Что такое помещение товара под таможенную процедуру
Статья 174. Помещение товаров под таможенную процедуру
Статья 174. Помещение товаров под таможенную процедуру
1. Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Товары, подлежащие ветеринарному, фитосанитарному и другим видам государственного контроля, могут быть помещены под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего контроля.
3. Помещение товаров под таможенную процедуру завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Судебная практика и законодательство — Статья 174. Помещение товаров под таможенную процедуру
В силу пункта 3 статьи 174 Таможенного кодекса Таможенного союза выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой свидетельствует о завершении помещения товаров под определенную таможенную процедуру.
В статье 204 Таможенного кодекса Таможенного союза указано, что днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном названным Кодексом.
При этом в силу пункта 3 статьи 174 ТК ТС выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой свидетельствует о завершении помещения товаров под определенную таможенную процедуру.
Согласно пункту 1 статьи 370 ТК ТС товары, находящиеся на таможенной территории Таможенного союза и помещенные до вступления в силу ТК ТС под таможенные режимы выпуск для внутреннего потребления, реимпорта и отказа в пользу государства в Российской Федерации, со дня вступления в силу ТК ТС считаются помещенными соответственно под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, реимпорта и отказа в пользу государства. В отношении этих товаров применяются положения ТК ТС и (или) иных актов таможенного законодательства Таможенного союза.
Также обращаем внимание, что согласно статье 243 ТК ТС течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения под таможенную процедуру переработки на таможенной территории а таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур, а помещение товаров под таможенную процедуру согласно статье 174 ТК ТС начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру.
37. Статья 66 ТК России не применяется. Применяется пункт 2 статьи 174 ТК ТС.
38. Статья 67 ТК России не применяется. Применяется пункт 4 статьи 150 ТК ТС.
Таможенные процедуры: что такое, какие бывают и порядок помещения товара под ТП
Понятие таможенной процедуры
Таможенная процедура – это совокупность норм, которые определяют условия и порядок использования товаров в границах государств, входящих в Евразийский экономический союз. Правила разработаны в целях таможенного регулирования перемещения грузов, транспортных средств, касаются каждого участника ВЭД. Ранее вместо таможенных процедур использовался термин «таможенный режим».
Таможенные процедуры регулируются следующими законодательными актами:
Таможенные процедуры делятся на четыре основные группы:
Таможенная процедура определяет порядок сдачи декларации, расчета таможенных платежей (пошлин, сборов), сроки их уплаты, льготы, преференции, условия их использования, служит для контроля внешнеторгового оборота. Декларант самостоятельно, исходя из целей и задач прохождения таможни, выбирает подходящий режим. Нужно учитывать, что таможенный орган вправе принять решение, которое будет идти вразрез с намерениями импортера или экспортера.
Понятие «таможенной процедуры» раскрывается в Таможенном кодексе ЕАЭС.
Что относится к таможенным процедурам
На сегодняшний день известно 17 таможенных процедур:
Ниже мы подробнее разберем основные.
Содержание, применение, условия помещения продукции, начало и конец обязательств по уплате пошлин в разрезе каждого режима регулируются пятым разделом Таможенного кодекса ЕАЭС.
Порядок помещения товаров под таможенную процедуру
Перевозка товаров через государственные границы выполняется как физическими лицами, так и предпринимателями; участниками ВЭД: в багаже, посредством почтовой пересылки, транспортной компании. Все они должны оформляться на таможне.
Для помещения продукции под таможенную процедуру заявитель подает таможенникам декларацию либо заявление о выпуске изделий. Начало процесса исчисляется со дня выпуска груза. При ввозе объектов животного мира, растений и других товаров, подлежащих санитарному, карантинному и иным видам контроля, предварительно нужно получить положительное заключение соответствующего надзорного органа.
Есть некоторые отличия при ввозе и вывозе товаров физическими лицами и субъектами предпринимательства.
Для юрлица или ИП
Участник ВЭД, его представитель, таможенный брокер, действующий от имени компании или предпринимателя, подает таможенную декларацию в электронном виде через информационную систему из реестра свидетельств о проведении испытаний программного обеспечения, например, «Единая автоматизированная система таможенного терминала», «ГТД-PRO», «Клиент предварительного информирования», «Монитор электронного представления сведений», «Эксперт ПИ», «Феанор», «ВЭД-Декларант» и пр. Полный перечень допустимых к использованию программ размещен на сайте Федеральной таможенной службы.
При импорте в Россию нужно уплатить таможенные пошлины и сборы, НДС, другие платежи в зависимости от товара. Беспошлинный ввоз; для груза стоимостью до 200 евро.
Для физлица
Гражданин оформляет товары, перевозимые в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, в пункте пропуска либо на таможенном посту. Подача пассажирской таможенной декларации выполняется им лично либо через таможенного брокера, с которым заключается договор.
Вывоз груза осуществляется без уплаты пошлины. Что можно ввозить беспошлинно, на какой срок, определено решением Совета ЕАЭС от 20.12.2017 № 107, в котором раскрываются вопросы, связанные с товарами для личного пользования.
Обязательность помещения продукции под таможенную процедуру определена ст. 128 ТК ЕАЭС.
Общие правила для всех таможенных процедур
Существует ряд положений проведения таможенных процедур, обязательных для всех заявителей и декларантов (физических и юридических лиц, предпринимателей):
Общие положения правового регулирования таможенных процедур приведены в главе 26 Федерального закона «О таможенном регулировании».
Как правильно определить таможенную процедуру
От выбранной таможенной процедуры зависят порядок перемещения груза через границу, размер таможенных пошлин, налогов, необходимость/возможность применения нетарифных мер регулирования. Режим устанавливает требования к товару, вариации его использования, права и обязанности грузовладельца, позволяет сэкономить ресурсы участника ВЭД. Потому декларант должен продумать все, прежде чем поместить продукцию под таможенную процедуру.
Для определения подходящего режима нужно учесть следующую информацию о товаре:
Допустим, предприятие ввозит в Россию дорогостоящее оборудование для испытания на производстве. Для экономии на ввозных пошлинах рекомендуется воспользоваться процедурой временного ввоза, а не импорта.
Аналогично для участия в зарубежной выставке нужно оформить временный вывоз экспонатов и техники. В случае оформления экспорта после мероприятия нужно будет платить ввозные пошлины при обратном перемещении образцов через границу.
Таким образом, правильный выбор таможенной процедуры экономит финансы, время.
Подробнее о содержании таможенных процедур, порядке и условиях их использовании можно узнать в гл. 19 ТК ЕАЭС.
Виды таможенных процедур
На территории стран ЕАЭС принято разделять 17 видов таможенных процедур на четыре группы. Брокеры нашей компании являются профессионалами своего дела и подберут наиболее выгодный для участника ВЭД режим для ввоза или вывоза груза. Рассмотрим подробнее виды таможенных процедур.
Основные таможенные процедуры
При декларировании товаров в рамках данной процедуры обязательно уплачивается пошлины, иные таможенные платежи, соблюдаются запреты и ограничения для ввоза и вывоза.
Выпуск для внутреннего потребления
После растаможки такие товары приобретают статус продукции стран ЕАЭС. Их можно свободно продавать, обменивать, пользоваться ими. Помимо импорта, под данную таможенную процедуру можно помещать следующие товары:
Продукция из перечня должна быть ввезена обратно в ЕАЭС не позднее трех лет после вывоза. Ее состояние; неизменное, за исключением естественного износа. Участник ВЭД может представить в таможенный орган информацию об обстоятельствах вывоза с приложением подтверждающих документов. И последнее условие; товар подлежит идентификации.
Экспорт
Вывоз разрешается после уплаты вывозных пошлин с учетом льгот и преференций. После экспорта товары утрачивают статус груза ЕАЭС, они реализуются за рубежом.
Таможенный транзит
Процедура применяется для транспортировки грузов по территории стран ЕАЭС, в том числе с пересечением границы государств, не входящих в Союз. Грузовладелец платит ввозные таможенные, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, налоги. Товар должен соответствовать ряду условий: быть идентифицируемым, перевозиться на транспорте в опломбированном, опечатанном виде. Не допускается транзитная перевозка запрещенных к обороту грузов.
Экономические процедуры
Для экономических таможенных процедур характерны наличие экономического значения и обоснования, связь с международным разделением труда, привлечение инвестиций, создание новых возможностей для развития производственных мощностей, целевой характер операции, то есть использование товаров в строго определенных целях. Пользователь таможенной процедуры имеет возможность воспользоваться всеми экономическими преференциями, льготами, в том числе налоговыми.
Переработка на таможенной территории
Используется для товаров, которые будут перерабатываться или обрабатываться на территории стран ЕАЭС. Также продуктами переработки являются изделия, полученные в результате монтажных, сборочных, разборочных работ и подгонки. Под данный режим можно поместить оборудование, которое ввозится в целях восстановления, замены деталей, модернизации.
Процедура не подлежит применению в отношении неденатурированного этилового, ациклического спирта, биодизеля.
Переработка вне таможенной территории
Условием помещения товаров под данную таможенную операцию является возможность их идентификации после переработки. Срок временного вывоза для изготовления продукции методом сборки, монтажа, восстановления и пр. вне территории стран Союза не должен быть больше двух лет.
Переработка для внутреннего потребления
Перечень продукции, которую можно помещать под данную таможенную процедуру, утвержден Постановлением Правительства РФ от 12.07.2011 № 565. В него входят анодный порошок, пигменты, глушители стекла, краски, электролит, мембранная бумага, синтетический каучук, накладки тормозных колодок, невозвратные клапаны для котлов, редукторы и пр.
Таможенный склад
Такую таможенную процедуру можно применять в отношении товаров, срок годности которых более полугода. Нахождение груза на таможенном складе или ином разрешенном месте не может превышать двух лет.
Нельзя применять данный режим для соединений и изделий с содержанием радиоактивных изотопов, взрывчатых веществ, боеприпасов, военной техники и снаряжения.
Временный ввоз (допуск)
Допускается помещение груза под данную таможенную процедуру, если можно идентифицировать товар, соблюдаются условия временного нахождения груза, запреты и ограничения. В ряде случаев необходимо частично уплачивать ввозные пошлины. Срок временного ввоза ограничен двумя годами.
Нельзя пользоваться режимом временного ввоза для декларирования пищевых продуктов, напитков, расходных материалов, образцов продукции. Исключение; презентация на выставках, съемка рекламы и пр. демонстрационные цели.
Свободный склад
Товары, помещенные под процедуру свободного склада, используются в ограниченном диапазоне. Их можно хранить, разгружать, загружать, готовить к транспортировке и реализации (упаковывать, расфасовывать, сортировать, маркировать), собирать, разбирать, монтировать, ремонтировать, обслуживать, отбирать пробы и образцы. Если это машины и оборудование, то они эксплуатируются для операций по переработке товаров.
Решением Совета ЕАЭС от 29.04.2019 № 45 запрещено помещать под процедуру свободного склада и свободной таможенной зоны импортируемый белый сахар.
Завершающие процедуры
Предполагают окончание таможенного контроля по ранее открытым процедурам. Они не первичны, их нельзя заявлять в виде самостоятельной операции. Таможенные пошлины при завершающих таможенных процедурах не уплачиваются.
Реэкспорт
Используется для растаможки импорта, уже находящегося на территории государства; члена ЕАЭС, включая товар, помещенный под таможенную процедуру. Также режим реэкспорта применяется для следующих грузов:
Изделия, помещенные под процедуру выпуска для внутреннего потребления, можно растаможить по схеме реэкспорта не позднее одного года после подачи декларации о выпуске.
Реимпорт
Схема используется для завершения растаможки товаров, в отношении которых ранее применялась таможенная процедура экспорта, переработки вне таможенной территории, временного вывоза. Реимпорт допускается в течение трех лет после фактического вывоза продукции с территории ЕАЭС. Товары должны находиться в неизменном состоянии. Если при вывозе не были уплачены налоги, то они подлежат возмещению.
Уничтожение
Производится в целях соблюдения запретов и ограничений, установленных таможенным кодексом. Продукция уничтожается полностью или частично, до утраты потребительских свойств и невозможности восстановления.
Нельзя помещать под таможенную процедуру уничтожения культурные и исторические ценности, охраняемые виды животных и растений, залоговые, изъятые, арестованные товары, вещественные доказательства. Также операция не проводится в случае причинения вреда экологии, людям, необходимости выделения значительных бюджетных средств для уничтожения товара.
Отказ в пользу государства
Допускается в отношении товаров с не истекшим сроком хранения, соответствующим техническим регламентам Таможенного союза. Разрешение выдает начальник таможни на основании заявления декларанта.
Порядок помещения под процедуру отказа в пользу государства регламентирован приказом ФТС РФ от 21.02.2011 № 357.
Специальные таможенные процедуры
Характерны для некоторых ситуаций, когда есть возможность воспользоваться льготным налогообложением.
Временный вывоз
Может применяться в отношении оборудования, автотранспорта, других грузов. Условие; временно вывезенные товары должны завозиться обратно в неизменном виде, с возможностью идентификации. Допускается ремонт, техобслуживание, модернизация изделий.
Нельзя использовать таможенную процедуру временного вывоза в отношении продуктов питания, напитков, в том числе спиртных, сигарет, расходных материалов, образцов, сырья, полуфабрикатов и отходов.
Специальная таможенная процедура
Этот таможенный режим часто используется дипломатическими представительствами, научными, спортивными, культурными, военными организациями, находящимися в ведении российского правительства. Процедура применяется в отношении товаров для обеспечения деятельности дипмиссий, консульств, а также вооружения, военной техники, боеприпасов.
Не облагаются пошлинами транспортные средства для предупреждения и ликвидации ЧС, гуманитарная помощь, лекарства, спортивное питание, снаряжение, оборудование, БАДы.
Беспошлинная торговля
Применяется в зонах международного вылета в аэропортах, морских портах, а также в иных таможенных пунктах. Покупателями таких товаров в магазинах беспошлинной торговли могут быть все физические лица, выезжающие из страны ЕАЭС, прибывающие в нее, перемещающиеся между государствами Союза.
Свободная таможенная зона
Растаможку по данной схеме проходят товары для свободной экономической зоны: использующиеся резидентами СЭЗ для ведения бизнеса.
Сроки помещения товаров под таможенную процедуру
Под сроками помещения товаров под таможенную процедуру понимается ограниченный промежуток времени, на который декларант помещает груз под выбранный режим, предоставив для этого декларацию на продукцию.
Этот промежуток зависит от вида таможенной процедуры, может продлеваться по решению таможенного органа. Например, для выпуска товара для внутреннего потребления может уйти до четырех месяцев, предельный срок таможенного транзита ограничен 2 тысячами километрами за 1 месяц, а для реэкспорта максимальный срок составляет два года.
Сроки помещения товаров под таможенную процедуру определены в Таможенном кодексе ЕАЭС или решениями комиссии в зависимости от вида режима.
Стоимость услуги оформления таможенной процедуры
Сколько стоит оформление таможенной процедуры, зависит от выбранного режима, наименования и характеристик груза. Обратитесь в нашу компанию: мы поможем подобрать наиболее выгодную таможенную процедуру, заполним декларацию, рассчитаем обязательные платежи, выполним иные действия для беспрепятственного прохождения таможенного контроля.
Надежный, грамотный брокер; ваш ключ к успешному ведению внешнеэкономической деятельности.
Условия помещения и использования таможенных процедур временного ввоза/вывоза и таможенного склада
Доклад О. В. Смолиной на вебинаре, организованном Уральским таможенном управлением, 7 мая 2020 г.
Таможенная процедура временного ввоза (допуска) применяется в отношении иностранных товаров, которые временно находятся и используются на таможенной территории Союза при соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
При частичной уплате ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый календарный месяц (полный или неполный) срока действия таможенной процедуры подлежат уплате 3 процента исчисленной на день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). При этом, общая сумма уплаченных ввозных таможенных пошлин, налогов, не должна превышать исчисленную на день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), сумму ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Категории товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, условия такого временного нахождения и использования, а также предельные сроки такого временного нахождения и использования определены решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331 и решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 109.
Товары, в отношении которых таможенная процедура временного ввоза (допуска) применяется без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, используются в пределах таможенной территории Союза, если иное не определено Комиссией. Исключение допускается в отношении временно ввезенных транспортных средств, если они используются в качестве транспортных средств международной перевозки.
Допускается применение таможенной процедуры временного ввоза (допуска) для приостановления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории путем помещения под эту таможенную процедуру продуктов переработки товаров.
Порядок приостановления и возобновления таможенной процедуры установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 375.
Таможенная процедура временного вывоза применяется в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза для их временного нахождения и использования за ее пределами без уплаты вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой
Таможенные процедуры временного ввоза/вывоза не применяются в отношении следующих категорий товаров:
Условиями помещения товаров под таможенные процедуры временного ввоза/вывоза являются:
1) возможность идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру
2) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС;
3) Дополнительным условием помещения товаров под таможенные процедуры временного ввоза/вывоза является обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с главой 10 Федерального закона № 289-ФЗ, за исключением случаев, если такое обеспечение не предоставляется.
+для временного ввоза
4) частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, за исключением случая, когда временное нахождение и использование товаров на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
ИЛИ
5) соблюдение условий временного нахождения и использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Условиями использования товаров в соответствии с таможенными процедурами временного ввоза/вывоза являются:
1) соблюдение срока действия таможенной процедуры, установленного таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств ввоза товаров на таможенную территорию Союза.
2) соблюдение ограничений по владению и пользованию временно ввезенными товарами
3) частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, за исключением случая, когда временное нахождение и использование товаров на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
ИЛИ
4) соблюдение условий временного нахождения и использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин, налогов, определенных соответствующим решением Комиссией.
Срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) либо срок, определенный Комиссией. Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию Союза Решениями Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331 и от 20.09.2010 № 375, решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 109 определены более короткий или более продолжительный, чем 2 года, срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска). Предельный срок действия таможенной процедуры временного вывоза не установлен.
По заявлению лица срок временного ввоза/вывоза может быть продлен до истечения установленного таможенным органом срока либо не позднее 1 месяца после его истечения в рамках предельного срока действия данной таможенной процедуры. Заявление на продление срока временного ввоза/вывоза подается в таможенный орган, в котором производилось помещение товаров под таможенную процедуру, в виде электронного документа или документа на бумажном носителе. При продлении срока действия таможенной процедуры, установленного таможенным органом, после его истечения действие такой таможенной процедуры возобновляется со дня прекращения действия этой таможенной процедуры. Таможенный орган рассматривает заявление о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза/вывоза в течение пяти рабочих дней. Решение таможенного органа направляется декларанту в виде электронного документа или документа на бумажном носителе.
Таможенный орган вправе отказать в продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в случае:
Таможенный орган вправе отказать в продлении срока действия таможенной процедуры временного вывоза в случае:
2. подачи заявления о продлении срока действия таможенной процедуры временного вывоза
3. передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенные товары, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена обязательность их возврата на территорию Российской Федерации.
Временно ввезенные либо временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.
Допускается совершение с временно ввезенными/вывезенными товарами:
— операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонт (за исключением капитального ремонта, модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при завершении действия таможенной процедуры.
+ для временного ввоза
Допускается проведение испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведение опытов или экспериментов с временно ввезенными товарами либо их использование в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов. При этом, временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта, за исключением случаев, когда допускается их передача во владение и пользование иным лицам.
Допускается передача декларантом во владение и пользование иным лицам без разрешения таможенного органа:
1) временно ввезенной многооборотной (возвратной) тары, предназначенной для упаковки и защиты товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза;
2) временно ввезенных товаров в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации), хранения, перевозки (транспортировки);
3) временно ввезенных товаров в целях проведения испытаний, исследований, тестирования, проверки, опытов или экспериментов;
4) временно ввезенных товаров в иных целях в случаях, определяемых Комиссией и (или) предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной.
В целях получения разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам декларант этих товаров подает таможенному органу, в котором производилось их помещение под таможенную процедуру, заявление с указанием в нем причины передачи временно ввезенных товаров другому лицу и сведения об этом лице.
К заявлению прилагается обязательство лица, которому передаются товары, о соблюдении условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), требований и условий временного ввоза, а также контракт или иной документ, на основании которого будет осуществляться передача товаров.
Таможенный орган рассматривает заявление о передаче временно ввезенных товаров во владение и в пользование иным лицам в течение пяти рабочих дней. Решение таможенного органа направляется декларанту в виде электронного документа или на бумажном носителе.
Форма заявления о передаче временно ввезенных товаров, обязательства лица, которому передаются товары, а также решения таможенного органа по результатам рассмотрения указанного заявления определены приказом ФТС России от 18.03.2019 № 442.
Декларант, передающий временно ввезенные товары, должен уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги за период применения частичной уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
При принятии решения о возможности передачи временно ввезенных товаров иным лицам таможенный орган вправе потребовать от лиц, которым передаются временно ввезенные товары, обеспечение исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с главой 10 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если такое обеспечение не предоставляется, а также оформления соответствующих документов на свое имя.
Лица, которым передаются временно ввезенные товары, пользуются правами и несут обязанности по использованию таможенной процедуры временного ввоза (допуска), со дня принятия таможенным органом решения о передаче временно ввезенных товаров. Передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам не освобождает декларанта этих товаров от соблюдения иных условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза, а также не приостанавливает и не продлевает срока временного ввоза.
Отчетность в отношении временно ввезенных товаров предоставляется до 15 июля и 15 января.
В том числе в отношении товаров, временный ввоз которых был завершен либо срок временного ввоза которых истек в прошедшем полугодии и действие таможенной процедуры было прекращено.
Таможенная процедура таможенного склада
Таможенная процедура таможенного склада применяется в отношении иностранных товаров, которые хранятся на таможенном складе без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с данной таможенной процедурой.
Хранение товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, осуществляется на площадях таможенных складов открытого или закрытого типа, владельцы которых включены в Реестр владельцев таможенных складов.
Порядок включения юридических лиц в указанный Реестр регламентирован главами 54 и 58 Таможенного кодекса ЕАЭС, главами 59 и 63 Федерального закона № 289-ФЗ, Административным регламентом ФТС России по предоставлению государственной услуги по ведению реестра владельцев таможенных складов (приказ ФС России от 13.05.2019 № 777).
Допускается осуществлять хранение помещенных под таможенную процедуру таможенного склада крупногабаритных товаров или товаров, требующих особых условий погрузки/разгрузки, хранения, в местах, не являющихся таможенными складами, при наличии соответствующего разрешения таможенного органа.
Для получения разрешения декларанту необходимо до подачи таможенной декларации направить обращение в виде электронного документа или документа на бумажном носителе в уполномоченный таможенный орган, в регионе деятельности которого предполагается осуществлять хранение товаров.
Таможенный орган выдает разрешение в виде электронного документа или документа на бумажном носителе либо отказывает в его выдаче в течение трех рабочих дней.
Форма обращения и форма решения таможенного органа установлены приказом ФТС России от 20.03.2019 № 468.
Хранение товаров на таможенном складе
Товары должны быть размещены на таможенном складе либо в местах, указанных в разрешении таможенного органа, в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем их помещения под таможенную процедуру таможенного склада.
Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны размещаться на таможенных складах, оборудованных в соответствии с условиями хранения таких товаров.
Перечень товаров, в отношении которых не применяется таможенная процедура таможенного склада, утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.12.2018 № 203.
— Радиоактивные изотопы во всех видах соединений и изделий, другие радиоактивные вещества, а также радиоизотопные изделия, входящие в состав приборов и оборудования;
— Вооружение, военное снаряжение, военная техника, специальные комплектующие изделия для их производства
Условиями помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада являются:
Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада являются:
Общий срок действия таможенной процедуры таможенного склада не может превышать 3 года со дня помещения товаров под такую таможенную процедуру. Исключение составляют:
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах таможенного склада либо в пределах места хранения таких товаров при условии, что эти операции не повлекут за собой изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) средств идентификации.
С разрешения таможенного органа с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться простые сборочные операции, а также операции по:
Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, не должны изменять характеристики этих товаров, связанные с изменением кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Разрешение таможенного органа выдается в виде электронного документа или документа на бумажном носителе на основании обращения заинтересованного лица, направленного в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, в день обращения. Отказ в выдаче разрешения допускается только в случае, если в результате совершения операций с товарами могут измениться их характеристики, связанные с изменением кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Формы заявления и разрешения таможенного органа на совершение указанных операций с товарами установлены приказом ФТС России от 18.03.2019 № 445.
Не допускается использование товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, по их функциональному назначению. В отношении всех или части товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться сделки, предусматривающие передачу прав владения, пользования и (или) распоряжения этими товарами.
Отчетность
Лица, поместившие товары под таможенную процедуру таможенного склада, в том числе осуществляющие их хранение в местах, не являющихся таможенными складами, обязаны представлять в таможенные органы отчетность о товарах, находящихся на хранении. Порядок предоставления отчетности в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, утвержден приказом ФТС России от 28.12.2010 № 2636. Отчетность предоставляется ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, либо по требованию таможенного органа.