Что такое пак пм мади

ПАК ПМ — что это? Часть 1. Что же такое ПАК ПМ.

Не редко владельцам транспортных средств приходят уведомления о штрафах, оформленных на основании фотоматериалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки: ПАК ПМ, заводской номер 030111203230. У автовладельца сразу возникает вопрос: что это такое?

ПАК ПМ расшифровывается как «Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы».

С чего все началось

По информации, размещенной 29.10.2014 09:36 на информационном портале Агентства городских новостей «Москва»

«Столичные власти могут выделить в 2014-2015 гг. до 26,8 млн руб. на создание фиксирующего нарушения в области дорожного движения и благоустройства города программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы». Об этом свидетельствуют данные конкурсной документации, размещенной на портале госзакупок. Заказчиком по конкурсу выступает ГКУ «Центр организации дорожного движения» (ЦОДД). в соответствии с техническим заданием, победитель конкурса должен будет разработать систему, позволяющую фиксировать нарушения в области дорожного движения и благоустройства на улицах города, обрабатывать зафиксированные нарушения и передавать их в административное производство, а также формировать аналитическую отчетность. «Фиксация нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах города должна осуществляться гражданами с использованием мобильного приложения системы для платформы Android и iOS. Мобильное приложение системы должно позволять гражданину фиксировать следующие нарушения: нарушения правил дорожного движения в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств; нарушения, связанные с размещением транспортного средства на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками», — говорится в техническом задании к конкурсу. Работы по созданию системы должны быть завершены до 30 марта 2015 г.»
26.12.2014 года по результатам открытого конкурса № 0373200001614000482 между ГКУ ЦОДД и обществом с ограниченной ответственностью «Инфокомпас» был заключен государственный контракт № 0373200001614000452 на «Создание программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы», далее «ПАК ПМ», Система» на сумму 23 700 000,00 со сроком исполнения работ до 30.03.2015.

13 марта 2015 года ООО «Инфокомпас» получило сертификат соответствия №ТП 102-18 на программное обеспечение «Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» (ПАК ПМ). Сертификат выдал ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы» (ВНИИМС). Сведений о сертификации системы в целом в открытом доступе нет (думаю, что в закрытом тоже).

Единственную презентацию о ПАК ПМ в открытой сети я нашел по адресу birulevo-zapadnoe.mos.ru/pomoshnik_moscow.pdf.

Еще есть страничка из доклада Правительства Москвы в 2016 году на президиуме Госсовета по безопасности дорожного движения.

Официально приложение «Помощник Москвы» запущено 1 сентября 2015 года. Приложение сейчас доступно в интернет-магазинах App Store и Google Play. Чтобы получить доступ к его скачиванию и установке, нужно зарегистрироваться на портале госуслуг Москвы.
Всего за 4 года (с 2015 по 2018 гг.) потрачено на разработку, доработку и обслуживание 125 795 228,04 рублей (по информации с сайта zakupki.gov.ru):

Контракт № 0373200001614000452 на «Создание программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы», далее «ПАК ПМ», Система» (ООО «Инфокомпас») на сумму 23 700 000,00;
Контракт № 2771035088415000172 2015 года на поставку серверного оборудования (ООО ‘ПРОФ-ИТ ГРУПП’) на сумму 2 956 134,58;
Контракт № 2771035088416000101 2016 года на Оказание услуг по техническому обслуживанию программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» в 2016 году (ООО «Инфокомпас») на сумму 8 230 000,00;
Контракт № 2771035088416000116 2016 года на Оказание услуг по доработке и настройке программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» (ООО «Инфокомпас») на сумму 19 365 500,00;
Контракт № 2771035088417000100 2017 года на Оказание услуг по техническому обслуживанию программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» (ООО «ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ БУДУЩЕГО»на сумму 18 900 000,00;
Контракт № 2771035088417000099 2017 года на Оказание услуг по доработке и настройке программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» (ООО «Инфокомпас») на сумму 23 900 000,00;
Контракт №2771035088417000191 2017 года на Выполнение работ по разработке промо-сайта о мобильном приложении «Помощник Москвы» направленного на его популяризацию и увеличение количества активных пользователей (ООО «ПИКСЕЛЬ») на сумму 928 721,55;
Контракт № 2771035088417000195 2017 года на Выполнение работ по съемке промо видеоролика о мобильном приложении «Помощник Москвы» направленного на его популяризацию и увеличение количества активных пользователей (ООО «ПИКСЕЛЬ») на сумму 2 914 871,91;
Контракт № 2771035088418000095 2018 года на Оказание услуг по доработке и настройке программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» (ООО «Инфокомпас») на сумму 24 900 000,00.
Согласно сертификату соответствия программное обеспечение программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» предназначено для выявления и автоматической фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах населенных пунктов посредством мобильных устройств, обязательно оборудованных/имеющих в составе средства фотосъемки и видеозаписи.

При дальнейшем рассмотрении официальной информации о ПАК ПМ выяснилось много «интересных» моментов, касающихся законности его применения.

В соответствии с техническим заданием объектами автоматизации являются следующие процессы:

фиксация нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах города;
технологические процессы, связанные с автоматизацией работы с зафиксированными гражданами нарушениями в области дорожного движения и благоустройства;
обработка зафиксированных нарушений в области дорожного движения, и передача их в административное производство;
формирование аналитической отчетности.
По информации, полученной от Правительства Москвы, в состав ПАК ПМ входит:

программная часть в составе сертифицированного программного обеспечения, подтвержденного сертификатами соответствия по системе добровольной сертификации программного обеспечения средств измерения, последний из которых выдан ФГУП ВНИИМС 28 июня 2018 года № ТП 102-18;
— аппаратной части в составе специализированного технического средства синхронизации частоты и времени «Метроном-300», госреестр № 56465-14, заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке №СП 1183435 и веб-сервера, который производит все вычисления, необходимые для работы ПАК ПМ, в том числе синхронизацию времени со специальным техническим средством синхронизации частоты и времени «Метроном-300».
Про технологическое оборудование (коммутаторы, маршрутизаторы, ИБП и т. п.) и мобильные устройства граждан, без которых ПАК ПМ работать и выполнять свои функции не будет, Правительство Москвы, по незнанию или умышленно, упомянуть забыло.

Непосредственные действия по выявлению и фиксации правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения и благоустройства территорий осуществляются гражданами при помощи своих мобильных устройств (смартфонов, планшетов и т.п.) с установленным на них приложением «Помощник Москвы», далее они обрабатываются на Веб-сервере и направляется должностному лицу на рассмотрение. Сам порядок действия граждан и работы ПАК ПМ при фиксации нарушений рассмотрим во 2 части, забегая вперед скажу что работу ПАК ПМ никак нельзя назвать «в автоматическом режиме».

И так, в сухом остатке имеем:

— Программно-аппаратный комплекс (систему)»Помощник Москвы», предназначенный и используемый Правительством Москвы для выявления и фиксации правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения и благоустройства города — который не имеет ни одного сертификата соответствия как средство или система измерения, не имеет заводского номера и не проходит периодическую поверку;

— и входящие в его состав:

Программное обеспечение программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» — которое имеет сертификат соответствия по системе добровольной сертификации программного обеспечения средств измерения, не имеет заводского номера и не проходит периодическую поверку;
Специализированное техническое средство синхронизации частоты и времени «Метроном-300»- которое включенное в госреестр № 56465-14 как средство измерения, имеет заводской номер 030111203230 и проходит периодическую поверку;
Веб-сервер — который не имеет ни одного сертификата соответствия как средство или система измерения, заводского номера и не проходит периодическую поверку;
Технологическое оборудование — которое не имеет ни одного сертификата соответствия как средство или система измерения и не проходит периодическую поверку;
Мобильные устройства граждан — которые не имеет ни одного сертификата соответствия как средство или система измерения и не проходит периодическую поверку
— привлечение граждан к осуществлению функций не предусмотренных федеральным законодательством. Использование гражданами мобильном устройств с установленным программным обеспечением «ПАК ПМ» требует отдельной правовой оценки. В этом случае мобильное устройство становится элементом специального аппаратно-программного комплекса получения, обработки и хранения информации. Гражданами незаконно осуществляются функции, являющиеся элементом федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Де-факто — граждане осуществляют с использованием работающего в автоматическом режиме ПАК ПМ фиксацию административного правонарушения. Протокол не составляется, на собственника транспортного средства автоматически накладывается штраф. Мосгорсуд, вообще, считает ПАК ПМ специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме (но это отдельная история, о которой расскажу позже).

Де-юре — граждане оформляют в автоматизированном режиме при помощи ПАК ПМ заявление об административном правонарушении. На основании данного заявления должностными лицами должен быть оформлен протокол и штраф может быть наложен только на водителя.

P/S: Я не против автоматизированной системы, которая поможет снизить уровень нарушений на дороге и в городе, я против такой системы, которая это делает незаконными методами.

Источник

ПАК ПМ — что это? Часть 2. Работает в автоматическом режиме?

Продолжение на тему: ПАК ПМ — что это?
В первой части описано о том, что такое ПАК ПМ и из чего он состоит.

В этой части рассмотрим порядок применения ПАК ПМ и возможность его работы в автоматическом режиме.
Сразу предупреждаю, далее все скучно, длинно, пестрит разными терминами и выписками из официальных документов, но без этого не объяснить, что в ПАК ПМ автоматический режим не предусмотрен.

Для установки на свое мобильное устройство приложения» Помощник Москвы»гражданин должен быть зарегистрирован на сайте госуслуг гор. Москвы (mos.ru)

Установка приложения осуществляется из АппСторе или ГугулПлей.

В инструкции ПАК ПМ пользователя (гражданина) указано следующее:

«Фиксация
Нажав на красную кнопку со значком камеры в нижней части экрана — Вы попадете в режим фиксации нарушения. Выберите тип фиксируемого нарушения и приложение перейдет в режим распознавания номера.
Распознавание номера
Чтобы распознать номер автомобиля – наведите экран смартфона на него и дождитесь, когда номер будет сфотографирован, следуя подсказкам внизу экрана. Старайтесь держать камеру перпендикулярно и ровно по отношению к номеру, чтобы направляющая рамка на экране совпала с размерами номера машины.
Если один из номеров запачкан, испорчен или сильно затеняется посторонними предметами – попробуйте сфотографировать номер с другой стороны машины.
После того, как номер был распознан приложением – проверьте, совпадает ли он с номером машины? В случае, если номер был распознан неправильно – повторите всю процедуру, прежде чем переходить к следующему экрану.
Время и место
После того, как номер был распознан, программа запомнит ваше местоположение, определит адрес и зафиксирует время. Сверьте все данные в приложении и переходите к следующему шагу.
Три фотографии
Для того, чтобы зафиксировать факт нарушения – нужно сделать три фотографии машины. Ракурс съемки у каждого нарушения разный, поэтому следуйте за подсказками.
Комментарий
После того, как все три фотографии готовы, нужно сопроводить фиксацию небольшим комментарием с объяснением того, в чем ошибся владелец зафиксированного авто».
Согласно ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Общие технические требования.» (которому должны соответствовать все средства автоматической фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения)

Автоматический режим фотовидеофиксации: Режим работы специальных технических средств, обеспечивающий выявление фиксируемого события без участия человека (оператора), формирование и хранение необходимой и достаточной доказательной базы для вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях.
Согласно ГОСТ 34.003-90 «Информационная технология (ИТ). Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения» (на основе которого, разработан ПАК ПМ):

4.11. Диалоговый режим выполнения функции автоматизированной системы: режим выполнения функции АС, при котором человек управляет решением задачи, изменяя её условия и или порядок функционирования АС на основе оценки информации, предоставляемой ему техническими средствами АС.
4.12. Неавтоматизированный режим выполнения функций автоматизированной системы: режим выполнения функции АС, при котором она выполняется человеком.
…
Приложение 1
3. Автоматический процесс: Процесс, осуществляемый без участия человека.
Давайте проанализируем, какие же имеются режимы работы ПАК ПМ при выполнении процесса фотовидеофиксации нарушения:
выбор типа фиксируемого нарушения — диалоговый режим;
пользователь в неавтоматическом режиме на основе своих внутренних убеждений выбирает тип нарушения, место фиксации нарушения, определяет какие транспортные средства совершают данные нарушения и какие из этих транспортных средств надо зафиксировать (а какие не надо), запускает приложение ПАК ПМ, выбирает тип фиксируемого нарушения из предлагаемого ПАК ПМ списка
ПАК ПМ в автоматическом режиме определяет возможность фиксации выбранного типа нарушения в зависимости от местоположения транспортного средства
распознавание регистрационного номера транспортного средства — диалоговый режим;
пользователь в неавтоматическом режиме самостоятельно выбирает «понравившееся» транспортное средство и наводит камеру смартфона на регистрационный номер автомобиля,
ПАК ПМ в автоматическом режиме сканирует регистрационный номер транспортного средства, распознает его и сравнивает с базой данных ГИБДД
пользователь в неавтоматическом режиме проверяет совпадение распознанного регистрационного номера транспортного средства и принимает решение о повторе сканирования или продолжении действий по фиксации события
определение места нарушения — автоматический режим;
ПАК ПМ на основе геоданных (данных о месте положения), полученных с мобильного устройства пользователя, в автоматическом режиме определяет и запоминает адрес места фиксируемого события
определение времени нарушения — автоматический режим;
ПАК ПМ на основе данных о текущем времени, полученных от специализированного технического средства синхронизации частоты и времени «Метроном-300» (имеющего заводской номер 030111203230 и входящего в комплект системы ПАК ПМ) в автоматическом режиме определяет и запоминает время фиксации события
фотофиксация нарушения — диалоговый режим;
ПАК ПМ в автоматическом режиме подсказывает варианты ракурса фотосъемки транспортного средства,
пользователь в неавтомиатическом режиме при помощи фотокамеры своего мобильного устройства делает три фотографии транспортного средства, учитывая или нет, предлагаемые ПАК ПМ ракурсы фотосъемки);
отправка на проверку соответствия нарушения — диалоговый режим;
пользователь в неавтоматическом режиме указывает комментарий с объяснением того, в чем ошибся владелец зафиксированного транспортного средства
пользователь в неавтоматическом режиме принимает решение о проведении видеофиксаци с приложением ее результатов к материалам фиксации события
пользователь в неавтоматическом режиме принимает решение об отправке материалов фиксации события на проверку
ПАК ПМ на основе материалов, полученных с мобильного устройства пользователя, а также информации полученной от специализированного технического средства синхронизации частоты и времени «Метроном-300» и из базы данных ГИБДД в автоматическом режиме производит окончательное оформление материалов фиксации события и направляет должностному лицу (оператору) ЦОДД на предварительную проверку
проверка материалов фиксации на наличие признаков нарушения — диалоговый режим;
должностное лицо (оператор) ЦОДД в неавтоматическом режиме проводит предварительную оценку качества представленных материалов фиксации нарушения и наличия признаков нарушения, по результатам рассмотрения принимает решение о направлении материалов должностному лицу ГИБДД для принятия решения о вынесении постановления.
На этом процесс фиксации нарушения при помощи ПАК ПМ завершается. Процессы хранения информации и представления аналитической информации к фиксации правонарушений не относятся и нас с вами мало интересуют.

В техническом задании на доработку ПАК ПМ в 2018 году (Контракт № 2771035088418000095 на Оказание услуг по доработке и настройке программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» (ООО «Инфокомпас») на сумму 24 900 000,00) указано:

«6. Описание подсистемы взаимодействия с приложением

Подсистема взаимодействия с приложением реализует возможность мобильного приложения на платформах Android и iOS:

— фиксировать нарушения правил дорожного движения в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств;
— фиксировать нарушения, связанные с размещением транспортного средства на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками;
— фиксировать нарушения, связанные с размещением транспортного средств на велодорожке;
— фиксировать нарушения, связанные с размещением транспортного средства в местах стоянки такси;
— автоматически определить текущее местоположения устройства пользователя;
— автоматически распознавать государственный регистрационный знака фиксируемого транспортного средства;
— автоматически определять время фиксации нарушения (данные о времени получаются из центральной части ПАК ПМ и не зависят от установок времени на мобильном устройстве);
— получать сведения о лицензиях на легковые перевозки такси; зонах фиксации доступных правонарушений;
— просматривать текущий статуса зафиксированного нарушения и журнала зафиксированных нарушений
— получать актуальные новости;
— направлять официальное обращение гражданина;
— просматривать профиль пользователя;
— просматривать информации о принципах работы с приложением».
То есть, в тех задании нет требований типа «автоматически фиксировать нарушения …», есть только отдельные процессы, к которым предъявлено требование «автоматически».

Исходя из проведенного анализа напрашивается однозначный вывод: в существующем программно-аппаратном комплексе «Помощник Москвы» (ПАК ПМ) при фиксации административных правонарушений нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения и благоустройства улиц автоматический режим не предусмотрен.
Заявления о том, что «Программно аппаратный комплекс «Помощник Москвы», ПАК ПМ, Система» работает в автоматическом режиме при фиксации пользователями административных правонарушений нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения и благоустройства улиц — ложь.

Источник

Обжалование штрафа, выписанного с помощью ПАК ПМ: пример жалобы

Публикую текстовый вариант жалобы на постановление об административном правонарушении, вынесенное на основании данных ПАК ПМ (Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы»).

Жалобу я направлял сразу в районный суд, и она была удовлетворена. В МАДИ не обращался — судя по отзывам, толку от этого немного.

Комментарии 26

Летом 2021 г. получен новый сертификат на АПК ПАК ПМ. Мне вынесено 2 постановления 07 и 09 сент. 2021 г. МАДИ 8.25ЗГМ на сумму 10 тыс., одно оспаривал в МАДИ — трата времени, другое сразу направил в суд.
По итогу 2 дела в районном суде. По одному слушание завершилось сегодня. Итог оставить поставление в силе. Доводы:
1. АПК не сертифицирован, не установлен стационарно, не двигается по маршруту (письма Росстандарта, ссылки на ГОСТ, на решение ВС от 2020 г)
2. Сведения о поверке относятся к Метроном — 300, а не устройству, т.к. его не может быть это программа.
3. Плюс фото асфальта с нанесенной землей.
Все тщетно.
Решение кратко, доводы не приняты

Сражаемся дальше, впереди Мосгорсуд, и районный суд по 2-му правонарушению.

Чую я с новым сертификатом до ВС идти надо

А что пишут в решении суда? Многие пользователи на этом сайте получали отказ в первой инстанции. Но затем добивались иного решения в вышестоящих инстанциях.

Летом 2021 г. получен новый сертификат на АПК ПАК ПМ. Мне вынесено 2 постановления 07 и 09 сент. 2021 г. МАДИ 8.25ЗГМ на сумму 10 тыс., одно оспаривал в МАДИ — трата времени, другое сразу направил в суд.
По итогу 2 дела в районном суде. По одному слушание завершилось сегодня. Итог оставить поставление в силе. Доводы:
1. АПК не сертифицирован, не установлен стационарно, не двигается по маршруту (письма Росстандарта, ссылки на ГОСТ, на решение ВС от 2020 г)
2. Сведения о поверке относятся к Метроном — 300, а не устройству, т.к. его не может быть это программа.
3. Плюс фото асфальта с нанесенной землей.
Все тщетно.
Решение кратко, доводы не приняты

Сражаемся дальше, впереди Мосгорсуд, и районный суд по 2-му правонарушению.

Чую я с новым сертификатом до ВС идти надо

В МАДИ обращаться бессмысленно — пустая трата времени. Я обращался сразу в суд.

Я по первому обратился в МАДИ и потом в суд.
По второму сразу в суд.
С новой поверкой на Метроном-300 опять под копирку решения в пользу МАДИ. Хотя до вступления поверки летом все отменялось судя по практике

Цитирую ниже решение суда, готовлю Жалобу в Мосгорсуд.
Если есть форма, то буду признателен.

Доводы были для суда:
1. Не автоматическая фиксация, как следствие нарушение порядка привлечения (письма Росстандарта поверка Метроном 300 это АПК, но смартфон (набор линз фотокамер, системы геопривязки и т.п.)
2. Сертификат только на ПО, не раскрывается алгоритм
3. Доп.фотоматериалы в моем случае земля на асфальте и подтверждение Жилищника, что территорию будут приводит в порядок т.к. бордюра. (опционально, на мой взгляд вода)

Р Е Ш Е Н И Е
г.Москва ноября 2021 года

Административное наказание заявителю назначено в пределах санкции ст. 8.25 КоАП г.Москвы, порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления и решения, по делу не имеется.
При таком положении, обжалуемый акт должностного лица административного органа являются законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление № года, которым М. был привлечен к административной ответственности по ст.8.25 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей — оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Источник

Что такое пак пм мади

Евгений, мы сейчас готовим обжалование в суде последнего решения МАДИ на якобы стоянку под знак «Остановка запрещена».
Читал судебную практику, попались аргументы судьи Московского городского суда Гришина Д.В. в судебном заседании от 26 февраля 2020 года, про законность работы ПАК ПМ в автоматическом режиме:

«Утверждение заявителя о том, что прибор фотофиксации не отвечает требованиям для признания его специальным техническим средством, основано на неверном толковании норм КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Работая в режиме фотосъёмки, что следует из постановления должностного лица, специальное техническое средство фиксации административных правонарушений ПАК ПМ не является специальным техническим средством, указанным в ст. 26.8 КоАП РФ, поскольку, работая в указанном режиме, ПАК ПМ не производит измерений, а выполняет функции средства фотосъёмки. Сведения о прохождении поверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении.

Таким образом, фиксируя на фотокамеру факт размещения транспортного средства на газоне, прибор ПАК ПМ являлся средством автоматической фотосъёмки, а не средством измерения либо переносным прибором, не работающим в автоматическом режиме, в связи с чем, он не относится к специальным техническим средствам, указанным в ст. 26.8 КоАП РФ, а каких-либо требований, устанавливающих порядок применения фотофиксирующих устройств и осуществления фотосъёмки, нормы КоАП РФ не содержат.

Отмечаю, что принцип работы ПАК ПМ заключается в том, что он фиксирует лишь те автомашины, которые попали в зону видимости камеры, находящейся непосредственно на месте, запрещенном для стоянки или остановки транспортных средств, с дальнейшей передачей этих данных в центр обработки данных.
ПАК ПМ является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме для фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах города Москвы, о чем свидетельствует сертификат соответствия.

Мобильные устройства, с помощью которых граждане производят фиксации нарушений и которые относятся к средствам, имеющим функции фото- и видеозаписи, автоматический режим применения которых обеспечивается специализированным мобильным приложением с реализованной аттестованной методикой измерений значений текущего времени с фото-видео фиксацией в ПАК ПМ. В ПАК ПМ отсутствуют операторы, в связи с чем ручной ввод и/или корректировка фиксаций нарушений невозможны.
Далее..

Продолжение: » ПАК ПМ в составе сведений, формирующих фиксацию, передает географические координаты устройства, на котором установлено специализированное мобильное приложение ПАК ПМ (в момент распознавания государственного регистрационного знака транспортного средства), три фотографии транспортного средства с любых ракурсов и видеоматериал.

Материалы фиксации нарушения Правил дорожного движения РФ, полученные при помощи ПАК ПМ, в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях.

Согласно приложению к сертификату соответствия № ТП 083-17 ПО ПАК ПМ имеет структуру автономного программного обеспечения, работающего в автоматическом режиме. Разделение ПО реализовано на «высоком уровне» с выделением значимой части. Недопустимое влияние на значимую часть ПО и данные через интерфейсы пользователя и связи отсутствует. Защита ПО ПАК ПМ от непреднамеренных и преднамеренных изменений соответствует уровню «высокий» по ГОСТ Р 8.883-2015. Значимая часть ПО и данные достаточно защищены с помощью специальных средств защиты от преднамеренных изменений.

Таким образом, ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных специальным техническим средством фиксации административных правонарушений ПАК ПМ, имеющихся в материалах фотофиксации, как и в его исправности, не имеется.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы проверил дело в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение».

Вот и получается, что для некоторых судей Постановления Верховного суда не обязательны к исполнению, а носит лишь рекомендательный характер.

Источник