистрации в системе Меркурий и получения доступа необходимо предоставить в Территориальное Управление Россельхознадзора сведения об организации/ИП, сведения о местах осуществления деятельности (производство, переработка, хранение, реализация), сведения об администраторе организации/ИП, который будет работать в системе и, при необходимости, предоставлять доступ другим сотрудникам организации.
Для регистрации перечисленные сведения необходимо оформить в виде заявки по шаблону: для ИП и для ЮЛ. Заявку направить в Территориальное Управление Россельхознадзора.
После обработки на указанный в заявке адрес электронной почты вы получите письмо с реквизитами доступа, после чего можно начинать работать с системой через веб-интерфейс.
В случае, если Вы направляете электронную заявку на электронный адрес admin@fsvps.ru или info@fsvps.ru Оператору ФГИС, то Вы получите только реквизиты доступа для Администратора ХС. Скачайте шаблон заявки: для ИП и для ЮЛ, подпишите заявку ЭЦП и направьте по соответствующему адресу. Затем Вам потребуется дополнительно обратиться в Территориальное управление Россельхознадзора для регистрации площадок.
Поэтому, для сохранения времени, рекомендуем обратиться сразу в Территориальное управление Россельхознадзора.