Что такое подданный государства
Разбираем понятие «подданство»
При обозначении той или иной гражданской принадлежности человека можно услышать необычный для нашего слуха термин «подданство» взамен привычного слова «гражданство». В быту, в частных разговорах этот термин использовать допустимо, однако в рамках официально-делового стиля, особенно это касается оформления документов и заполнения анкет, эти понятия должны различаться.
Что такое подданство
Согласно теории права под подданством следует понимать устойчивую юридическую взаимосвязь между конкретным физическим лицом и государством.
При этом исторически, в странах с монархическим типом устройства олицетворением государственной власти всегда считался монарх (король, царь, великий князь и т. д.).
Поэтому подданство в историческом контексте следует рассматривать как связь с конкретным правителем, предполагающую максимум обязанностей со стороны подданного и свободное волеизъявление монарха по отношению к нему, исключающее какие-либо гарантированные права и свободы.
Считается, что институт подданства возник намного раньше института гражданства, и в чистом виде связан с возникновением абсолютизма, как высшей формы отождествления монарха с государственной властью.
Предпосылками для его возникновения служат особенности феодального строя, когда мелкое дворянство, рыцарство вместе со своими крестьянами подпадало в вассальную зависимость к более богатому и знатному феодалу, который впоследствии и становился монархом.
Особенности подданства следует рассмотреть на конкретном примере Российской империи, где абсолютная власть монарха была поколеблена лишь в начале XX века. Итак, только лица, родившиеся от подданных Российской империи, могли считаться ее подданными. Натурализация иностранцев также была возможна, но на это требовалось разрешение от самого монарха.
Выход из подданства по желанию самого подданного был невозможен. Самовольный выход из него приравнивался к уголовному преступлению, по тяжести схожему с государственной изменой.
Конституционное подданство
Большинство европейских стран, в которых и зародился данный институт, являются республиками, а в тех, где монархия сохранилась, власть правителя сильно ограничена.
Такая форма правления называется конституционная монархия. Великобритания, Дания, Бельгия, Швеция, Испания и некоторые другие государства в качестве правителя имеют монарха, однако на деле он не имеет там никакой реальной политической власти.
По традиции жителей этих стран также называют подданными, однако по факту они обладают тем же уровнем прав и свобод, что и граждане республиканских государств. При этом церемониал сохраняется до сих пор (например, разрешение монарха на выход из подданства), но он лишен какой-либо юридической силы.
Соотношение понятий — гражданство и подданство
Гражданство возникло после крушений монархий, а появление первых признаков данного института наблюдается в революционной Франции. Но у этой классической теории есть противовес. Отдельные исследователи считают, что первые признаки того, что мы сейчас называем гражданством, возникли еще в Римской империи в период республиканской формы правления.
Однако изначально гражданами Рима были все свободные люди, проживавшие на территории государства, в отличие от подневольных – рабов, поэтому понятие «римское гражданство» нельзя ассоциировать с нынешним институтом.
Сходство подданства и гражданства заключается в том, что эти два явления имеют общую правовую природу – оба они означают юридическую связь конкретного индивидуума с носителем государственной власти.
Отличаются же два института тем, что:
Управление государством гражданами – естественная форма реализации ими своих политических свобод. Управление государством его подданными невозможно, это в принципе противоречит правовой природе подданств.
Полезное видео
Еще больше информации о термине «подданство» в видео:
В чём разница между понятиями «гражданство» и «подданство»
Но сделать это достаточно сложно. Тем более выявить отличия и сходства этих понятий. Разъяснить ситуацию может профессиональный юрист, который в курсе всех нововведений, изменений в правовой сфере и на практике применяет все теоретические знания.
Только опытный специалист поможет оценить перспективы, выявить возможные риски, плюсы и минусы в каждом индивидуальном случае. Это может сэкономить время и силы.
Определение гражданства и подданства
В международном праве говорится, что гражданство является юридической связью государства и человека. Она выражается во взаимных правах и обязанностях, определенных Конституцией и другими нормативными документами.
Гражданство человека закреплено документально и подтверждается выдачей удостоверения личности. Такое понятие употребляется в государстве с республиканской формой правления в ходе развития правовой системы.
Но, первым появилось понятие «подданство» и применялось в странах, где правил монарх. Это скорее однобокая связь между человеком и правителем, а не государством.
Это скорее не юридическая, а больше историческая и культурная связь между человеком и государством. Подданство и сейчас часто используется при монархическом правлении.
В России подданные были в Российской империи, а сегодня в стране живут свободные граждане.
Сравнение
Правда в наше время подданство и гражданство в речи употребляются с одинаковым значением.
Многие страны даже не делают разделения между ними. Но, в официальных и деловых документах подданство не допускается в употреблении относительно к людям, то есть смешения понятий неприемлемо.
Права граждан и подданных
Жители монархических держав не могут похвастаться высоким правовым статусом. Они не имеют возможности устраивать забастовки, принимать участие в политической жизни страны.
У них намного больше обязательств, чем прав. Часто для них созданы ужасные условия труда.
Граждане могут делиться на две категории:
Каждая страна имеет свои критерии. Чаще всего права регулируются местными законодательными актами.
Существует гражданство Европейского Союза, но страны такой не найти. Зато понятие есть. Граждане соединенных стран, входящих в ЕС пользуются доступными им льготами, правами, возможностями.
Как получить гражданство РФ
Условия для принятия российского гражданства стандартные и предполагают:
Причем отказ от иностранного подданства является важным условием, иначе получить российское гражданство не получится.
А россияне свободно могут оформить второе гражданство за границей с одним только условием — обязательным извещением органов миграционной службы о появлении дополнительного статуса.
Можно воспользоваться общей программой, а можно упрощенной.
Но, чтобы получить льготы на оформление понадобятся веские причины — родственники россияне, заслуги перед государством, инвестирование в экономику страны и др.
Что это – подданство? В чем его отличие от института гражданства? Какие изменения в законодательстве России на протяжении веков происходили в связи с подданством? Были ли иностранцы, получившие его, равными в правах с русскими? Об этом, а также о других вопросах подданства в России будет рассказано в статье.
Общее понятие
Изучая вопрос о том, что это – подданство, нельзя не затронуть и другое определение. Так будет легче уяснить себе это понятие. Речь и идет о гражданстве. Подданство и гражданство по своей сути очень близки, но имеют важные различия. Рассмотрим, в чем они состоят. Но сначала приведем сущность каждого термина.
Подданство – это значительно более ранний правовой институт, который появился с утверждением монархического строя. В его основе лежит связь человека и монарха (царя, короля, императора), выражающаяся в том, что первый обязан служить второму и полностью подчиняться ему.
Гражданство также представляет собой вид правовой связи, но уже между индивидом и государством. Оно предполагает наличие взаимных обязательств между властью и человеком. То есть, человек выполняет законы государства, а оно защищает своего гражданина и организовывает его жизнь в соответствии с этими законами.
Сходство и различия
Исходя из приведенных выше определений, можно увидеть сходство и различие рассматриваемых правовых институтов. Их сходство состоит в том, что оба они касаются взаимоотношений между индивидом и высшими властными структурами, которые в данный момент времени стоят во главе государства. Различия же заключаются в следующем:
При этом нужно отметить, что не во всех языках, как в русском, эти понятия выражаются при помощи разных слов. Так, в английском, они различаются не по определению, а по контексту, в котором употребляются. Исходя из сказанного, можно прийти к заключению, что говорить о подданстве государству в русском языке, не будет корректным, разве что в разговорной речи.
Из истории подданства на территории России
В России юридическая конструкция подданства была окончательно выработана в имперский период (октябрь 1721-го – февраль 1917-го). Но при этом единого законодательного акта, описывающего ее, не существовало до 1917 года.
Согласно законодательству, в состав населения Российской империи входили русские подданные от природы, инородцы и иностранцы. В общем смысле подданными являлись и первая, и вторая группы. Но они назывались по-разному из-за того, что имели различные личные права, что не мешало им, с точки зрения международного права, входить в одну категорию российских подданных.
Принесение присяги
Окончательную форму в юридическом смысле получение подданства России приобрело при императоре Петре I. Начиная с его царствования, все население страны было обязано приносить присягу в верности каждому следующему монарху. Такая форма практиковалась и в Московском государстве, но в отдельные периоды. Чаще всего очередным Земским собором, утверждавшим нового правителя, подписывался соответствующий акт о принятии подданства населением.
Позже Павел I издал указ о принесении присяги новому государю всеми жителями империи, начиная с 12 лет. При этом существовало одно исключение, в соответствии с которым за крепостных крестьян с 1740 года ее приносил владеющий ими помещик. Но с 1861 года с отменой в России крепостного права указ об этом утратил силу, и все крестьяне присоединились к остальным жителям страны. Иностранцам также было обязательно присягать государю, если они хотели получить подданство.
Основания для принятия подданства
Принятие подданства в России могло быть совершено по одному из трех оснований:
Выход из подданства
Самостоятельный выход из российского подданства был запрещен и рассматривался законодательством в качестве измены, являвшейся тяжким уголовным преступлением. Если русский подданный находился за границей, он должен был по первому же требованию властей вернуться на родину.
В случае «самовластного» пребывания за рубежом больше пяти лет человека признавали безвестно отсутствующим, а его имение бралось в опекунское управление. В исключительных случаях практиковалось увольнение из подданства. Оно осуществлялось по высочайшему повелению на основании доклада министерского органа и имело силу закона.
Значение слова «подданный»
1. Тот, кто состоит в подданстве какого-л. государства. Яицкие казаки, долженствовавшие охранять спокойствие и безопасность сего края, с некоторого времени были сами для правительства неспокойными и опасными подданными. Пушкин, Капитанская дочка. [Я] возвратился в Россию, причем был арестован при переходе границы под именем немецкого подданного Энгеля. Морозов, Повести моей жизни.
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
по́дданный (существительное)
1. лицо, состоящее в подданстве какого-либо государства ◆ Ижеряне, подданные новогородцев, большею частию жили еще в идолопоклонстве… Н. М. Карамзин, «История государства Российского», Том 4, 1808-1820 г. (цитата из НКРЯ) ◆ Владыко силен любовью своих подданных, и горе им, если он должен прибегать под защиту иноплеменных. М. Н. Загоскин, «Аскольдова могила», 1833 г. (цитата из НКРЯ) ◆ Как подданный, Хмельницкий был менее удобен, чем как негласный союзник: подданного надобно защищать, а союзника можно покинуть по миновении в нём надобности. В. О. Ключевский, «Русская история. Полный курс лекций», Лекции 41-53, 1904 г. (цитата из НКРЯ)
2. устар. лицо, находящееся в личной экономической зависимости от кого-либо ◆ Хозяин, благодетель своих подданных, муж, обладатель прелестной женщины, и потом ― вероятно, отец… какая будущность! И. А. Гончаров, «Счастливая ошибка», 1839 г. (цитата из НКРЯ)
по́дданный (причастие)
1. страд. прич. прош. вр. от поддать
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: залепетать — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
Гражданство, подданство и три их главных отличия
В интернет-публицистике часто встречается детская, казалось бы, ошибка. Несмотря на ряд очевидных отличий, многие отождествляют понятия «подданство» и «гражданство». И ошибочно, ведь каждое из них имеет не только свой юридический смысл, но и отличную друг от друга правовую природу возникновения. Безусловно, нельзя отрицать и некоторые сходства, но существующая между ними разница уж точно не позволяет их отождествлять и подменять друг другом. Разберем, в чем отличие гражданства и подданства и какое к этому отношение имеет Петр I.
Гражданство: что это
Достаточно хотя бы того, что гражданство, в отличие от подданства, имеет законодательное определение: согласно статье 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», это политико-правовая взаимосвязь гражданина страны и России как государственного образования, выраженная в возложенных на них по законодательству правах и обязательствах.
Суть такой взаимосвязи в том, что государство стоит на защите прав и свобод человека, предоставляет ему свое покровительство, когда тот находится за пределами страны, в обмен на что гражданин обязуется соблюдать Конституцию, законы и прочие предписания.
Совокупно все это составляет правовой статус гражданина, о котором мы расскажем немного позже.
Закон предусматривает несколько путей того, как можно стать гражданином России, среди них самые распространенные:
Хотя, возможны и другие варианты, например, крымская оптация – выбор гражданства в силу изменения территории страны.
Подданство: что это
В отличие от гражданства, нынешнее российское законодательство такого понятия, как «подданство», не предусматривает. Обычно под термином «подданство» понимается тоже политико-правовая связь физического лица – подданного непосредственно с монархом, как главой государства, а не как с территориальным образованием. При этом такая связь является односторонней: у монарха не возникает обязательств по отношению к подданным. Подданство теоретически возможно лишь в государствах с монархической системой правления, что и имело место в большинстве стран средневековой Западной Европы.
В своей истории институт подданства тесно связывают с феодализмом – когда землевладелец обладал властью над теми, кто находился на его земле. Оно, к слову, далеко не всегда находило какое-либо нормативное закрепление. Например, русское право до XVIII века вообще не определяло, что значит российское подданство, и не содержало конкретных отличий российских подданных от иностранцев. Только с 1700 года появилась возможность «натурализоваться», однако сделать это можно было лишь путем принятия православной веры. Факт рождения от иностранцев, пусть и на территории тогдашней России, ни о чем не говорил и подданным не делал.
Первую возможность «натурализоваться», то есть вступить в подданство, ввел Петр I.
С 1721 года он ввел такое определение, как «присяга на подданство». Ее мог принести всякий иностранец, желающий приобрести землю или усадьбу в России. Принятие присяги предполагало добровольное вступление на службу государю. Такой смысл присяги – как инструмента натурализации – сохранялся вплоть до начала XIX века.
Законодательство Российской империи XIX века уже различало русских подданных и иностранцев: последние имели значительные ограничения, в частности, в экономических правах из-за наличия иностранного подданства. Однако даже принятие присяги на верность российскому государю для них не означало того, что такое подданство иностранного государства трансформируется в подданство России. Даже после принятия присяги и натурализации они все равно не считались «полноценными» подданными, такими, как русские в результате рождения. Хотя и имели ряд привилегий в результате. Стоит отметить, что в те времена существовало несколько категорий подданных, среди которых были как природные, то есть по рождению, уроженцы Финляндии, инородцы и ряд других категорий.
Полноценное же уравнивание подданных в правах произошло лишь в середине 60-х годов XIX века. Подданство в дореволюционной России начинало приобретать уже некоторые характеристики гражданства. Так, несмотря на декларируемую верность государю как единому источнику власти, нравственный долг каждого русского человека заключался в пособничестве благосостоянию в первую очередь государства. После же падения монархического строя в России появился институт гражданства, хоть по своей сути он существенно отличался от современного понимания.
Сложно полноценно ответить, в каких странах подданство смогло сохраниться в том понимании, в котором оно зародилось. Дело в том, что многие монархические страны до сих пор употребляют его по отношению к своим гражданам, однако закладывают в него смысл гражданства, то есть связи с государством, а не с главой государства, что юридически неверно.
В чем сходство и в чем отличие понятий «гражданство» и «подданство»
Все вышесказанное позволяет нам конкретно сформулировать, чем гражданство отличается от подданства и чем эти понятия схожи. Сходство их, безусловно, в том, что оба они являют собой политико-правовую связь физического лица с субъектом верховной власти, определяющим правовое положение этого физического лица в рамках отношений с этим субъектом власти, другими физическими лицами и так далее. Нужно отметить, что в данном контексте многие языки мира обозначают и гражданство, и подданство одним словом, различая их лишь по контексту.
Тем не менее правовая природа и соотношение понятий гражданства и подданства позволяет нам выделить три главных различия:
Разница между гражданством в том, что последнее является характеристикой демократической страны, хотя возможно его использование и для тоталитарных режимов, и даже для той же монархии, что имеет место сегодня, например, в Саудовской Аравии или Великобритании. В последней, к слову, есть как граждане, так и подданные, которые воспринимаются в более широком смысле далеко за пределами самой страны.
Права и свободы граждан и подданных
Наиболее ярко институты гражданства и подданства отличают права, которые возникают в результате у граждан и подданных соответственно. Так, гражданство как институт демократии является инструментом приобретения широкого спектра равных прав для всех граждан независимо от их социального статуса, материального положения, вероисповедания, национальности или цвета кожи.
Граждане всегда обладают наиболее полным спектром прав, чем кто-либо, ведь государство воспринимает их в качестве наиболее близких к себе субъектов. При этом все права, которые предоставляются гражданам, гарантируются им на территории такого государства.
Что же касается подданства, то в классическом понимании связи с монархом оно вообще каких-либо прав не предусматривало, а заключалось лишь во взятой подданным обязанности оставаться верным государю. Однако по мере развития общества и деления его на классы (что было и в Российской империи) одним из главных критериев такой дифференциации стал комплекс прав: то есть менее привилегированные подданные имели меньше прав, чем более привилегированные. В современном же понимании страны, до сих пор называющие своих граждан «подданными», каких-либо ущемлений по отношению к ним не предусматривают.
Правовой статус личности в России
Нужно понимать, что правовой статус личности в России – куда более широкое понятие, чем статус гражданина. Если под последним понимается лишь связь определенных индивидов, то под правовым статусом личности – совокупность прав и обязанностей во взаимоотношениях с государством для любого лица. Закон различает такие понятия, как «личность» и «гражданин», воспринимая последнее в куда более узком смысле. Так, личностью может быть не только гражданин, но и иностранец или апатрид. Для этих категорий государство может предусматривать как общие метрики, так и частные особенности статуса.
Большинство гарантированных всем физическим лицам личных прав и свобод закреплены Конституцией. Среди них фигурирует право на жизнь, свободу, здоровье, защиту частной собственности и так далее. Вместе с такими гарантиями на каждую личность возлагаются определенные обязанности: соблюдать Конституцию и законы, права третьих лиц, платить налоги и так далее. Все это составляет основу правового статуса личности в России.
Как вступить в российское гражданство
Как мы уже сказали, единственный очевидный вариант получения гражданства для иностранцев – это натурализация (прохождение процедуры приема).
В общих случаях, когда иностранец не претендует на какие-либо льготы, согласно статье 13 Закона о гражданстве РФ, от него потребуется:
При соответствии указанным критериям, иностранец или апатрид вправе ходатайствовать о предоставлении ему статуса «гражданин России». Его заявление будет рассматриваться в течение года и при отсутствии оснований для отказа кандидат получит положительный ответ.
Но если иностранец или апатрид относится к одной из льготных категорий, оговоренных в статье 14 Закона о гражданстве РФ, срок ожидания, как и количество критериев (в том числе и о пятилетнем сроке проживания по ВНЖ), можно сократить.
Упрощенным порядком приема в российское гражданство могут воспользоваться:
Заключение
Подытоживая все вышесказанное, можем выделить несколько очевидных отличий граждан от подданных. Во-первых, граждане верны государству, а подданные – монарху. Во-вторых, государство взаимно хранит верность своим гражданам, всячески покровительствуя им, чего нельзя сказать о традиционных отношениях между монархом и их подданным. В-третьих, подданство банально уже изжило себя, так как любое демократическое государство признает в качестве единственного источника власти своих граждан, а не правителя.