Что такое черта бедности
Росстат впервые оценил число малоимущих исходя из «границы бедности»
Росстат впервые определил «границу бедности» — это новое понятие было введено правительством в конце прошлого месяца. Исходя из новой черты бедности, численность населения с доходами ниже этой границы в третьем квартале 2021 года составила 16 млн человек, или 11% (статистический «уровень бедности»). Граница бедности за третий квартал рассчитана на отметке 11 970 руб. для всего населения.
По сравнению с третьим кварталом 2020 года численность россиян с доходами ниже границы бедности снизилась на 2,8 млн человек, а их доля — на 1,8 процентного пункта, следует из данных Росстата. Показатель уровня бедности за июль—сентябрь — самый низкий за все аналогичные периоды по крайней мере с 2010 года, следует из данных, дополнительно предоставленных Росстатом РБК.
По итогам девяти месяцев года доля малоимущих определена на уровне 12,1%, поскольку в первых двух кварталах была выше, чем в третьем (это соответствует обычным сезонным вариациям).
Снижение количества и доли малообеспеченных граждан связано с ростом доходов населения: в номинальном выражении они выросли на 15,5% в третьем квартале к тому же периоду предыдущего года, в реальном — на 8,1%. В свою очередь, динамика доходов объясняется ростом зарплат и занятости, а также увеличением социальных выплат. В частности, доля социальных выплат в структуре доходов населения выросла с 22,1 до 23,2%, или примерно на 700 млрд руб. за год.
В третьем квартале родителям примерно 21 млн детей было единовременно выплачено по 10 тыс. руб. на подготовку к школе и все пенсионеры (около 43 млн человек) также получили по 10 тыс. руб., напоминает Минтруд в комментарии, распространенном после выхода статистики. Впрочем, третий квартал традиционно характеризуется снижением уровня бедности и высоким уровнем занятости, в том числе за счет сезонных работ в сферах услуг, строительства и сельского хозяйства, констатировал Минтруд.
Реформа модели бедности и соцподдержки
В итоге 26 ноября правительство утвердило правила определения «границы бедности», которые позволяют обеспечить сопоставимость показателя «уровень бедности» на всем временном ряду — с 1992 года. Для этого берется прожиточный минимум за четвертый квартал 2020 года, то есть последний, посчитанный еще по старой методике — на основе стоимости потребительской корзины, и он ежеквартально индексируется по инфляции. Профсоюзная сторона Российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям (другие стороны — правительство и работодатели) выступила против правила «границы бедности», сославшись на то, что оно не было проработано и не обсуждалось с социальными партнерами. Методика соответствует международным подходам, парируют в Минтруде.
«Новый» прожиточный минимум, привязанный к доле среднедушевого медианного дохода, теперь не используется для расчета статистического уровня бедности. Минтруд подчеркивает, что прожиточный минимум имеет прямое практическое значение — служит критерием нуждаемости и определения размеров социальных пособий (статистические границы бедности на назначение пособий не влияют). По решению президента прожиточный минимум на 2022 год проиндексирован выше уровня инфляции, а по отдельным мерам поддержки — например, на детей до трех лет — показатель нуждаемости уже установлен на более высоком уровне, чем один прожиточный минимум, сказали РБК в Минтруде. «Мы рассчитываем достичь цели по снижению уровня бедности в два раза к 2030 году», — указали в министерстве.
Международное определение черты бедности
Что такое международная черта бедности?
Международная черта бедности — это денежный порог, ниже которого человек считается живущим в бедности. Он рассчитывается путем перевода порога бедности в каждой стране с учетом стоимости товаров, необходимых для содержания одного взрослого человека, в долларах. Текущая международная черта бедности составляет 1,90 доллара в день. (в переводе на рубли при текущем курсе 75 р за доллар международная черта бедности составляет около 142,5 рубля в день.
Первоначально международная черта бедности была установлена примерно на уровне 1 доллара в день. Когда при расчете линии учитываются паритет покупательной способности (ППС) и все потребляемые товары, это позволяет организациям определить, какие группы населения считаются находящимися в абсолютной бедности.
Всемирный банк периодически устанавливает международную черту бедности по мере изменения стоимости жизни на основные продукты питания, одежду и жилье во всем мире. В обновлении 2008 года черта бедности была установлена на уровне 1,25 доллара в день. В 2015 году порог был обновлен до 1,90 доллара за зарплату, что и является чертой бедности на сегодня.
Последний показатель был установлен на основе цен, установленных в 2011 году, и этот порог должен отражать ту же покупательную способность, которая была установлена для более ранней черты бедности. По данным Всемирного банка, в 2012 году более 900 миллионов человек жили за международной чертой бедности. Основываясь на прогнозах данных, Всемирный банк также подсчитал, что по состоянию на 2015 год более 700 миллионов человек жили в крайней бедности.
1.9 доллара в день — это абсолютное значение международной черты бедности. Однако существует и другой тип — черта относительной бедности. Относительная бедность означает низкий доход по сравнению с другими в стране: например, ниже 60% среднего дохода людей в этой стране.
Так для стран с доходом ниже среднего международная черта бедности составляет около 3.2 доллара, а для стран с доходом выше среднего около 5.5 долларов в день. Россия относится ко второй группе стран.
Критика международной черты бедности
Использование международной черты бедности для определения уровня благосостояния населения может ввести в заблуждение, поскольку черта может быть достаточно низкой, и добавление небольшой суммы дополнительного дохода не приведет к заметной разнице в качестве и уровне жизни человека.
Кроме того, может быть трудно количественно оценить другие показатели, такие как образование и здоровье, таким образом маскируя общее экономическое воздействие на население. Международная черта бедности также не принимает во внимание другие показатели, такие как доступность санитарии, воды и электричества для людей, живущих в бедности, и то, как это влияет на качество их жизни и возможности.
Кроме того, порог бедности может сильно варьироваться от богатых стран до стран, испытывающих экономические трудности. Всемирный банк заявляет, что необходимо измерять всех людей по одному стандарту. Независимые исследователи, работающие со Всемирным банком, установили исходную международную черту бедности, которая впоследствии пересматривалась, принимая во внимание беднейшие страны в своих расчетах.
Такие организации, как Всемирный банк, поставили своей целью сокращение масштабов бедности во всем мире и могут использовать международную черту бедности и полученные на ее основе данные для оценки своих усилий.
Резюме
В России утвердили правила определения «границы бедности»
Правительство России утвердило порядок определения «границы бедности» в целом по стране и в регионах, сообщает Минтруд.
По данным ведомства, начальное значение «границы бедности» будет определяться на уровне последнего расчетного значения прожиточного минимума на основе потребительской корзины.
«Это прожиточный минимум за четвертый квартал 2020 года, который будет ежеквартально увеличиваться по уровню инфляции», — уточнили в Минтруде. В целом по России «границу бедности» будут рассчитывать ежеквартально, а по регионам — каждый год.
Новый показатель решили ввести в связи с тем, что с 2021 года используется новая модель расчета прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда (МРОТ).
В основе их расчета теперь лежит среднедушевой медианный доход и медианная заработная плата (ранее — продовольственная корзина). Также с 2021 года величина прожиточного минимума устанавливается ежегодно. «Это не обеспечивает сопоставимость данных об уровне бедности за прошлые периоды с текущими замерами и будущими оценками», — пояснили в ведомстве.
Ранее в Минтруде рассказали, что «граница бедности» станет использоваться только в качестве статистического показателя, а меры поддержки населения будут рассчитываться исходя из прожиточного минимума.
Ранее он говорил, что после выборов в Госдуму, которые прошли с 17 по 19 сентября, перед депутатами будет стоять ряд важных задач, в том числе сведение к минимуму уровня бедности.
В начале августа Росстат по итогам второго квартала 2021 года сообщил, что доля жителей России, которые живут за чертой бедности, составила 12,1%. В первом квартале этот показатель был выше — 14,3%.
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин в интервью РБК говорил, что российские власти в борьбе с бедностью «пошли по интересному пути», предложив дифференцированные детские пособия (50/75/100% регионального прожиточного минимума в зависимости от дохода семьи). «Это прообраз того, как можно двигаться дальше и по более высоким возрастам», — отметил Кудрин.
Бедные люди
Малоимущие россияне глазами статистики
С 2013 года число россиян с доходами ниже прожиточного минимума выросло на четверть.
Сегодня, по официальным данным, за чертой бедности живут больше 19 млн жителей страны — это примерно 13 человек из 100. Мы проанализировали отчеты Росстата и собрали портрет среднестатистического малоимущего.
Кого считают малоимущими
Ликвидация крайней нищеты. Доклад Всемирного банкаPDF, 1,6 МБ
Где живет
Среднестатистический малоимущий обитает в небольшой деревне: в сельской местности живет больше половины всех российских бедняков, причем чаще всего это населенные пункты, в которых меньше тысячи жителей.
Самая большая доля малоимущих — в Тыве, почти 42% жителей республики имеют доходы ниже прожиточного минимума. Для сравнения: меньше всего бедных — в Татарстане, всего 7,7% от общего числа жителей. Среднестатистический бедняк — тувинец из глубинки.
Как и с кем живет
Почти половина всех малоимущих — это семьи, в которых минимум трое детей. Более того, каждая третья российская многодетная семья живет за чертой бедности. Причем в среднестатистической бедной семье как минимум двое человек работают — видимо, это родители.
Живет такая многодетная семья в отдельной трехкомнатной квартире. В среднем на одного человека приходится 15 квадратных метров. Нуждающейся в улучшении жилищных условий такую семью не признают: в разных регионах минимум колеблется от 9 до 15 квадратных метров. Например, в Москве, чтобы встать на учет, надо иметь менее 10 квадратных метров на человека, в Санкт-Петербурге — менее 9. Новая просторная квартира от государства нашей малоимущей семье не светит.
Сколько зарабатывает и чем питается
Средний ежемесячный доход малоимущей семьи — 27 078 Р на пятерых. До минимума не хватает примерно столько же. Большая часть — 17 833 Р — зарплата по основному месту работы взрослых членов семьи, 396 Р — регулярные подработки. Еще 1425 Р — доходы от самозанятости, например от продажи овощей со своего огорода. Чуть больше ста рублей типичная малоимущая семья получает от сдачи имущества в аренду. Остальное — социальные выплаты и пособия. При этом денег хватает только на еду и одежду.
Среднестатистический малоимущий покупает значительно меньше еды, чем его соотечественники выше черты бедности. Например, среднестатистический россиянин с низкими доходами ест в полтора раза меньше мяса, молока, яиц и рыбы, а фруктов и ягод — в два раза.
Потребление основных продуктов питания в малоимущих домашних хозяйствах, РосстатDOC, 46 КБ
Сравнение годовых наборов продуктов малоимущих россиян и россиян с доходами выше прожиточного минимума, кг
Продукт | Малоимущий | С доходами выше прожиточного минимума |
---|---|---|
Молоко и молочные продукты | 181,6 | 284,6 |
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые | 87,8 | 99,3 |
Овощи и бахчевые | 70 | 109,5 |
Мясо и мясные продукты | 60,9 | 94,5 |
Картофель | 51,8 | 61,2 |
Фрукты и ягоды | 43 | 79,8 |
Сахар и кондитерские изделия | 25,2 | 32,9 |
Рыба | 14,4 | 23,2 |
Растительное масло, маргарин и другие жиры | 9,1 | 11,2 |
Яйца (в штуках) | 176 | 243 |
Несмотря на то что с деньгами у среднестатистической российской малоимущей семьи туго, необходимый минимум домашней техники, если верить Росстату, у нее есть. Почти в каждом доме стоит холодильник, стиральная машина, микроволновая печь, пылесос, компьютер и телевизор. Еще есть три мобильных телефона. Примечательно, что в среднестатистической семье с доходами выше прожиточного минимума всего два мобильных телефона. А вот машины в типичном российском небогатом домохозяйстве нет: личным транспортом владеют только 40% таких семей.
Приходилось, родом из бедной семьи(2-е работающих за минимальную зарплату) в полумоногороде. Было плохо, чертовски плохо. Больше всего не нравилось абсолютная невозможность выбраться из этого состояния адекватными путями и то, что тебе навязывают выбор из 2-х вариантов:
— сгнить на местном полумертвом заводе
— нарушать закон с закономерным итогом
Если бы не социальный лифт в виде бесплатной вышки, я бы стал очередной угрозой обществу ))
Просто смешно. 10 тыс-малоимущий,12-уже нет. Как будто есть большая разница. Объективная планка гораздо выше. Мне кажется,тысяч 20,вот это реальный прожиточный суперминимум.
Станислав Киселёв, у людей в этом плане ограниченный кругозор просто может быть. Я сама когда из университета выпустилась,искренне считала,что могу только секретаршей работать. Это теперь,сменив ряд сфер деятельности и приобретя опыт,могу сказать,что ничего подобного. А кто-то просто не знает,что где-то есть лучше,и по-другому. Или не может. Я прохожу сейчас курсы для переквалификации,но как же тяжело это делать параллельно с основной работой,потому что большой обьем. Но у меня хоть нет семи ртов,которых кормить надо. А если у кого-то семья ещё, да такая,что ты не можешь просто уйти на более низкий заработок (сфера ведь совсем другая). Все сложно бывает.
Анастасия, секретаршей еще попробуй устройся.
Станислав Киселёв, вы еще молодой, поэтому судите, наверное, уже по годам, которые были «хлебными». Видно, неведомо вам, что творилось в 90-е. И сейчас ненамного лучше. Частная собственность на «средства производства» порой не дает заработать, сколько бы ты ни старался. Судите еще, исходя из своей специальности. У нас только менеджеры да айтишники (в основном) хорошо зарабатывают. Даже модельки идут подрабатывать в эскорт (не хватает на «бриллианты), что говорить о людях, которые в силу разных причин не получили специальность.
Анатолий, слово-то какое несуразное. Может, вам, как вы пишете, нассал кто-то в уши, если кроме как через оскорбления не можете вести диалог.
Nadezhda, что тогда мешает стать айтишником-самоучкой? Порог входа в профессию один из самых низких, не нужно ничего, кроме интернета. Дипломы редко где спрашивают. Слесарем, плотником, вышеупомянутой моделью стать сложнее. Да даже помидоры с огурцами выращивать сложнее, чтобы они не дохли.
Создадите конкуренцию, зарплаты у айтишников упадут.
В раннем детстве доходы семьи были достаточно неплохими, родители работали фарцовщиками, занимались продажей товаров в основном приведённых из Польши и Финляндии. Потом отец стал алкоголиком, из-за чего родители развелись. Долгое время, пока не нашёл более-менее оплачиваемую работу после окончания колледжа, доходы были очень низкими, денег едва хватало на покупку одежды, жили, можно сказать, почти только на пенсию бабушки и подачи от государства. Из всего этого можно сделать несколько выводов:
1. В семье без отца никогда не воспитают мужчину и не дадут ему нужных качеств. Как можно быстрее научитесь жить отдельно и ни на кого не рассчитывать, даже если вы будете зарабатывать 15,000 и отдавать половину только за коммунальные платежи. Для вас проживание отдельно будет уникальным опытом.
2. Учитесь самостоятельно. На настоящее время те знания, которые даёт среднее-специальное или высшее образование далеки от того, что требуется рынку. Скорее всего, после окончания учебного заведения вам придётся повысить квалификацию, либо переучиться.
3. Научитесь тому, что будет востребовано всегда, вне зависимости от ситуации на рынке.
Мое субъективное наблюдение о малоимущих:
Я менеджер проектов, поэтому постоянно в своей компании сталкиваюсь с необходимостью ставить задачи новым людям. Большинство сотрудников можно определить в одну из двух больших групп:
1. Не малоимущие. Эти люди легко принимают новые для них задачи и качественно их выполняют. Как правило эти люди являются и хорошими специалистами своего дела, знают большинство современных технологий, их касающихся в постоянной работе. Руководство постоянно или периодически поднимает им ЗП.
2. Малоимущие. Новые задачи эти сотрудники рассматривают как наказание от руководства. Принимают тяжело и стараются всячески отказаться или переложить на других. Результат работы, как правило, слабый, приходиться переделывать самому или несколько раз просить сотрудника сделать как следует. Свою основную работу делают на уровне ниже среднего, современные технологии не знают и чураются их под предлогом «это московские/Coka-Colo`ские бредни». ЗП этих специалистов давно замерла на определенном низком уровне. Большинство светских разговоров о том как их обижает власть/руководство/соседи и т.д., но однажды придет добрый царь и всех сделает богатыми и счастливыми.
Anton, живу в городе 350к.
Если бы Вы внимательно читали, а не просто комментировали, то увидели бы что если человек работает то он зарабатывает. Но у нытиков всегда и место не то и работа не та. Только они молодцы непонятые и обделенные.
Ну и к слову говоря: не знаю ни одного человека который действительно работает и не зарабатывает.
Михаил, а я живу в городе 60 к. Там реально негде зарабатывать. Только если пахать без выходных.
Михаил, мысли системно. А не на уровне своей компании.
Может где-то человек и рад отдаваться работе, только результат его трудов никак не скажется на ЗП. Не всех желающих могут принять мегаполисы, где можно заработать.
Anton, согласна с вами. Я могла на работе больше суток находиться (когда кого-то увольняли), но за это даже премию не давали, а зарплату хозяин положил минимальную. Сколько хотел, столько и платил. Когда второй раз пришла в эту же лавочку и напомнила этому хозяину, сколько получала. Он сказал, что ему «стыдно». Не думаю. Такие дельцы стыда не имеют. Кстати, работала в учреждении, которое прихватизировали (почти, как всё в стране) и где при Советах очень даже неплохо платили.
Михаил, согласен. И вообще уровень образования такой, что у меня был в 9м классе. Я просто поражаюсь, в мир интернета и доступности знаний быть идиотом и нищим, надо постараться
Anton, много друзей живут совсем не в мегаполисах и отлично себя чувствуют, потому-что работают. А есть друзья, которые живут в столице, имеют свои квартиры и вот уже лет 10 получают одну и ту же зарплату в районе 40-50 тысяч и не чешутся )
Ivan, полностью солидарен
Oleg, не зарабатываю в день миллионов. Но на жизнь хватает. Тогда, зачем все эти дискуссии. Давайте работать и зарабатывать, а не пенять на обстоятельства. Тем более вы молодой и все впереди, в свои 37 я тоже не стар
Анатолий, я вас не оскорблял.
Я лет так на 25 младше Вас и успею ещё заработать.
А вы такой же нищий как я. И 2,5 млн рублей как председатель Газпрома в день не зарабатываете.
Здоровья вам крепкого, не у всех «идиотин» есть возможность как у вас толстых быков.
Люди не малоимущие и вовсе не посещают Т-Ж и новостные ресурсы.
Oleg, вы почему свою бездарность прикрываете детьми? Я не ною как вы о том, что кто сидит на местах, не малоимущий, воспитываю троих детей. Достойно живу и работаю. Вопрос не в отсутствии работы. И безработные живут без нужды, на пассивный доход. А если вы ничего не заработали за свою трудовую жизнь, то надо быть идиотиной полной. А вообще малоимущие за ссаный пятак друг друга убивают и продают. В этом же все виноваты, кто не малоимущий, верно? буржуи хапуги вам нищим житья не дают. Уморы вы нищеброды конечно
Голодное детство 90-х, потом голодное студенчество, потом голодные периоды пока были паузы между заказами на фрилансе, потом случаи когда кидали с оплатой и т.д. Кажется что вроде как совсем недавно стал жить в относительном достатке. Были случаи когда жил на 2500 руб в месяц, бывало что последние 500 руб. отдавал за оплату интернета (а не за еду), потому что без интернета нет работы. Сейчас вроде не жалуюсь. Но это не времена другие, а просто сам стал больше зарабатывать.
Наталья, вас кто-то обманул. Для Тюмени это 10197 + 8630 на ребенка. Вас просто обманули соцработники или кто вам это сказал. Ну если у вас нет других доходов.
Когда читаешь про все эти прожиточные минимумы, то невольно в голове картинка крепостного крестьянина: главное, чтоб с голоду не сдох, а то работать (в нашем случае налоги платить) будет некому. Примечательно, что во всех этих расчетах типа включено ЖКХ, а вот квартира типа у меня по умолчанию?
Мне, к счастью, не приходилось выживать на прожиточный минимум, родители получали немного, но кушали регулярно) еще и отдыхать иногда ездили, хотя, зная сейчас, сколько они получали, удивляюсь как?
Мама воспитывала нас с сестрой одна, зарплата была тысяч 15, я вообще удивлена, как она могла нас кормить/оплачить хорошие школы/водить на секции/одевать.
Катя, Инфляцию не забываем, 10 лет назад это совсем другие деньги.
Не понятно как наши правители борются с бедностью если каждый год дают добро на повышение цены на энергоносители и коммуналку.
Анатолий, вы, кажется, со своей успешностью пришли не туда. Вы ошиблись адресом.
Антон, понятно где была все это время жена, но где были Вы и зачем брать кредит что бы выжить? Чтобы выжить надо работать!
С 88 по 98 жили относительно нормально, хотя помню, что не было работы, а если и была, то часто не платили на ней. Вроде не голодали, но часто спасал огород и друзья семьи из деревни. Точно жили на талоны и на местную валюту Татарстана, которая дублировала рубли РФ. Потом было совсем сложно. После 2000 стало налаживаться, но по факту семья оставалось за чертоц бедности. Это митовировало меня уехать учиться в Москву, а брата много работать в родном городе. Сейчас в целом все ок у обоих. Родители живут на 4 пенсии с 2 бабушками и даже умудряются откладывать. Если до 2000х из техники был холодильник и стиралка, то сейчас уже могут позволить себе любую технику. Не путешествуют исключительно из-за здоровья бабушек, а так могли бы раз в год выезжать с нашей помощью точно. Формально они вчетвером сейчас немалоимущие точно
«Еще есть три мобильных телефона. Примечательно, что в среднестатистической семье с доходами выше прожиточного минимума всего два мобильных телефона.»
Лично мне повезло: меня забрали на воспитание бабушка с тетей и я в принципе не знала бедной жизни. А вот отец с мамой в итоге горя хлебнули. Он зарабатывал всегда очень неплохо, но в 90х наши родственники и его «друг» очень нехило его подставили, и у него конфисковали почти все деньги, а работу он потерял. И очень долго, пока он налаживал хоть какой-то заработок, они с моей мамой-инвалидом жили фактически на ее пенсию. Я знаю, как это было тяжело, потому что будучи маленькой приезжала на выходные регулярно. Ели одну овсянку на воде, даже молоко и колбасу могли себе позволить далеко не всегда. Не буду вдаваться в детали, но тот факт, что были добрые родные, которые взяли меня еще грудничком себе, очень сильно облегчил отцу ситуацию, потому что иначе и подумать страшно.
в моей жизни было 2 периода.Первый это в лихие 90-е, тогда жили все так, мама тянулась как вол, в итоге не выдержала и ушла с нищенской зарплаты, оставались только небольшие алименты от отца, начала пить и жизнь пошла по наклонной.Благо тогда была жива еще бабушка и помогала тетя. Маму отправили на лечение в психбольницу, а я уехал жить к тетке, потом мы все вместе переехали на юг в Ростов, смена климата и менталитета, сказалась благотворно. Второй период начался в 2012 году на работе перевели на полставки, в компанию которую так стремился и работал хорошо, полставки маленькая зарплата, я уволился, у меня висел кредит, начались непостоянные заработки брался за любую работу, в 2014 году устроился по договору ГПХ зарплата была 10 тысяч, нищенская продержался полгода и уволился,похудел до 49 кг, мать инвалид, иногда приходилось жить на пенсию. Даже бросил курить, мне казалось тогда что я понимаю жизнь и отношения между людьми, друзья разбежались никто не помогал.Нашел стабильную работу только в конце 2016 года.Плюс только один, бросил курить потому что не было денег, а теперь за эти деньги езжу в отпуск.Купил современный ПК в случае непредвиденных обстоятельств, если не удастся найти работу в городе, то можно и на удаленке, и пытаюсь копить подушку безопасности..