Что такое пип в строительстве
ПРИОРИТЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТРАСЛИ
Трансформация российского леспрома идёт полным ходом: успешно функционируют субсидиарные и регуляторный меры господдержки. Для решения этого вопроса разработан и введён в практику целый ряд мер государственной поддержки отрасли.
Основная задача – сделать заёмные средства более доступными, компенсационные проекты максимально целевыми, облегчить путь российской продукции на внешние рынки, соблюдая при этом потребности внутренних производств.
Механизм приоритетных инвестиционных проектов, в первую очередь, помогает предприятиям переориентироваться с лесозаготовок на лесопиление. Суть его заключается в обеспечении предприятий лесосырьевыми ресурсами на безаукционной основе, по минимальным ставкам за аренду лесных участков.
« На сегодняшний день именно реализация механизма приоритетных инвестпроектов позволила нам создать новые мощности
по производству экспортной
и импортозамещающей продукции и выйти
на принципиально новый уровень в отрасли.
По примерным подсчётам инвестор платит
в 5–8 раз меньше рыночной стоимости древесины. Отдельно отмечу, что такие проекты не только способствуют активному развитию промышленности, но и обеспечивают занятость большого количества специалистов »
Некоторые инвесторы в рамках реализации программы
не соблюдали сроки строительства перерабатывающих предприятий. В связи с этим Минпромторг России ввёл особые меры контроля исполнения ПИПов и применяет соответствующие санкции, занимая в этом вопросе принципиальную позицию.
В механизме постановления заложено, что основное бремя по контролю лежит на регионе. Существенную часть нарушений допускают сами субъекты, не всегда лично проверяя строительство новых предприятий,
не отслеживая платежи арендной платы за лес, не вовремя и некачественно представляя отчеты о ходе реализации проектов.
Правила оснащения пожарно-инвентарного поста
Оборудование, с помощью которого сотрудники МЧС борются с огнем, постоянно обновляется. Но ликвидацию возгорания лучше начинать еще до приезда спасателей. Для этого на объектах устанавливаются огнетушители, автоматические системы пожаротушения, специальные щиты с механическими инструментами.
В отдаленных поселениях, на заводах с пожароопасным производством, воинских частях организуются пожарные бригады из добровольцев, для эффективной работы которых устанавливаются пожарно-инвентарные посты (ПИП).
Рассмотрим, какое оборудование должно находиться на этих пунктах, требования законодательства к оснащению, персоналу, инвентарю.
Что такое пожарно-инвентарный пост
Это помещение в отдельно стоя́щем здании, специально выделенная комната или передвижной фургон, прицеп, оборудованные инвентарем, огнетушащими средствами.
В организациях, оснащенными автоматическими системами пожаротушения, на пост выводится блок управления структурой, сигнальные лампы. Обеспечивается связь с ближайшей частью МЧС.
Назначение
Пожарно-инвентарный пункт формируется для организации мероприятий по ликвидации возгорания до приезда пожарных. В ПИП в непосредственной близости от вероятного места возникновения пожара размещаются средства для борьбы с огнем.
Оборудование и оснащение
В зависимости от точки расположения ПИП (поселение, организация, водный или лесной объект) набор необходимого инвентаря, спецтехники, инструментов, огнетушащих устройств, следящих и оповещающих приборов может меняться.
Требуемые системы противопожарной защиты регламентируются Сводом правил 5.13130.2009. Мобильные и стационарные щиты регулируются Правилами противопожарного режима.
В филиалах пожарных частей, пунктах, имеющих прямую связь с отделениями МЧС, дополнительно устанавливаются приборы контроля и оповещения о возгорании.
Виды ПИП
Классификация постов производится по их назначению, точке размещения. Выделяют 4 типа пожарных пунктов.
На объекте
Организуются на предприятиях с повышенной опасностью возгорания, в удаленных от основных пожарных частей поселениях.
В данном случае ПИП – фактически филиал подразделения МЧС. Этот пункт размещается в отдельно стоя́щем здании. В нем располагается гараж на две пожарные машины. В перечне оборудования есть насосы, рукава для подачи огнетушащего вещества (ОТВ), огнетушители и немеханизированные инструменты.
Стационарный
Такие посты устанавливаются в сооружениях, оснащенных автоматическим оборудованием для ликвидации огня, в воинских частях (на основании Приказа Министерства Обороны).
В организации пожарно-инвентарный пункт располагается в помещении, находящемся внутри здания. Это может быть отдельная комната, расположенная в подвале или на первом этаже, в которой установлен блок контроля за системой пожаротушения, устройства, подающие сигнал о возгорании, прямая связь с ближайшей пожарной частью. Также в таком ПИП размещаются средства личной защиты, огнетушители, инвентарь.
В армии пожарный пост может располагаться на улице. Обычно он оборудуется порошковыми огнетушителями (10 шт.), лопатами (10 шт.), ведрами (10 шт.), ломами (5 шт.), баграми (3 шт.), топорами (5 шт.). Также обязательно должны быть установлены ящик с песком (1 м3) и емкость с водой (400 л).
Мобильный
Такие ПИП размещаются в фургонах, перемещаемых контейнерах, прицепах, где содержатся немеханизированные инструменты, защитные костюмы, огнетушащее оборудование, насосные установки, рукава (всасывающие с фильтрами и подающие воду на очаг возгорания).
На судне
Для таких пунктов на водном транспорте выделяется отдельное помещение. Оборудование поста должно обеспечивать своевременное гашение огня и включает в себя огнетушители, помповые установки, рукава и немеханизированный инвентарь.
Требования и нормы
Для каждого вида ПИП законодательно определяются правила по:
Для филиалов пожарных частей (объектных постов) основным документом, регламентирующим требования к размещению, является 123 ФЗ.
Организация пространства, необходимое оборудование определяет НПБ 101-95.
Места расположения стационарных пунктов указываются в СП18.13330.2011. Дополнительное оснащение прописано в ГОСТ 12.4.009-83.
Правила размещения и обустройства постов предписывают:
Инструкция для персонала
В помещении ПИП или возле него должен быть щит, на котором размещаются:
Виды инвентаря
Инструменты подразделяются на два типа – немеханизированные и механизированные. Классификация производится в ГОСТ12.4.009-83
В соответствии со стандартами к инвентарю относятся шкафы, в которых размещено противопожарное оборудование, щиты.
Ведра, лопаты, багры классифицируются как пожарные инструменты.
Подобное разделение действует и в Правилах противопожарного режима, которые относят к инвентарю, помимо шкафов и щитов, пожарный водопровод, краны, автоматические системы пожаротушения, вентиляции, противодымную защиту.
Инструментами считаются ломы, тележки, полотна, экраны, рукава всасывающие и обеспечивающие подачу огнегасящего вещества.
Требования к пожарному инвентарю
Условия, которые должны соблюдаться при размещении инструментов, объединяет одно – возможность быстрого применения. Для этого оговариваются следующие правила:
Выводы
Пожарно-инвентарные посты – это точки, оборудованные немеханизированными, контрольными, огнетушащими устройствами, позволяющими не допустить распространение огня до приезда пожарной бригады.
Оснащение ПИПов зависит от вида пункта, точки его расположения.
Для каждого типа поста существуют нормативные правила по размещению и оснащению. Общие требования предъявляются к обозначению и обслуживанию постов.
Оборудование и инструменты надо регулярно проверять, осматривать и испытывать.
При выполнении норм и правил содержания ПИПов есть все условия для своевременной ликвидации пожара на начальной стадии или, по крайней мере, локализации очага возгорания до приезда бригады МЧС.
Требуется ли регистрация собственности?
В дополнение к вопросу № 62651. Что такое ПИП? Пожалуйста расшифруйте. А также подскажите пожалуйста как правильно оформить покупку гаража в гаражно-строительном кооперативе (ГСК). Какая должна быть последовательность действий? Требуется ли регистрация собственности?
Ответы на вопрос:
Что Вам нужно знать, чтобы купить гараж?
При регистрации сделки предъявляются следующие документы:
— заявление о государственной регистрации договора продажи (пункт 1 статьи 16 Закона);
— подлинный платежный документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию договора продажи (пункт 1 статьи 13, пункт 4 статьи 16, пункт 5 статьи 18 Закона), который с отметкой «погашено» после проведения государственной регистрации возвращается заявителю, и его копия (для помещения в дело правоустанавливающих документов);
— подлинник и копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности продавца на отчуждаемый гараж (пункт 3 статьи 9, пункт 2 статьи 16, пункт 1 статьи 17, пункт 5 статьи 18 Закона);
— подлинники договора продажи (как минимум, в количестве, равном числу сторон договора) и копия договора продажи либо по усмотрению заявителя еще один подлинный экземпляр договора продажи (для приобщения к делу правоустанавливающих документов) (пункт 1 статьи 13, пункт 1 статьи 17, пункт 5 статьи 18 Закона);
— Физическое лицо (в том числе представитель юридического лица) предъявляет документ, удостоверяющий личность (пункт 4 статьи 16 Закона). При этом копия документа, удостоверяющего личность, не представляется.
— справку о согласии супруга на совершение сделки, заверенную нотариусом.
— заявление покупателя или продавца, если договор продажи совершен в нотариальной форме (пункт 1 статьи 16 Закона), о государственной регистрации перехода права от продавца к покупателю и права покупателя;
— подлинный платежный документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию перехода права (пункт 1 статьи 13, пункт 4 статьи 16 Закона), который с отметкой «погашено» после проведения государственной регистрации возвращается заявителю, и его копия (для помещения в дело правоустанавливающих документов);
— подлинные экземпляры, а также копии документов, подтверждающих выполнение условий в случаях, когда договор продажи совершен под условием (статья 157 Кодекса).
За все, в общей сложности, Вы должны будете заплатить (при условии, что право собственности продавца уже было зарегистрировано и Вы регистрируете гараж только на одно лицо) – 300 рублей за регистрацию сделки и 300 рублей – за регистрацию права собственности. Регистрация у нотариуса слегка облегчит движение документов через регистрационную палату (учреждение юстиции), но не отменит этих платежей, добавится еще и необходимость оплатить регистрацию договора у нотариуса, а это – 1,4 % (как правило) от суммы сделки.
ХОЧУ ПОЯСНИТЬ: ВСЯ ИЗЛОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА НА 100 % ОБЕСПЕЧИТ ЗАЩИТУ ВАШЕГО ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ГАРАЖ.
Преимущества использования PIR-теплоизоляции с теплоотражающим покрытием
Выбираете энергоэффективные решения?
Обратите внимание на геотермальные тепловые насосы FORUMHOUSE
Геотермальный тепловой насос EU (старт/стоп)
Геотермальный тепловой насос IQ (псевдоинвертор)
Геотермальный тепловой насос IQ (инвертор)
Статья подготовлена при участии специалистов компании ТЕХНОНИКОЛЬ
Большинство застройщиков заинтересованы в повышении энергоэффективности загородного дома. Помимо уменьшения расходов на энергоносители, слой утеплителя повышает комфортность проживания в коттедже. Т.к. современный строительный рынок предлагает массу теплоизоляционных материалов, покупатели хотят выбрать наиболее эффективный продукт. Такая теплоизоляция должна иметь низкий коэффициент теплопроводности, долгий срок службы, устойчивость к влаге и отражать тепловой поток внутрь помещения. Это позволяет сократить теплопотери и, тем самым, увеличить теплоэффективность ограждающей конструкции.
Поэтому в рамках данной статьи мы ответим на следующие вопросы:
Необходимость использования энергоэффективного утеплителя
С каждым годом увеличивается стоимость энергоносителей и не всем доступен магистральный газ. В связи с этим перед любым владельцем загородного дома возникает вопрос, как сократить затраты на отопление. Одним из вариантов может стать строительство энергоэффективного дома, где все потери тепла сведены к минимуму.
Это тем более актуально, т.к. в соответствии с приказом Минстроя России от 17.11.2017 №1550 «Об утверждении Требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений», в РФ взят курс на последовательное уменьшение удельного расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию. Из приказа следует, что одним из методов снижения энергопотребления, т.е. сохранения энергии, является применение эффективной теплоизоляции.
Но, помимо самого слоя теплоизоляции, при утеплении стен изнутри, например, каркасных домов, лоджий, балконов, а также бань и саун, не следует забывать о роли в общем теплосопротивлении конструкции лучистого теплообмена.
Согласно классической теории теплопередачи, одной из её составляющих, наряду с теплопроводностью и конвекцией, является тепловое излучение (также называемое лучеиспускание, радиация, инфракрасные лучи и т.д.). Этот способ представляет собой теплоперенос в виде электромагнитных волн с двойным взаимным превращением тепловой энергии в лучистую на поверхности тела, излучающего тепло, и лучистой энергии в тепловую на поверхности тел, поглощающих лучистую теплоту. Т.е. часть тепла, которое стремится вырваться наружу, отражается блестящими, фольгированными поверхностями и остается внутри помещений.
О важности учета этой составляющей говорится в ГОСТ Р 56734-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения. Расчет показателя теплозащиты ограждающих конструкций с отражательной теплоизоляцией».
Важно: Настоящий стандарт устанавливает методы расчета сопротивления теплопередаче наружных ограждающих конструкций помещений жилых, общественных, административных, бытовых, сельскохозяйственных, производственных зданий и сооружений с отражательной теплоизоляцией (а также замкнутой воздушной прослойки), применение которой позволяет повысить их тепловую защиту.
Прежде чем разобраться в экономической целесообразности использования PIR-теплоизоляции с отражающей поверхностью, нужно понять, что это за материал.
В интернете я увидел PIR-утеплитель на основе жесткого полиуретана — полиизоцианурата. Снаружи плит с двух сторон есть обкладка из фольги. Характеристики материала по теплопроводности лучше, чем у ППС и ЭППС. При воздействии огня утеплитель не горит, а обугливается его внешний слой и, тем самым, появляется защитный слой, препятствующий горению внутренних слоёв полимера. Так ли это на самом деле, и вообще, что это за материал, и для чего нужна фольга?
PIR-утеплитель — это современный теплоизоляционный материал, обладающий одним из самых низких коэффициентов теплопроводности λ= 0,021 (Вт/м∙К). Материал практически не впитывает влагу, не гниёт, не подвержен биопоражениям и сохраняет свои теплоизоляционные свойства на протяжении всего срока службы – более 50 лет. Одним из достоинств PIR является то, что его можно отнести к классу отражательной теплоизоляции. Плюс ко всему он не поддерживает горение, что тоже немаловажно.
Эффективность PIR-теплоизоляции выражается в экономии внутреннего пространства за счет применения меньшей толщины теплоизоляционного материала (ТИМ). Так, разница в требуемых толщинах тепловой изоляции из разных материалов будет напрямую зависеть от коэффициентов теплопроводности. Т.е., чтобы хорошо утеплить балкон, потребуется меньший слой утеплителя, а это прямая экономическая выгода, за счет сохранения внутренней полезной площади.
Еще одно отличие PIR — технологическое покрытие с обеих сторон специальной алюминиевой паро/гидронепроницаемой фольгой, обладающей низким коэффициентом излучения поверхности (менее 0,5 Вт/м 2 К 4 ). По сравнению с большинством представленных на рынке заменителей фольги, выполненных из лавсана с нанесением металлического напыления, важным преимуществом полноценной алюминиевой фольги является низкая относительная степень черноты в инфракрасной области (коэффициент отражения 95-98%). Так как фактор эмиссивности материала, т.е. поглощения лучей, чрезвычайно мал, в строительных конструкциях, утепленных PIR, происходит существенное ограничение лучистой составляющей теплопереноса.
Такие конструкции обладают «тепловым эффектом термоса», приводящим к снижению теплопотерь и значительной экономии энергоресурсов. Еще одним достоинством материала являются наличие замковых соединений в виде L-кромок, что повышает герметичность стыкования плит и возможность использования внутреннего фольгированного слоя утеплителя как надежного пароизоляционного слоя.
Наибольшего эффекта от отражательной изоляции можно добиться в тех областях строительства, где есть внутреннее лучистое тепло, которое можно вернуть обратно в утепленное помещение. При этом важным условием является наличие воздушного зазора между утеплителем и внутренней отделкой.
Особенности расчета ограждающих конструкций, утеплённых PIR-теплоизоляцией
Чтобы разобраться в нюансах расчета термического сопротивления стены, имеющей воздушную прослойку и теплоотражающий слой PIR нужно понять, что теплообмен включает в себя три вида передачи тепла:
Теплопроводность — теплофизическая характеристика материала — т.е. свойство передавать теплоту за счет непосредственного соприкосновения между частицами материала и численно равная плотности теплового потока через поверхность, перпендикулярную тепловому потоку в материале при градиенте температуры 1 Вт/°C.
Конвекция — перенос теплоты движущимися частицами жидкости или газа, обусловленный разностью температур и разной плотностью среды.
Излучение — перенос энергии в виде электромагнитных волн между двумя взаимно излучающими поверхностями, обусловленный температурой и оптическими свойствами поверхностей, излучающих тел.
Итого, чтобы вычислить термическое сопротивление строительной конструкции, включающей в состав отражательную изоляцию, следует найти теплосопротивление каждого слоя, включая термическое сопротивление замкнутой воздушной прослойки с фольгированным утеплителем.
Таким образом, на основе последовательного теплотехнического расчёта многослойной стены с учётом последовательного отражения и поглощения лучистого потока, можно вычислить фактическое термическое сопротивление воздушных прослоек, с одной стороны которых расположена фольгированная теплоизоляция.
Данные расчетов и величины теплосопротивления приведены в таблице ниже.
Название конструкции | Термическо сопротивление воздушной прослойки | Соотношение |
Стена утеплителем без фольги | 0,140 м 2 ·°C/Вт | 100% |
Стена с воздушной прослойкой 20мм | 0,485 м 2 ·°C/Вт | 347% |
Стена с воздушной прослойкой 50мм | 0,571 м 2 ·°C/Вт | 408% |
Вывод: наличие замкнутой воздушной прослойки, ограниченной с внутренней стороны фольгированным утеплителем, позволяет повысить термическое сопротивление всей конструкции стены.
ПиП объема и структуры промышленного производства осуществляется по этапам
1) проводится комплексное исследование внутреннего и внешних рынков и прогнозируется спрос на промышленную продукцию. Формируется объем и структура промышленного производства исходя из спроса.
2) определяются возможности производства продукции на основе прогнозных расчетов производственных мощностей.
3) проведение многовариантных расчетов потребности в сырьевых, топливно-энергетических ресурсах и рабочей силе для производства продукции, пользующейся спросом, на производственных мощностях, которые будут действовать в прогнозируемом периоде.
4) формируются плановый объем и структура выпуска промышленной продукции с учетом спроса, возможностей производства и обеспечения производственными ресурсами (сырьевыми, топливно-энергетическими и трудовыми). Обосновывается и устанавливается заказ на поставку важнейших видов продукции для государственных нужд.
Агропромышленный комплекс РБ включает в себя:
— перерабатывающее производство пищевой промышленности,
АПК является гарантом продовольственной безопасности страны.
Прогнозирование АПК осуществляется по подкомплексам включая зерно-продуктовый, молочный, мясной и т.д.
Ключевым показателем является объем производства с/х показателей.
Прогноз производства продукции растениеводства осуществляется по формуле:
Пр – прогнозируемый объем производства;
У – средняя урожайность;
S – площадь посевов.
Прогноз производства продукции животноводства:
Пж – прогнозируемый объем производства продукции животноводства;
П – средняя продуктивность;
К – размер поголовья.
Методы ПиП-ния развития АПК:
Важным этапом при формировании плана-прогноза является определение закупок (поставок) сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.
Строительный комплекс, его роль и особенности. Система показателей планов-прогнозов строительного комплекса.
Строительный комплекс включает в себя:
— промышленность строительных материалов.
Система показателей планов-прогнозов строительного комплекса включает:
— ввод в действие производственных мощностей и основных фондов производственного и непроизводственного назначения;
— прирост производственных мощностей за счет технического перевооружения, реконструкции, расширения действующих предприятий и нового строительства, объем незавершенного строительства;
— капитальные вложения и строительно-монтажные работы но всем объектам;
— лимиты государственных централизованных капитальных вложений;
— капитальные вложения по источникам финансирования, областям и др.
ОСОБЕННОСТИ. Строительство является одним из важнейших средств обеспечения развития всех отраслей материального производства и непроизводственной сферы, решения жилищной проблемы
Роль строительства в решении экономических и социальных проблем:
— оно способствует осуществлению технического прогресса в народном хозяйстве,
— рациональному размещению производительных сил страны,
— оказывает влияние на изменение темпов развития, отраслевых и территориальных пропорций общественного производства.
Строительство является одним из важнейших средств обеспечения развития всех отраслей материального производства и непроизводственной сферы, решения жилищной проблемы.
Краткая характеристика, задачи прогнозирования и планирования функционирования транспорта. Особенности транспорта как отрасли материального производства.
Главная задача транспорта –обеспечение своевременного, качественного, с наименьшими расходами удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в перевозках.
Показатели, характеризующие деятельность транспортной отрасли:
1. Объем перевозок (отправлений). (тонн)
2. Грузооборот и пассажирооборот. (тонно-км, пассажиро-км)
3. Общий грузооборот и общие перевозки
4. Средняя дальность перевозок грузов и пассажиров (км), технико-экономические показатели использования подвижных транспортных средств, пропускная способность вокзалов, погрузо-разгрузочных комплексов, транспортных путей
5. Число дорожно-транспортных происшествий, катастроф и аварий подвижных транспортных средств,.
— эффективность использования ресурсов и т.д.
Особенности транспорта как отрасли матер. произ-ва:
1. В результате транспортного процесса не создается продукт производства в вещественной форме.
2. Продукция транспорта потребляется непосредственно в процессе производства.
3. Стоимость перемещения товаров добавляется к стоимости их производства.
4. Процессы производства и потребления транспортной продукции совпадают в пространстве и во времени.
5. Транспорт играет особую роль в социально-политической и культурной областях жизни общества.
Прогнозирование и планирование развития связи и информатики.
Связь и информатика обеспечивают деловое, коллективное и личное общение людей.
Их основная задача состоит в передаче и получении в кратчайшие сроки, качественно и в полном объеме необходимой потребителю информации. Кроме того, эти услуги должны быть доступными по стоимости и в ряде случаев носить конфиденциальный характер.
Основной задачей ПиП функционирования и развития связи и информатики является максимально полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в его услугах при минимальных финансовых, экологических и других издержках на осуществление. При реализации указанной задачи учитываются специфика и уровень развития каждого вида услуг связи и информатики.
Объем продукции связи и информатики включает сумму услуг:
— сумму услуг народному хозяйству и населению по передаче сообщений
— программ телевидения и радиовещания,
— по предоставлению в пользование потребителей действующих технологических средств.
Этот объем продукции определяется на основе расчетных объемов услуг в натуральном выражении и соответствующих им внутриотраслевых цен. Во всех случаях рассчитанный объем услуг связи и информатики корректируется на поправочный коэффициент, учитывающий изменение уровня реальных доходов населения. При их повышении возрастают перечень и размер услуг и наоборот, при снижении — сокращаются.
Сущность и особенности региональной политики.
Региональная политика — это совокупность целей, задач, принципов и методов, используемых в управлении развитием регионов.
— обеспечение баланса государственных и региональных интересов,
— создание относительно равных возможностей всему населению,
— уменьшение различий в уровне жизни.
Главная цель – рациональное использование соц.-экон. и экологического потенциала регионов, объективных преимуществ разделения труда для создания благоприятных условий жизни населения.
Осн. субъекты проведения региональной политики – центральные и местные органы управления.
Одна из задач – формирование местного самоуправления.
Основные параметры регионального развития задаются центром в виде законодательных и нормативных актов.
На гос. уровне формируется общенациональная единая концепция развития и размещения производительных сил с соответствующей ей схемой межрегионального разделения труда, определяется приоритетность развития отдельных регионов, регулируются организация производства в проблемных районах, межрегиональные экономические связи, реализуются крупномасштабные программы.
Местные органы власти несут ответственность за сохранение, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, охрану окружающей среды и, исходя из особенностей природных условий на своей территории, разрабатывают и осуществляют местную политику природопользования.
ПиП развития регионов. Характеристика региональных планов-прогнозов.
Основная цель – обеспечение комплексного и наиболее эффективного социально-экономического развития региона.
Его назначение заключается в:
— обосновании направлений и перспектив развития региона
— предоставлении информационного материала для выработки экономической и социальной политики
— принятия соответствующих управленческих решений.
Региональное планирование включает:
— территориальный разрез плана-прогноза экономического и социального развития страны
— комплексные планы-прогнозы социально-экономического развития областей, районов, городов и др.
Региональный план состоит из двух частей:
— части, аккумулирующей показатели, имеющие обязательный характер.
Методы регионального планирования:
— программно-целевой (разрабатываются целевые программы)
— балансовый (основанный на системе территориальных балансов)
— нормативный (основанный на системе экономических и социальных норм и нормативов)
При составлении региональных планов-прогнозов учитываются:
• госзаказ на поставку важнейших видов промышленной и с/х продукции, продовольствия и других товаров народного потребления,
• лимиты на централизованные капитальные вложения
• экономические нормативы, регулирующие процесс формирования местных бюджетов и местных фондов валютных поступлений;
• нормативы страховых запасов материальных, продовольственных и финансовых ресурсов
• система экономических стимулов, льгот и субсидий
Формирование системы эколого-экономического ПиП-я
Перечень блоков системы эколого-экономического ПиП-ния можно условно классифицировать на три уровня:
Это позволяет обеспечить технологическую последовательность разработки мероприятий по охране окружающей среды, их сбалансированность материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами, реальность и эффективность реализации каждого из блоков.
Основные направления гос. политики в сфере охраны окружающей среды:
• приоритет государственной собственности на все виды природных ресурсов;
• охрана окружающей среды, объектов живой и неживой природы страны
• гос. контроль состояния окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов;
• гос. экологическая экспертиза проектируемых, строящихся и эксплуатируемых хозяйственных объектов;
• привлечение к охране окружающей среды и контроля за ее состоянием широких слоев населения, общественных организаций и движений;
• система мер ответственности за нарушение природоохранного законодательства, его совершенствование.
Прогнозы и программы природоохранной деятельности и природопользования
Долгосрочное ПиП природоохранной деятельности и рационального природопользования предполагают разработку ряда масштабных документов.
Цели и задачи развития в области природоохранной деятельности конкретизируются в Национальной программе рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
В ней провозглашается достижение таких долгосрочных целей, как:
— поддержание благоприятной, экологически безопасной среды для обеспечения благополучия населения;
— обеспечение рационального природопользования в интересах устойчивого социально-экономического развития страны;
— сбалансирование процессов воспроизводства и использования возобновляемых природных ресурсов,
— рациональное расходование невозобновляемых ресурсов с широким вовлечением в хозяйственный оборот отходов производства.
ПиП-ние природоохранной деятельности увязывается с программами социально-экономического развития страны.
МЕТОДЫ. При разработке программ широко используется программно-целевой метод в сочетании с другими методами (нормативным, балансовым и др.),
Прогнозные расчеты осуществляются с применением методов экспертных оценок, моделирования и др. методов.
Основным оценочным критерием конечного результата выступает достоверность, эффективность и минимизация сроков реализации природоохранных мероприятий.
ПиП-Е рационального использования отдельных видов природных ресурсов и охраны природных сред
ПиП рационального использования отдельных видов природных ресурсов и охраны природных сред производятся при помощи действующих методов (балансового, нормативного, программно-целевого, экспертных оценок и т.д.) и осуществляются с учетом особенностей и значимости, изменений объема и качества каждого из них: водных, лесных, минерально-сырьевых и других ресурсов.
1) Атмосферный воздух. Проводится ряд мероприятий, направленных на максимальное снижение количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу с отходящими газами от стационарных источников и всех видов передвижных транспортных средств. При планировании природоохранных мероприятий используется экологический норматив предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ.
2)Водные ресурсы. ПиП рационального использования водных ресурсов основывается на:
— эколого-экономической оценке их общего состояния и размещенияъ
— анализе сложившегося водопотребления
— всемерном учете своеобразия этого вида природных благ.
Исходной базой ПиП-я использования водных ресурсов являются данные водного кадастра и учета расходования вод по системе водохозяйственных балансов, бассейновых (территориальных) схем комплексного использования и охраны вод, а также проекты перераспределения вод между водопотребителями по бассейнам рек.
Планируемые мероприятия по охране водных ресурсов включают не только ввод новых мощностей очистных сооружений, но и реконструкцию, модернизацию действующих.
3) Земельные ресурсы. Особенности ПиП-я охраны и рационального использования земли обусловлены своеобразием данного природного ресурса. При планировании мероприятий по охране и рациональному использованию земель в качестве информационной основы используются данные государственного земельного кадастра.
4) Лесные и другие биологические ресурсы. Объектом ПиП-я являются лесные ресурсы. Режим лесопользования, в первую очередь, определяется размером расчетной лесосеки (нормы ежегодных объемов рубок леса).
5)Минерально-сырьевые ресурсы. (это природные вещества минерального происхождения, используемые для получения энергии, сырья и материалов)
ПиП рационального природопользования теснейшим образом связаны с оценкой состояния разведанности и добычи минерального сырья. Количественная оценка минеральных ресурсов выражается запасами полезных ископаемых, выявленных и разведанных.
ПиП охраны недр и рационального использования минеральных ресурсов непосредственно связано с перспективами развития, добывающих отраслей, геологоразведочных работ, проведением природоохранных мероприятий в целом по стране.