что делать с животными при эвакуации
Не исключено, что автомобили с людьми и животными внутри будет нельзя забрать на штрафстоянку
 |
| lusyaya / Depositphotos.com |
Необходимость введения такого ограничения объясняется несколькими причинами. В частности, тем, что НПА, регламентирующими движение транспортных средств, прямой и однозначный запрет на эвакуацию транспортных средств с находящимися внутри людьми не установлен. То же касается и вопросов о том, кто должен следить за отсутствием пассажиров в салоне автомобиля, эвакуируемого на штрафстоянку, и кто понесет ответственность в том случае, если в этом автомобиле пострадает человек, отмечается в пояснительной записке. Кроме того, обращают внимание депутаты, при задержании транспортного средства перед эвакуацией уполномоченное лицо вносит сведения о животном в протокол наравне с другими вещами. После чего транспортные средства эвакуируются с животными внутри, не принимая во внимание возможную угрозу их жизни или здоровью.
C примерной формой административного искового заявления об оспаривании действий инспектора ДПС при эвакуации автомобиля на штрафстоянку, подготовленной экспертами компании «Гарант», можно ознакомиться в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Напомним, что в начале ноября в нижнюю палату парламента был внесен законопроект о введении административного наказания для штрафстоянок за задержку возврата транспортных средств.
1 С текстом законопроекта № 593198-7 «О внесении изменения в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
Памятка: действия населения при эвакуации
Среди способов защиты населения от чрезвычайных ситуаций большое значение имеет эвакуация населения из опасных районов и размещение в загородной зоне. Эвакуация проводится организованно и в максимально сжатые сроки комбинированным способом (всеми видами транспорта и пешим порядком) через сборные эвакопункты (СЭП) по территориально-производственному принципу. Успешное выполнение эвакуации во многом зависит от личной организованности и дисциплины населения, от знания им своих обязанностей.
При подготовке к эвакуации
1. Надо знать номер сборного пункта, его адрес, номер телефона, способ эвакуации (транспортом или пешим порядком)
2. Следуя на сборный пункт после получения извещения об эвакуации, необходимо:
-продукты питания уложить в чемоданы, рюкзаки, сумки или завернут в свертки, удобные для переноса и транспортировки;
-детям дошкольного возраста вложить в карманы или пришить к одежде записки с указанием фамилий, имен, отчеств и местом жительства или работы родителей;
— в квартире выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводных и газовых сетей, окна и форточки.
По прибытии в пункт эвакуации
1. Пройти регистрацию на приемном пункте и в сопровождении старшего убыть к пункту размещения.
2. Эвакуируемые не имеют права самостоятельно без разрешения местных эвакуационных органов выбирать пункты и места для жительства и перемещаться из одного района в другой.
3. Все эвакуируемые должны оказывать помощь друг другу. Взрослое население при эвакуации должно оказывать всяческую помощь детям, детским учреждениям и школам, престарелым, инвалидам и больным.
Гражданский тревожный чемоданчик
Как правильно укладывать вещи?
Продукты
Собирая продуктовый запас в «тревожный чемоданчик», можно приобрести туристический продуктовый набор длительного срока хранения (в магазинах для туристов и охотников), который содержит необходимый рацион на сутки. Или собрать продуктовый набор самостоятельно.
Рекомендуется взять сухофрукты (сушеные бананы, инжир, курага), орехи, орехово-фруктовые смеси, шоколад. Эти продукты очень калорийны и помогут Вам «продержаться» несколько дней, при этом они не тяжелые и занимают мало места.
Для маленьких детей необходимо подготовить детское питание, сухое молоко и смеси.
Не рекомендуется для рациона «тревожного чемоданчика» выбирать консервированные продукты – железные банки весят много, а питательная ценность консервов не выше, чем у перечисленных выше продуктов.
Огонь
На тот случай, когда во время чрезвычайной ситуации возникнет необходимость обогрева и приготовления пищи, пригодятся следующие средства для розжига огня:
Обязательно сделайте цветные или черно-белые копии всех необходимых документов: паспорта, военного билета или приписного свидетельства, удостоверения, а также документов, устанавливающих право на собственность и т.д. Если есть возможность, то копии лучше заверить нотариально. Желательно, чтобы документы были записаны на электронный носитель и упакованы в водонепроницаемую упаковку.
Документы всегда лучше хранить при себе – в нагрудных или внутренних карманах.
Одежда
Чрезвычайная ситуация может произойти в любое время года и при любых погодных условиях. Поэтому целесообразно подобрать одежду и на лето, и на зиму. Но, даже планируя летний комплект одежды, не стоит забывать о теплых вещах: куртке или свитере.
Оптимальный вариант: легкая непромокаемая куртка с капюшоном и ветровой юбкой, штаны-полукомбинезон. Желательно, чтобы на куртке и штанах было много карманов.
Собирая одежду для «тревожного чемоданчика», отдавайте предпочтение вещам, способным обеспечить максимальный комфорт, созданным из дышащих, непромокаемых и износоустойчивых тканей.
Если позволяют средства, можно купить специально разработанную для туристов одежду и термобелье.
Как и в случае с рюкзаком, выбирая одежду, избегайте камуфляжной расцветки.
Подготовьте шапку и перчатки, сменные комплекты белья и носков.
Особенно серьезно следует подбирать обувь. Проверьте, комфортно ли вам будет находиться в ней длительное время, и проходить большие расстояния. Лучше выбрать вариант с непромокаемой подошвой и дышащим верхом.
Позаботьтесь о дождевике, который защитит от дождя и влаги не только вас, но и тревожный чемоданчик.
Питьевая вода
Если чрезвычайная ситуация застала вас в крупном городе, запасы воды можно будет найти на складах и в магазинах.
Пригодна для использования вода из водоемов, но в этом случае необходимо иметь специальные таблетки для обеззараживания воды. Но не забывайте, что кипячение является наиболее надежным способом для обеззараживания воды.
Медикаменты
Аптечка для «тревожного чемоданчика» собирается индивидуально, в зависимости от предписаний врача, особенностей здоровья. Как показывает практика, наиболее часто в чрезвычайных ситуациях применяют следующие препараты:
Средства перевязки:
Средства антисептические:
Многие из вышеперечисленных препаратов и средств содержатся в автомобильной аптечке, которую можно взять за основу, добавив медикаменты согласно индивидуальным особенностям здоровья и рекомендациям врача.
Охрана труда
Эвакуация имущества и животных
Работа по эвакуации имущества не должна мешать тушению пожара прибывшими пожарными подразделениями и начинается только после завершения спасения людей, находившихся в горящем здании. Однако не при каждом пожаре нужно выносить имущество из помещений. Не выносят вещи из комнат, которым непосредственно не угрожает огонь, тем более в домах несгораемой конструкции. Это дает возможность гораздо рациональнее использовать силы людей. В первую очередь, надо попытаться потушить пожар имеющимися в наличии подручными средствами.
К эвакуации имущества приступают, если пожар принял столь большие размеры, что создалась угроза уничтожения всего здания, или если руководитель прибывшего подразделения пожар-. ной охраны дал распоряжение о выносе домашних вещей. Делать это следует организованно, предварительно определив, что, откуда и в какой последовательности выносить, не мешая работе пожарных. Не следует начинать эвакуацию с выноса громоздких предметов (шкафов, кроватей, столов), так как ими можно заблокировать коридоры, двери, лестничные клетки, что затруднит вынос другого имущества и будет мешать действиям пожарных. Не следует выбрасывать вещи через окна, это приводит их в негодность. Нередко, растерявшись под воздействием устрашающей ситуации, люди выносят в первую очередь малоценное имущество.
Эвакуированное имущество складывают во дворе или на улице на таком расстоянии, чтобы оно не загорелось и не мешало работе пожарных. Необходимо организовать его охрану.
При возникновении пожара в надворных постройках, где находится домашний скот или птица, следует принимать немедленные меры по их спасению.
Эвакуация животных во время пожара связана с большими трудностями, так как большинство животных неохотно выходят из горящего помещения, буйствуют, мечутся, сопротивляются. Поэтому, чтобы избежать травм, лица, участвующие в эвакуации домашнего скота, должны проявлять максимум осторожности, соблюдать спокойствие, действовать без крика и шума.
Крупный рогатый скот выводят поодиночке. Перед тем, как вывести корову, на голову ей накидывают мешок или какое-нибудь покрывало Это успокаивает животное, и оно становится послушным. Один человек выводит ее за веревку, накинутую на рога, а второй подгоняет животное сзади.
Мелких животных (молодых поросят, кроликов) и птицу выносят на руках, используя для этого корзины, мешки или другую тару. Спасая коз или овец, прежде всего силой выводят барана-вожака, так как за ним потом выйдут вое овцы и козы. Свиней вытаскивают поодиночке за задние ноги.
После эвакуации животных следует закрыть двери постройки, чтобы возбужденные животные и птица не смогли вернуться в горящее помещение.
Самоспасание
Если пожар возник в вашей квартире, и вы не справились с его тушением на начальном этапе подручными средствами, немедленно покиньте ее, плотно прикрыв за собой дверь. При невозможности эвакуации через внутреннюю лестничную клетку используйте балконную лестницу, а если ее нет, то выйдите на балкон, закрыв плотно за собой дверь, и криками привлеките внимание прохожих и пожарных.
Если пожар возник за пределами вашей квартиры, а эвакуироваться через лестничную клетку невозможно из-за сильного дыма и огня, оставайтесь в квартире. Закрытая и хорошо уплотненная дверь защитит вас от опасной температуры и едкого дыма, а чтобы она дольше послужила преградой огню, поливайте ее водой.
Во избежание отравления продуктами горения, закройте щели дверей и вентиляционные отверстия мокрыми одеялами, покрывалами, полотенцами и т.п. Укрыться от пожара до прибытия помощи можно в ванной комнате, где всегда есть вода, на балконе и на лоджии, плотно закрыв при этом за собой балконную дверь. По прибытии пожарных обязательно привлеките к себе внимание.
Если вы вынуждены покидать квартиру через окно, то для этого необходимо использовать веревку, связанные друг с другом простыни или полотенца, длина которых должна соответствовать расстоянию от вашего окна от земли. Перед выходом веревку или простыни необходимо закрепить за батарею отопления.
Эвакуатор не сможет увозить людей и животных
Статья 27.13 Кодекса об административных правонарушениях позволяет задержать транспортное средство, переместив его на штрафстоянку, т.е., банально, эвакуировать.
Законодатель пишет, что парковщики и лица, связанные с эвакуацией авто за правонарушения в области ПДД наладили бизнес, увозя транспорт не из тех мест, где он реально мешает своим неправомерным расположением, а из т.н. «хлебных» мест.
Одним из таки мест является, к примеру, Арбитражный суд г. Москвы, где и посетителей всегда очень много и мест для парковки не густо. Однако, площадка перед судом практически всегда свободна, чем пытаются пользоваться спешащие автовладельцы, железных коней которых довольно быстро увозят зеленые автомобили Московской автодорожной инспекции.
Законодателя озаботил тот факт, что эвакуация на штрафстоянку всё чаще происходит с людьми внутри авто, что недопустимо, полагают депутаты и является нарушением прав. Норма, запрещающая эвакуацию авто с людьми внутри при полном погружении ТС на эвакуатор в законодательстве отсутствует, что и призваны устранить вносимые законодателем изменения.
Эвакуация автомобиля с человеком внутри это не просто нарушение прав, но и, можно сказать, преступление — похищение человека, лишение его свободы. Смотря как трактовать.
С животными всё несколько проще. Они, по действующему законодательству, являются вещами, однако, если эвакуировать транспортное средство с животным, оно может погибнуть, скажем, от удушья, чем будет причинен вред вещи и моральный ущерб её хозяину.
Что же делать в такой ситуации? Ведь можно предположить, что нововведением могут начать пользоваться автолюбители, возя с собой повсюду любимого пса или кошечку. На худой конец, класть на переднее сиденье игрушечное животное, а кто его разберет, живое оно или нет.
Депутаты предлагают воспользоваться нормой, уже давно закрепленной в КоАП — транспортировка авто в место, где оно мешать никому не будет. Оставил авто и любимого мопса, допустим, под запрещающим парковку знаком и ушёл. Вернулся, а авто аккуратненько так стоит в 100 метрах, вот с такой, например, штучкой на колесе:
Все довольны — и граждане, и эвакуатор, и животные. С принятием изменений эвакуатор не сможет увозить авто с человеком или животным внутри. Возможно, немного недоволен окажется только бюджет. Ещё по теме «Эвакуатор не сможет увозить людей и животных»: