ΡΡΠΎ ΡΠ°ΠΊΠΎΠ΅ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΠΎΡΡΠ° ΡΠΎΡΡΠΈΠΈ
Π€ΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅
Π€ΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°ΜΠ½ΠΈΠ΅, ΠΈΠ»ΠΈ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΜΠ²ΠΊΠ° (ΠΎΡ ΠΈΡΠ°Π». fran-care β ΠΎΡΠ²ΠΎΠ±ΠΎΠΆΠ΄Π°ΡΡ [1] ΠΈ Π»Π°Ρ. francus β Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΡΠΉ), β ΡΠΎΡΠΌΠ° ΠΏΡΠ΅Π΄Π²Π°ΡΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΡ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠ±ΠΎΡΠ°, ΠΌΠ°ΡΠ΅ΡΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠ΅ ΡΠ²ΠΈΠ΄Π΅ΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΡ ΡΡΠ»ΡΠ³ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠ²ΡΠ·ΠΈ, ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΎΡΡΠ°Π²Π»ΡΠ΅ΠΌΡΡ ΡΡΡΠ΅ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΡΠΌΠΈ ΡΠ²ΡΠ·ΠΈ (ΠΏΠΎΡΡΠΎΠΉ) ΠΏΠΎ ΡΡΠ²Π΅ΡΠΆΠ΄ΡΠ½Π½ΡΠΌ ΡΠ°ΡΠΈΡΠ°ΠΌ. ΠΠΈΠ΄Π°ΠΌΠΈ ΡΠ°ΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΠΌΠΎΠ³ΡΡ Π±ΡΡΡ ΡΠ°ΠΊΠΈΠ΅ Π·Π½Π°ΠΊΠΈ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΡ ΠΊΠ°ΠΊ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΌΠ°ΡΠΊΠΈ, Π½Π°ΠΊΠ»Π΅Π΅Π½Π½ΡΠ΅ Π½Π° ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ, Π½Π°ΠΏΠ΅ΡΠ°ΡΠ°Π½Π½ΡΠ΅ ΠΈΠ»ΠΈ Π²ΡΡΠΈΡΠ½Π΅Π½Π½ΡΠ΅ Π½Π° ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΡΡ Π²Π΅ΡΠ°Ρ , ΠΊΠΎΠ΄ΠΈΡΠΎΠ²ΠΊΠΈ, ΡΡΠ»ΡΠΊΠΈ, ΠΏΠΎΠΌΠ΅ΡΠΊΠΈ ΠΎΡ ΡΡΠΊΠΈ (Π² ΡΠΎΠΌ ΡΠΈΡΠ»Π΅ ΠΏΠΎΠ΄ΠΏΠΈΡΠΈ Π»ΠΈΡ, ΠΏΠΎΠ»ΡΠ·ΡΡΡΠΈΡ ΡΡ ΠΏΡΠ°Π²ΠΎΠΌ Π»ΡΠ³ΠΎΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ), Π° ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΈΠ½ΡΠ΅ Π²ΠΈΠ΄Ρ ΠΎΡΠΌΠ΅ΡΠΎΠΊ, Π½Π°Π½ΠΎΡΠΈΠΌΡΡ Π½Π° ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ ΠΈ ΡΠ°Π·ΡΠ΅ΡΠ°ΡΡΠΈΡ ΠΈΡ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΠ»ΠΊΡ ΠΏΠΎ ΠΏΠΎΡΡΠ΅. [2]
Π‘ΠΎΠ΄Π΅ΡΠΆΠ°Π½ΠΈΠ΅
Π‘ΠΏΠΎΡΠΎΠ±Ρ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ
Π€ΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΡΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ΄ΠΈΡΡΡ ΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΡΠΈΠΌΠΈ ΡΠΏΠΎΡΠΎΠ±Π°ΠΌΠΈ [3] :
Π’ΠΈΠΏΡ ΠΈ ΠΌΠ΅ΡΠΎΠ΄Ρ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²ΠΊΠΈ
ΠΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠ΅ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅
Β«ΠΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠ΅Β» ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ β Π½Π°ΠΊΠ»Π΅ΠΈΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΈ Π½Π°Π»ΠΈΡΠΈΠ΅ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΡ ΠΌΠ°ΡΠΎΠΊ ΠΈΠ»ΠΈ Π΄ΡΡΠ³ΠΈΡ Π·Π½Π°ΠΊΠΎΠ² ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΡ, ΠΎΡΠΈΡΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΠΎ ΠΏΡΠΈΠ·Π½Π°Π²Π°Π΅ΠΌΡΡ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠΉ ΠΈΠ»ΠΈ Π΄ΡΡΠ³ΠΈΠΌΠΈ ΠΎΠΏΠ΅ΡΠ°ΡΠΎΡΠ°ΠΌΠΈ, ΠΎΠΊΠ°Π·ΡΠ²Π°ΡΡΠΈΠΌΠΈ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΠ΅ ΡΡΠ»ΡΠ³ΠΈ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ ΡΠΊΠ°Π·ΡΠ²Π°ΡΡ Π½Π° ΡΠ°ΠΊΡ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΡ Π΄ΠΎΡΡΠ°ΡΠΎΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠ°ΡΠΈΡΠ° Π·Π° ΡΠΎΡ ΠΊΠ»Π°ΡΡ ΡΡΠ»ΡΠ³, Π½Π° ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠΉ ΠΈΠΌΠ΅Π΅Ρ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΏΠΎΠ»ΡΡΠΈΠ»ΠΎ ΠΏΡΠ°Π²ΠΎ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠ΅ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅. ΠΠΎ ΠΏΠΎΡΠ²Π»Π΅Π½ΠΈΡ ΠΏΠ΅ΡΠ²ΠΎΠΉ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΌΠ°ΡΠΊΠΈ Π² 1840 Π³ΠΎΠ΄Ρ (Π±ΡΠΈΡΠ°Π½ΡΠΊΠΈΠΉ Β«Π§ΡΡΠ½ΡΠΉ ΠΏΠ΅Π½Π½ΠΈΒ»), ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΠ΅Π½Π½ΠΎΠ΅ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΡΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΎΡΡ ΠΈΡΠΊΠ»ΡΡΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎ Ρ ΠΏΠΎΠΌΠΎΡΡΡ ΠΎΡΠΌΠ΅ΡΠΊΠΈ ΠΎΡ ΡΡΠΊΠΈ ΠΈΠ»ΠΈ ΡΡΡΠ½ΡΠΌ ΡΡΠ΅ΠΌΠΏΠ΅Π»Π΅ΠΌ Β«ΠΠΏΠ»Π°ΡΠ΅Π½ΠΎΒ» (Β«PaidΒ») ΠΈ ΡΡΠΌΠΌΡ Π²Π·ΡΡΠΊΠ°Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠ±ΠΎΡΠ°. [6]
ΠΠΎΠΌΠΈΠΌΠΎ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΡ ΠΌΠ°ΡΠΎΠΊ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠ΅ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ ΠΏΡΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ΄ΠΈΡΡΡΡ Π² ΡΠΎΡΠΌΠ΅ ΠΏΠ΅ΡΠ°ΡΠ½ΡΡ ΠΈΠ»ΠΈ ΡΡΠ΅ΠΌΠΏΠ΅Π»ΡΠ½ΡΡ ΠΎΡΡΠΈΡΠΊΠΎΠ² Π² ΡΠ°Π·ΡΠ΅ΡΡΠ½Π½ΠΎΠΌ ΡΠΎΡΠΌΠ°ΡΠ΅, Π½Π°Π½ΠΎΡΠΈΠΌΡΡ Π½Π΅ΠΏΠΎΡΡΠ΅Π΄ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ ΠΌΠ°ΡΠΈΠ½ΠΎΠΉ, ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΎΡΠΈΠΏΠΎΠ², Π²ΡΠΏΠΎΠ»Π½Π΅Π½Π½ΡΡ Π½Π° ΠΊΠΎΠΌΠΏΡΡΡΠ΅ΡΠ΅ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π»ΡΠ½ΡΡ ΡΡΠ»ΡΠΊΠΎΠ² ΠΈΠ»ΠΈ Π΄ΡΡΠ³ΠΈΠΌΠΈ Π°Π½Π°Π»ΠΎΠ³ΠΈΡΠ½ΡΠΌΠΈ ΠΌΠ΅ΡΠΎΠ΄Π°ΠΌΠΈ (Β«Postage Evidencing SystemsΒ»), [7] Π² Π»ΡΠ±ΠΎΠΉ ΡΠΎΡΠΌΠ΅ ΠΏΡΠ΅Π΄Π²Π°ΡΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎ Π½Π°ΠΏΠ΅ΡΠ°ΡΠ°Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΈΠ·Π²Π΅ΡΠ΅Π½ΠΈΡ Β«Postage paidΒ» (Β«ΠΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΠΉ ΡΠ±ΠΎΡ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΠ΅Π½Β») Π½Π° ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠΈ ΡΠ°Π·ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠ»ΡΠΆΠ±Ρ (Β«IndiciaΒ»), [8] ΠΈΠ»ΠΈ Π»ΡΠ±ΠΎΠ³ΠΎ ΠΈΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠΏΠΎΡΠΎΠ±Π° ΠΌΠ°ΡΠΊΠΈΡΠΎΠ²ΠΊΠΈ, ΠΏΡΠΈΠ½ΡΡΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠ»ΡΠΆΠ±ΠΎΠΉ ΠΈ ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠΌΠΎΡΡΠ΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΠΌΠΈ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΠ»Π°ΠΌΠΈ, Π² ΠΏΠΎΠ΄ΡΠ²Π΅ΡΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΡΠ΅Π΄Π²Π°ΡΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΠΏΠ»Π°ΡΡ ΡΠΎΠΎΡΠ²Π΅ΡΡΡΠ²ΡΡΡΠ΅Π³ΠΎ ΡΠ°ΡΠΈΡΠ°. Π ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΌΡ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΎΡΠ½ΠΎΡΡΡΡΡ Π΄ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΡΠ΅ ΠΌΠ°ΡΠΊΠΈ ΠΈΠ»ΠΈ Π·Π½Π°ΠΊΠΈ, Π½Π°Π½ΠΎΡΠΈΠΌΡΠ΅ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠΉ ΠΈ ΠΎΠ±ΠΎΠ·Π½Π°ΡΠ°ΡΡΠΈΠ΅ ΡΡΠΌΠΌΡ Π½Π΅Π΄ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΠ΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΈΠ»ΠΈ Π½Π΅ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΠ΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠ±ΠΎΡΠ°, ΠΊΠΎΡΠΎΡΠ°Ρ Π²Π·ΠΈΠΌΠ°Π΅ΡΡΡ Ρ Π°Π΄ΡΠ΅ΡΠ°ΡΠ° ΠΏΡΠΈ ΠΏΠΎΠ»ΡΡΠ΅Π½ΠΈΠΈ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ. [9]
ΠΡΠ³ΠΎΡΠ½ΠΎΠ΅ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅
Β«ΠΡΠ³ΠΎΡΠ½ΠΎΠ΅Β» ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ (Π°Π½Π³Π». Privilege franking ) β Π»ΠΈΡΠ½Π°Ρ ΠΏΠΎΠ΄ΠΏΠΈΡΡ ΠΎΡ ΡΡΠΊΠΈ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΏΠ΅ΡΠ°ΡΠ½ΠΎΠ΅ ΡΠ°ΠΊΡΠΈΠΌΠΈΠ»Π΅ ΠΏΠΎΠ΄ΠΏΠΈΡΠΈ Π»ΠΈΡΠ°, [10] ΠΈΠΌΠ΅ΡΡΠ΅Π³ΠΎ ΠΏΡΠ°Π²ΠΎ Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎΠΉ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΠ»ΠΊΠΈ ΡΠ²ΠΎΠ΅ΠΉ ΠΏΠΎΡΡΡ (Β« franking privilege Β»). Π’Π°ΠΊΠΈΠΌ ΠΏΡΠ°Π²ΠΎΠΌ, ΠΊ ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅ΡΡ, ΠΏΠΎΠ»ΡΠ·ΡΡΡΡΡ Π½Π΅ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠ΅ ΡΠΈΠ½ΠΎΠ²Π½ΠΈΠΊΠΈ (ΠΎΡΠΎΠ±Π΅Π½Π½ΠΎ Π΄Π΅ΠΏΡΡΠ°ΡΡ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠ΄Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΡΠ³Π°Π½Π°) ΠΈ ΠΈΠ½ΡΠ΅ Π»ΠΈΡΠ° Π² ΡΠΎΠΎΡΠ²Π΅ΡΡΡΠ²ΠΈΠΈ Ρ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠ΄Π°ΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎΠΌ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΠΌΠΈ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΠ»Π°ΠΌΠΈ. Π Π‘Π¨Π ΡΠ°ΠΊΠΎΠ΅ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ Π½Π°Π·ΡΠ²Π°Π΅ΡΡΡ Β«Congressional frankΒ» (Β«Π€ΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΊΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠ°Β») ΠΈ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ ΠΈΡΠΏΠΎΠ»ΡΠ·ΠΎΠ²Π°ΡΡΡΡ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ Π² ΠΎΡΠ½ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΠΈ ΡΠ»ΡΠΆΠ΅Π±Π½ΠΎΠΉ ΠΊΠΎΡΡΠ΅ΡΠΏΠΎΠ½Π΄Π΅Π½ΡΠΈΠΈ (Β«Official BusinessΒ»). [11]
ΠΠΎΠΌΠΈΠΌΠΎ ΡΠΊΠ°Π·Π°Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠΈΠΏΠ° ΠΏΡΠ°Π²Π° Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎΠΉ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΠ»ΠΊΠΈ ΠΏΠΎΡΡΡ, Π²ΡΠ΅ΠΌΡ ΠΎΡ Π²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½ΠΈ (ΠΎΡΠΎΠ±Π΅Π½Π½ΠΎ Π² Π²ΠΎΠ΅Π½Π½ΠΎΠ΅ Π²ΡΠ΅ΠΌΡ) ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π° ΠΈ (ΠΈΠ»ΠΈ) ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΠ΅ Π°Π΄ΠΌΠΈΠ½ΠΈΡΡΠ°ΡΠΈΠΈ ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΡΠ°Π·ΡΠ΅ΡΠ°ΡΡ Π²ΠΎΠ΅Π½Π½ΠΎΡΠ»ΡΠΆΠ°ΡΠΈΠΌ ΡΡΠΎΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΠ»ΡΠΆΠ±Ρ ΠΈ ΠΈΠ½ΡΠΌ ΠΊΠ°ΡΠ΅Π³ΠΎΡΠΈΡΠΌ Π³ΡΠ°ΠΆΠ΄Π°Π½ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»ΡΡΡ ΠΏΠΎΡΡΡ Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎ, ΡΠΊΠ°Π·Π°Π² Β«ΠΠ΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎΠ΅Β» (Β«FreeΒ») ΠΈΠ»ΠΈ Β«ΠΠΈΡΡΠΌΠΎ Π²ΠΎΠ΅Π½Π½ΠΎΡΠ»ΡΠΆΠ°ΡΠ΅Π³ΠΎΒ» (Β«Soldierβs MailΒ») (ΠΈΠ»ΠΈ ΡΠ΅ΠΊΡΡ Π°Π½Π°Π»ΠΎΠ³ΠΈΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠΎΠ΄Π΅ΡΠΆΠ°Π½ΠΈΡ) Π½Π° ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΌ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ Π²ΠΌΠ΅ΡΡΠΎ ΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ, Π»ΠΈΠ±ΠΎ ΠΏΡΡΠ΅ΠΌ ΠΈΡΠΏΠΎΠ»ΡΠ·ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΡΠΎΠΎΡΠ²Π΅ΡΡΡΠ²ΡΡΡΠ΅ΠΉ ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ Π²Π΅ΡΠΈ Ρ Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²ΠΊΠΎΠΉ. ΠΡΠ»ΠΈ Π½Π΅ ΡΠΊΠ°Π·Π°Π½ΠΎ ΠΈΠ½ΠΎΠ΅, ΡΠ°ΠΊΠΈΠ΅ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ ΠΎΠ±ΡΠ»ΡΠΆΠΈΠ²Π°ΡΡΡΡ ΠΊΠ°ΠΊ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ ΠΏΠ΅ΡΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ»Π°ΡΡΠ°. [12]
Π‘Π»ΡΠΆΠ΅Π±Π½ΠΎΠ΅ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅
Β«Π‘Π»ΡΠΆΠ΅Π±Π½ΠΎΠ΅Β» ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ β ΡΡΠ°Π½ΠΊΠ°ΡΡΡΠ°, Π½Π°ΠΏΠ΅ΡΠ°ΡΠ°Π½Π½Π°Ρ ΠΈΠ»ΠΈ Π½Π°ΠΊΠ»Π΅Π΅Π½Π½Π°Ρ Π½Π° ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΡ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡΡ , ΠΏΡΠ΅Π΄Π½Π°Π·Π½Π°ΡΠ΅Π½Π½ΡΡ Π΄Π»Ρ ΡΠ»ΡΠΆΠ΅Π±Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠΎΠ»ΡΠ·ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΡ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ² (ΡΠΎ Π΅ΡΡΡ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ², Ρ ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΡ ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΈΠΌΠ΅Π΅ΡΡΡ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²Π°Ρ Π°Π΄ΠΌΠΈΠ½ΠΈΡΡΡΠ°ΡΠΈΡ) ΠΈ Π² ΡΠΈΠ»Ρ ΡΡΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡΠΈΠ³ΠΎΠ΄Π½Π°Ρ Π΄Π»Ρ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΠ±ΡΠ»ΡΠΆΠΈΠ²Π°Π½ΠΈΡ Π±Π΅Π· Π΄ΠΎΠΏΠΎΠ»Π½ΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ. [13] Π ΡΡΡΠ°Π½Π°Ρ Π±ΡΠΈΡΠ°Π½ΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ Π‘ΠΎΠ΄ΡΡΠΆΠ΅ΡΡΠ²Π° ΠΏΠ΅ΡΠ°ΡΠ½Π°Ρ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠ°ΡΡΡΠ° ΡΠΎΠ΄Π΅ΡΠΆΠΈΡ Π½Π°Π΄ΠΏΠΈΡΡ Β«Official PaidΒ» (Β«Π‘Π»ΡΠΆΠ΅Π±Π½ΠΎΠ΅. ΠΠΏΠ»Π°ΡΠ΅Π½ΠΎΒ») ΠΈ ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Π½ΡΠ΅ΡΡΡ Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠΌΠΈ Π²Π΅Π΄ΠΎΠΌΡΡΠ²Π°ΠΌΠΈ Π½Π° ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΡ ΡΡΠ΅ΠΌΠΏΠ΅Π»ΡΡ , ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΡΡ Π²Π΅ΡΠ°Ρ , Π½Π°ΠΊΠ»Π΅ΠΉΠΊΠ°Ρ (Π²ΠΈΠ½ΡΠ΅ΡΠΊΠ°Ρ ), ΡΠ»ΡΠΆΠ΅Π±Π½ΡΡ ΠΌΠ°ΡΠΊΠ°Ρ , Π° ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ Π½Π° ΠΎΡΠΌΠ΅ΡΠΊΠ°Ρ ΠΎΡ ΡΡΠΊΠΈ ΠΈ Π½Π° ΠΌΠ°ΡΠΈΠ½Π½ΡΡ ΡΡΠ΅ΠΌΠΏΠ΅Π»ΡΡ .
Β«Business Reply MailΒ»
Π€ΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ Β«ΡΠ΅ΠΊΠ»Π°ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ Ρ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΠ΅Π½Π½ΡΠΌ ΠΎΡΠ²Π΅ΡΠΎΠΌΒ» (Business Reply Mail, BRM) β ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΠ΅Π½Π½ΠΎΠ΅ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ [16] Ρ Π½ΠΎΠΌΠ΅ΡΠΎΠΌ ΡΠ°Π·ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΡ (Permit), ΠΏΠΎ ΠΊΠΎΡΠΎΡΠΎΠΌΡ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ Ρ ΡΠ°ΠΊΠΎΠΉ ΠΎΡΠΌΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΠ»Π°ΡΡΡΡ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠΉ ΠΏΠ΅ΡΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ»Π°ΡΡΠ° (First Class Mail) ΡΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡΠ΅Π½Π½ΠΎΠΉ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠ»ΡΠΆΠ±ΠΎΠΉ Π±Π΅Π· ΠΏΡΠ΅Π΄Π²Π°ΡΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΡ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»Π΅ΠΌ. (Π ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡΠ½Π°ΡΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΌ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ Ρ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΠ΅Π½Π½ΡΠΌ ΠΎΡΠ²Π΅ΡΠΎΠΌ (International Reply Mail) Π² ΠΊΠ°ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅ ΠΊΠ»Π°ΡΡΠ° ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠ²ΡΠ·ΠΈ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ Π±ΡΡΡ ΡΠΊΠ°Π·Π°Π½Π° Π°Π²ΠΈΠ°ΠΏΠΎΡΡΠ°.) ΠΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΠ΅ ΡΠ±ΠΎΡΡ Π·Π° ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΠ»ΠΊΡ ΡΠ΅ΠΊΠ»Π°ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ Ρ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΠ΅Π½Π½ΡΠΌ ΠΎΡΠ²Π΅ΡΠΎΠΌ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΠΈΠ²Π°ΡΡΡΡ Π²Π»Π°Π΄Π΅Π»ΡΡΠ΅ΠΌ ΡΠ°Π·ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅ Π΅Π³ΠΎ Π΄ΠΎΡΡΠ°Π²ΠΊΠΈ ΠΏΠΎ Π°Π΄ΡΠ΅ΡΡ, ΡΠΊΠ°Π·Π°Π½Π½ΠΎΠΌΡ Π² ΡΠ°Π·ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΠΈ ΠΈ ΠΏΡΠ΅Π΄Π²Π°ΡΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎ Π½Π°ΠΏΠ΅ΡΠ°ΡΠ°Π½Π½ΠΎΠΌΡ Π½Π° ΡΠ΅ΠΊΠ»Π°ΠΌΠ½ΠΎΠΌ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ Ρ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΠ΅Π½Π½ΡΠΌ ΠΎΡΠ²Π΅ΡΠΎΠΌ. ΠΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠ΅ ΠΎΡΠ³Π°Π½Ρ ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΈΡΠΏΠΎΠ»ΡΠ·ΡΡΡ ΡΠ΅ΠΊΠ»Π°ΠΌΠ½ΡΠ΅ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ Ρ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΠ΅Π½Π½ΡΠΌ ΠΎΡΠ²Π΅ΡΠΎΠΌ Π΄Π»Ρ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²ΠΊΠΈ ΠΎΡΠ²Π΅ΡΠΎΠ², ΡΠ²ΡΠ·Π°Π½Π½ΡΡ ΡΠΎ ΡΠ»ΡΠΆΠ΅Π±Π½ΡΠΌΠΈ ΡΠ΅Π»ΡΠΌΠΈ.
ΠΠ°ΠΆΠ΄Π°Ρ ΠΈΠ· Π½Π΅ΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΈΡ ΡΠΎΡΠ΅Π½ Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΡ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΡ Π°Π΄ΠΌΠΈΠ½ΠΈΡΡΡΠ°ΡΠΈΠΉ ΠΌΠΈΡΠ° ΡΠΎΠ·Π΄Π°Π΅Ρ ΠΈ ΡΠ΅Π³ΡΠ»ΠΈΡΡΠ΅Ρ ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡΠ΅ΡΠ½ΡΠ΅ ΠΌΠ΅ΡΠΎΠ΄Ρ ΠΈ ΡΡΠ°Π½Π΄Π°ΡΡΡ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ, ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Π½ΡΡΡΠΈΠ΅ΡΡ ΠΊ Π²Π½ΡΡΡΠ΅Π½Π½Π΅ΠΉ Π΄Π΅ΡΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ Π² ΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»Π°Ρ ΡΠΎΠ±ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠΉ ΠΏΠΎΡΡΡ. [17] ΠΡΠ±ΡΠ΅ ΠΊΠΎΠ½ΡΠ»ΠΈΠΊΡΡ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ ΠΌΠΎΠ³ΡΡ Π²ΠΎΠ·Π½ΠΈΠΊΠ½ΡΡΡ ΠΈ ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ Π·Π°ΡΡΠ°Π³ΠΈΠ²Π°ΡΡ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΡ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΉ, ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΠ»Π°Π΅ΠΌΡΡ Π½Π΅ΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΈΠΌΠΈ Π°Π΄ΠΌΠΈΠ½ΠΈΡΡΡΠ°ΡΠΈΡΠΌΠΈ, ΠΈ ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ ΠΏΡΠΎΠΈΡΡ ΠΎΠ΄ΡΡ Π²ΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΠ²ΠΈΠ΅ ΡΠ°Π·Π»ΠΈΡΠΈΠΉ Π² ΡΠΊΠ°Π·Π°Π½Π½ΡΡ ΡΠ°Π·Π»ΠΈΡΠ½ΡΡ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΡ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΠ»Π°Ρ ΠΈ (ΠΈΠ»ΠΈ) Π² ΠΏΡΠ°ΠΊΡΠΈΠΊΠ΅, ΡΡΠ΅Π³ΡΠ»ΠΈΡΡΡΡΡΡ Π² ΠΏΠΎΡΡΠ΄ΠΊΠ΅ ΠΏΠΎΡΡΠ΅Π΄Π½ΠΈΡΠ΅ΡΡΠ²Π° ΡΠΏΠ΅ΡΠΈΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½Π½ΡΠΌ ΠΎΡΠ³Π°Π½ΠΎΠΌ ΠΠΠ ΠΡΠ΅ΠΎΠ±ΡΠΈΠΌ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΠΌ ΡΠΎΡΠ·ΠΎΠΌ ΠΊΠ°ΠΊ ΠΎΡΠ³Π°Π½ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΠ΅ΠΉ, ΡΡΡΠ°Π½Π°Π²Π»ΠΈΠ²Π°ΡΡΠ΅ΠΉ Π½ΠΎΡΠΌΡ ΠΈ ΡΠ΅Ρ Π½ΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ ΡΡΠ°Π½Π΄Π°ΡΡΡ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡΠ½Π°ΡΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΠ±ΠΌΠ΅Π½Π°. [18] [19]
ΠΡΠ°Π²ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ
ΠΡΠ°Π²ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΠΊΠΎΡΡΠ΅ΡΠΏΠΎΠ½Π΄Π΅Π½ΡΠΈΠΈ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΠΎΠ΅ ΠΎΠ±ΡΡΠ½ΠΎ ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΎΡΡΠ°Π²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ Π½Π΅ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠΌ Π²ΡΠ±ΠΎΡΠ½ΡΠΌ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎΡΡΠ½ΡΠΌ Π»ΠΈΡΠ°ΠΌ Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π°, ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠ°Π²Π»ΡΠ΅Ρ ΡΠΎΠ±ΠΎΠΉ ΠΏΡΠ°Π²ΠΎ Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»ΡΡΡ ΠΊΠΎΡΡΠ΅ΡΠΏΠΎΠ½Π΄Π΅Π½ΡΠΈΡ, ΡΠ½Π°Π±ΠΆΡΠ½Π½ΡΡ Π»ΠΈΡΡ ΠΏΠΎΠ΄ΠΏΠΈΡΡΡ ΡΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡΠ΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ Π»ΠΈΡΠ°, ΠΊΠΎΡΠΎΡΠ°Ρ ΡΠ²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ Π΅Π΄ΠΈΠ½ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠΉ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²ΠΊΠΎΠΉ, ΡΡΠ΅Π±ΡΠ΅ΠΌΠΎΠΉ Π΄Π»Ρ Π΅Ρ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΠ»ΠΊΠΈ ΠΏΠΎ ΠΏΠΎΡΡΠ΅. ΠΡΠ°Π²ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΎΡΡΠ°Π²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ Π½Π΅ Π² ΠΎΡΠ½ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΠΈ Π²ΡΡΠΊΠΎΠΉ ΠΊΠΎΡΡΠ΅ΡΠΏΠΎΠ½Π΄Π΅Π½ΡΠΈΠΈ, Π° ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ Π² ΠΎΡΠ½ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΠΈ ΡΠ»ΡΠΆΠ΅Π±Π½ΠΎΠΉ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΠΏΠΈΡΠΊΠΈ, ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΠΏΠΈΡΠΊΠΈ ΡΠΎ ΡΠ²ΠΎΠΈΠΌΠΈ ΠΈΠ·Π±ΠΈΡΠ°ΡΠ΅Π»ΡΠΌΠΈ ΠΈ Π² Π½Π΅ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΡ ΠΈΠ½ΡΡ ΡΠ»ΡΡΠ°ΡΡ , ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠΌΠΎΡΡΠ΅Π½Π½ΡΡ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌ. ΠΡΠ½ΠΎΠ²Π½ΡΠΌ ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅ΡΠΎΠΌ ΡΠ°ΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΡΠΎΠ΄Π° ΠΎΠ³ΡΠ°Π½ΠΈΡΠ΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ Π»ΡΠ³ΠΎΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ Π² Π‘Π¨Π ΡΠ»ΡΠΆΠΈΡ Β«ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠ°Β» (Β«Congressional FrankΒ»), ΠΏΡΠ°Π²ΠΎ Π½Π° ΠΊΠΎΡΠΎΡΠΎΠ΅ ΠΈΠΌΠ΅ΡΡ ΠΊΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠΌΠ΅Π½Ρ. Π’Π°ΠΊΠΎΠ΅ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ Π½Π΅ ΡΠ²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ Β«Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΡΠΌΒ», ΡΠ°ΠΊ ΠΊΠ°ΠΊ ΡΠΎΠΎΡΠ²Π΅ΡΡΡΠ²ΡΡΡΠΈΠ΅ ΡΠ°ΡΡ ΠΎΠ΄Ρ ΠΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠ»ΡΠΆΠ±Ρ Π‘Π¨Π ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ΅Π½ΡΠΈΡΡΡΡΡΡ ΡΠΏΠ΅ΡΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΡΠΌΠΈ Π΅ΠΆΠ΅Π³ΠΎΠ΄Π½ΡΠΌΠΈ Π°ΡΡΠΈΠ³Π½ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡΠΌΠΈ ΠΈΠ· Π±ΡΠ΄ΠΆΠ΅ΡΠ°, Π² ΡΡΡΡ ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΡ ΠΊΠ°ΠΆΠ΄ΠΎΠΌΡ ΠΊΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΡΠΌΠ΅Π½Ρ Π²ΡΠ΄Π΅Π»ΡΠ΅ΡΡΡ Π±ΡΠ΄ΠΆΠ΅Ρ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠΉ ΠΎΠ½ Π²ΠΏΡΠ°Π²Π΅ ΡΠ°ΡΡ ΠΎΠ΄ΠΎΠ²Π°ΡΡ.
ΠΠΎΠΌΠΈΡΡΠΈΡ ΠΏΠΎ ΡΡΠ°Π½Π΄Π°ΡΡΠ°ΠΌ ΠΏΠΎΡΡΡ ΠΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠ° (Commission on Congressional Mailing Standards), ΡΠ°Π·Π³ΠΎΠ²ΠΎΡΠ½ΠΎΠ΅ Π½Π°Π·Π²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΊΠΎΡΠΎΡΠΎΠΉ Β«ΠΠΎΠΌΠΈΡΡΠΈΡ ΠΏΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡΒ» (Β«Franking CommissionΒ»), Π² ΡΠΎΡΡΠ°Π² ΠΊΠΎΡΠΎΡΠΎΠΉ Π²Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΡ ΡΠ΅ΡΡΡ ΠΊΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠΌΠ΅Π½ΠΎΠ², ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠ°Π²Π»ΡΡΡΠΈΡ ΠΎΠ±Π΅ ΠΏΠ°ΡΡΠΈΠΈ, ΠΎΡΠ²Π΅ΡΠ°Π΅Ρ Π·Π° Π½Π°Π΄Π·ΠΎΡ ΠΈ ΡΠ΅Π³ΡΠ»ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΡΠ°Π²Π° Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎΠΉ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΠ»ΠΊΠΈ ΠΊΠΎΡΡΠ΅ΡΠΏΠΎΠ½Π΄Π΅Π½ΡΠΈΠΈ Π² ΠΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠ΅. [20] Π ΡΡΠ½ΠΊΡΠΈΠΈ ΠΊΠΎΠΌΠΈΡΡΠΈΠΈ Π²Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΡ ΡΠΎΡΠΌΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ Β«ΠΡΠΈΡΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΊΠ²ΠΎΡΡΒ» (Β«Official Mail AllowanceΒ») ΠΊΠ°ΠΆΠ΄ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠ»Π΅Π½Π° ΠΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠ° ΠΏΡΠΎΠΏΠΎΡΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΠΎ ΡΠΈΡΠ»Ρ ΠΈΠ·Π±ΠΈΡΠ°ΡΠ΅Π»Π΅ΠΉ Π΅Π³ΠΎ ΠΈΠ·Π±ΠΈΡΠ°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΠΊΡΡΠ³Π°. ΠΡΡ Π»ΡΠ³ΠΎΡΡ ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΈΠΌΠ΅ΡΡ Π½Π΅ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ Π΄ΡΡΠ³ΠΈΠ΅ Π»ΠΈΡΠ°, ΡΠ°ΠΊΠΈΠ΅ ΠΊΠ°ΠΊ ΠΈΠ·Π±ΡΠ°Π½Π½ΡΠ΅ ΠΊΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠΌΠ΅Π½Ρ ΠΈ Π±ΡΠ²ΡΠΈΠ΅ ΠΏΡΠ΅Π·ΠΈΠ΄Π΅Π½ΡΡ Π‘Π¨Π ΠΈ ΠΈΡ ΡΡΠΏΡΡΠ³Π° ΠΈΠ»ΠΈ Π²Π΄ΠΎΠ²Π°. ΠΡΠ΅Π·ΠΈΠ΄Π΅Π½Ρ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΠΎΠΌΡ ΡΠ΅Π½Π°Ρ Π²ΡΠ½Π΅Ρ ΠΈΠΌΠΏΠΈΡΠΌΠ΅Π½Ρ, Π±ΡΠ΄Π΅Ρ Π»ΠΈΡΡΠ½ ΠΏΡΠ°Π²Π° ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅ Π²ΡΠ½ΡΠΆΠ΄Π΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΡΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎΡΡΠΈ. [21] ΠΠ΅ΠΉΡΡΠ²ΡΡΡΠΈΠΉ ΠΏΡΠ΅Π·ΠΈΠ΄Π΅Π½Ρ Π½Π΅ ΠΈΠΌΠ΅Π΅Ρ Π»ΠΈΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡΠ°Π²Π° ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ, Π½ΠΎ ΠΠΈΡΠ΅-ΠΏΡΠ΅Π·ΠΈΠ΄Π΅Π½Ρ Π‘Π¨Π, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠΉ ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΡΠ²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ ΠΡΠ΅Π΄ΡΠ΅Π΄Π°ΡΠ΅Π»Π΅ΠΌ Π‘Π΅Π½Π°ΡΠ°, ΠΈΠΌΠ΅Π΅Ρ ΡΠ°ΠΊΠΎΠ΅ ΠΏΡΠ°Π²ΠΎ.
Π ΠΠ°Π½Π°Π΄Π΅ ΠΏΡΠ°Π²ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΠΈΠΌΠ΅ΡΡ ΠΌΠΎΠ½Π°ΡΡ , Π³Π΅Π½Π΅ΡΠ°Π»-Π³ΡΠ±Π΅ΡΠ½Π°ΡΠΎΡ, ΡΠ΅Π½Π°ΡΠΎΡΡ, ΡΠ»Π΅Π½Ρ ΠΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΎΠ±ΡΠΈΠ½, ΡΠ΅ΠΊΡΠ΅ΡΠ°ΡΡ ΠΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΎΠ±ΡΠΈΠ½, Π±ΠΈΠ±Π»ΠΈΠΎΡΠ΅ΠΊΠ°ΡΡ ΠΏΠ°ΡΠ»Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΠ°, Π·Π°ΠΌΠ΅ΡΡΠΈΡΠ΅Π»Ρ Π±ΠΈΠ±Π»ΠΈΠΎΡΠ΅ΠΊΠ°ΡΡ ΠΏΠ°ΡΠ»Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΠ°, Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎΡΡΠ½ΡΠ΅ Π»ΠΈΡΠ° ΠΏΠ°ΡΠ»Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΠ° ΠΈ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎΡΡΠ½ΠΎΠ΅ Π»ΠΈΡΠΎ Π‘Π΅Π½Π°ΡΠ° ΠΏΠΎ ΡΡΠΈΠΊΠ΅ (Senate Ethics Officer), ΠΈ Π²ΡΡ ΠΏΠΎΡΡΠ°, ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»ΡΠ΅ΠΌΠ°Ρ ΡΡΠΈΠΌ Π»ΠΈΡΠ°ΠΌ ΠΈ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»ΡΠ΅ΠΌΠ°Ρ ΠΈΠΌΠΈ, ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΠ»Π°Π΅ΡΡΡ Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎ. ΠΠ°ΡΡΠΎΠ²Π°Ρ ΡΠ°ΡΡΡΠ»ΠΊΠ° ΡΠ»Π΅Π½Π°ΠΌΠΈ ΠΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΎΠ±ΡΠΈΠ½ ΠΎΠ³ΡΠ°Π½ΠΈΡΠ΅Π½Π° ΡΠ΅ΡΡΡΡΠΌΡ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²ΠΊΠ°ΠΌΠΈ Π² Π³ΠΎΠ΄, ΠΈ ΠΆΠΈΡΠ΅Π»ΡΠΌΠΈ ΠΈΠ·Π±ΠΈΡΠ°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΠΊΡΡΠ³Π° ΡΠ°ΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠ°ΡΠ»Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΠ°ΡΠΈΡ. [22]
Π ΠΡΠ°Π»ΠΈΠΈ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΠ»ΠΊΠ° ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΡ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΉ Π² Π°Π΄ΡΠ΅Ρ ΠΏΡΠ΅Π·ΠΈΠ΄Π΅Π½ΡΠ° ΡΡΡΠ°Π½Ρ ΠΎΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²Π»ΡΠ»Π°ΡΡ Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎ Π΄ΠΎ 1999 Π³ΠΎΠ΄Π°, ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° Π±ΡΠ»ΠΎ ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΎ ΡΠΎΠΎΡΠ²Π΅ΡΡΡΠ²ΡΡΡΠ΅Π΅ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠ΄Π°ΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎ. [23]
ΠΡΡΠΎΡΠΈΡ
Π‘Π²ΠΎΠ΅ΠΎΠ±ΡΠ°Π·Π½Π°Ρ ΡΠΎΡΠΌΠ° ΠΏΡΠ°Π²Π° ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ, ΡΠ»ΠΎΠΆΠΈΠ»Π°ΡΡ Π² Π°Π½Π³Π»ΠΈΠΉΡΠΊΠΎΠΌ ΠΏΠ°ΡΠ»Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΠ΅ Π² 1660 Π³ΠΎΠ΄Ρ Π² ΡΠ΅Π·ΡΠ»ΡΡΠ°ΡΠ΅ ΠΏΡΠΈΠ½ΡΡΠΈΡ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½Π° ΠΎΠ± ΡΡΡΠ΅ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠΈ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠ»ΡΠΆΠ±Ρ (General Post Office). Π XIX Π²Π΅ΠΊΠ΅, ΠΏΠΎ ΠΌΠ΅ΡΠ΅ Π·Π½Π°ΡΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠ²Π΅Π»ΠΈΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΏΠΎΠ»ΡΠ·ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠΉ Π² ΠΠ΅Π»ΠΈΠΊΠΎΠ±ΡΠΈΡΠ°Π½ΠΈΠΈ, ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΏΠΎΠ»Π°Π³Π°Π»ΠΎΡΡ, ΡΡΠΎ Π»ΡΠ±ΠΎΠΉ ΡΠ΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊ, ΠΈΠΌΠ΅ΡΡΠΈΠΉ ΡΠ²ΡΠ·ΠΈ Π² ΠΏΠ°ΡΠ»Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΠ΅, ΠΌΠΎΠ³ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°ΡΡ ΠΏΠΎΡΡΡ ΡΠ²ΠΎΠΈΡ Π΄ΡΡΠ·Π΅ΠΉ, ΠΎΠ±Π΅ΡΠΏΠ΅ΡΠΈΠ²Π°Ρ Π΅Ρ Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΡΡ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΠ»ΠΊΡ.
Π Π‘Π¨Π ΠΏΡΠ°Π²ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΠΏΠΎΡΡΡ ΠΏΠΎΡΠ²ΠΈΠ»ΠΎΡΡ ΡΠ°Π½ΡΡΠ΅ ΡΠΎΠ·Π΄Π°Π½ΠΈΡ ΡΠ°ΠΌΠΎΠΉ ΡΠ΅ΡΠΏΡΠ±Π»ΠΈΠΊΠΈ, ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° ΠΠΎΠ½ΡΠΈΠ½Π΅Π½ΡΠ°Π»ΡΠ½ΡΠΉ ΠΊΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡ Π²Π²ΡΠ» Π΅Π³ΠΎ Π΄Π»Ρ ΡΠ²ΠΎΠΈΡ ΡΠ»Π΅Π½ΠΎΠ² Π² 1775 Π³ΠΎΠ΄Ρ. ΠΠ΅ΡΠ²ΡΠΉ ΠΊΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡ Π‘Π¨Π (1st United States Congress) ΠΏΡΠΈΠ½ΡΠ» Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ ΠΎ ΠΏΡΠ°Π²Π΅ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ Π² 1789 Π³ΠΎΠ΄Ρ Π½Π° ΡΠ°ΠΌΠΎΠΌ ΠΏΠ΅ΡΠ²ΠΎΠΌ ΡΠ²ΠΎΡΠΌ Π·Π°ΡΠ΅Π΄Π°Π½ΠΈΠΈ. Π§ΡΠΎΠ±Ρ ΠΎΡΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΡ ΡΠ²ΠΎΡ ΠΏΠΎΡΡΡ Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎ, Π²ΠΏΠ»ΠΎΡΡ Π΄ΠΎ 1860-Ρ Π³ΠΎΠ΄ΠΎΠ² ΡΠ»Π΅Π½Ρ ΠΊΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠ° ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½ΠΈ ΡΡΠ°ΡΠΈΠ»ΠΈ Π½Π° Β«ΠΏΡΠΎΡΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΡΠ²ΠΎΠ΅Π³ΠΎ ΠΈΠΌΠ΅Π½ΠΈ Π² Π²Π΅ΡΡ Π½Π΅ΠΌ ΠΏΡΠ°Π²ΠΎΠΌ ΡΠ³Π»Ρ ΠΎΡΠΈΡΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ ΠΏΠΈΡΠ΅ΠΌ ΠΈ ΠΏΠ°ΠΊΠ΅ΡΠΎΠ²Β». ΠΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ 31 ΡΠ½Π²Π°ΡΡ 1873 Π³ΠΎΠ΄Π° Π‘Π΅Π½Π°Ρ ΠΎΡΠΌΠ΅Π½ΠΈΠ» Β«ΠΏΡΠ°Π²ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΠΊΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠ°, ΠΎΡΠΊΠ»ΠΎΠ½ΠΈΠ² ΠΏΡΠΎΡΠ΅Π΄ΡΠ΅Π΅ ΡΠ΅ΡΠ΅Π· ΠΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»Π΅ΠΉ ΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅, ΠΊΠΎΡΠΎΡΠΎΠ΅ ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠΌΠ°ΡΡΠΈΠ²Π°Π»ΠΎ Π²ΡΠΏΡΡΠΊ ΡΠΏΠ΅ΡΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ ΠΌΠ°ΡΠΎΠΊ Π΄Π»Ρ Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎΠΉ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΠ»ΠΊΠΈ ΠΏΠ΅ΡΠ°ΡΠ½ΡΡ Π΄ΠΎΠΊΡΠΌΠ΅Π½ΡΠΎΠ² Π‘Π΅Π½Π°ΡΠ° ΠΈ ΠΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»Π΅ΠΉΒ». ΠΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ Π½Π΅ ΠΏΡΠΎΡΠ»ΠΎ ΠΈ Π΄Π²ΡΡ Π»Π΅Ρ, ΠΊΠ°ΠΊ ΠΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡ Π½Π°ΡΠ°Π» Π΄Π΅Π»Π°ΡΡ ΠΈΡΠΊΠ»ΡΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΈΠ· ΡΡΠΎΠ³ΠΎ Π·Π°ΠΏΡΠ΅ΡΠ°, Π²ΠΊΠ»ΡΡΠ°Ρ Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΡΡ ΡΠ°ΡΡΡΠ»ΠΊΡ Π΄ΠΎΠΊΡΠΌΠ΅Π½ΡΠΎΠ² ΠΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠ° (Congressional Record), ΡΠ΅ΠΌΡΠ½ ΠΈ ΡΠ΅Π»ΡΡΠΊΠΎΡ ΠΎΠ·ΡΠΉΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ ΠΎΡΡΠ΅ΡΠΎΠ². ΠΠ°ΠΊΠΎΠ½Π΅Ρ Π² 1891 Π³ΠΎΠ΄Ρ, ΠΎΡΠΌΠ΅ΡΠΈΠ², ΡΡΠΎ ΠΊΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠΌΠ΅Π½Ρ ΡΠ²Π»ΡΡΡΡΡ Π΅Π΄ΠΈΠ½ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠΌΠΈ Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠΌΠΈ ΡΠ»ΡΠΆΠ°ΡΠΈΠΌΠΈ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ Π±ΡΠ»ΠΈ ΡΠΏΠ»Π°ΡΠΈΠ²Π°ΡΡ ΠΏΠΎΡΡΠΎΠ²ΡΠΉ ΡΠ±ΠΎΡ, ΠΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡ Π²ΠΎΡΡΡΠ°Π½ΠΎΠ²ΠΈΠ» ΠΏΡΠ°Π²ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ Π² ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌ ΠΎΠ±ΡΠ΅ΠΌΠ΅. Π‘ ΡΠΎΠΉ ΠΏΠΎΡΡ ΡΡΠ°Π½ΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΠΎΡΡΡ ΠΊΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠ° Π½Π°Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΡΡΡ ΠΏΠΎΠ΄ ΠΏΠΎΡΡΠΎΡΠ½Π½ΡΠΌ ΠΊΠΎΠ½ΡΡΠΎΠ»Π΅ΠΌ ΠΈ ΡΠ΅Π³ΡΠ»ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ΠΌ.
ΠΠΎΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΡ ΠΎΠ΄Π½ΠΈΠΌ ΠΈΠ· ΠΏΠ΅ΡΠ²ΡΡ ΠΏΠΎΡΡΠΌΠ΅ΠΉΡΡΠ΅ΡΠΎΠ² Π‘Π¨Π Π±ΡΠ» ΠΠ΅Π½Π΄ΠΆΠ°ΠΌΠΈΠ½ Π€ΡΠ°Π½ΠΊΠ»ΠΈΠ½, ΡΠ°ΡΠΈΡΠΈΠΊ Π ΠΈΡΠ°ΡΠ΄ ΠΡΠΌΠΎΡ (Richard Armour) Π½Π°Π·Π²Π°Π» Π±Π΅ΡΠΏΠ»Π°ΡΠ½ΠΎ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΠ»Π°Π΅ΠΌΡΡ ΠΏΠΎΡΡΡ ΠΊΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡΠ° Β«Franklin privilegeΒ» (Β«ΠΡΠΈΠ²ΠΈΠ»Π΅Π³ΠΈΡ Π€ΡΠ°Π½ΠΊΠ»ΠΈΠ½Π°Β»).