Что такое пожарно техническая экспертиза
Возможности и порядок назначения пожарно-технической судебной экспертизы
Судебная пожарно-техническая экспертиза относительно новый род экспертизы, сформированная в рамках класса судебно-технических экспертиз.
Предметом судебной пожарно-технической экспертизы (далее – СПТЭ) являются фактические обстоятельства и данные, устанавливаемые на основе специальных научных познаний и исследований объекта пожара и материалов уголовного либо гражданского дела.
Объектами СПТЭ являются
Задачи СПТЭ весьма многообразны и в целом сводятся в следующие основные категории:
По данной группе задач применительно к указанным объектам вопросы могут быть сформулированы в следующем виде:
Для ответа на поставленные вопросы необходимо предоставить в распоряжение эксперта материалы, содержащие следующие данные:
Для решения вопросов связанных с эксплуатацией и работой электрических устройств находившихся в зоне горения необходимо представить:
При постановке вопросов связанных с эксплуатацией нагревательных устройств (печей, каминов, котлов работающих на жидком или твёрдом топливе) указать наименование горючих материалов, степень их влажности, воздействовавшие на материал источники зажигания, продолжительность теплового воздействия, если это нагретые тела, то температуру и размеры их поверхностей, расстояние до горючих материалов; в отдельных случаях следует предоставить на исследование образцы материалов, аналогичные сгоревшим, описать обстоятельства обнаружения пожара.
Вопросы связанные с процессами самовоспламенения (химического, теплового или микробиологического) требуют наличия сведений о наименовании и количестве, хранившихся материалов, их влажности, способе упаковки, характеристике помещения, температуре воздуха в нем, наличии источников нагрева в виде труб центрального отопления, печей, электролампочек; при хранении растительных продуктов – сведений о замере температуры в массе материалов, осуществлении их перелопачивания и пересыпания, время изготовления и сроки хранения, нарушений условий хранения; при назначении экспертизы должны быть проверены возможность наличия в помещении различных химических веществ, а также измельченных или волокнистых материалов, пропитанных растительными маслами или жирами.
Для решения вопросов связанных с проведением тех или иных ремонтных работ проводимых на объектах требуются наличие сведений об обстоятельствах обнаружения горения на объекте, данных о выполнявшихся на объекте перед пожаром работах, инструкции по эксплуатации оборудования и приборов, данных о возникновении нештатного режима работы оборудования непосредственно перед пожаром, проводимых работах по его ремонту, фактов проведения на объекте огневых работ, соблюдении мер пожарной безопасности, электробезопасности и т.д.;
Поскольку в результате копирования документов может ухудшаться читаемость рукописных текстов и значительно ухудшается качество копируемых фотоизображений, рекомендуется предоставлять эксперту оригиналы материалов, а фотоизображения (цветные) предоставлять на электронных носителях (например, на оптических дисках, флешках и т.п.).
В связи с тем, что имеющиеся документы могут неполно отражать картину пожара, рекомендуется в максимально сжатые сроки организовать осмотр экспертом места происшествия (пожара) с целью исследования им обстановки на объекте пожара, термических повреждений конструкций, определения зон характерных для очага пожара и реконструкции механизма горения.
Учитывая большой объём подлежащих исследованию материалов, рекомендуется перед назначением экспертизы проконсультироваться у эксперта и уточнить круг вопросов и материалов, наличие которых является обязательным для ответа по существу на поставленные вопросы применительно к конкретному происшествию.
Консультации можно получить по телефону 8 (4012) 46-90-70.
Пожарно-техническая экспертиза
Пожарно-техническая экспертиза – это отдельная от всех остальных разновидностей судебных экспертиз область. Относится она к инженерно-технической категории, поэтому отличается от остальных видов предметом исследования. Последнее – это фактические данные о таких показателях, как: причины, условия, обстоятельства, которые повлияли на возникновение пожара, на его развитие и последствия. Предмет экспертизы охватывает специфичный круг вопросов. Поэтому в первую очередь надо разобраться с ними.
Вопросы предмета пожарно-технической экспертизы
На самом деле вопросов, касающихся пожарной экспертизы немало. Вот основные из них:
Вообще, с доказательной базой, особенно при пожарах, всегда сложно. Доказать что-то – большая проблема. Огонь уничтожает даже самые мелкие улики, поэтому следователям трудно визуально обозначить причины возгорания. Поэтому следствие часто входит в тупик. А значит, приходится обращаться к профессионалам. И в этом помогает экспертиза пожара.
На самом деле проведение пожарной экспертизы – это решение криминалистических задач. Значит, в ее основе лежат правила криминалистики. Она является базой. А вот отличаются разновидности экспертиз друг от друга только спецификой проведения тех или иных манипуляций, которые связаны с такими науками, как физика, химия, биология, техника и прочее.
Что касается экспертиз, которые назначаются при пожарах, то здесь используют практически полный набор. То есть это исследования технологического направления, электротехнического, определения наличия ГСМ, психиатрическая, судебно-медицинская и прочее. Но пожар – это бедствие, которое просто так не выдает свои тайны. Поэтому специалистам приходится решать задачи связи исследуемых предметов и объектов.
Но необходимо отметить, что один и тот же объект подвергается разным видам исследования. К примеру, обгоревшая доска с пожара.
Что нужно для начала проведения пожарно-технической экспертизы
Следователь не может просто так назначить экспертизу причин пожара. Для этого нужны веские доказательства того, что поджог произошел умышленно или наоборот. То есть он связан не с криминалистическими условиями. Но так как огонь сжигает все, что может гореть, то часто доказательства собрать невозможно.
Но эксперты приступать к своей работе то же просто так не могут. Им необходима полная информация о сгоревшем объекте. Поэтому для своей работы они востребуют вот эти документы, если дело касается объекта недвижимости:
Могут понадобиться и другие виды технической документации, которые могут прояснить ситуацию. Иногда требуются данные по использованным внутри зданий материалам. К примеру, хранились ли легковоспламеняющиеся вещества или взрывоопасные. Какие именно, какие были условия хранения.
Нередко пожарные эксперты не могут предоставить никаких доказательств с места пожара. Потому что все было уничтожено. Поэтому на пожарно-техническую экспертизу отправляются материалы дела, а перед экспертами ставиться всего лишь один конкретный вопрос – что стало причиной пожара. К сожалению, такая постановка задачи выводит экспертов из рамок своей специализации и компетенции. А их выводы – это только предположения, которые не несут под собой доказательной базы.
Поэтому перед пожарно-технической экспертизой надо ставить конкретные задачи и вопросы. К примеру:
Но все же главный вопрос к судебной пожарно-технической экспертизе – место расположения очага возгорания. Поэтому экспертам приходится решать несколько сложных задач. А именно:
Виды пожарно-технической экспертизы
Во-первых, назначение пожарно-технической экспертизы – это прерогатива следователя, который проводит следственные мероприятия по случившему пожару, или суда. Последний должен вынести решение (постановление), если представленные факты были неубедительны или их было недостаточно. На законодательном уровне ответ на вопрос, в каких случаях должна проводиться экспертная проверка, четко не сформулирован. Поэтому это решает или следователь, или суд.
Что касается видов экспертиз причины пожара, то их три:
По количеству экспертов пожарно-технические исследования можно разделить также на три группы:
Как проводится пожарно-техническая экспертиза
Все проводимые процедуры делят на три главных этапа:
Для того чтобы все это определить эксперты пользуются тремя методами:
Внимание! Пожарную экспертизу зданий, сооружений и других сгоревших объектов проводят в течение 20 дней.
Заключение обязательно оформляется в 2-х экземплярах. Каждую страницу отчета, а также фото и другие графические элементы обязательно заверяются подписью эксперта. Отчет представлен четырьмя частями:
Кто может проводить пожарно-техническую экспертизу
В Федеральном закона под номером 123 четко указано, что сегодня судебную экспертизу пожаров могут проводить независимые эксперты. Это стало удобно, потому что такие специалисты ограничены лишь нормами закона. Они мобильны, легко решают многие бюрократические проблемы. Работают они по своим расценкам, которые зависят от региона и квалификации самого специалиста.
Сегодня все чаще частные лица и компании обращаются именно к ним, потому что такие эксперты проводят проверку в кратчайшие сроки. Они быстро реагируют на обстановку. Их не надо подталкивать и отслеживать сроки проведения мероприятий, которые зафиксированы законом. К примеру, если государственная экспертиза будет длиться 20 дней, то частник может это сделать за неделю.
Конечно, частные криминалисты должны обладать большим багажом знаний и опыта. Поэтому они должны получить лицензию на проведение данного вида работ, которую выдает МЧС России (региональное управление).
Эти же специалисты могут проводить такие исследования, как экспертиза пожарной безопасности зданий и сооружений. Имеется в виду тех объектов недвижимости, которые еще не подверглись воздействию пожара. Они находятся в эксплуатации, но руководители или собственники хотят знать, соответствует ли их недвижимость требованием законодательных актов.
Пожарно-техническая экспертиза
Согласно статистике, количество пожаров и возгораний с каждым годом увеличивается, что приводит к большим материальным и людским потерям. Благодаря проведению пожарной экспертизы можно добиться полных выплат от страховой компании на ремонт квартиры или здания, а также выяснить все обстоятельства происшедшего.
Виды пожарно-технической экспертизы
Среди всех судебных экспертиз пожарная отличается своей технической стороной. Она определяет те обстоятельства, в результате которых произошел пожар и привел к определенным последствиям. Этот вид исследования может проводиться в трех вариантах:
В зависимости от количества специалистов экспертизу подразделяют на следующие категории:
Также исследование может иметь следующие формы:
В каких случаях проводится пожарно-техническая экспертиза?
Для установления обстоятельств, при которых возник пожар, проводится отдельный вид экспертизы. Она называется пожарно-технической. Эти мероприятия необходимы для судебных процессов по определению размера ущерба после пожара. Особенно важно проводить проверку при рассмотрении дел, когда был причинен серьезный вред здоровью людей, произошла гибель одного человека или нескольких лиц. Также пожарно-техническая экспертиза является важным этапом при разрешении судебных споров, которые касаются возмещения ущерба в результате трагического события, каким является пожар. А дополнительное проведение строительно-технической экспертизы позволит определить пригодно ли здание после пожара к эксплуатации или же является небезопасным.
С помощью исследования можно выявлять различные нарушения требований пожарной безопасности на объектах и разрешать спорные ситуации с контролирующими органами в досудебном порядке. Также экспертизу применяют для выяснения вопроса о том, соответствует здание нормам пожарной безопасности или нет. После ее окончания владелец постройки получает заключение, которое подтверждает безопасность принадлежащего ему объекта. При выявлении проблем по этому вопросу, за дополнительную плату, будут предоставлены рекомендации с целью их быстрого устранения. В результате выполнения такой экспертизы можно не бояться любых проверок МЧС, так как она позволяет выявить все угрозы для безопасности жизни и здоровья людей, а также обеспечить сохранность имущества.
Применяемые методы
При проведении экспертного анализа специалисты применяют несколько основных методов. Прежде всего, с помощью технических средств устанавливаются факты причин возгорания. Затем используются графические методы, моделируется обстановка, при которой произошел пожар, разрабатываются схемы происшедших событий. С помощью фотосъемки и изъятия доказательств пожарный эксперт описывает место события.
Основной метод исследования заключается в изучении электроустановок и средств молниезащиты и их последующем сравнении с имеющимися инструкциями. Для этого эксперты изучают предохранитель на степень защиты от перегрузки или короткого замыкания, то есть определяют, насколько безопасно и надежно это оборудование. Также проверяется защита автоматической системы электроустановки. Одновременно устанавливается, насколько правильно выбрана необходимая высота молниеотвода.
Порядок производства пожарно-технической экспертизы
Обычно экспертиза после пожара проводится в несколько этапов.
Независимая экспертиза пожарной безопасности
Независимое исследование помогает определить причины различных пожаров и источники возгорания. Также независимая экспертиза после пожара позволяет установить противопожарный разрыв и соответствие конкретного объекта правилам по обеспечению пожарной безопасности.
В результате такой объективной проверки пострадавшая сторона может получить выплату от страховой компании и предоставить неоспоримые доказательства в виде экспертной оценки в суде. Также при проведении исследования специалисты помогут составить план пожарной эвакуации, инструкцию, которая будет обеспечивать пожарную безопасность на объекте, или подготовят отчет по противопожарной ситуации зданий и сооружений.
Правовая база
Данный вид экспертиз регулируется нормами Уголовного кодекса РФ. Речь идет о статье 219, статье 238, статье 293 этого Кодекса. При рассмотрении дел по статье 219 УК РФ экспертиза возникновения пожара проводится в обязательном порядке. В этом случае специалист выявляет соответствие или несоответствие объекта правилам пожарной безопасности. В результате можно выяснить связь между нарушением требований правил и возникшими после пожара последствиями.
Исследования регулируются также ФЗ № 123, который появился в 2008 году. Механизмам и нормам проведения пожарно-технической экспертизы посвящен Приказ Минюста № 237. Он был опубликован в 2012 году. В этом документе подобная процедура представлена как судебная экспертиза. Также приказ предоставляет процессуальные обоснования и отмечает основные принципы проведения исследования. Согласно этому документу, экспертизу могут заказать любые лица во время судебного процесса по специальному ходатайству, но в некоторых случаях она является обязательной процедурой.
Вопросы пожарному эксперту
ЗАКАЗАТЬ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ
Обратившись к нам, Вы всегда сможете получить бесплатную консультацию по Вашему конкретному случаю и дальнейшее экспертное сопровождение по Вашим вопросам.
Пожарная экспертиза
Техническая пожарная экспертиза – независимый вид исследований, которые помогают разобраться в первопричинах пожара. Задача эксперта – определение условий, которые повлияли на возникновение и развитие возгорания.
Основной вопрос, который ставится перед специалистом – имел ли место поджог, были ли нарушены правила пожарной эксплуатации здания или автомобиля. Ведь обычно к экспертизе прибегают в случае серьезного ущерба или прямой заинтересо-ванности обвиняемых в поджоге людей.
Что такое пожарно-техническая экспертиза
Пожарно-техническая экспертиза (ПТЭ) – исследование поврежденного в результате пожара объекта с целью выявления очага и причин возгорания, в т. ч. вследствие действий или бездействия конкретных граждан, сотрудников пожарных служб или иных лиц, ответственных за техническое состояние помещений.
Законодательством установлено, что ПТЭ в случае судебного разбира-тельства проводится негосударственными учреждениями, прошедшими аттестацию. Это требование обусловлено возможностью скрытия следов преступления на месте пожара, например, при разборе завалов спасателями.
Улики остаются в редких случаях: помещения выгорают дотла. Поэтому к работам допускаются только «беспристрастные» специалисты, сталкивающиеся с подобными обстоятельствами ежедневно.
Предназначение
Экспертиза заказывается для установления организационно-технических обстоятельств пожара.
Во-первых, рассматривается халатность контролирующих структур и должностей (пожарный инспектор допустил к эксплуатации помещение с плохой проводкой).
Во-вторых, выявляются возможные нарушения правил противопожарной безопасности, охраны труда (сотрудники курят в неположенном месте).
В-третьих, исследуется конструкция здания и его коммуникационных сетей по технической документации (причиной пожара часто становится изношенность электропроводки или утечка газа).
Назначение комплексной пожарно-технической экспертизы приводится в таблице.
| Задачи ПТЭ | Характеристика |
| Выявление причин возгораний | Устанавливается возможное самовозгорание, преднамеренный поджог, а также влияние погодных факторов. Предварительно изучается проектная документация здания (делается вывод о неисправности коммуникаций, нарушениях при проведении ремонтных работ). |
| Определение очага возгорания | Проводится по данным автоматической сигнализации, следам обугливания, температурным перепадам. При технических причинах пожаров в качестве версий исследуется перегрузка сети, плохая изоляция, нарушение санитарных требований. |
| Установление скорости и направления пламени, конкретного промежутка времени горения | Исследуется взаимное расположение предметов в помещениях, свойства их горения, теплопроводность. С учетом этих данных получается общее представление о пожаре и его последствиях. |
| Выявление возможного нарушения правил ПБ | Обычная процедура при пожаре. Несоблюдение техники безопасности – вторая по вероятности причина возгорания после электрозамыкания. |
| Установление человеческого фактора | Изучаются все электроприборы, эксплуатация которых осуществлялась не по правилам. Территорию исследуют на предмет наличия посторонних жидкостей, зажигательных приспособлений. |
| Определение причин, затянувших или нарушивших пожаротушение | Исследуется версия о преднамеренном заказе уничтожения улик, обстоятельства, при которых отказало оборудование, насос и т. д. Выявляются лица, нарушившие устав несения службы. |
Отбор вещдоков проводится оперативным отрядом ГПС непосредственно после ликвидации пожара. Составляется план-схема возгорания, изымаются обгоревшие предметы для установления очага пожара, снимаются последствия.
Однако, часть информации уничтожается пожаром и факторами, которые провоци-руют его большее распространение. Получить страховку или снять с себя обвинения удается только за отдельную плату. От своевременности обращения к эксперту будет зависеть возможность установления истины.
Предмет и объект
Предмет ПТЭ – любые данные о пожаре и месте его возникновения, собранные в результате экспертизы и предварительного осмотра здания, автомобиля (причины, обстоятельства, факты).
Объект ПТЭ – физические предметы, подвергшиеся горению или тепловому облучению, использующиеся как образцы при экспертной проверке (место пожара, части конструкций).
Кто назначает
В судебном порядке ходатайство рассматривается со стороны следователя, потерпев-шего и обвиняемого, а также заинтересованных в возмещении ущерба лиц. Инди-видуально экспертизу заказывают только собственники объектов недвижимости, например, на случай споров в суде со страховыми компаниями.
Независимое учреждение по экспертизе (центр, институт, ассоциация) выбирают самостоятельно. В суд направляют письмо с реквизитами организации, проблемами, поставленными перед специалистом.
Независимая экспертиза в общем порядке проводится в соответствии со статьями 79 ГПК, 82 АПК. Ходатайство о назначении пожарно-технических экспертиз подается согласно ст. 195 УПК.
Основные вопросы
Перед группой экспертов ставится ряд проблем, требующих документального и технического (лабораторного) подтверждения.
Кстати. Как утверждают сами эксперты, выводы пожарной инспекции носят вероятностный характер из-за некачественной отработки версий (при отсутствии явных следов преступления или замыкания электропроводки). Выбор эксперта зависит от наличия отзывов.
Однако, не всегда удается подтвердить грамотный поджог. Без показаний свидетелей, которые проходят судебно-медицинскую экспертизу, взыскать ущерб с обвиняемого окажется проблематично.
Классификация пожарно-технической экспертизы
Любая ПТЭ проводится в соответствии со своими целями и задачами. Классификация помогает разобраться, какую именно процедуру требуется провести.
По повторяемости
Выделяют три типа экспертиз – первичную, дополнительную и повторную. Все они направлены на точное определение очага пожара и его причин.
На заметку. Повторная проверка проводится также за собственный счет. При этом обращаются в другой специализированный пожарный центр.
По количеству экспертов
Экспертизы подразделяют на единоличные, комиссионные и комплексные.
Проведение пожарной экспертизы
Профессиональный эксперт работает как на выезде, так и дистанционно, если имеется фото-, видеосъемка объекта или документация с результатами обследований.
Необходимые документы
Дополнительные акты запрашиваются на усмотрение эксперта.
Порядок проведения
Экспертиза проводится в четыре этапа:
На заметку. Экспертная деятельность регулируется законами №73-ФЗ, №123-ФЗ, №69-ФЗ, приказом МЧС №640, приказом Минюста №237. Судебным экспертом становится любой гражданин РФ с инженерным образованием и профильной подготовкой.
В будущем частники, работающие в центрах пожарно-технической экспертизы, также будут получать лицензии и сертификаты МЧС. При наличии вопросов можно воспользоваться форумом.
Методики
Способов экспертиз – десятки. Только МЧС проводит более 10 типов лабораторных испытаний с применением передовых методов: спектроскопия, хроматография, калориметрия, рентгенография.
Основное внимание при экспертизе уделяется работе с добытыми материалами и веществами, в то время как анализ возможных нарушений ПБ берут на себя государственные учреждения контроля. Поэтому основные методики связаны с изучением физико-химических свойств материалов, на основании которых делают вывод о причинах пожара.
Отчет
Заключение ПТЭ состоит из нескольких частей – введения, анализа исследования современными методиками с приложением выкладки, отчета о связи разных экспертиз, выводов. Также прикладываются выписка из пожарной части, подтверждающая вызов, следственные материалы, протоколы (список вещдоков, схемы).
Выданный отчет имеет юридическую силу как доказательство при условии, что суд удовлетворил требование о проведении экспертизы конкретным специалистом.
Важно. Независимая экспертиза проводится для любых граждан, желающих установить причину возгорания. Судебная ПТЭ – по определению суда.
Пример заключения ПТЭ по пожару в жилом доме приводится в Приложении 1. Другие отчеты – по ссылке.
Кто уполномочен проводить пожарную экспертизу
По состоянию на февраль 2020 г. экспертизу проводят квалифицированные сотрудники центров пожарных экспертиз, их объединений (любой организационно-правовой формы).
ПТЭ – возможность доказать или опровергнуть вину человека, которому приписывается поджог или нарушение правил пожарной безопасности.
Несмотря на предварительное следствие, частным экспертам все же удается найти дополнительные улики или ошибки при проведении осмотра места пожара. Поэтому исход процесса зависит только от благосклонности судей, которые часто отклоняют ходатайства.
Но бывает, что независимая экспертиза проводится с заметным запозданием, что создает возможность «удалить» все следы преступления. Поэтому прежде чем тратить деньги на «туманные» перспективы, нужно активно взаимодействовать со следствием и проверять качество выполненных работ по регламенту (забор проб, версии, порядок расследования).