что такое рациональное рыболовство
Что такое рациональное рыболовство
Промышленное рыболовство, являясь подсистемой в системе морской деятельности Российской Федерации, в определенной степени оказывает влияние на уровень социально-экономического развития и безопасность государства. Высока роль промышленного рыболовства в решении таких задач, как обеспечение продовольственной безопасности страны, развитие прибрежных регионов, поддержание экологического равновесия, сохранение и улучшение здоровья населения и других.
Промышленное рыболовство Советского Союза занимало лидирующие позиции в мировом рыболовстве, являясь одной из активно развивающихся отраслей народного хозяйства. Такому превосходству в мировом рыболовстве послужило стечение определенных обстоятельств, определяющим среди которых являлся свободный доступ к вылову водных биоресурсов в различных районах промысла.
Благодаря четкой социальной ориентации политики государства, направленной на достижение целей увеличения в рационе питания населения белков животного происхождения и поддержания цен на многие виды рыб на доступном уровне, среднедушевое потребление рыбы и рыбных продуктов в СССР достигало 22 кг, что соответствовало рекомендациям Института питания Академии наук. Главной ошибкой того времени в функционировании рыбной промышленности являлось развитие рыболовства вдали от своих берегов. Также наблюдалось недостаточная развитость прибрежного рыболовства, морской аквакультуры, рыболовства во внутренних водоемах, отставание в развитии береговой инфраструктуры (в особенности перерабатывающего комплекса, судоремонтных предприятия и т.д.). Многие ошибки говорят об отсутствии четкой стратегии развития отрасли и игнорировании особенностей функционирования рыбного хозяйства [2].
В результате рыночных преобразований, начавшихся в начале 90-х годов, состояние рыбной отрасли стало резко ухудшаться. В процессе приватизации многие крупные предприятия были раздроблены, а основной целью функционирования множества вновь созданных становится получение прибыли, при этом социальные и экологические цели отодвигаются на «второй план». Рост цен на топливо и другие услуги, отсутствие оборотных средств и иные причины послужили сокращению промысла во многих районах, что вызвало снижение уловов в России до 3,9 млн тонн в 1995 году по сравнению с 7,8 млн тонн в 1990 году. Динамика уловов рыбы и других морепродуктов в Мурманской области, представленная в табл. 1, является наглядным примером сокращения вылова рыбы и других морепродуктов в середине 90-х годов [6].
Динамика вылова рыбы и других морепродуктов в Мурманской области (тыс. тонн)
Сокращение уловов рыбодобывающими организациями повлекло за собой ряд негативных последствий в социально-экономической сфере: недоиспользование мощностей береговыми перерабатывающими предприятиями, снижение выпуска пищевой рыбопродукции, сокращение среднегодовой численности занятых в рыбном хозяйстве, спад производительности труда, уменьшение среднегодового потребления рыбной продукции населением страны и другие. Например, в Мурманской области при увеличении количества рыбодобывающих предприятий (с учетом малых) произошло значительное сокращение среднесписочной численности сотрудников практически в 5,7 раза (табл. 2) [6].
Изменение числа добывающих предприятий и среднесписочной численности сотрудников
Число добывающих предприятий (с малыми) (ед.)
Среднесписочная численность работников добывающих организаций (тыс. чел)
Специфика рыболовной деятельности заключается в том, что существует значительный временной разрыв между капитальными вложениями, затратами на подготовку к промыслу и получением экономического эффекта. Ввиду того, что рыба-сырец – скоропортящийся продукт, значительно повышаются требования к реализации технологической цепочки «научное исследование → добыча ВБР → обработка и транспортировка → переработка сырья на берегу → реализация» [2].
Рыболовство относится к сфере деятельности с повышенным риском, что связано с влиянием различных факторов, не только природного характера. К числу таких факторов можно отнести:
1) нестабильные международные условия пользования ВБР;
2) постоянная возможность изменения как международного, так и внутреннего законодательства, правил и норм рыболовства;
3) недостаток знаний о законах природы, например, принципах функционирования морских экологических систем;
4) рост антропогенных нагрузок на водные экосистемы, что сказывает на биоразнообразии и деградации рыбных запасов.
Учитывая перечисленные факторы риска и тот факт, что рыболовство является социально-значимой отраслью в обеспечении продовольственной безопасности страны и ее результаты имеют огромное влияние на благополучие многих прибрежных регионов, государство обязательно должно проявлять заботу об обеспечении устойчивого развития промышленного рыболовства.
Понятие «устойчивого развития» было введено в 70-е годы прошлого столетия и предполагает гармоничное развитие, при котором удовлетворение потребностей настоящих поколений происходит с учетом интересов будущих поколений.
В настоящее время рыбное хозяйство России является достаточно сложным и проблемным видом деятельности. Главной стратегической целью управления промышленным рыболовством является его устойчивое развитие, которое во многом зависит от состояния сырьевой базы, обеспечивающей как необходимый (установленный) уровень водных биологических ресурсов (ВБР), так и развитие всей рыбохозяйственной инфраструктуры (транспортировка, переработка, хранение сырья, судоремонт, сетеснастная промышленность и т.д.).
Устойчивое развитие промышленного рыболовства в первую очередь должно основываться на снижении антропогенной нагрузки на экологическую систему до предельно допустимого уровня. Так, например, еще в конце 20 века ученые пришли к выводу о том, что даже ежегодный мировой улов в размере 80–85 млн тонн вызывает истощение биоресурсов. Такое состояние и тенденции в мировой экосистеме привели к появлению концепции рационального природопользования, в основе которой лежит принцип рациональности, предполагающий полное использование добываемых природных ресурсов, что приводит к уменьшению количества их потребления, обеспечению восстановления возобновляемых природных ресурсов, а также максимальному использованию отходов производства [4]. При реализации концепции рационального природопользования в промышленном рыболовстве происходит удовлетворение потребностей людей в ВБР таким образом, чтобы не нарушить экологический баланс.
Осознание мировым сообществом необходимости рационального потребления ресурсов, усиление конкуренции меду рыболовными державами за право пользования водных биоресурсов и формирование концепции устойчивого развития способствовали разработке ряда международных актов, определяющих нормы и правила промышленного рыболовства (Конвенция по морскому праву, 1982 г.; Стратегия в области управления и развития рыболовства, 1982 г.; Кодекс ведения ответственного рыболовства, 1995 г.; Декларация Киото и План действий по устойчивому вкладу рыболовства в продовольственную программу, 1995 г., и другие).
Для решения задачи рационального природопользования на международном уровне применяются следующие технические меры регулирования промысла: установление минимальных промысловых размеров ВБР; установление максимального размера прилова; установление необходимых минимальных размеров ячеи тралов и неводов; использование сортирующих систем; установление порядка измерения ячеи трала и снюрревода; установление порядка измерения рыбы; установление границы вылова молоди; установление открытых и закрытых районов промысла и др.
На сегодняшний день одним из важнейших инструментов международного сотрудничества в области устойчивого развития промышленного рыболовства с учетом рационального природопользования стало установление объема общего допустимого улова (ОДУ).
Помимо международных норм и правил, устанавливающих требования к осуществлению промышленного рыболовства, нельзя недооценивать роль государственного управления и регулирования в данной сфере. Рыболовные страны мира в отличие от России проводят жесткое государственное регулирование развития рыбной отрасли, основанное на законодательной и нормативно-правовой базе. В числе основных нормативных документов, регламентирующих рыболовство в РФ, можно перечислить: Федеральный Закон № 187 от 30.11.1998 «О континентальном шельфе Российской Федерации»; Указ Президента № 950 от 29.08.1997 «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере»; Федеральный Закон № 191 от 17.12.1998 «Об исключительной экономической зоне РФ»; Постановление Правительства РФ № 704 от 20.11.2003 «О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов»; Федеральный Закон № 166 от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» [3].
Усиление роли государства помимо проработанности законодательной базы требуется и в других видах деятельности, которые связаны с изучением, освоением и использованием ресурсов морей и океанов, разведкой и прогнозированием объемов добычи водных биологических ресурсов, решением проблем навигационно-гидрографического, гидрометеорологического, аварийно-спасательного и информационного обеспечения, использования морского потенциала, судостроения, морского приборостроения и развития инфраструктуры флота [5]. Также необходимо совершенствование системы управления промышленным рыболовством, основной задачей которой является устойчивое развитие рыбного хозяйства как вида деятельности.
По мнению экспертов рыболовного департамента ФАО, для достижения устойчивого развития промышленного рыболовства необходимо провести ряд изменений в управлении ВБР, среди основных направлений: интеграция управления рыболовством и прибрежной зоной и морской деятельностью; контроль деятельности, оказывающей влияние на морскую среду; строгий контроль за доступом к ресурсам и охрана их от истощения; соблюдение строгих правовых и институциональных рамок; обязательное участие в процессе управления рыболовством всех участников этого вида деятельности; совершенствование сбора информации о рыболовстве и понимание социально-экономических характеристик рыболовства; развитие системы мер, учитывающих неопределенность и изменчивость природных ресурсов, и динамику экосистем; усиление общественных обязательств по рациональному использованию природных ресурсов [1].
На основе отечественного и зарубежного опыта в сфере рыболовства можно определить основные цели в управлении и развитии рыбного хозяйства РФ [2]:
1) повышение роли государства в регулировании деятельности отрасли с учетом концепции устойчивого развития;
2) обеспечение баланса между промысловыми нагрузками и состоянием запасов водных биоресурсов;
3) совершенствование рыночных механизмов управления отраслью (аукционы, конкурсы, рентные платежи);
4) содействие развитию малого прибрежного рыболовства и марикультуры и другие.
Достижение поставленных целей возможно только при принятии и реализации эффективных управленческих решений, направленных на устойчивое развитие промышленного рыболовства, основываясь на принципах рационального природопользования.
Рецензенты:
Савельева С.Б., д.э.н., профессор, директор института экономики, управления и международных отношений, ФГБОУ ВПО МГТУ, г. Мурманск;
Лоскутов В.И., д.э.н., профессор, НОУ ВПО МАЭУ, г. Мурманск.
Что такое рациональное рыболовство
Теория рационального рыболовства
на стыке технических и естественных наук
Теорией рационального рыболовства называется раздел рыбопромышленной науки, изучающий влияние рыболовства на состояние сырьевой базы и определение на этой основе величины оптимального улова. Он находится на стыке технических и естественных наук, и играет огромную роль в организации рыбного промысла.
Ее основная задача заключается в создании представления о величине промыслового запаса рыбы, влияния промысла на этот запас и, как следствие, определения допустимого размера промысла.
Говоря об этой теории, изначально необходимо понять, что такое «запас». Как правило, под промысловым запасом понимается общее количество рыбы определенного вида в районе, который подвергается промыслу.
Если промысел находится в состоянии равновесия, то количество вылавливаемых рыб промыслового размера примерно равно числу подрастающих рыб и убыль, таким образом, систематически восполняется. Вообще, изучение вопросов промыслового равновесия очень важно, так как от этого должна зависеть интенсивность рыболовства.
Интенсивность рыболовства пропорциональна количеству промысловых судов и орудий лова и должна находиться в соответствии со специальными правилами отрасли в компетенции государственных органов, устанавливающих и регулирующих правила рыболовства и работы по восполнению необходимой популяции.
Рациональное рыболовство
Суть рационального рыболовства заключается в сокращении (минимизации) отрица-
тельного воздействия промысла на экологическую систему по различным параме-
трам. И, в первую очередь, речь идет о контроле соблюдения норм вылова гидробион-
тов (ОДУ). По нашему мнению, решение этих задач может быть значительно упрощено
путем масштабного внедрения ярусного вида лова, который, как показано выше,
в целом, является более селективным и щадящим по отношению к донному биоценозу
по сравнению с траловым промыслом. Кроме того, в случае применения ярусов теряет
свою актуальность тотальный контроль и мониторинг приловов молоди и выбросов
рыбы.
Дело в том, что ярус имеет верхний предел своей уловистости, ограниченный коли-
чеством крючков на нем, а приловы молоди на крючки яруса снижают возможность попа-
дания на них крупной рыбы. Таким образом, попадание на крючки молоди рыб оказывает
прямой отрицательный эффект на рентабельность лова. С увеличением доли мелкой рыбы
общий вес ярусного улова пропорционально снижается, что в еще большей степени вы-
зывает снижение стоимости улова. Очевидно, что рыбаки заинтересованы в лове крупной
рыбы, которая имеет более высокую рыночную стоимость. Поэтому прямая зависимость
между размером рыбы и доходностью является мощнейшим стимулом к эксплуатации
крупной рыбы и сокращению приловов молоди в ярусном промысле (Bjordal, Lǿkkeborg,
1996).
Доходность тралового промысла также сокращается с увеличением доли мелкой рыбы
в уловах. Однако, в отличие от яруса, увеличение доли мелкой рыбы в трале не сокращает
количество пойманной крупной рыбы. Поэтому, пока трал вместе с молодью ловит доста-
точное количество крупной рыбы, обеспечивая определенный уровень экономической
выгоды, у капитана нет никакого стимула прекращать промысел. Вся молодь, пойманная
тралом, впоследствии будет продана по низкой цене или выброшена за борт судна. Поэто-
му в отличии от ярусного, у тралового промысла нет собственной мотивации снижения
эксплуатации молоди рыб (Bjordal, Lǿkkeborg, 1996).
В силу указанных причин можно утверждать, что два судна — ярусное и траловое —
при официальном вылове одного и того же количества рыбы, на самом деле выловили раз-
ное количество, причем траловое выловило больше и выбросило за борт ненужную мо-
лодь и другие (нецелевые) виды рыб.
Сравнение ярусного и тралового донных видов промысла в Баренцевом море
Последние материалы о Баренцевом море
Самые популярные материалы о Баренцевом море
Рыба Баренцева моря
Мы теперь в ВКонтакте присоединяйтесь!
Рыбное блюдо дня
Хе из ленка
Хе из ленка простое и незамысловатое, но очень вкусное блюдо, которые можно приготовить из свежепойманого ленка, очень просто за несколько часов в походных условиях.
Сочная запеченная в духовке семга
Как засолить икру семги или икру другой красной рыбы в домашних условиях
Иногда в руки хозяйки попадает семга с икрой, и возникает вопрос как засолить икру семги или икру другой красной рыбы в домашних условиях. Этот рецепт засолки икры семги прост и не трудоемок.
Копченый лосось или ленок
Копченый лосось или ленок прекрасное блюдо как закуска или как ингредиент для бутербродов. Копченый лосось или ленок готовится крайне просто, но требует времени и наличия коптилки.
Аквакультура в регионах России и мире
Рекреационное рыболовство и рациональное природопользование: опыт и перспективы развития
Рекреационное рыболовство и рациональное природопользование: опыт и перспективы развития
Использование рекреационных ресурсов как части национальных природных ресурсов, представляет собой важнейшую социальную, экономическую и экологическую задачу, решение которой прямо направлено на сохранение биосферы в необходимых параметрах основы жизни на Земле (Согласно Государственной стратегии устойчивого развития России) [12]. Рекреационные ресурсы — это ресурсы всех видов, которые могут использоваться для удовлетворения потребностей населения в отдыхе и туризме. К рекреационным ресурсам относятся и все внутренние водные объекты, пригодные для отдыха. Абсолютно непригодными являются только сильно загрязненные реки, ручьи и озера.
Рекреационное рыболовство — это рыболовство, осуществляемое с целью отдыха, восстановления сил и удовольствия.
В настоящее время антропогенная нагрузка на внутренние водоемы России достигла столь высокого уровня, что проблема чистой воды стала центральной среди всех экологических проблем страны. Повышенное содержание загрязняющих веществ в водной среде и донных отложениях оказывает негативное влияние не только на качество воды, но и на биоресурсы, которое проявляется в снижении численности водных организмов и перестройке структуры природных сообществ. Интенсивное освоение земель и водных пространств, химическое загрязнение воды и почвы подорвали рыбные запасы; сооружение плотин, дорог, сельское хозяйство продолжает наноситьущерб водным биоресурсам.
В использовании водных биоресурсов велика роль рыболовов-любителей. Ежегодно свыше 15 млн. россиян занимается рекреационным рыболовством. В центральных областях России уловы рыболовов-любителей сопоставимы с промышленными, а в ряде случаев превышаюттаковые в несколько раз [15].
Вопросы регулирования рыболовства во внутренних водоемах и совершенствования организации любительского и спортивного (рекреационного) рыболовства в России обсуждались на заседании правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, которое состоялось 25 мая 2010 г.
Руководитель Росрыболовства Андрей Крайний на заседании правительственной комиссии привел такие цифры: в 54 субъектах Российской Федерации сформировано около 6,5 тысяч рыбопромысловыхучастков для рекреационной рыбалки. Наибольшее их количество в Томской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Республике Саха (Якутия) и в Красноярском крае. При этом в 34 субъектах Федерации перечни участков либо еще не разработаны, либо находятся в стадии согласования. Но уже скоро реально существующих платных водоемов может стать гораздо больше. Только на северо-западе страны до конца года будут проведены конкурсы примерно на 600«рыбопромысловыхучастков для организации рекреационного рыболовства»[2].
Это говорит о том, что государство считает не менее приоритетным рекреационное рыболовство в области использования рыбных ресурсов внутренних водоемов. Возрастающая роль этого вида рыболовства, организуемого индивидуальными предпринимателями, объективно требует проведения всех обязательных мер по контролю над использованием рыбных ресурсов, по их воспроизводству и охране.
В то же время на пути развития рекреационного рыболовства стоят серьезные препятствия. При современном уровне развития общества в нашей стране ощущается отсутствие научно обоснованной организации рекреационного рыболовства, а ранее существовавшие культурные рыболовные хозяйства находятся в состоянии деградации. В нашей стране до сих пор не выработан единый подход к развитию и изучению рекреационного рыболовства, которое в условиях рынка развивается стихийно и бесконтрольно.
Охрана и воспроизводство рыбных ресурсов внутренних водоемов должны осуществляться комплексно, с использованием естественно-научных, технических, правовых, экономических, санитарно-гигиенических, идеологических (воспитательных) и других мер. [б]. Трудно переоценить значение рекреационного рыболовства в сохранении рыбных запасов и среды их обитания. Рыболов должен обладать необходимыми базовыми знаниями о биологии рыб и состоянии водной экосистемы. С приобретением таких знаний приходит понимание того, что успех и удовольствие от рыбалки невозможны без бережного отношения к окружающей среде и рационального использования рыбных ресурсов. Нередко общественные организации рыболовов-любителей заботятся о водоемах, проводят мероприятия по ихзарыблению и охране от браконьеров. Опыт природоохранной деятельности, в том числе и зарубежный, показывает, что её эффективность во многом зависит от степени взаимодействия государственных и общественных организаций. В этой связи стоит отметить большой опыт существования института общественных инспекторов рыбоохраны. При необходимых изменениях нормативных документов, регулирующих их статус, вызванных современными реалиями, при соответствующей защищенности со стороны государства, деятельность общественных инспекторов имеет перспективы дальнейшего развития как одной из составляющих природоохранной деятельности общества [8].
Дальнейшее совершенствование организации рекреационного рыболовства невозможно без анализа прошлого опыта организации культурно-рыболовных хозяйств(КРХ) и современного состояния этой проблемы. Основные направления рекреационного рыболовства, заложенные в 80-х годах, не теряют своей актуальности и втекущий период.
К началу 1990-х гг. в России были приблизительно оценены масштабы и характер воздействия рекреационного рыболовства на природные ресурсы водоемов, выявлены основные возможности и ограничения на пути его дальнейшего развития, определены перспективные формы его организации и регулирования, нашедшие свое отражение в Правилахлюбительского и спортивного рыболовства [3]. Проведенные исследования и неоднократные опросы рыболовов, а также накопленная практика работы культурных рыболовных хозяйств показали, что рыболовы-любители положительно относятся к созданию платных хозяйств рекреационного рыболовства в специально зарыбляемых водоемах, предоставляющих дополнительные услуги, такие, как плавсредства,орудия лова,живую насадку, места краткосрочного и длительного отдыха и др. [9]. Следовательно, в нашей стране имелись реальные предпосылки для создания индустрии отдыха на рыбалке, а значит, и для повышения экономической эффективности рыбохозяйственного использования водоемов.
До середины 90-х гг. развитие и организация рекреационного рыболовства шли в основном по линии Росохотрыболовсоюза, ктому времени он объединял около 3 млн. человек, имел 390 тыс. рыболовных баз, в которых рыболовам предоставлялись различные услуги (жилье, лодки, инвентарь,транспорт и др.). Ежегодно в водоемы Росохотрыболовсоюза выпускалось до 100 млн. шт. молоди и личинок щуки, карпа, судака, леща,линя,хариуса и других видов рыб. Большую часть посадочного материала выращивали в 40 собственных инкубационных цехах. На содержание и ведение таких, как правило, дотируемыххозяйств, Росохотры-боловсоюз ежегодно расходовал более половины своего бюджета, который складывался из взносов рыболовов и хозяйственной деятельности 26 промышленныхи 700торговыхпредприятий Ассоциации РОРС [14].
Наибольшее развитие культурные рыболовные хозяйства получили в 1970-80-х гг. в густонаселенных районах (Краснодарский край, Поволжье,Урал, Центральные области,Украина,Латвия).
В литературе наиболее полно освещены опыт и проблемы КРХ Краснодарского края и Калининской (Тверской) обл., являющиеся типичными и для других областей. В Краснодарском крае под КРХ было отведено 18 тыс. га лиманов и водохранилищ, в которых обитали карп, сазан, лещ, карась, линь, окунь, судак, плотва, щука, красноперка, рыбец, шемая, тарань, сом. В крае действовало 31 КРХ, обеспечивающее
рыболовов жильем, питанием, местами для хранения рыбы, стоянкой для автомобилей и плавсредствами. Зарыбление водоемов производилось посадочным материалом, полученным в инкубационных цехах Ро-сохотрыболовсоюза (50 %), а также 3 млн. личинок различных видов рыб, в том числе растительноядных; 850 тыс. разновозрастных карповых рыб ежегодно приобреталось на государственных рыбоводных заводах. В хозяйствах проводились рыбоводно-мелиоративные работы, направленные на предотвращение летних и зимних заморов, выкос жесткой водной растительности, расчистку родников. Много внимания уделялосьустановке искусственных нерестилищ.
Культурные рыболовные хозяйства Краснодарского края пользовались большой популярностью, только одна база на 50 мест пропускала за год 15-16 тыс. человек из различных областей страны. На мелиоративные мероприятия и поддержание рыбных запасов общество расходовало значительные средства, которые компенсировались стоимостью реализованных путевок [1].
В Тверской области за областным обществом охотников и рыболовов было закреплено 109 тыс. га озер и водохранилищ для организации КРХ. Закрепленные водоемы ежегодно зарыблялись разновозрастным карпом, карасем, щукой, судаком,жерехом, стерлядью и др. видами рыб. Имелся естественный рыбопитомник общества площадью 276 га и инкубационный пункт, которые получали не более 500тыс. шт. молоди щуки ежегодно, однако для зарыбления требовалось десятки миллионов штук личинок различных видов рыб. Опыт показал целесообразность организации централизованного снабжения рыболовныххозяйств посадочным материалом.
Для охраны водоемов были созданы специализированные народные дружины, члены которых, более 300 человек, имели права младших инспекторов рыбоохраны.
На водоемах имелось 12 баз на 150 мест и парк лодок общей численностью 185 шт. При наличии существенных нерешенных проблем КРХ Тверского ОиР имели тесный контакте Верхне-Волжским отделением ГосНИОРХ и считались одними из наиболее благополучных в стране по объемам зарыбления водоемов. В уловах рыболовов-любителей преобладали лещ, плотва, синец, густера, щука, судак, окунь, ерш, язь и уклея. Максимальные уловы 1 рыболова составляли зимой 3,5 кг при продолжительности ловли 6-7 часов [10].
На многих водоемах Московской области были созданы культурные рыболовные хозяйства: Озернин-ском, Рузском, Можайском, Истринском, озерах — Сенеж, Бисерово, Косинских и Медвежьих. На водоемах действовали рыбоводные пункты для воспроизводства, в основном, щуки, завозились икра и посадочный материал судака, карпа, карася и растительноядных рыб, повсеместно устанавливались искусственные нерестилища, выполнялись мелиоративные работы, активно действовали многочисленные подразделения общественной рыбоохраны, велась массово-разъяснительная и научная работа.
Озернинское водохранилище стало базовым водоемом для отработки методов регулирования рекреационного рыболовства. Усилиями Главрыбвода рыбопродуктивность Озернинского водохранилища достигла 20,2 кг/ га и превзошла рыбопродуктивность самого трофного водоема Московской области — Рузского водохранилища, средний улов за одно посещение составлял соответственно 1,3 кг и 0,5 кг. Успешно велась и деятельность общества «Рыболов-спортсмен».
Многие отечественные авторы отмечали, что для развития рекреационного рыболовства необходима принципиально новая методика, построенная на многодисциплинарной базе с учетом не только рыбо-хозяйственной практики, но и социологии, права, экономики непроизводственной сферы. Но пока ее не было, рекреационное рыболовство рассматривалось, с одной стороны, как альтернатива промышленному рыболовству, осваивающему не все водоемы, а с другой стороны, как способ интенсификации рыбного хозяйства. При этом рекреационное рыболовство предлагалось использовать как высокоселективный способ отлова малоценных рыб, позволяющий рационально использовать рыбные ресурсы и удовлетворять потребность населения в свежей рыбе [3, 4, 5,10].
В конце 80-х— начале 90-х гг. в связи с переходом на новые экономические формы хозяйствования в КРХ и, в частности, в обществе «Рыболов-спортсмен», начали развиваться негативные процессы. Для сокращения затрат были закрыты или ликвидированы рыбоводные пункты, ихтиологическая служба, фактически прекратили работу егерская и общественная служба охраны. Объемы зарыбления снизились с 30 млн шт. разновозрастного посадочного материала в начале 1980-х гг., до 10 млн шт. в 1993 г., резко сократились мелиоративные работы в водоемах. Общество, особенно его рыболовно-спортивные базы, занялось коммерческой деятельностью и практически прекратило заниматься окультуриванием водоемов. Все это обусловило сокращение членов общества с 76 до 12 тыс. человек [11].
В период перехода к рыночным отношениям стали появляться новые формы организации рекреационного рыболовства.
В условиях перехода на самофинансирование и самоокупаемость колхозы, имеющие водоемы комплексного назначения или пруды, стали использовать рекреационное рыболовство для получения дополнительных доходов. Для этого зарыблялись как неспускные,труднооблавливаемые пруды,так и спускные. Особенно широко платная рыбалка на совхозных или колхозных прудах практиковалась на Украине, в областях с высокой плотностью населения. Однако вклад рекреационного рыболовства в экономику хозяйства зависел от строгости учета проданных на лов рыбы талонов и качества охраны водоема.
Комбинация традиционных технологий рыбоводства с платным рекреационным рыболовством расширяла возможности освоения рыбоводством сельхозводоемов, что особенно важно при дальнейшем развитии фермерства в стране.
Наряду с колхозами и совхозами для организации рекреационного рыболовства стали использовать пруды различных категорий рыбоводные хозяйства и частные предприниматели. Как правило, практикуется два способа организации рыбной ловли на водоемах.
В первом случае водоем зарыбляется различным посадочным материалом, организуется сервис, охрана и процесс одновременного выращивания (возможно, с кормлением) и вылова рыбы, т.е. так же, как на колхозных водоемах.
Этот способ применяется для организации платной рыбалки на нагульных, накопительных и других прудах, особенно осенью и зимой.
Видовой состав рыб в рыбоводных хозяйствах представлен, в основном, карпом, карасем, плотвой, окунем, щукой, в случае специальных рыболовных ферм в ассортимент в незначительном количестве добавляют осетровых (стерлядь, бестера, ленского осетра) и форель для привлечения рыболовов. Эта форма рекреационного рыболовства помогла многим рыбхозам выжить и остаться «на плаву» в условиях реструктуризации экономики и стала важной составляющей в ихдеятельности в настоящее время.
Второй способ организации платной рыбной ловли на прудах основан на принципе «выпуск-вылов», иногда такие пруды называют «пруд-магазин». При такой организации рекреационного рыболовства водоем зарыбляют рыбой промысловых размеров, которая не нуждается в дополнительном подращивании и сразу после адаптации пригодна к вылову. По мере вылова рыбы водоем повторно зарыбляют. Этот тип хозяйства требует наименьших первоначальных вложений капитала и сразу может давать отдачу.
Организацией такой формы рекреационного рыболовства в настоящее время занимаются также отдельные предприниматели. Пруд для рекреационной рыбалки зарыбляют карпом, осетром, сомом, растительноядными рыбами, окунем, щукой и форелью. В настоящее время в Подмосковье насчитывается порядка 200 культурно-рыболовныххозяйствтакоготипа [2].
Одним из первых стал развивать такое рыболовство ВНИИПРХ на рыбоводных прудах своей экспериментальной базы. При выборе пруда учитывались наличие подъездных путей и возможности оборудования автостоянки, подключения освещения или технологических агрегатов, определенная изолированность от основного комплекса экспериментальных прудов, а также его морфометрические параметры, система водоподачи и сброса, рекреационная (ландшафтная) привлекательность.
Особого внимания заслуживает опыт таких хозяйств Подмосковья, как рыбхоз «Сенеж» и рыбопитомник «Серебряные пруды», перепрофилировавшихся на платное рекреационное рыболовство. Здесь созданы базы отдыха, соответствующий сервис, реклама. В хозяйствах упростился вопрос облова и реализации рыбы. Покупатель приезжает в рыбхоз, платит деньги за право лова рыбы, платит по весу за выловленную рыбу, услуги, базу отдыха. При необходимости может отлавливать для продажи рыбу и хозяйство [13].
В конце 1990-х гг. в стране стал развиваться рыболовный туризм. Наибольшее развитие он получил в Астраханской, Мурманской областях и Карелии. Рыболовные туры, как правило, включают в себя проживание в комфортабельном жилье, иногда даже в плавучих гостиницах, трехразовое питание, сопровождение опытного егеря при выезде на рыбалку, экскурсии по местным достопримечательностям. Кроме того, предоставляются различные дополнительные услуги — от проката моторных лодок и катеров до сауны и массажа. Так, в Астраханской области, по словам руководителя Росрыболовства Андрея Крайнего, уже работают 215 рыболовно-спортивных баз, которые за прошлый год приняли 2,8 миллиона туристов [2].
Таким образом, наряду с традиционной формой организации рекреационного рыболовства в последнее время появились новые формы. Особенно большое развитие они получили в урбанизированных районах страны. Традиционные культурные рыболовные хозяйства в настоящее время нерентабельны, количество членов рыболовных обществ резко сократилось.
Наши исследования дают возможность выделить основные типы культурно-рыболовных хозяйств.
• Организация культурно-рыболовных хозяйств на естественных водоемах, водохранилищах, водоемах комплексного назначения (ВКН) или на участках этих водоемов, использующих для рыболовства в основном аборигенную ихтиофауну. Зарыбление и мелиорация таких водоемов осуществляется по возможности; как правило, экономически невыгодны в традиционном виде.
• Организация рекреационного рыболовства на водоемах сельскохозяйственных и рыбохозяйствен-ных организаций, которые регулярно зарыбляются и охраняются, экономически целесообразные в условиях многоотраслевого хозяйства.
• Организация рекреационного рыболовства по типу «выпуск-вылов» на малых водоемах, площадью до 5 га, в густонаселенных районах, высокоэффективна экономически.
Автор взял на себя определенный труд по анализу и обобщению отечественного опыта организации и осуществления рекреационного рыболовства с целью привлечения к этому направлению хозяйственной деятельности большего внимания. Следует понимать, что этот вид рыболовства представляет собой постоянно действующий фактор развития общества, поэтому наиболее актуальными являются следующие задачи.
1. Введение контроля за состоянием рекреационного рыболовства в ранг государственной политики.
2. Создание специализированного научного центра по изучению и регулированию рекреационного рыболовства, осуществляющего постоянный мониторинг основных его составляющих: рыболова, среды и состояния рыбного ресурса. Научные рекомендации помогут постоянно корректировать допустимые нормы вылова рыбы любителями в зависимости от региона, регламентировать применение различных снастей и способовлюбительской ловли.
3. Активизация работы общественных организаций по развитию рекреационного рыболовства, в первую очередь, должна быть ориентирована на привлечение внимания массовых слоев населения к данному вопросу. Это может быть сделано в процессе проведения массовых пропагандистских акций с привлечением общественности, в том числе во время проведения спортивных соревнований, фестивалей, конкурсов.
4. Общественным объединениям рыболовов-любителей целесообразно передавать небольшие водоемы или участки рек, расположенные, как правило, на территории одного района области и традиционно посещаемые рыболовами. Эти водоемы ввиду ихтерриториальной близости к населенным пунктам в первую очередь страдают от браконьеров, которыми прежде всего являются местные жители. Побороть это явление возможно только при участии местных жителей, членов общественного объединения рыболовов-любителей. Воспроизводство рыбных запасов на таких водоемах возможно лишь в определенных условиях, требующих охраны биоресурсов, проведения водно-мелиоративных мероприятий, регулирования рыболовства и размера пойманной рыбы.
5. Для целей предпринимательства целесообразно передавать небольшие, как правило, малопроточные или искусственно созданные в дополнение к уже существующим водоемы, хозяйственная деятельность на которых не нанесет экологического урона водным ресурсам области или района.
6. Предприниматели, работающие в сфере рекреационного рыболовства, должны участвовать в финансировании программ охраны и восстановления рыбных ресурсов своего региона путём целевого взноса средств на конкретные рыбоохранные мероприятия.
В заключении хотелось отметить, что рекреационное рыболовство является в нашей стране мощным ресурсом социально-экономического развития. Трудно переоценить значение этого фактора в деле сохранения и приумножения рыбных ресурсов внутренних водоёмов. Вместе с тем, эта отрасль деятельности общества пока ещё не получает достойного внимания со стороны управленческих структур государственной власти.