Что такое провинция в китае

Провинции Китая

Социалистическая республика Китай занимает первое место в рейтинге стран по численности населения и третье по площади.

Административно-территориальное деление, учитывая количество жителей и обширную площадь, с древних времён представляет собой сложную многоуровневую систему. Провинции Китая отличаются социально-этнографическими особенностями, уровнем экономического развития.

Что такое провинция в китае. Смотреть фото Что такое провинция в китае. Смотреть картинку Что такое провинция в китае. Картинка про Что такое провинция в китае. Фото Что такое провинция в китае провинция Гуанси

Разделение государства на части предусматривает установление местных законов в каждой из них, общие основные правовые нормы и статьи конституция действует по всей стране. Критерий формирование административно-территориальных единиц:

Управление государством с учётом классификации площадей даёт положительные результаты: спокойная и миролюбивая обстановка среди близкого по духовным и культурным традициям населения, слаженное функционирование экономики и транспорта.

Что такое провинция в китае. Смотреть фото Что такое провинция в китае. Смотреть картинку Что такое провинция в китае. Картинка про Что такое провинция в китае. Фото Что такое провинция в китае провинция Синьцзян

Провинции Китая общая характеристика

Провинции Китая представлены 23 единицами, каждая из которых имеет свой центр, выделяется численностью и особенностями населения, общностью экономических отраслей. К самым густонаселённым провинциям относятся Гуандун, Сычуань, Хэбей, Хэнань, Цзянсу, Шаньдунь.

Численность населения в этих провинциях в среднем составляет 70 млн человек, доходя до максимальной отметки 104 млн в Гуандуне.

Приток населения в эти районы обусловлен нахождением здесь крупных и развитых городов. Китайцы, преимущественно молодые, покидают более отсталые сельскохозяйственные административно-территориальные единицы, приезжая в восточную часть страны в поисках работы и учёбы, стремясь приблизиться к столице государства – Пекину. Поднебесная предоставляет гражданам возможность найти свое место в сфере торговли, услуг, туризма, промышленных отраслях.

Что такое провинция в китае. Смотреть фото Что такое провинция в китае. Смотреть картинку Что такое провинция в китае. Картинка про Что такое провинция в китае. Фото Что такое провинция в китае провинция Ганьсу

Западные и центральные провинции с небольшим, по азиатским меркам, количеством жителей: Цинхай, Ганьсу обладают менее развитой транспортной системой, не так привлекательны для инвесторов и туристов, рабочих мест здесь намного меньше, чем в развитой западной части страны, уровень жизни, соответственно, ниже.

Что такое провинция в китае. Смотреть фото Что такое провинция в китае. Смотреть картинку Что такое провинция в китае. Картинка про Что такое провинция в китае. Фото Что такое провинция в китаепровинция Ганьсу

Численность населения зависит не только от экономических показателей, но и от размера территории, выделенной под единицу. Развитая провинция Тайвань, имеющая неоднозначный статус и являющаяся объектом многовековых споров, вмещает в себя население всего в 23 млн человек, что обусловлено небольшой площадью острова, на котором расположена земля.

Что такое провинция в китае. Смотреть фото Что такое провинция в китае. Смотреть картинку Что такое провинция в китае. Картинка про Что такое провинция в китае. Фото Что такое провинция в китаепровинция Юньнань

Трудночитаемые для российского человека названия китайских земель отражают суть и особенности каждой. Близко связанные с природой и тонко чувствующие изменения окружающего мира жители Поднебесной дают названия территориям, вдохновляясь красотой рек, озер, гор и равнин.

Провинция Хэйулунцзян созвучна с местным именем реки Амур, Ляонин – реки Ляо.

Азиаты при нарекании провинции учитывали их современную специализацию и исторические особенности региона.

Что такое провинция в китае. Смотреть фото Что такое провинция в китае. Смотреть картинку Что такое провинция в китае. Картинка про Что такое провинция в китае. Фото Что такое провинция в китаепровинция Гуанси

Территориально-административное деление земель необходимо стране для качественного и контролируемого местного управления. Провинции Китая, многие из которых приобрели современные границы столетия назад, являются хорошим примером проведения грамотного преобразования площади государства.

Что такое провинция в китае. Смотреть фото Что такое провинция в китае. Смотреть картинку Что такое провинция в китае. Картинка про Что такое провинция в китае. Фото Что такое провинция в китае провинция Аньхой

Источник

Провинции Китая

Вследствие многочисленного населения и обширной занимаемой площади административное деление Китая с древних времён было многоуровневым. В конституции Китайской Народной Республике де-юре предусмотрено трёхступенчатое административное деление: провинции (автономные районы, города центрального подчинения), уезды и волости. Однако де-факто в материковом Китае насчитывается пять уровней местного самоуправления: провинция, округ, уезд, волость и деревня. Административное деление Китайской Республики, как называет себя правительство Тайваня, схоже с делением КНР, однако в нём фактически упразднено деление на провинции и отсутствуют округа (см. подробнее административное деление Китайской Республики).

Помимо административной роли, провинции наделены культурными признаками, и жителей определённой провинции принято наделять чертами в рамках соответствующего стереотипа. Большинство современных границ между провинциями было определёно ещё при династии Мин. С тех пор серьёзные изменения претерпело лишь административное деление на Северо-Востоке. Кроме того после прихода к власти коммунистов, следовавших советской теории национальных автономий, в Китае были учреждены автономные районы.

Что такое провинция в китае. Смотреть фото Что такое провинция в китае. Смотреть картинку Что такое провинция в китае. Картинка про Что такое провинция в китае. Фото Что такое провинция в китае

Что такое провинция в китае. Смотреть фото Что такое провинция в китае. Смотреть картинку Что такое провинция в китае. Картинка про Что такое провинция в китае. Фото Что такое провинция в китае

Содержание

Уровни административного деления

В конституции КНР предусмотрено трёхступенчатое административное деление: провинция, уезд (город), волость (поселок). Однако в реальности существуют ещё два уровня: округ (между провинцией и уездом) и деревня (ниже волости). Долгое время существовал также шестой уровень — районы уездного подчинения (县辖区 сяньсяцюй), но в последнее время почти все они были упразднены (в 2004 году их оставалось 20 по всему Китаю).

Город (посёлок) в Китае может находиться на любом из этих уровней, и приравнивается в иерархии соответсвенно провинции, округу, уезду или волости. Городскому муниципалитету подчинена определённая территория, обычно значительно выходящая за городскую черту, внутри этой территории могут быть также подчинённые единицы — уезды и волости. По этой причине население собственно города трудно оценить — статистика обычно приводит население всей территории, подчинённой городскому муниципалитету, которая нередко во много раз превышает население города в рамках городской черты.

Каждый из уровней соответствует определённому чиновничьему рангу (для справки см. Табель о рангах госслужбы КНР (англ.) ).

Провинциальный уровень

В состав КНР входят 34 единицы провинциального уровня (省级 шэнцзи; реально под управлением центрального правительства — 33), включая 23 провинции, пять автономных районов, четыре города центрального подчинения и два специальных административных района. Под управлением тайваньских властей находится два города центрального подчинения и две провинции (поскольку Тайвань контролирует ничтожно маленкую площадь одной из них, провинциальные правительства были в значительной степени упразднены).

В материковом Китае провинции в теории жёстко подчиняются центральному правительству, однако на деле провинциальные власти обладают весьма широкими полномочиями в осуществлении экономической политики. Некоторые экономисты называют такую систему «федерализмом с китайской спецификой» (по аналогии с социализмом с китайской спецификой).

За исключением северовосточных провинций границы большинства провинций Китая были определены во времена династий Юань, Мин и Цин. Границы между провинциями зачастую проводились вне зависимости от культурных, лингвистических или географических границ с целью предотвратить сепаратизм и возвышение местных военачальников. В Китае об этой разнице между административными и культурными границами говорят, что они «перемежаются, словно стиснутые зубы собаки» (犬牙交错 цюанья цзяоцо). Несмотря на это деление на провинции играет важную культурную роль, жителей каждой провинции наделяют своими чертами, укладывающимися в определённый стереотип.

Среди последних изменений в административном делении Китая поднятие Хайнаня и Чунцина до провинциального уровня и учреждение специальных административных районов Гонконг и Макао. На Тайване Тайбэй и Гаосюн были провозглашены городами центрального подчинения после отставки правительства Гоминьдана и прихода Демократической прогрессивной партии.

Провинции

Провинции (省 шэн) — наиболее распространённый вид административных единиц провинциального уровня.

НазваниеКитайский (П)Китайский (У)ПиньиньСтарая почтовая романизацияСокращениеСтолицаСписок единиц уездного уровня (англ.)
Аньхой安徽安徽ĀnhuīAnhwei皖 ваньХэфэйСписок единиц уездного уровня
Ганьсу甘肅甘肃GānsùKansu甘 гань либо 陇 лунЛаньчжоуСписок единиц уездного уровня
Гуандун廣東广东GuǎngdōngKwangtung粤 юэГуанчжоуСписок единиц уездного уровня
Гуйчжоу貴州贵州GùizhōuKweichow黔 цянь либо 贵 гуйГуйянСписок единиц уездного уровня
Ляонин遼寧辽宁LiáoníngFengtien辽 ляоШэньянСписок единиц уездного уровня
Сычуань四川四川SìchuānSzechuan川 чуань либо 蜀 шуЧэндуСписок единиц уездного уровня
Фуцзянь福建福建FújiànFukien闽 миньФучжоуСписок единиц уездного уровня
Хайнань海南海南HǎinánHainan琼 цюнХайкоуСписок единиц уездного уровня
Хубэй湖北湖北HúběiHupeh鄂 эУханьСписок единиц уездного уровня
Хунань湖南湖南HúnánHunan湘 сянЧаншаСписок единиц уездного уровня
Хэбэй河北河北HéběiHopeh冀 цзиШицзячжуанСписок единиц уездного уровня
Хэйлунцзян黑龍江黑龙江HēilóngjiāngHeilungkiang黑 хэйХарбинСписок единиц уездного уровня
Хэнань河南河南HénánHonan豫 юйЧжэнчжоуСписок единиц уездного уровня
Цзилинь吉林吉林JílínKirin吉 цзиЧанчуньСписок единиц уездного уровня
Цзянси江西江西JiāngxīKiangsi赣 ганьНаньчанСписок единиц уездного уровня
Цзянсу江蘇江苏JiāngsūKiangsu苏 суНанкинСписок единиц уездного уровня
Цинхай青海青海QīnghǎiTsinghai青 цинСининСписок единиц уездного уровня
Чжэцзян浙江浙江ZhèjiāngChekiang浙 чжэХанчжоуСписок единиц уездного уровня
Шэньси陝西陕西ShǎnxīShensi陕 шань либо 秦 циньСианьСписок единиц уездного уровня
Шаньси山西山西ShānxīShansi晋 цзиньТайюаньСписок единиц уездного уровня
Шаньдун山東山东ShāndōngShantung鲁 луЦзинаньСписок единиц уездного уровня
Юньнань雲南云南YúnnánYunnan滇 дянь либо 云 юньКуньминСписок единиц уездного уровня
Спорные территории
НазваниеКитайский (П)Китайский (У)ПиньиньСокращениеСтолицаСписок единиц уездного уровня (англ.)
Тайвань臺灣 либо 台灣台湾Táiwān台 тайТайбэйСписок единиц уездного уровня

Что такое провинция в китае. Смотреть фото Что такое провинция в китае. Смотреть картинку Что такое провинция в китае. Картинка про Что такое провинция в китае. Фото Что такое провинция в китае

Что такое провинция в китае. Смотреть фото Что такое провинция в китае. Смотреть картинку Что такое провинция в китае. Картинка про Что такое провинция в китае. Фото Что такое провинция в китае

С момента своего основания в 1949 году КНР всегда считала Тайвань своей 23-й провинцией. Однако реальный контроль над провинцией осуществляет правительство Китайской Республики, под управлением которой находятся остров Тайвань и острова Пэнху (Пескадорские о-ва). В то же время Китайская Республика официально предъявляет претензии на весь материковый Китай (включая Тибет), Монголию (см. Внешняя Монголия), российскую Туву и ряд других территорий. Президент Китайской Республики Ли Дэнхуэй в 1991 году неофициально снял эти претенизии, однако его заявление не было подкреплено конституционными изменениями.

На картах Китая, выпущеных в Тайване, границы провинций зачастую показаны в том виде, в котором они были до 1949 года, что не соответствует настоящему административному делению в КНР. Кроме того, на них в состав Китая включаются все вышеперечисленные спорные территории.

В то же время, на картах Тайваня, выпущенных в КНР, административное деление так же представлено в том виде, в котором оно было до 1949 года: Тайбэй и Гаосюн не являются городами центрального подчинения, а административным центром провинции обозначен Тайбэй.

Автономные районы

Автономные районы (自治區/自治区 цзычжицюй) — единицы провинциального уровня с обозначеным этническим меньшинством, по конституции обладающие большими правами. Например, автономный район возглавляет председатель (провинции — губернатор), который должен представлять титульную национальность района (тибетец, уйгур и т. д.)

Автономные районы были образованы после прихода к власти КПК, следуя советской модели национальной политики. Всего в КНР насчитывается пять автономных районов.

НазваниеКитайский (П)Китайский (У)ПиньиньТитульное меньшинствоСамоназваниеСокращениеСтолицаСписок единиц уездного уровня (англ.)
Автономный район Внутренняя Монголия內蒙古自治區内蒙古自治区Nèiměnggǔ ZìzhìqūМонголыМонгольский —
ᠥᠪᠦᠷ ᠮᠣᠨᠺᠤᠯᠤᠨ ᠥᠪᠡᠷᠲᠡᠺᠡᠨ ᠵᠠᠰᠠᠬᠤ ᠣᠷᠤᠨ /
Öbür Mongghul-un Öbertegen Jasaqu Orun
内蒙古 Нэймэнгу

Что такое провинция в китае. Смотреть фото Что такое провинция в китае. Смотреть картинку Что такое провинция в китае. Картинка про Что такое провинция в китае. Фото Что такое провинция в китае

Хух-ХотоСписок единиц уездного уровня
Гуанси-Чжуанский автономный район廣西壯族自治區广西壮族自治区Guǎngxī Zhuàngzú ZìzhìqūЧжуаныЧжуанский —
Gvangjsih Bouxcuengh Swcigih
桂 гуйНаньнинСписок единиц уездного уровня
Нинся-Хуэйский автономный район寧夏回族自治區宁夏回族自治区Níngxià Húizú ZìzhìqūХуэйцыХуэйский диалект китайского языка宁 нинИньчуаньСписок единиц уездного уровня
Синьцзян-Уйгурский автономный район新疆維吾爾自治區新疆维吾尔自治区Xīnjiāng Wéiwúěr ZìzhìqūУйгурыУйгурский —
شىنجاڭ ئۇيغۇر ئاپتونوم رايونى /
Shinjang Uyghur Aptonom Rayoni
新 синьУрумчиСписок единиц уездного уровня
Тибетский автономный район西藏自治區西藏自治区Xīzàng ZìzhìqūТибетцыТибетский —
བོད་རང་སྐྱོང་ལྗོངས /
Bod.raṅ.skyoṅ.ljoṅs
藏 цзанЛхасаСписок единиц уездного уровня

Города центрального подчинения

Города центрального подчинения (直轄市/直辖市 чжисяши) — крупные города, наделённые теми же полномочиями, что и провинции. ГЦП напрямую управляют единицами уездного уровня, без промежуточного окружного уровня. В действительности собственно город составляет небольшую долю общей площади ГЦП, основную часть которой составляют более мелкие города, посёлки и сельскохозяйственные угодья. Наиболее ярким примером в этом смысле является Чунцин: численность его сельского населения превышает городское.

В КНР 4 города центрального подчинения.

НазваниеКитайский (П)Китайский (У)ПиньиньСокращениеСписок единиц уездного уровня (англ.)
Пекин北京北京Běijīng京 цзинСписок единиц уездного уровня
Тяньцзинь天津天津Tiānjīn津 цзиньСписок единиц уездного уровня
Чунцин重慶重庆Chóngqìng渝 юйСписок единиц уездного уровня
Шанхай上海上海Shànghǎi沪 хуСписок единиц уездного уровня

В составе Китайской Республики также есть два города центрального подчинения. По сравнению с материковым Китаем ситуация здесь во многом противоположная: если в КНР ГЦП управляет территорией, в несколько раз превышающей площадь собственно города, то на Тайване под управлением ГЦП находится лишь доля городской зоны, частью которой они являются. См. также Административное деление Китайской Республики.

НазваниеКитайский (П)Китайский (У)ПиньиньСокращение
Гаосюн高雄高雄Gāoxióng高 гао
Тайбэй台北台北Táiběi北 бэй

Поскольку статус ГЦП был присвоен этим городам после 1949 властями, которые правительство КНР не признаёт в качестве легитимных, то КНР не считает их городами центрального подчинения и считает Тайбэй, но не Чжунсин административным центром провинции Тайвань.

Специальные административные районы

Специальные административные районы (特別行政區/特别行政区 тэбе синчжэнцюй) — административные единицы, пользующиеся широкой автономией в рамках курса одна страна — две системы и подчиняющиеся непосредственно Центральному народному правительству, как записано в 12 статье Основного закона обоих САР.

В отличие от провинций, автономных районов и городов, полномочия отношения с центральным правительством которых регулируются статьёй 30 конституции КНР 1982 года, законодательная база для САР приведена в статье 31, составленной специально в ожидании возвращения Гонконга и Макао под суверенитет Китая. Это произошло в 1997 и 1999 годах, когда Гонконг и Макао соответственно были переданы Китаю Великобританией и Португалией.

Уровень автономии САР намного шире, чем у провинций, городов центрального подчинения и автономных районов. САР обладают собственными судами последней инстанции, законодательством, паспортами, валютами, таможней, правилами въезда на территорию, экстрадиции — то есть, по сути всем, кроме внешней политики и национальной обороны. САР имеют собственное представительство во многих международных организациях и выставляют собственные команды на спортивных соревнованиях.

Оба САР невелики по площади и ни один из них не применяет административную систему материкового Китая. Гонконг разделён на 18 районов, которыми ведают районные советы. Макао находится под управлением правительства САР как единое целое без деления, после того как были отменены муниципалитеты, существовавшие во время португальского правления.

НазваниеКитайский (П)Китайский (У)ПиньиньСокращение
Гонконг (Сянган)香港香港Xiānggǎng港 ган
Макао (Аомынь)澳門澳门Àomén澳 ао

Окружной уровень

Окружной уровень (地级 дицзи) деления существует только в континентальном Китае. Это второй уровень административного деления. На 31 декабря 2005 года в него входили 333 единицы, в том числе:

Городские округа (города окружного значения) (地级市 дицзиши, Prefecture-level city) составляют подавляющее большинство единиц окружного уровня. Строго говоря они не являются «городами» в привычном смысле слова, поскольку помимо собственно городской зоны они включают обширные сельские территории, поэтому название городской округ является более корректным.

В большинстве провинций единицы окружного уровня представлены исключительно городскими округами. Из 22 провинций и 5 автономных регионов, находящихся под управлением правительства КНР, только в трёх провинциях (Юньнань, Гуйчжоу, Цинхай) и в двух автономных районах (Синьцзян и Тибет) есть более трёх единиц окружного значния, не являющихся городскими округами.

Округа (префектуры) (地区 дицюй, Prefecture) некогда были доминирующей административной единицей второго уровня в КНР, поэтому этот уровень получил название окружного. Однако в 1980-х — 90-х годах большинство их было преобразовано в городские округа. На сегодня большинство округов сохранилось в Синьцзяне и Тибете.

Аймаки (盟 мэн, League) — это те же округа, но расположенные во Внутренней Монголии. Подобно округам, большинство из них сейчас стали городскими округами. Их название сохранилось от старой монгольской системы административного деления.

Автономные округа (自治州 цзычжичжоу, Autonomous prefecture) — это округа с одним или несколькими титульными национальными меньшинствами. Большинство их расположено в западных и южных районах КНР.

Уездный уровень

По состоянию на 31 декабря 2005 года в континентальном Китае существовало 2862 единицы уездного значения (县级 сяньцзи), в том числе 1464 уезда, 852 района городского подчинения, 374 городских уезда, 117 автономных уездов, 49 хошунов, 3 автономных хошуна, 2 специальных района и 1 лесной район. Под управлением властей Тайваня находилось 23 единицы уездного значения, в том числе 18 уездов и 5 городов провинциального подчинения.

Уезды (县 сянь) — наиболее распространённая единица данного уровня. Уезды постоянно существовали в Китае начиная с периода Воюющих царств (III в. до н. э.), то есть, намного раньше, чем любая другая административная единица Китая.

Автономные уезды (自治县 цзычжисянь) — это уезды с одним или несколькими титульными национальными меньшинствами, по аналогии с автономными районами (провинциальный уровень) или автономными округами (окружной уровень).

Во Внутренней Монголии уездам соответствуют хошуны (旗 ци) и автономные хошуны (自治旗 цзычжици). Их название сохранилось от старой монгольской системы административного деления.

Городские уезды (города уездного значения) (县级市 сяньцзиши), так же, как и городские округа не являются «городами» в прямом смысле слова, поскольку включают как городские, так и сельские территории. В 1990-х годах многие уезды становились городскими уездами, однако этот процесс был приостановлен. На Тайване аналогичные единицы называются городами провинциального подчинения (省轄市 шэнсяши).

Районы (市辖区 шисяцюй, или просто 区 цюй) — ещё один вид единицы уездного уровня. Ранее ими являлись районы, состоящие только из городской застройки. Однако в последние годы многие уезды были превращены в районы, поэтому сегодня районы зачастую ничем не отличаются от уездов — с посёлками, деревнями и сельхозугодьями.

Также существуют несколько особых единиц уездного уровня. Среди них один лесной район (林区 линьцюй) Шэньнунцзя (провинция Хубэй) и два специальных района (特区 тэцюй) Лючжи и Ваньшань (провинция Гуйчжоу).

Волостной уровень

Что такое провинция в китае. Смотреть фото Что такое провинция в китае. Смотреть картинку Что такое провинция в китае. Картинка про Что такое провинция в китае. Фото Что такое провинция в китае

На 31 декабря 2005 года под управлением КНР находилось 41.636 единиц волостного уровня (乡级 сянцзи). Среди них было 19522 посёлка, 14677 волостей, 1092 национальные волости, 181 сомон, 1 национальный сомон, 6152 уличных комитета и 11 районов уездного подчинения. Под управлением властей Тайваня находятся следующие единицы волостного уровня: 32 города уездного подчинения, 226 сельских волостей и 61 городская волость (см. также Административное деление Тайваня).

В континентальном Китае городские территории, как правило, разделены на уличные комитеты (街道办事处 цзедао баньшичу, сокращённо также 街道 цзедао «улица», или 街办 цзебань), а сельские территории разделены на посёлки (镇 чжэнь), волости (乡 сян) и национальные волости (民族乡 миньцзусян). Сомоны (苏木 суму) и национальные сомоны (民族苏木 миньцзу суму) аналогичны волостям и национальным волостям, но существуют лишь на территории Внутренней Монголии.

На Тайване есть особая единица, аналога которой нет в материковом Китае, — город уездного подчинения (縣轄市 сяньсяши), то есть городская волость или город волостного значения. Городские волости и сельские волости Тайваня аналогичны соответственно посёлкам и волостям материкового Китая, разница лишь в названии.

Районы уездного подчинения (县下区 сяньсяцюй, или 区公所 цюйгунсо) — рудиментарный уровень администрации материкового Китая. Некогда они составляли дополнительный административный уровень между уездами и волостями. На сегодня их осталось очень мало и, видимо, они будут полностью упразднены.

Деревенский уровень

Административный уровень деревень не играет большой роли в системе исполнительной власти КНР, а скорее выполняет организационные функции (перепись населения, почта и т. д.). Низовые единицы местного самоуправления не являются неформальными, как на Западе (ср. англ. neighbourhood), а имеют чётко определённые границы и главу.

В городских районах единицами низового уровня являются местные общины, или микрорайоны (社区 шэцюй, 小区 сяоцюй или 居住区 цзюйчжуцюй), управляемые комитетами. В сельских районах соответствующей единицей является деревня 村 цунь, которой управляет деревенский комитет.

Особые случаи

Несмотря на чётко определённое место адмнистративных единиц в общей иерарахии, некоторые из них наделяются большими полномочиями, чем положено.

Например, таковыми являются крупные города окружного уровня. Они также известны как города субпровинциального уровня (副省级市 фушэнцзиши), то есть они обладают полномочиями, большими, чем уезды и уездные города, но меньшими, нежели провинция. Таким образом они как бы находятся на «полуровня» выше, чем обычные уезды и обладают большей автономией, но по-прежнему подчиняются провинции.

Аналогичным образом, на уровень ниже существуют также города субокружного уровня (副地级市 фудицзиши). Зачастую они не включаются ни в один из округов, а подчиняются напрямую провинциальному правительству.

Один из примеров — район Шанхая Пудун. Несмотря на статус округа в рамках города центрального подчинения, его глава наделён субпровинциальными полномочиями, которые ниже провинциальных, но выше окружных.

Сводная таблица

В таблице ниже приведено общее количество административных единиц различных уровней, находящихся под управлением КНР, по состоянию на 31 декабря 2005 года.

История

До объединения китайских царств под властью династии Цинь Китаем управляли ваны, князья и главы племён. Наивысшего накала эта борьба достигла в период Воюющих Царств, в конце которого царство Цинь стало доминирующим в регионе.

Первый император Китая Цинь Шихуан был полон решимости предотвратить повторный распад Китая на мелкие царства и создал первую иерархическую структуру административных единиц в стране, основу которой составляли два уровня: области 郡 цзюнь и уезды 县 сянь. При династии Хань, сменившей Цинь, сверху был добавлен ещё один уровень — округ 州 чжоу.

Во времена династий Суй и Тан области были упразднены и сверху был ещё один уровень — провинция 道 дао (позже, при династии Сун переименованный в область 路 лу), таким образом сохранялась трёхуровневая структура. Завоевав Китай и основав династию Юань, монголы ввели четвёртый наивысший уровень административного деления — провинции 省 шэн. Под этим названием и примерно в тех же границах (за исключением Северо-востока) они существуют и по сей день. Система, созданная монголами с незначительными изменениями просуществовала до конца правления последней китайской династии Цин.

Правительство Китайской Республики упразднило половину уровней, оставив лишь провинции и уезды, а также предприняло первую попытку учреждения уровня волостей ниже уездов. Эту трёхуровневую систему официально переняла в 1949 году и Китайская Народная Республика.

Однако на практике к этим трём уровням неоднократно добавлялись другие. Вскоре после учреждения КНР над уровнем провинций были созданы большие административные районы, однако уже в 1954 году они были упразднены. Между провинциями и уездами был добавлен уровень округов, которые до сих пор повсеместно существуют в Китае. Одно время по всему Китаю были также учреждены районы уездного подчинения, однако почти все они на сегодняшний день упразднены.

Среди последних изменений в административном делении КНР — выделение Чунцина в качестве города центрального подчинения и создание специальных административных районов Гонконг и Макао.

Изменения административного деления, произведённые коммунистическим правительством в материковом Китае и властями Тайваня после 1949 года не признаются друг другом.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *