Что такое экономическое гражданство
Обращаясь к специалистам в сфере инвестиционной миграции, многие люди ведут себя так, как будто общаются с ракетостроителями. Представленная ниже информация действительно может звучать как содержимое учебника по ракетостроению для начинающих.
Вот только никто не собирается отправлять вас на Луну. Вместо этого мы поставили перед собой задачу помочь вам отправиться туда, где к вам будут относиться лучше всего, чтобы повысить личную свободу, а также приумножить и защитить капитал.
В наши дни коллекции паспортов более не является прерогативой героев вымышленных шпионских историй — они все чаще появляются в карманах успешных бизнесменов, инвесторов и других вполне обычных людей с глобальным мышлением.
Что такое экономическое гражданство?
В этих симбиотических отношениях гражданин принимает определенные обязанности вроде подчинения закону, уплаты налогов и службы в армии. Взамен на это государство предоставляет ему разнообразные права, включая право голосовать и работать на своей территории.
В прошлом веке под компетенцию государств попало дополнительное право: право ограничивать трансграничное перемещение людей. Поскольку мир развивался и становился все более взаимосвязанным, государства стали полагаться на паспорта, чтобы контролировать, кто имеет право въезжать на их территорию и покидать ее.
Традиционно гражданство предоставлялось через рождение, натурализацию и брак. Иногда оно выдавалось за особые заслуги в области культуры, спорта или науки. Но в 1984 году все изменилось: появилась возможность быстро оформить гражданство за инвестиции.
Одной из основных обязанностей гражданина является содействие экономике страны его гражданства. Многие государства Западного блока, как правило, злоупотребляют правом на наложение такой обязанности, требуя уплаты высоких налогов.
Но не все страны такие. Низконалоговые государства, которые предлагают экономическое гражданство, определили, что лица, вносящие крупный вклад в их экономику через возвратные многолетние инвестиции или единовременные дотационные пожертвования, выполняют эту обязанность и поэтому заслуживают гражданство.
Как определить, что страна предлагает гражданство за инвестиции?
Не все программы, позволяющие получить экономическое гражданство, одинаковы. Это часто может создать путаницу в отношении того, какие схемы являются законными. Давайте уточним. Есть всего 5 критериев, о которых вам нужно помнить, чтобы определить, предлагает ли какая-либо конкретная юрисдикция на законных основаниях гражданство за деньги:
Теперь рассмотрим преимущества, которые можно получить, оформляя экономическое гражданство.
Далеко не все перечисленные выше преимущества могут быть интересны тому или иному кандидату, но недобросовестные иммиграционные агенты не обращают на это внимания, забывая про персонализированный подход и стараясь продать свой «продукт».
Есть много программ, которые выглядят как схемы инвестиционного гражданства, потому что они включают в себя какие-либо финансовые требования и предполагают выдачу гражданства при их выполнении. Но они, как правило, не структурированы и не коммодитизированы. А также не отличаются высокой скоростью.
Резидентство (вид на жительство / постоянное место жительства) за счет инвестиций или золотая виза – не то же самое, что экономическое гражданство. Многочисленные государства готовы предоставлять ВНЖ тем иностранцам, которые инвестируют деньги в их экономику, но этот вид на жительство не гарантирует, что кандидат в конечном итоге получит гражданство. Золотая виза дает только право на въезд в соответствующую страну и проживание на ее территории круглый год.
В разных государствах существуют различные критерии, которым человек может соответствовать, чтобы претендовать на вид на жительство: от предложения о работе и основания компании до вступления в брак с одним из местных граждан. Некоторые страны решили добавить дополнительную опцию и разрешить тем иностранцам, которые вносят инвестиции, проживать на своей территории, не прибегая к другим критериям.
Но в этом случае речь идет лишь о разрешении стать резидентом. Как только человек становится резидентом, его можно натурализовать так же, как и всех остальных. Ни про какое гражданство за инвестиции речь, конечно же, не идет.
Кроме того, придется жить на ее территории большую часть каждого года в период натурализации, обретая в связи с этим определенные налоговые обязательства перед принимающей юрисдикцией. Единственным исключением является Португалии, где жить постоянно не нужно.
Сравните это со схемами получения экономического гражданства Карибского бассейна, где нет периода ожидания натурализации (помимо ожидания вердикта по итогам проверки на благонадёжность и процедуры обработки, которые занимают всего несколько недель). Вы вносите инвестиции и получаете гражданство.
Например, в последние годы были приостановлены программы Молдовы и Коморских Островов. Ранее также можно было получить гражданство Ирландии за инвестиции, но соответствующая схема опять же была приостановлена, и ее работа в последующем так и не возобновилась.
Есть также ситуации, когда страна анонсирует программу инвестиционного гражданства, но затем так и не выполняет обещания. Не так давно ходили слухи о том, что Армения собирается ввести такую схему. Однако после смены власти в государстве от этой идеи было решено отказаться.
Документы, оформляемые через схемы мошенников
Также есть проблема мошенничества. Мы получаем много вопросов от читателей о той или иной программе, и вынуждены констатировать, что это аферы. Не нужно удивляться, если сайты, рекламирующие эти мошеннические схемы, внезапно исчезают.
Ключ к эффективному и безопасному использованию второго паспорта – получение этого документа на законных основаниях. Избегайте любых программ, связанных с выплатой денег коррумпированным чиновникам. Легальная схема инвестиционного гражданства должна быть описана в законах принимающей юрисдикции. Если человек, продвигающий программу, не может указать вам на ее правовую основу, просто прекращайте общаться с ним.
Помните, что экономическое гражданство коммодитизировано и структурировано, а также оформляется просто, легально и быстро. Все, что не соответствует этим пяти требованиям, — не гражданство за инвестиции. Это не означает, что другие иммиграционные маршруты не будут работать в вашем случае (если, конечно, они не являются незаконными), но важно знать, во что вы ввязываетесь.
Продолжение следует. Если вам понравилась первая часть этого руководства, следите за обновлениями. Во второй части будут рассмотрены страны, дающие гражданство за инвестиции, а также требования к претендентам на экономическое гражданство.
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях!
10 стран, которые дают гражданство за инвестиции
Безвизовый или упрощённый въезд в 150 стран, включая страны Шенгенской зоны, Великобританию, Гонконг и Сингапур.
Гражданство для всей семьи заявителя, включая супругу(-а), детей до 25 лет и родителей старше 65 лет.
Получение второго гражданства возможно в течение 6 месяцев с минимальным участием заявителя в процессе и без необходимости проживания в стране.
1. Невозвратный взнос в Национальный экономический фонд:
Безвизовый въезд в 145 стран мира, включая страны Шенгенской зоны, Великобританию, Гонконг и Сингапур.
Нет требований к проживанию или посещению страны.
1. Невозвратный благотворительный взнос правительству Доминики:
$100 000 — для одного заявителя;
$175 000 — для заявителя и супруги(-а);
$200 000 — для главного заявителя и до трёх зависимых членов семьи (супруг(-а) и двое детей до 18 лет);
Безвизовый въезд в 137 стран мира, включая страны Шенгенской зоны, Великобританию, Сингапур.
Гражданство может получить вся семья заявителя, в том числе родители и бабушки/дедушки инвестора.
1. Невозвратный взнос в Фонд устойчивого развития (SGF):
$150 000 — за основного заявителя;
$25 000 — за супругу(-а);
$10 000 — за каждого последующего зависимого члена семьи независимо от возраста.
Безвизовый или упрощённый въезд в 152 страны, включая страны Шенгенской зоны, Великобританию, Гонконг и Сингапур.
Гражданство для всей семьи заявителя, включая супругу(-а), детей (до 30 лет) и родителей (старше 55 лет).
Получение второго гражданства возможно в течение 6 месяцев без необходимости проживания или посещения страны.
Информация о заявителе строго конфиденциальна и не разглашается правительством Сент-Китса и Невиса.
1. Невозвратный взнос в Национальный фонд преобразования Гренады (National Transformation Fund, NTF):
$150 000 — за одного заявителя;
$200 000 — за заявителя и до трёх зависимых членов семьи;
$25 000 — за каждого последующего члена семьи.
Безвизовый въезд в 143 страны мира, включая страны Шенгенской зоны, Великобританию, Сингапур, Гонконг и Китай.
Единственная страна в Карибском регионе, которая позволяет своим гражданам подать заявление на неиммиграционную визу США E–2.
В заявление могут быть включены родители, бабушки и дедушки заявителя, родители, бабушки и дедушки супруга(-и), а также братья и сёстры основного заявителя, не состоящие в браке и без детей.
Получение гражданства занимает в среднем три месяца, при этом нет необходимости посещать Гренаду.
Возможность путешествовать без визы в 129 стран мира, включая страны Шенгенской зоны и Великобританию.
Быстрые сроки рассмотрения заявления — 2–3 месяца.
Нет необходимости проживания в стране или её посещения.
7. Молдова — от 135 000 €
Минимальный невозвратный взнос в государственный фонд:
100 000 € — для одного заявителя;
115 000 € — для супругов;
145 000 € — для семьи из четырёх человек;
155 000 € — для семьи из пяти или более человек;
дополнительно нужно оплатить услуги государственного агента в размере 35 000 € за заявление.
Безвизовый въезд в 121 страну мира, включая страны Шенгенской зоны и Турцию.
Возможность получить гражданство для всей семьи: в заявление могут быть включены дети в возрасте до 29 лет и родители (основного заявителя и его супруги/супруга) старше 55 лет.
5. Создание рабочих мест для 50 граждан Турции.
Безвизовый въезд в 110 стран мира (нет доступа в Шенгенскую зону).
Нет требования к проживанию в стране, владению государственным языком или опыту предпринимательской деятельности.
Короткие сроки рассмотрения заявления — 3–6 месяцев.
9. Мальта — от € 1 миллиона
Заявителю необходимо сделать безвозмездный взнос в €650 000 в Фонд национального развития, купить недвижимость на сумму не менее €350 000 (как вариант, арендовать жильё с ежегодной арендной платой не менее €16 000) и инвестировать €150 000 в государственные облигации Мальты на 5 лет.
Право на проживание, трудоустройство и получение образования в любой из 28 стран Евросоюза и Швейцарии.
Безвизовый въезд в 182 страны, включая все страны Евросоюза, США и Канаду.
Гражданство страны Евросоюза за 13 – 14 месяцев.
10. Кипр — от € 2,15 миллиона
По условиям нужно выполнить два пункта:
2. Выбрать один из вариантов инвестиций:
Не менее € 2 миллионов в покупку жилой или коммерческой недвижимости.
Не менее € 2 миллионов в покупку, создание или участие в предприятиях или компаниях, которые фактически находятся и осуществляют деятельность на Кипре. Предприятия или компании должны подтвердить активную деятельность на Кипре и трудоустроить не менее пяти граждан республики.
Не менее € 2 миллионов в альтернативные инвестиционные фонды или финансовые активы кипрских предприятий или организаций, имеющих лицензию Комиссии по ценным бумагам и биржам. ( Инвесторы обязаны сохранять свои инвестиции в течение не менее 5 лет с даты натурализации.)
Право на проживание, работу и обучение во всех 28 странах — участницах ЕС.
Безвизовые путешествия в 173 страны мира.
Процедура натурализации и получения гражданства занимает 6-8 месяцев.
Нет необходимости постоянно проживать в стране.
Все страны, в которых действуют официальные программы получения гражданства через инвестиции, признают двойное гражданство. В общем случае Россия также не запрещает гражданам иметь несколько гражданств. Так что россияне не должны отказываться от родного паспорта, и это не будет нарушением каких-либо законов. Если второе гражданство получено по официальной программе, то никаких негативных последствий это не принесёт. Россияне могут быть заинтересованы в получении второго гражданства именно из-за его преимуществ – таких как расширение возможностей для международного бизнеса и безвизовых путешествий, возможность стать налоговым резидентом другой страны или дать качественное образование детям. Процедура проверки на благонадёжность участников инвестиционных программ очень строгая, поэтому инвесторам стоит внимательно подойти к вопросу подготовки всех документов. Отказ в гражданстве может иметь негативные последствия в будущем.
Примечание: в стоимость участия в программах не включались государственные сборы и другие аналогичные платежи, которые влияют на окончательный размер расходов на получение гражданства через инвестиции.
Как и зачем предприниматели получают гражданство других стран
Мы попросили руководителя Иммигрант Инвест рассказать истории о предпринимателях, которые оформили гражданство другой страны или вид на жительство, чтобы решать бизнес-задачи: выходить на международный рынок, встречаться с партнерами без лишних виз и платить меньше налогов.
В статье истории реальных людей, но мы не можем писать настоящие имена, названия компаний и публиковать финансовые отчеты. Поэтому имена в историях выдуманные.
Передаем слово эксперту.
Стал налоговым резидентом Доминики, чтобы платить в три раза меньше налогов
Страна: Доминика
Примерно полтора года назад мы помогли человеку оформить гражданство Доминики, назовем его Павел. Павел — предприниматель, но давно отошел от дел: напрямую в бизнесе не участвует, но получает доход в виде дивидендов и иногда консультирует другие компании. За консультации ему платят по договору услуг.
В 2020 году доходы Павла выглядели так:
всего 7 млн рублей;
из них 5,5 млн рублей — дивиденды;
1,5 млн рублей — консультации.
В России с дивидендов и консультаций он должен платить налог по ставке 13% — с дохода в 7 млн рублей получается 910 000 рублей налога.
В 2020 году Павел подумал: «У меня же уже есть гражданство Доминики, почему бы мне не стать ее налоговым резидентом и платить поменьше налогов?»
Чтобы платить налоги в Доминике, недостаточно получить гражданство этой страны — еще нужно стать налоговым резидентом. Для этого надо:
Такс-айди — это налоговый идентификатор типа ИНН. Чтобы получить такс-айди Доминики, нужны нотариально заверенные копии документов. Обычно процесс выглядит так: человек летит в Доминику, находит там местного нотариуса или адвоката и делает копии документов. Но мы уже оформляли Павлу гражданство этой страны, и у нас были копии нужных документов, поэтому ему не пришлось никуда лететь.
С копиями мы от имени Павла заполнили заявление и подали документы на портале налоговой Доминики, а затем получили идентификационный номер налогоплательщика — он и называется такс-айди.
Такс-айди подтверждает, что человек зарегистрировался в налоговой системе страны, но чтобы платить налоги, одного такс-айди недостаточно — еще нужен такс-код.
Такс-код — второй идентификатор, который нужен для подачи декларации и уплаты налогов. Чтобы получить такс-код, понадобится что-то типа регистрации: адрес, куда приходят счета на имя человека, например об оплате коммуналки.
Чтобы получить такс-код, Павел арендовал дом за 900 долларов в месяц, и адрес этого дома стал его адресом в Доминике.
От 183 дней в году проводить в стране. Чтобы считаться налоговым резидентом, нужно проводить в стране от 183 дней в году. Павел на пенсии, дел в России у него нет, поэтому он планирует жить на Доминике большую часть года и там же платить налоги.
Соглашение об избежании двойного налогообложения
Если человек живет и работает в двух странах, он может платить налоги в одной из них — это право дает соглашение об избежании двойного налогообложения между странами. То есть Павел может выбирать, платить налоги в Доминике или в России.
У России соглашения об избежании двойного налогообложения есть с 84 странами. С каждой страной отдельно, но в целом условия похожи:
по соглашению страны учитывают уже уплаченные в другой стране налоги, чтобы человек не платил их два раза с одного дохода;
соглашение распространяется на налоги с доходов, имущества, капитала;
это касается предпринимателей и компаний.
Но сейчас Россия меняет соглашения об избежании двойного налогообложения. Это делают, чтобы избежать ситуации, когда человек получает дивиденды российских компаний, а налоги платит в другой стране. Например, с 2021 года соглашение между Россией и Мальтой будет работать с поправкой: с доходов в виде дивидендов и процентов российских компаний нужно будет платить 15% налога в России.
Пока соглашение с поправками принято только с Мальтой, но на очереди Кипр, Люксембург и Нидерланды. Если соглашения примут, становиться налоговым резидентом в этих странах будет невыгодно.
Переехала на Мальту, чтобы продать стартап
Страна: Мальта
Программист из Белоруссии, пусть будет Ольга, разработала ПО и создала стартап. Через два года ее компанией заинтересовался американский венчурный фонд и предложил купить контрольный пакет акций.
Фонд хотел быть уверенным в стабильной экономической ситуации, но из-за политических событий такой уверенности не было. И он поставил Ольге условие: если хотите заключить сделку, перевезите компанию в другую страну, со стабильной обстановкой.
Ольга обратилась к нам, чтобы найти страну для переезда, которая подходила бы по двум критериям:
стабильная экономическая и политическая обстановка;
более выгодный для компании и основательницы налоговый режим.
Под эти требования подошла программа постоянного места жительства, ПМЖ на Мальте.
На Мальте компания Ольги может платить меньше налогов благодаря праву на возврат:
35% — стандартная налоговая ставка на Мальте;
6/7 — часть налогов, которые можно вернуть.
То есть, если Ольга со 100 рублей платит 35 рублей по ставке 35%, потом может вернуть 6/7 назад. Получается, что всего нужно заплатить не 35 рублей, а 5.
Сейчас стартап зарегистрирован на Мальте, Ольга уже продала свою долю, но продолжает получать доход как член совета директоров, и с этого дохода она платит 5% налогов.
Получила гражданство Гренады, чтобы расширить поставки
Страна: Гренада
Наталья — владелица группы фармацевтических компаний, она же генеральный директор. До пандемии Наталья много ездила по миру, встречалась с партнерами и вела переговоры с международными фармацевтическими компаниями.
Но случилась пандемия: заказов на лекарства стало больше, а доставить их в страну не получалось из-за закрытых границ. Чтобы спасти бизнес, Наталье нужно было расширять поставки за счет новых партнеров — их можно было бы найти в других странах, но опять-таки из-за пандемии с обычным загранпаспортом никуда улететь не получалось.
Тогда Наталья решила оформить гражданство другой страны, которая позволяла бы:
Эти три задачи получилось решить с помощью гражданства Гренады. Его Наталья оформляла на всю семью: себя, супруга и троих детей — 4, 14 и 18 лет.
Сначала мы подготовили для Натальи документы:
В списке есть обязательные для всех документы, например копии паспортов и правительственные формы, и уникальные, которые нужно было предоставить в случае Натальи: документы на активы, подтверждение легальности денег.
Затем для каждого документа сделали нотариальную копию, заверенный нотариусом перевод и апостилизацию — это легализация документа другой страной. Потом подали заявку на участие в программе.
Шенген, США и Великобритания без виз. С гражданством Гренады Наталья смогла оформить турвизу в США на десять лет за две недели. По этой визе она может бывать в США и Великобритании по полгода за год, а в зоне Шенгена — 90 дней в полгода. Этого достаточно для деловых встреч, еще и на путешествия остается.
Выезд из России. Как гражданка Гренады Наталья в любой момент вправе покинуть Россию, чтобы поехать в страну второго гражданства. Это правило действует, даже если для всех остальных границы закрыты.
Филиал компании в США. В США есть разные типы виз для тех, кто хочет открыть или перевезти туда бизнес. Названия этих виз начинаются с буквы «E».
Для россиян действует виза EB5 с порогом в 900 000 долларов — это значит, что в бизнес нужно вложить минимум 900 000 долларов. При этом эти визы всё равно дают неохотно.
Гражданам Гренады, чтобы открыть бизнес в США, тоже нужно вкладывать деньги: нельзя открыть фирму-однодневку, это будут проверять. Но расходы будут ниже, потому для них действует бизнес-виза без минимального порога инвестиций. Например, можно вложить 200 000 долларов во франшизу или открыть филиал своей компании — в России этих денег хватит на небольшой фитнес-клуб.
Так граждане Гренады могут получить бизнес-визу США, потратив 200 000 долларов, а граждане России — 900 000 долларов.
Пока мы оформляли гражданство, Наталья подготовила бизнес-план, чтобы открыть подразделение своей фармацевтической компании в США.
Оформили гражданство Сент-Китс и Невис, чтобы открыть кофейню в Лондоне
Страна: Сент-Китс и Невис
Карибские страны — это 25 государств Латинской Америки и Карибского полуострова, например Доминика, Сент-Китс и Невис, Гренада
Часто предприниматели получают второе гражданство, чтобы посещать другие страны без виз. Так делают те, кто планирует развивать международный бизнес. К примеру, гражданство карибской страны открывает безвизовый доступ к Шенгену, Великобритании, США — поэтому предприниматели его и любят.
У нас были клиенты — два брата, которые развивали сеть кофеен. Дела шли хорошо, и они решили попробовать открыть кофейню в Лондоне. Для этого им нужно было найти и подготовить помещение, нанять персонал, найти поставщиков, заказать рекламу. По всем делам пришлось бы часто ездить в Лондон, а значит, каждый раз оформлять визу.
Россиянам Великобритания визы дает тяжело: много отказов, нужно потратить месяцы, собрать много документов, и не факт, что визу дадут. А людям с карибским гражданством отказывают реже, им проще открыть бизнес в Великобритании, и даже есть льготы.
Братьям мы оформили гражданство Сент-Китс и Невис по инвестиционной программе. Один из братьев оформлялся в одиночку, а другой — с семьей: супругой и десятилетним ребенком. В сумме оформление на всех обошлось в 357 194 доллара.
После оформления документов братья открыли кофейню в Лондоне. Но по туристической визе они не могут там работать сами, поэтому наняли сотрудников, а по необходимости прилетают в страну по паспортам Сент-Китс и Невис — так им не нужно каждый раз оформлять визу.
Что помешает получить гражданство или ВНЖ
Не каждый человек может получить гражданство или вид на жительство другой страны. Есть много причин, из-за которых могут отказать, например нелегальные доходы, судимость, скандальные статьи в СМИ.
Если одна страна откажет человеку в виде на жительство, другим странам это станет известно, и они тоже будут отказывать. Логика такая: если Мальта отказала, Гренада это увидит и подумает, что с человеком что-то не так — лучше не связываться и тоже отказать. Поэтому важно проверить себя до подачи первой заявки.
Возможных помех для получения гражданства или ВНЖ других стран, много. Для примера мы расскажем о тех, которые связаны с бизнесом.
Нелегальные доходы. Отказывают бизнесменам, которые не могут доказать легальность доходов — предоставить налоговые декларации и показать, откуда взяли деньги. Многие страны проверяют доходы с первого дня, как человек начал работать. И если гипотетически человек в 90-е годы нелегально заработал крупную сумму, она дожила с ним до сегодняшнего дня, и он не может объяснить, откуда эти деньги, ему откажут.
Государственная должность. Отказывают предпринимателям, которые какое-то время назад или в данный момент находятся на высокой государственной должности и не могут доказать, что деньги заработали до вступления в эту должность.
Судимость. С судимостью невозможно получить гражданство и вид на жительство — почти все страны отказывают с любыми статьями. То же самое, если возбуждены уголовные дела и идет следствие.
В случае со скандальными статьями нужно подать в суд и добиться, чтобы статью официально признали клеветой и удалили.
Нарушение визового режима. Откажут, если человек нарушал визовый режим, например был депортирован из какой-либо страны.
Нарушение международных соглашений. Например, если компания строила Крымский мост и Украина внесла ее в санкционный список, многие страны на этом основании отказывают в гражданстве и виде на жительство, а некоторые и в визе.