что такое рамочный договор по 223 фз
Рамочный договор по 44-ФЗ и 223-ФЗ: что такое рамочный договор, и в каких случаях он заключается?
Что такое рамочный договор? Это понятие закрепилось в гражданском законодательстве РФ в 2015 г. До этого времени документ использовался в сфере экономических правоотношений в виде организационного соглашения, определяющего общие положения и условия предстоящего контракта. В статье мы поговорим об особенностях применения такого соглашения в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Что такое рамочный договор?
В Гражданском законодательстве есть указание на особую форму соглашений – договоры с открытыми условиями (ст. 429.1 ГК РФ). Стороны до начала работ обговаривают возможные общие условия исполнения обязательств. В таком документе не указывается цена, объект поставки. Ключевым моментом документа является необходимость определить права и обязанности участников сотрудничества. Это и есть рамочный договор (РД). В профессиональной среде прижился термин «рамочник».
Когда у заказчика появляется возможность приобрести товары, работы или услуги, к рамочному договору готовят дополнительный документ – спецификацию (одну или несколько). Также это могут быть отдельные соглашения, заявки, письма. Цена контракта складывается из сумм всех спецификаций.
Приведем пример, когда между заказчиком и организацией заключен РД на поставку определенной группы товаров. Данная группа состоит из нескольких наименований, различающихся между собой. Заказчик затрудняется сразу установить, в какой момент ему понадобится товар, какого наименования и в каком количестве. В этом случае в рамочном договоре стороны отмечают, что при необходимости заказчик отправляет исполнителю заявку с указанием конкретного наименования, цены и объема.
Существенные условия поставки согласуются сторонами не в самом тексте соглашения, а позднее — в дополнительных документах. Этот пример показывает, что такое РД простыми словами, и как стороны взаимодействуют друг с другом.
Если стороны не урегулировали какие-то обязательства в первоначальных документах, то к этим обязательствам будут применяться общепринятые законодательные нормативы. Об этом говорится в ГК РФ.
«Рамочники» бывают на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. Область деятельности по таким соглашениям широка: это и организация сотрудничества, и закупка энергоресурсов, и периодическое обслуживание (помещений, сооружений и др.) заказчика.
Несмотря на то, что документ имеет общий вид, в нем обязательно указываются определенные требования:
По форме – это простой письменный договор, не требующий государственной регистрации.
Рамочным называется соглашение, в котором определяются возможности и обязанности сторон, основные правила проведения неоднократно повторяющихся процедур (отгрузка, оплата) и есть возможность конкретизации других положений о сотрудничестве заказчика и исполнителя. Касается это и срока: гражданское законодательство не ограничивает периодичность действия такого контракта (п.4 ст.421 ГК РФ). Если сроки все же необходимо уточнить, то целесообразно воспользоваться локальными контрактными положениями.
Когда используется?
Заблаговременно обсудить условия — это важная часть сделки. Если стороны уже определились по некоторым позициям, но не пришли к общему знаменателю по цене или объемам поставки, то рекомендуется фиксация достигнутых соглашений. Что такое рамочный договор на оказание услуг или поставку продукции? Это базовые договоренности сторон, подтвержденные основные положения сделки и открытые условия для будущих взаимоотношений. Правильным решением будет заключать его как на этапе первоначальной организации, так и на этапе пролонгации обязательств.
На практике это происходит следующим образом. Вы обговорили с заказчиком ключевые условия дальнейшей работы. В ходе исполнения обязательств ряд операций периодически повторяется. Логичным будет однократно заключить соглашение с последующей конкретизацией обязательств по каждой поставке. Это сократит и время, и расходы сторон. У заказчика пропадает необходимость искать поставщика, проверять его благонадежность и качество продукции, проведения закупки. Долгие переговоры становятся не нужны, работа идет быстро, отлажено и без перебоев. В этом и есть главное отличие рамочного договора от обычного: условия работы обсуждены, документы подписаны и распространяются на все последующие сделки. Сторонам больше не нужно многократно встречаться и подтверждать или опровергать установленные требования и положения контракта.
Отличие рамочного договора от иных договоров
Сроки действия
В законе нет упоминания по времени действия «рамочника». Нужно понимать, что стороны, договариваясь заблаговременно о работах, представляют, сколько времени требуется на выполнение конкретных обязательств. Поэтому вопрос стороны урегулируют на свое усмотрение и вносят в договор необходимые им сроки. Если срок истек, а работы не закончены, договор можно продлить по соглашению сторон.
В случае, если стороны не указали в документе срок его действия, то к нему будут применяться нормы ГК РФ. Однако в настоящее время судебная практика по вопросам сроков и условий в РД практически отсутствует. Это объясняется тем, что понятие рамочного договора было внесено в гражданское законодательство относительно недавно.
Как применяется в закупках по 44-ФЗ?
Согласно ч.2 ст.34 44-ФЗ цена контракта является твердой и неизменной величиной и указывается на весь срок исполнения обязательств.
В п.2 ст.42 44-ФЗ упоминается о специальном правиле, которое можно применять в некоторых контрактах, когда невозможно установить объем работ либо услуг. Это следующие категории контрактов:
В таких договорах допускается указание в извещении цены запчастей, цены за единицу услуги или работы и условия об оплате за фактически выполненные обязательства. А также возможно включение в закупочную документацию графика выполнения работ.
Несмотря на всю кажущуюся сложность темы, ее можно изложить вкратце простыми словами. Мы выяснили, что 44-ФЗ требует обязательного указания в договоре цены, количества и объема ТРУ. Однако в некоторых случаях объем и количество могут определяться в ходе исполнения обязательств заявками заказчика.
Если срок договора закончился, а обязательства выполнены не в полной мере, стороны вправе расторгнуть контракт или засчитать фактически выполненные работы.
Заключается ли в рамках 223-ФЗ?
Вопрос неоднозначный, и многие специалисты спорят на эту тему.
В закупках у единственного поставщика по 223-ФЗ дело обстоит иначе. В этом случае заказчик может первоначально не указывать предмет, цену и объемы обязательств, т.е. организация вправе заключить РД с единственным поставщиком (ч.5 ст.4 223-ФЗ). Верным решением будет отметить это в локальном Положении о закупке (ст.3.6 223-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.4.1 223-ФЗ, если стоимость товаров, работ, услуг более 100 тыс. руб. — для обычных и 500 тыс. руб. — для крупных заказчиков, и заказчик не разместил информацию о заключении контракта в ЕИС, то необходимо опубликовать ее в реестре договоров ЕИС. Это правило касается всех дополнительных или отдельных соглашений, заключенных в рамках исполнения первоначального. Прописать данный порядок в положении о закупке остается за заказчиком.
Если требуется осуществить ряд самостоятельных закупок товаров, работ и услуг, каждая из которых не будет выходить за пределы обозначенного лимита, заказчик может заключить РД с конкретным поставщиком. Впоследствии каждая конкретная закупка подлежит конкретизации в рамках отдельных закупок, в процессе которых стороны могут изменяться существенные условия сделки:
Исполнить рамочный договор в рамках 223-ФЗ будет возможно путем составления отдельных соглашений или подачи заявок по определенному предмету закупки.
Ведомство определяет рамочное соглашение как организацию взаимоотношений сторон, их права и обязанности, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, которое заключается по итогам конкурентных или неконкурентных процедур. Минфин считает, что заключать рамочные договоры по 223-ФЗ возможно, и информацию о них надлежит размещать в реестре договоров.
Закупки по 223-ФЗ совершаются согласно Положению о закупке (ч.1 ст.2 223-ФЗ), в котором прописываются требования к исполнению обязательств. Таким образом, внесение сведений о рамочном договоре, заключенном путем составления счета в реестр регулируется Положением о закупке.
Правила ведения реестра договоров утверждены Постановлением Правительства РФ № 1132 от 31.10.2014 г. В данных правилах содержится перечень информации и документов о закупках, которые следует вносить в реестр. В п.2 Правил говорится, что в реестр включается дата заключения договора. Минфин отмечает, что такой датой может быть дата составления или заключения счета.
Включение сведений о результатах исполнения обязательств определено п.33 Порядка, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.12.2014 № 173н.
Согласно п.2 Правил заказчик вносит в реестр копии рамочного договора и копии счета, в случае если информация о таком договоре подлежит включению в реестр.
Как видно из примеров, единого мнения о правомерности использования рамочного договора по 223-ФЗ в законодательстве нет.
Нюансы заключения договора по 223-ФЗ
В рамках корпоративного заказа договоры заключаются в соответствии с законом 223-ФЗ, Гражданским кодексом и Положением о закупке, разработанным заказчиком. О некоторых нюансах этого процесса речь пойдет в сегодняшней статье.
Работа по рамочным договорам
Закон 223-ФЗ является рамочным — он не устанавливает четких требований к процедуре закупки и договору в отличие от 44-ФЗ. Договоры и соглашения, заключенные в рамках корпоративного заказа, зачастую также носят рамочный характер, то есть не содержат точных параметров сделки. Это договоры с открытыми условиями, без указания показателей объема и цены поставляемой продукции (работ, услуг), стоимости единицы товара и прочих подробностей. Формально такой документ не считается договором, поскольку не содержит существенных условий сделки.
Как правило, рамочные соглашения по окончании своего действия считаются продленными на следующий срок (безусловно или при выполнении каких-либо условий). Работа по ним может вестись на протяжении нескольких лет. До сих пор некоторые заказчики производят закупки в рамках соглашений, которых достигли еще до введения закона 223-ФЗ. При этом не требуется вносить изменения в старые или заключать новые соглашения.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Если рамочные соглашения договорами не признаются, то как происходит закупка? Каждый раз, когда заказчик желает закупиться, он направляет поставщику заявку с указанием нужных товаров, цены и объема, а поставщик эту заявку удовлетворяет. Так вот, каждая такая поставка будет считаться отдельной, самостоятельной закупкой и иметь силу договора. Однако перед составлением заявки придется сверяться с собственным Положением о закупке, чтобы удостовериться, что способ выбран верно. Альтернативный вариант — перепровести закупку и перезаключить договор, включив в него существенные условия сделки.
Существенные условия
Именно такие условия делают договор юридически значимым. В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса, к таковым относятся условия, перечисленные в законах и иных нормативных актах для договоров данного типа. Кроме того, существенными являются те условия, достигнуть соглашения по которым считает нужным одна из сторон договора. Это означает, что любое условие, названное в договоре существенным, будет являться таковым.
Что касается мнения контролирующих органов в сфере закупок, то они склонны считать существенными любые условия, которые стороны включили в договор. Логика тут простая: если бы стороны не посчитали нужным прийти к соглашению относительно этого условия, то они бы включать его в текст не стали. А значит, это условие существенное.
По 223-ФЗ можно заключать только возмездные договоры
Наряду с возмездными договорами, Гражданским кодексом предусмотрено заключение и безвозмездных. Однако в рамках закона 223-ФЗ можно заключать только возмездные соглашения. Любой документ, который предусматривает безвозмездную передачу или обмен, не будет признан договором в рамках закупочной деятельности. Например, договор дарения, бартера или мены. Правило простое: раз нет расходования денежных средств, значит, процедура не может быть признана закупкой.
Специалисты не рекомендуют злоупотреблять бартерными сделкам заказчикам, которые должны закупаться по 223-ФЗ. Такое право у них есть, но стоит понимать, что каждый раз, когда оно реализуется, организация приковывает к себе пристальное внимание контролирующих органов. Также возникнут вопросы и к контрагентам, с которыми осуществляется бартер. Заказчика могут обвинить в том, что он нарушает антимонопольное законодательство, уходя от проведения торгов. А это может повлечь очень неприятные последствия.
Нюансы порядка заключения договора
Порядок заключения договора и его исполнения должен быть отражен в Положении о закупке. Заказчик не может осуществлять действия, которые не предусмотрены этим документом.
Целесообразно расписать порядок заключения договора как можно более подробно, включая действия каждой из сторон. Иначе у поставщика, выигравшего закупку, может появиться возможность безнаказанно уклониться от подписания договора. Специалисты рекомендуют прописывать в Положении права и обязанности сторон, возникающие в процессе заключения договора. Важно предусмотреть состав комплекта документов, который направляется в рамках заключения договора, а также правила и сроки направления. Эти параметры заказчик устанавливает сам. В плане способа доставки документов наиболее надежными традиционно считаются личное вручение или отправка почтой с уведомлением. Закачку важно удостовериться, что направленные им документы приняты уполномоченным лицом поставщика — только так он может подтвердить, что в полном объеме исполнил свои обязанности.
Заключение договора по 223‑ФЗ: правовые основы
эксперт по бухучету и налогообложению сервиса Норматив
Читайте о правовых основах заключения договора по 223-ФЗ и как заключить сам договор. Эксперт Оксана Шипунова прокомментирует, какие существуют нюансы при заключении договора по 223-ФЗ
Правовые основы заключения договора
Договоры в рамках Закона 223-ФЗ заключаются по правилам, которые предусмотрены Гражданским законодательством и Положением о закупке.
Комментирует Оксана Шипунова, ведущая вебинара « Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»:
Рамочный договор по 223-ФЗ
Рамочный договор (или рамочное соглашение) — договор, заключаемый по определенному шаблону, в котором нет конкретных данных и до конца не определены параметры.
Общие принципы, которые характерны для такого вида документов:
Если в заключаемом контракте не указаны и не прописаны существенные условия рамочного договора, то такой документ не считается договором вообще. При этом каждая отдельная поставка по такому документу будет обладать силой договора.
Если компания «А» планирует закупать у компании «Б» товар без указания сроков, объёма поставки, без указания цены, либо единичных расценок, такой документ договором не признаётся. В этом случае придётся провести дополнительную закупочную процедуру в соответствии с требованиями вашего Положения. Если же вы не перепроведёте закупку и не заключите новый договор по итогам этой закупочной процедуры, каждая поставка, в рамках рамочного договора, будет считаться новой самостоятельной закупкой. Соответственно, каждый раз, по мере необходимости того или иного товара из этого рамочного договора, заказчику нужно будет сверяться: правильно ли выбран способ закупки.
Возмездные договоры по 223 — ФЗ
Договор в соответствии с гражданским законодательством может быть возмездным или безвозмездным. А вот договоры в рамках Закона № 223 — ФЗ могут быть только возмездными.
Договор возмездного оказания услуг содержит :
Когда заказчик заключает договор, например, дарения или любой другой безвозмездный договор, на основании которого он приобретает продукцию, при этом не расходуя денежные средства, то такой документ договором не признается. Сюда можно отнести не только договор дарения и договор бартера. Например, компания меняет синий карандаш на красный карандаш. Денежные средства при этом не расходуются, поэтому данная процедура не является закупкой. Обратите внимание, не рекомендуется переводить основную массу своих потребностей на бартеры. Каждый раз, когда вы будете пользоваться подобным правом, данным для совершения таких сделок, у контролирующих органов будут возникать вопросы на предмет целесообразности проведения данной процедуры. Кроме того, будут возникать будут вопросы относительно контрагента, с которым заключается договор бартера и, вполне возможно, ваше действие будет квалифицировано как нарушение антимонопольных требований к торгам в части их не проведения. Это гораздо страшнее и имеет неприятные последствия для заказчика.
Существенные условия договора
Согласно п.1. ст. 432 ГК РФ «Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.» Договор считается заключенным с того момента, когда стороны достигли соглашения о существенных условиях. Закрытого перечня таких условий законодательство не содержит. Поэтому существенными условиями договора возможно считать те условия, которые названы существенными непосредственно в тексте самого договора.
Контролирующие органы считают, что все условия, прописанные в договоре, являются существенными. Если стороны сочли бы их не существенными, они не стали бы их фиксировать в договоре. Соответственно, любой параметр, любое условие в вашем договоре, не только цена, объём, срок и, непосредственно, сам предмет закупки, но и условия поставки, порядок оплаты, порядок страхования, формирование акта приёмки и передачи, любые моменты, которые зафиксированы в договоре, являются его существенными условиями.
Положение о закупке
Порядок заключения и исполнения договора в Законе 223 — ФЗ регулируется Положением о закупке. Совершать действия, не предусмотренные Положением, заказчик не может. Положение может представлять из себя несколько документов, утверждённых в соответствии с требованиями законодательства. Все эти документы должны быть размещены в единой информационной системе.
В Положении о закупке необходимо прописать последовательность действий как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика, и включить в него:
Если в Положении и документации о закупке не прописан порядок действий одной из сторон, либо прописан порядок действий не в полном объёме, у победителя всегда есть возможность уклониться от заключения договора, но он не будет включён в реестр недобросовестных поставщиков.
По поводу комплекта документов, который направляется в рамках заключения договора, можно сказать следующее. Каждый заказчик определяет этот комплект документов сам для себя. Способы отправки документов могут быть любыми. Можно отправить договор обычной почтой с уведомлением, электронной почтой, факсом и другими средствами. Но все-таки наилучшими способами направления документов являются: либо почта с уведомлением, либо личное вручение своему контрагенту. Для подтверждения исполнения своих обязанностей в полном объёме, заказчику необходимо удостовериться, что проект контракта получен контрагентом, а лицо, которое приняло комплект документов, поставило подпись об их получении, уполномочено совершать те или иные действия со стороны контрагента.
Рамочный договор в закупках: особенности и правила
Рамочные контракты — это договоры, которые заключаются с открытыми условиями с целью дальнейшего сотрудничества сторон.
Что такое рамочный договор
Гражданское законодательство определяет особый тип соглашений — договоры, заключаемые с открытыми условиями (ст. 429.1 ГК РФ). По сути, это договоренность сторон об общих (возможно, предварительных) условиях сделки, начальных моментах сотрудничества — вот что такое рамочный договор простыми словами. В таком соглашении нет цены, некоторые стороны не прописывают и объекты поставки. Ключевая задача документа — определить права и обязанности сторон.
Как только у заказчика возникает необходимость приобретения товаров, работ или услуг, к рамочному соглашению готовят спецификацию — одну или несколько. Сумма всех спецификаций — это и есть цена такого контракта.
Гражданский кодекс закрепляет, что означает рамочный договор:
Выделяют рамочные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. Сферы применения таких соглашений обширны. Это и организация сотрудничества, и приобретение энергоресурсов, и периодическое обслуживание (зданий, сооружений и проч.) заказчика.
Несмотря на общий вид, в таком соглашении необходимо отразить определенные требования сторон. Включите в контракт пункты:
Остальные требования друг к другу и особенности сотрудничества стороны вправе определять самостоятельно. По сути, вот и полный ответ на вопрос, что такое рамочный договор поставки ТРУ: это соглашение, в котором установлены возможности и обязанности сторон, основные правила проведения неоднократно повторяющихся процедур (отгрузка, оплата) и есть возможность конкретизации других положений о сотрудничестве заказчика и поставщика. Касается это и срока: гражданское законодательство не ограничивает периодичность действия такого контракта (п. 4 ст. 421 ГК РФ). Если срок договора обязателен для уточнения, стороны вправе воспользоваться локальными контрактными положениями (пример — Положение о закупке государственной корпорации «Росатом» № 37 от 07.02.2012).
Когда целесообразно использовать рамочный договор
Первоначальные договоренности сторон — это важная часть сделки. Бывают ситуации, когда стороны уже пришли к единому мнению по некоторым позициям, но не достигли общих выводов по цене или объемам поставки. В такой ситуации логичным шагом является фиксация достигнутых соглашений. Что такое рамочный договор на оказание услуг или поставку продукции? Это базовые договоренности сторон, подтвержденные ключевые условия сделки и открытые условия для дальнейшего сотрудничества. Его целесообразно заключать как на стадии первоначальной организации, так и на этапе пролонгации взаимодействия сторон.
Логика проста. Вы договорились с контрагентом об основных условиях дальнейшей работы. В ходе реализации контракта часть операций периодически повторяется. Есть смысл однократного соглашения с последующей конкретизацией обязательств по каждой поставке. Это экономит и время, и средства сторон. У заказчика больше нет необходимости поиска исполнителя, проверки его добросовестности и качества продукции, организации процесса закупки. Поставщик уходит от длительных переговоров, сделки осуществляются быстро и бесперебойно. В этом и заключается основное отличие рамочного договора от обычного: вы уже обсудили условия взаимодействия сторон и подписали документы, и они распространяются на все последующие сделки. Сторонам больше нет необходимости многократно встречаться и подтверждать или опровергать установленные требования и положения контракта.
Чем рамочный договор отличается от договоров сходных видов
У каждого типа договоренностей сторон есть отличительные признаки. Вот основное отличие рамочного договора от предварительного или смежного по смыслу (например, абонентского) соглашения:
Заключают ли рамочный договор в конкурентных закупках по 223-ФЗ
Заключение такого соглашения по нормам 223-ФЗ невозможно, и вот почему. Вспомните, что значит открытый договор, — это соглашение с обобщенными условиями без детализации предмета, цены и объемов заказа. Если вы публикуете извещение о закупке в рамках 223-ФЗ, вы обязаны указать и объект, и цену, и количество приобретаемых товаров, работ или услуг (ч. 9, 10 ст. 4 223-ФЗ). Отсутствие обязательных сведений приведет к нарушениям законодательства и штрафам от вышестоящих органов (ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП РФ). В качестве доказательства ознакомьтесь с решением ФАС России № 223ФЗ-656/18 от 05.09.2018, постановлением ФАС России по делу № 223ФЗ-615/17/АК084-18 от 15.05.2018.
Рамочный договор с единственным поставщиком
Совершенно другая ситуация с заказами у единственного поставщика. В таком соглашении заказчик не обязан первоначально указывать предмет, цену и объемы поставки. Это значит, что организация имеет возможность подписать рамочный контракт с единственным исполнителем (ч. 5 ст. 4 223-ФЗ). Рекомендуется прописать это в локальном положении о закупке (ст. 3.6 223-ФЗ).
Не забывайте и о реестре договоров в Единой информационной системе. Если стоимость товаров, работ, услуг более 100 000,00 рублей — для обычных и 500 000,00 рублей — для крупных заказчиков, и вы не публиковали сведения о заключении контракта в ЕИС, то обязательно внести информацию в договорной реестр (ч. 2 ст. 4.1 223-ФЗ). Правило распространяется и на все дополнительные или отдельные соглашения, заключенные в рамках исполнения первоначального. Пропишите такой порядок в положении о закупке.
Пример рамочного договора возмездного оказания услуг
Акционерное общество ______________________________, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице ______________________________, действующего на основании ____________________, с одной стороны, и акционерное общество ______________________________, в лице первого ______________________________, действующего на основании ____________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Договор устанавливает общие условия оказания Исполнителем Заказчику услуг по проведению внеплановой специальной оценки условий труда на рабочих местах работников ____________________ (далее – услуги), которые будут применяться в случае согласования Сторонами заявок на услуги, предоставляемые Заказчиком Исполнителю в течение общего срока оказания услуг по Договору (далее – Заявки).
1.2. Услуги оказываются Исполнителем в полном соответствии с требованиями технического задания (приложение №1 к Договору) на основании Заявок, подписанных Сторонами.
1.3. Общий срок оказания услуг по Договору: с даты заключения Договора по __________.
1.5. Договор не налагает на Заказчика обязательства выдавать Исполнителю Заявки на услуги и не налагает обязательства на Исполнителя предоставлять Услуги Заказчику до согласования Сторонами соответствующей Заявки на услуги.
1.6. Заявка на услуги составляется по форме приложения № 3 к Договору.
1.7. Договор является рамочным договором в соответствии со ст. 429.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и определяет общие условия обязательственных взаимоотношений Сторон, которые будут конкретизированы и уточнены Сторонами путем согласования Сторонами Заявок.
2. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
2.2. Цена Договора включает в себя все и любые расходы, затраты и вознаграждения Исполнителя в связи с надлежащим исполнением обязательств по Договору, все налоги, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые Исполнитель должен выплатить в связи с выполнением обязательств по Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Цена Договора включает стоимость приобретения Исполнителем прав на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие третьим лицам, при необходимости их использования для исполнения Договора.
2.4. Также цена Договора включает вознаграждение Исполнителя за передачу в собственность Заказчику материальных носителей, в которых выражены результаты Услуг.
2.5. Валютой платежа является рубль Российской Федерации.
2.6. Оплата оказанных Услуг по Заявке осуществляется по факту оказания Услуг в течение 30 (тридцати) календарных дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг по Заявке.
2.7. Стороны обязаны ежеквартально производить сверку взаимных расчетов по обязательствам, возникшим из Договора.
2.8. Исполнитель обязан представлять Заказчику два экземпляра подписанного акта сверки взаимных расчетов (далее – акт сверки), составленного на последнее число месяца прошедшего квартала в соответствии с приложением № 4 к Договору.
2.9. Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения акта сверки подписывает его и возвращает один экземпляр Исполнителю либо, при наличии разногласий, направляет в адрес Исполнителя подписанный протокол разногласий.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Права и обязанности Исполнителя:
3.1.1. Исполнитель обязан оказать услуги в надлежащем качестве, в порядке, объеме и в сроки, предусмотренные Договором и Заявками.
3.1.2. Исполнитель обязан информировать Заказчика о ходе оказания всех услуг по Договору. Предоставление информации и документации осуществляется Исполнителем не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента получения соответствующего письменного требования Заказчика, если более поздний срок не установлен таким требованием.
3.1.3. Если в процессе оказания услуг Исполнитель выявит невозможность или нецелесообразность дальнейшего оказания услуг, составления требуемой отчетной документации, Исполнитель обязан незамедлительно приостановить деятельность по оказанию услуг и направить Заказчику письменное уведомление. Уведомление должно быть направлено Заказчику не позднее 5 (пяти) дней с момента приостановления оказания услуг.
3.1.4. Исполнитель не вправе привлекать для оказания услуг по Договору соисполнителей.
3.1.5. При оказании услуг в месте нахождения Исполнителя или в месте, определяемом Исполнителем, Исполнитель обязуется обеспечить уполномоченному представителю Заказчика доступ в такое место в целях: получения оказываемых услуг, проверки исполнения Исполнителем обязательств по Договору и в иных случаях, установленных Договором.
3.1.6. Доступ уполномоченным представителям Исполнителя в помещения Заказчика осуществляется в порядке, установленном Заказчиком. Исполнитель при заключении Договора подтверждает, что надлежащим образом и полностью ознакомился с порядком доступа в помещения Заказчика до заключения Договора.
3.2. Права и обязанности Заказчика:
3.2.1. Заказчик обязан передать Исполнителю все необходимые документы и информацию для выполнения им своих обязательств в течение 3 (трех) рабочих дней после подписания Заявки, если в Заявке не предусмотрено иное. Перечень документов и информации необходимых для оказания услуг определяется в Заявках.
3.2.2. Заказчик обязан обеспечить своевременную оплату услуг в порядке и в сроки, предусмотренные разделом 2 Договора.
3.2.3. Заказчик вправе использовать отчетную документацию любыми способами, не противоречащими своим целям деятельности, ее целевому назначению.
3.2.4. Заказчик вправе проверять ход и качество услуг, оказываемых Исполнителем и требовать от Исполнителя надлежащего оказания услуг в соответствии с условиями Договора и Заявками.
4. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ И ПРИЕМКИ ОКАЗАННЫХ УСЛУГ
4.1. Для оказания услуг Заказчик направляет Исполнителю Заявку по форме Приложения № 3 к Договору с указанием перечня услуг, сроков их оказания и стоимости.
4.2. Исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Заявки обязан подписать ее и направить Заказчику.
4.3. Для оперативного решения всех организационных и технических вопросов по Договору Стороны назначают ответственных представителей:
4.4. По факту оказания услуг по Заявке Исполнитель представляет Заказчику отчетную документацию (если предусмотрено Техническим заданием и/или Заявкой) и акт сдачи-приемки оказанных услуг в двух экземплярах, подписанный со стороны Исполнителя.
4.5. В течение 5 (пяти) рабочих дней после получения Заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг по Заявке Заказчик обязан подписать его и направить один экземпляр Исполнителю либо направить Исполнителю в письменном виде обоснованный (мотивированный) отказ от подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг.
4.6. В случае отказа от подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг Заказчик обязан обосновать свой отказ, указав на несоответствие оказанных Исполнителем услуг условиям Договора и/или законодательству Российской Федерации. В этом случае Заказчик обязан направить Исполнителю перечень обнаруженных несоответствий и установить сроки исправления таких несоответствий.
4.7. После исправления обнаруженных несоответствий Исполнителем, повторная приемка Услуг Заказчиком производится в порядке, предусмотренном в п.п. 4.4 – 4.6 Договора. При невозможности для Сторон достичь соглашения, споры рассматриваются в соответствии с разделом 7 Договора.
4.8. Устранение замечаний Заказчика не освобождает Исполнителя от ответственности за несвоевременное оказание Услуг.
4.9. Услуги считаются оказанными с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых по Договору обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с настоящим Договором и законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае нарушения сроков оказания услуг, установленных в Договоре, Заказчик вправе потребовать, а Исполнитель обязан оплатить пени Заказчику, в размере две трехсотых (2/300) действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Банка России и начисляется за каждый день просрочки на стоимость не оказанных в срок Услуг, но не более 15% от цены Договора.
5.3. В случае нарушения срока оплаты, установленного в Договоре, Исполнитель вправе потребовать, а Заказчик обязан оплатить пени Исполнителю, в размере две трехсотых (2/300) действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Банка России и начисляется за каждый день просрочки на сумму, подлежащей оплате, но не более 15% от цены Договора.
5.4. Неустойка не выплачивается при просрочке выплаты авансовых платежей.
5.6. В части, не покрытой неустойкой, Сторона вправе потребовать от другой Стороны возмещения в полном объеме убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением условий Договора.
5.7. Уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательств по Договору не освобождают Сторону от исполнения обязательства в натуре.
6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
6.1. Обращение Стороной в суд допускается только после предварительного направления претензии (второй) другой Стороне и получения ответа (или пропуска срока, установленного на ответ) этой Стороны.
6.2. Заинтересованная Сторона направляет другой Стороне письменную претензию, подписанную уполномоченным лицом. Претензия должна быть направлена заказным письмом с описью вложений или уведомлением о вручении, либо вручена другой Стороне под расписку.
6.3. К претензии должны быть приложены документы, обосновывающие предъявленные заинтересованной Стороной требования (в случае их отсутствия у другой Стороны), и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего претензию (в случае направления претензии единоличным исполнительным органом Стороны полномочия подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ). Указанные документы представляются в форме копий, заверенных печатью Стороны и подписью лица, уполномоченного действовать от имени Стороны. Претензия, направленная без документов, подтверждающих полномочия подписавшего ее лица (а также полномочия лица, заверившего копии), считается непредъявленной и рассмотрению не подлежит.
6.4. Сторона, которой направлена претензия, обязана рассмотреть полученную претензию и в письменной форме уведомить заинтересованную Сторону о результатах ее рассмотрения в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня получения претензии с приложением обосновывающих документов, а также документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего ответ на претензию. Ответ на претензию должен быть направлен заказным письмом с описью вложений или уведомлением о вручении, либо вручен другой Стороне под расписку.
6.5. В случае неурегулирования разногласий в претензионном порядке, а также в случае неполучения ответа на претензию в течение срока, установленного в настоящем разделе, спор подлежит разрешению в следующем порядке.
6.6. Любой спор, разногласие, претензия или требование, вытекающие из настоящего Договора и возникающие в связи с ним, в том числе связанные с его нарушением, заключением, изменением, прекращением или недействительностью, разрешаются по выбору истца путем арбитража, администрируемого Российским арбитражным центром при автономной некоммерческой организации «Российский институт современного арбитража» в соответствии с положениями Арбитражного регламента.
6.7. Стороны соглашаются, что для целей направления письменных заявлений, сообщений и иных письменных документов будут использоваться следующие адреса электронной почты:
6.8. В случае изменения указанного выше адреса электронной почты Сторона обязуется незамедлительно сообщить о таком изменении другой Стороне, а в случае, если арбитраж уже начат, также Российскому арбитражному центру при автономной некоммерческой организации «Российский институт современного арбитража». В ином случае Сторона несет все негативные последствия направления письменных заявлений, сообщений и иных письменных документов по неактуальному адресу электронной почты.
6.9. Стороны принимают на себя обязанность добровольно исполнять арбитражное решение.
6.10. Решение, вынесенное по итогам арбитража, является окончательным для Сторон и отмене не подлежит.
6.11. В случаях, предусмотренных главой 7 Регламента Российского арбитражного центра при автономной некоммерческой организации «Российский институт современного арбитража», Сторонами может быть заключено соглашение о рассмотрении спора в рамках ускоренной процедуры арбитража.
7. РАСЧЕТ РЕЙТИНГА ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ
7.1. Исполнитель уведомлен, что в случае нарушения условий Договора в информационную систему «Расчет рейтинга деловой репутации поставщиков», ведение которой осуществляется на официальном сайте по закупкам атомной отрасли www.rdr.rosatom.ru в соответствии с утвержденными Госкорпорацией «Росатом» Едиными отраслевыми методическими указаниями по оценке деловой репутации, могут быть внесены сведения и документы о таких нарушениях.
7.2. Основанием для внесения сведений в информационную систему «Расчет рейтинга деловой репутации поставщиков» могут являться:
7.3. Исполнитель предупрежден, что сведения, включенные в информационную систему «Расчет рейтинга деловой репутации поставщиков», могут быть использованы Заказчиком при оценке его деловой репутации в последующих закупочных процедурах и (или) в процессе принятия решения о заключении договора с ним.
8. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
8.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств по Договору, если их неисполнение или частичное неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.
8.2. Под обстоятельствами непреодолимой силы понимают такие обстоятельства, которые возникли после заключения Договора в результате непредвиденных и непредотвратимых событий, неподвластных сторонам, включая, но, не ограничиваясь: пожар, наводнение, землетрясение, другие стихийные бедствия, запрещение властей, террористический акт, при условии, что эти обстоятельства оказывают воздействие на выполнение обязательств по Договору и подтверждены соответствующими уполномоченными органами.
8.3. Сторона, исполнению обязательств которой препятствует обстоятельство непреодолимой силы, обязана в течение 5 (Пяти) рабочих дней письменно информировать другую Сторону о случившемся и его причинах. Возникновение, длительность и (или) прекращение действия обстоятельства непреодолимой силы должно подтверждаться сертификатом (свидетельством), выданным компетентным органом государственной власти или Торгово-промышленной палатой Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. Сторона, не уведомившая вторую сторону о возникновении обстоятельства непреодолимой силы в установленный срок, лишается права ссылаться на такое обстоятельство в дальнейшем.
8.4. Если по прекращении действия обстоятельства непреодолимой силы, по мнению Сторон, исполнение Договора может быть продолжено в порядке, действовавшем до возникновения обстоятельств непреодолимой силы, то срок исполнения обязательств по Договору продлевается соразмерно времени, которое необходимо для учета действия этих обстоятельств и их последствий.
8.5. В случае если обстоятельства непреодолимой силы действуют в течение 3 (трех) месяцев, любая из Сторон вправе потребовать расторжения Договора.
9. РАСКРЫТИЕ СВЕДЕНИЙ О БЕНЕФИЦИАРАХ
9.2. При изменении Сведений Сторона, у которой произошли такие изменения, обязана не позднее пяти (5) дней с момента таких изменений направить другой Стороне соответствующее письменное уведомление с приложением копий подтверждающих документов, заверенных нотариусом или уполномоченным должностным лицом.
9.4. Стороны подтверждают, что условия настоящего Договора о предоставлении Сведений и о поддержании их актуальными признаны ими существенными условиями настоящего Договора в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.
9.5. Если специальной нормой части второй Гражданского кодекса Российской Федерации не установлено иное, отказ от предоставления, несвоевременное и (или) недостоверное и (или) неполное предоставление Сведений (в том числе уведомлений об изменениях с подтверждающими документами) является основанием для одностороннего внесудебного отказа Стороны, не получившей Сведения, требования о возмещении убытков, причиненных прекращением договора. Договор считается расторгнутым с даты получения Стороной соответствующего письменного уведомления Стороны, инициировавшей расторжение договора, если более поздняя дата не будет установлена в уведомлении.
10. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ОГОВОРКА
При исполнении Договора Стороны соблюдают и будут соблюдать в дальнейшем все применимые законы и нормативные акты, включая любые законы о противодействии взяточничеству и коррупции.
Стороны и любые их должностные лица, работники, акционеры, представители, агенты или любые лица, действующие от имени или в интересах, или по просьбе какой-либо из Сторон в связи с Договором, не будут прямо или косвенно, в рамках деловых отношений в сфере предпринимательской деятельности или в рамках деловых отношений с государственным сектором, предлагать, вручать или осуществлять, а также соглашаться на предложение, вручение или осуществление (самостоятельно или в согласии с другими лицами) какого-либо платежа, подарка или иной привилегии с целью исполнения (воздержания от исполнения) каких-либо условий Договора, если указанные действия нарушают применимые законы или нормативные акты о противодействии взяточничеству и коррупции.
11. ЗАВЕРЕНИЯ ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ
11.1. Каждая Сторона гарантирует другой Стороне, что:
11.2. Исполнитель настоящим гарантирует, что он не контролируется лицами, включенными в перечень лиц, указанный в постановлении Правительства Российской Федерации от 01.11.2018 № 1300 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22.10.2018 № 592», а также что ни он сам, ни лицо, подписавшее настоящий договор, не включены в перечни лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры в соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации или в соответствии с любыми иными актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
11.3. В случае включения Исполнителя, его единоличных исполнительных органов, иных лиц, действующих от его имени, или лиц, которые его контролируют, в перечни лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры в соответствии с какими-либо актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Исполнитель незамедлительно информирует об этом Заказчика.
11.4. Исполнитель и Заказчик подтверждают, что условия настоящего пункта признаны ими существенными условиями настоящего Договора в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.
11.5. Если специальной нормой части второй Гражданского кодекса Российской Федерации не установлено иное, не предоставление Исполнителем указанной в настоящем пункте информации, а равно получение Заказчиком соответствующей информации о включении Исполнителя, а также иных лиц, указанных в настоящем пункте, в указанные перечни лиц любым иным способом, является основанием для одностороннего внесудебного отказа Заказчика от исполнения Договора. Договор считается расторгнутым с даты получения Исполнителем соответствующего письменного уведомления Заказчика, если более поздняя дата не будет установлена в уведомлении.
11.6. Факт включения Исполнителя, а также иных лиц, указанных в настоящем пункте, в перечни лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры в соответствии с какими-либо актами Президента или Правительства Российской Федерации, не является обстоятельством непреодолимой силы для Исполнителя.
12. ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА
12.1. Договор вступает в силу с момента его заключения и действует до полного исполнения своих обязательств по Договору.
12.3. Кроме случаев, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации, Заказчик вправе отказаться от исполнения Договора:
12.4. Уведомление об отказе от Договора направляется Стороной, инициирующей отказ, другой Стороне в письменной форме. Договор считается расторгнутым в день получения второй Стороной уведомления, если более поздняя дата не установлена в уведомлении.
12.5. Заказчик может в любой момент и по любым основаниям расторгнуть настоящий Договор при условии письменного уведомления Исполнителя не менее чем за 10 (десять) календарных дней до предполагаемой даты расторжения настоящего Договора.
12.6. Уведомление об отказе от Договора направляется Стороной, инициирующей отказ, другой Стороне в письменной форме. Договор считается расторгнутым в день получения второй Стороной уведомления, если более поздняя дата не будет установлена в уведомлении. С момента расторжения обязательства Сторон по Договору (за исключениями, определенными ниже) прекращаются.
12.7. Заказчик обязуется возместить Исполнителю стоимость оказанных услуг на момент прекращения действия договора при наличии документов, подтверждающих фактические расходы Исполнителя.
12.8. Исполнитель вправе отказаться от исполнения настоящего договора при условии полного возмещения Заказчику убытков. Договор считается расторгнутым по истечении 10 (десять) календарных дней с момента получения уведомления, если более поздний срок не указан в уведомлении.
12.9. Сторона, отказавшаяся от исполнения Договора вследствие нарушения его условий другой Стороной, вправе потребовать от другой Стороны возмещения убытков в связи с расторжением Договора.
13.1. Во всем, что не предусмотрено Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
13.2. Договор составлен на русском языке в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
13.3. Не допускается перемена Исполнителя как стороны по Договору за исключением случая, если новый Исполнитель является правопреемником старого Исполнителя по Договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
13.4. Стороны соглашаются, что копии всех документов, относящихся к исполнению Договора, направленные Сторонами по электронной почте, имеют юридическую силу до момента получения Сторонами оригиналов этих документов, в случае, если использованное средство связи позволяет достоверно установить, что документ исходит от Стороны по Договору, при этом отправка оригиналов документов осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента направления копий.
13.5. Неотъемлемой частью Договора являются: