что делать с работой если забирают в армию
Что делать работодателям, имеющим сотрудников-призывников
В июне 2018 г. правительство дало положительное заключение на законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс и закон «О воинской обязанности». Поправки предполагают сохранение за работниками, которые призываются на военную службу или альтернативную гражданскую службу, рабочих мест на весь период службы и три месяца после ее окончания. Исключение – выбравшие военную службу по контракту. Проект также предполагает право работника и работодателя расторгнуть трудовой договор в любой момент по собственному желанию работника.
По действующим законам работник призывного возраста подлежит увольнению в связи с призывом на военную или альтернативную гражданскую службу с одновременной выплатой двухнедельного среднего заработка, т. е. работник увольняется, рабочее место за ним не сохраняется и работодатель сразу получает право принять на работу иного работника. Конституционный суд еще в 2002 г. указал на обязанность государства обеспечить первоочередное трудоустройство лиц, уволенных с военной службы по призыву, но закон гарантирует первоочередное трудоустройство только в государственной организации, где работал гражданин до призыва, и не дает никаких преимущественных прав демобилизованным гражданам при трудоустройстве в коммерческих организациях. Например, за женщиной, которая хочет воспользоваться правом на материнство, сохраняется рабочее место на три года в организации любой формы собственности, а за гражданином, который год исполнял долг перед родиной, рабочее место не сохраняется, после службы он становится безработным, и все, что ему положено по действующему закону, – двухнедельный заработок перед увольнением до призыва.
Как оформить увольнение в связи с призывом в армию
Расторжение договора не зависит от воли сторон
Дата расторжения соглашения
При увольнении по такому основанию сотрудник может не подавать заявление на увольнение в связи с уходом в армию — поводом для издания соответствующего приказа станет повестка из военкомата и решение призывной комиссии о направлении на службу (выписка из решения). Важно правильно определить дату прекращения сотрудничества. В ТК РФ не сказано, с какого числа отсчитывать увольнение по призыву в армию, но очевидно, дата должна предшествовать дате, когда призывник должен явиться к месту несения службы, указанному в повестке. Последний день работы определяется по общим правилам, установленным ст. 84.1 ТК РФ.
Оформление документов и расчет с сотрудником
Приказ, по которому оформляется увольнение при уходе в армию, издается по правилам, введенным в организации. Чаще всего это заполнение унифицированной формы № Т-8, утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1, или подобного бланка. Сложностей возникнуть не должно — все данные переписываются из документов. С приказом работника знакомят, как обычно, под подпись.
Пример приказа
Пример заполнения трудовой книжки
В последний день призывнику выдается трудовая книжка, а также производится полный расчет. Поскольку, если забирают в армию с работы, времени на неиспользованный отпуск нет, работодатель оплачивает фактически отработанное время, выплачивает денежную компенсацию, а также иные положенные по закону или колдоговору (трудовому договору) суммы.
В соответствии со ст. 178 ТК РФ, дополнительно работник получает выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
Уведомление контролирующих органов
После проводов работника в армию работодатель должен не забыть об одном важном деле — уведомить военкомат (комиссариат) о том, что в организации оформлено увольнение по уходу в армию. Сведения необходимо передать не позже чем через 2 недели после расторжения договора по форме, приведенной в приложении № 9 к «Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях» (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017).
Напомним, что неуведомление об уволенных работниках, состоящих на воинском учете, — административное правонарушение, за которое для должностных лиц предусмотрено наказание. Согласно ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ, кадровика, руководителя или иное лицо, ответственное за военно-учетную работу в компании, могут оштрафовать на 1-3 тысячи рублей.
Как отпустить сотрудника на военные сборы
Для поддержания уровня военной подготовки населения государство в лице Министерства обороны страны периодически проводит военные сборы. В подавляющем большинстве случаев на сборы призываются трудоустроенные граждане, а значит, у работодателя появляются дополнительные хлопоты.
Призвать на военные сборы военкомат может только тех, кто состоит на воинском учете, но далеко не всех. Сборы не касаются:
О призыве оповещают повесткой не позднее чем за 10 дней до начала сборов. На первом этапе военнообязанные проходят медосмотр, по результатам которого военкомат принимает решение о призыве на военные сборы. Верхней границы возраста нет, определяющим становится именно состояние здоровья.
Военные сборы не могут длиться дольше двух месяцев. Общая продолжительность сборов для одного военнообязанного не может превышать 12 месяцев.
Автоматизируйте воинский учет в организации с Контур.Персоналом
Обязанности работодателя
Повестку о призыве на сборы военкомат присылает по месту жительства гражданина, если он не трудоустроен или у военкомата нет информации о месте его работы. Трудящийся самостоятельно уведомляет руководителя организации о призыве и передает ему извещение, которое является отрезной частью повестки.
Трудоустроенным гражданам повестка придет по месту работы. И тогда, наоборот, организация обязана сообщить сотруднику о том, что его ждут на военные сборы. В таком случае руководитель оставляет извещение у себя, вкладывает в личное дело, а сотруднику отдает повестку (п. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ).
Организация не должна препятствовать своевременной явке призванного в военкомат, то есть обязана освободить его от выполнения трудовых обязанностей на время сборов. В противном случае военкоматы могут привлечь руководителя организации или ответственного сотрудника к административной ответственности и наложить штраф от 500 до 1 000 рублей (ст. 21.2 КоАП РФ).
Оформить все это можно приказом в свободной форме, утвержденного шаблона Генштаб РФ не предлагает. Сотрудник знакомится с приказом под подпись. Важно, чтобы в документе период освобождения от работы соответствовал периоду военных сборов, указанному в извещении.
В течение всего периода сборов работодатель сохраняет за сотрудником средний заработок, который выплачивается работнику. При этом комиссариат обязан возместить эти суммы работодателю. Для этого необходимо направить в военкомат заявление с указанием фактических расходов и банковских реквизитов для перечисления компенсации. Заявление составляется в произвольной форме, но на официальном бланке организации. Заверяет его руководитель или его заместитель. К заявлению надо приложить заверенные копии подтверждающих документов: извещения о призыве сотрудника на военные сборы, справки из военкомата о прохождении сборов, приказа об освобождении сотрудника от работы для прохождения сборов, расчетно-платежной ведомости и пр. (Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 704).
Права работника
Как уже сказано выше, сотрудник, призванный на военные сборы, имеет право на средний заработок. Начисления ведутся только за рабочие дни, выходные и праздничные дни в расчет не входят.
Отсутствие работника считается уважительным, в табеле учета рабочего времени период сборов работодатель отмечает знаком «Г» или соответствующим ему цифровым кодом «23» — как исполнение государственных или общественных обязанностей.
Время, проведенное на сборах, не сказывается на отпускном стаже. Оно также включается и в определение страхового стажа для расчета пенсионного обеспечения. Средний заработок, который выплачивается в этот период, облагается страховыми взносами, а значит, он войдет в расчет социальных пособий, например по временной нетрудоспособности.
Если у сотрудника военные сборы совпали с ежегодным оплачиваемым отпуском, отдых прерывается. У работника есть два варианта:
Об авторе: Эмма Форштретер — юрист по трудовому праву, аттестованный преподаватель Минфина России в области бухгалтерского учета и отчетности, аттестованный консультант по налогам и сборам.
Сохранение рабочего места в связи с увольнением по призыву в армию
Из статьи вы узнаете:
Вопрос о том, можно ли сохранить рабочее место при уходе в армию, волнует как молодых людей, устроившихся на хорошую работу, так и работодателей, заинтересованных в квалифицированных специалистах.
Правовое регулирование ситуации, особенности процесса увольнения по причине призыва работника на срочную службу в армию, а также возможности сохранения рабочего места за призывником рассмотрим в данной статье.
Нормативно-правовая база вопроса сохранения рабочего места при уходе в армию
Пройти базовую подготовку в воинских частях обязаны лица мужского пола, достигшие совершеннолетия, но не достигшие 27 лет, состоящие на специализированном учете и не числящиеся в запасе. Исключения распространяются на лиц, чье состояние здоровья не позволяет нести воинскую повинность, а также на имеющих отсрочку на законных основаниях или находящихся под следствием.
Призыв гражданина на военную службу или в некоторых случаях заменяющую ее гражданскую службу – это одно из оснований для окончания действия трудового соглашения по независимым от желания сторон причинам (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
Организации не наделены обязанностью брать на работу бывшего работника после прохождения им службы в Вооруженных силах РФ.
В данном случае на место служащего принимается другой работник, с которым заключается трудовой контракт на срок отсутствия основного сотрудника в соответствии со ст. 59 ТК РФ.
Если гражданин до призыва числился в штате на предприятии или в учреждении государственного сектора экономики, то он имеет право вернуться к тому же работодателю на должность, равнозначную или выше должности, занимаемой до службы в рядах ВС РФ.
Данное право сохраняется только три месяца после увольнения с военной службы. Норма предусмотрена п. 5 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих».
Обязанности работодателя в отношение работника, подлежащего призыву на срочную военную службу
Исполнению воинской обязанности предшествует подготовительный период, который включает постановку на учет в военкомат, прохождение медицинского осмотра, посещение заседания призывной комиссии. Работодатель обязан дать гражданину возможность участвовать в данных мероприятиях и освободить от выполнения трудовых функций.
При этом за отсутствующим в связи с уходом в армию сотрудником сохраняется рабочее место и средняя зарплата (ст. 170 ТК РФ, п. 1 ст. 6 ФЗ №53).
Чтобы компенсация была выплачена, необходимо:
По общему правилу, работодатель вправе уволить гражданина, призванного в армию, но с соблюдением определенных процедур.
Вам также будет интересно:
Порядок увольнения призывника
Документом-основанием для расторжения трудового контракта выступает повестка о необходимости явиться в военкомат для отбытия в место прохождения службы или о направлении на альтернативную гражданскую службу.
Документ подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом, а призывник должен поставить подпись в подтверждение факта ознакомления.
Конкретные сроки прекращения действия трудового соглашения из-за призыва в армию не установлены. Важно сделать это до даты явки в военкомат для убытия к месту службы, указанной в повестке.
Последний день нахождения на работе будет днем прекращения трудовых отношений и соответственно трудового договора.
Гражданин имеет право на:
Отсутствие заявления об увольнении со стороны работника не является препятствием для разрыва трудовых отношений, потому что обстоятельство, ставшее его причиной, не зависит от воли сторон.
Если работодатель желает сохранить рабочее место за призывником, а молодой человек желает после армии возобновить трудовую деятельность на прежнем месте работы, то можно рассмотреть такой способ приостановки трудовых взаимоотношений как уход в длительный отпуск за свой счет.
Отпуск без сохранения зарплаты как способ закрепить рабочее место за призывником
Ст. 128 ТК РФ предусматривает возможность предоставления работнику неоплачиваемого отпуска по его обращению с заявлением в письменном виде. Основание – сложные семейные обстоятельства или иные серьезные причины. Допустимая продолжительность отсутствия сотрудника устанавливается в соглашении.
Таким образом, работодатель наделен правом закрепить должность и предоставить работнику отпуск без сохранения зарплаты по любой причине, которую посчитает уважительной (например, уход в армию).
При взаимном желании работодателя и работника сохранить место работы при уходе в армию написание заявления на отпуск без содержания на 1 год не может считаться нарушением законодательства о труде.
Выводы
Подводя итоги, следует сказать, что работодатели частного сектора экономики не обязаны сохранять рабочее место за гражданами, ушедшими в армию по призыву. Однако данное условие можно включить в коллективный трудовой договор.
Молодые люди, работавшие до службы в рядах ВС РФ в государственных организациях, имеют право вернуться на прежнее место работы в течение 90 дней с даты окончания службы на должность, не ниже, чем была ранее.
При обоюдном согласии работодатель может предоставить призывнику по его заявлению неоплачиваемый отпуск с сохранением рабочего места и должности на период прохождения службы.
Вам также будет интересно:
Порядок увольнения в связи с призывом в армию (нюансы)
Когда ожидать призыва
Призыву для службы в армии подлежат молодые мужчины от 18 до 27 лет, которые не находятся в запасе и числятся на воинском учете (ст. 22 закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Не призываются на службу:
Работодатель узнает, может ли сотрудник быть призван в армию, изучив его военный билет. Юрлица (на ИП эта обязанность не распространяется) обязаны вести воинский учет (подп. 6 п. 1 ст. 8 закона «Об обороне» от 31.05.1996 № 61-ФЗ). За непредставление сведений о военнообязанных в военный комиссариат на нарушителя может быть наложен штраф в размере от 300 до 1 000 руб. (ст. 21.1 КоАП РФ).
Военнообязанных призывают весной и осенью — с апреля по середину июля и с октября по декабрь (ст. 25 закона № 53-ФЗ). Для ряда военнообязанных действуют немного другие сроки призыва. Так, педагоги призываются с мая до середины июля, а сельскохозяйственные работники — с середины октября до конца декабря.
Кадровые работники предприятий должны быть готовы к тому, что сотрудника призывного возраста в указанные периоды могут призвать в армию.
Общий порядок увольнения из-за ухода в армию
Для оформления увольнения в связи с призывом в армию издается приказ, в котором делается ссылка на п. 1 ст. 83 ТК РФ.
Образец приказа об увольнении работника в связи с призывом в армию (в т.ч. в формате word) есть в системе КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите его бесплатно.
Основанием для издания приказа является повестка призывнику с требованием явиться к месту сбора (прохождения воинской службы). Есть несколько разновидностей повесток, присылаемых военкоматом. Например, с вызовом для прохождения медицинской комиссии. При ее получении увольнять сотрудника не требуется.
Кадровику важно внимательно изучить содержание повестки, ведь визуально они одинаковы, т. к. оформляются на спецбланке, утвержденном приложением 30 к приказу Минобороны от 02.10.2007 № 400.
Призывнику нет необходимости писать заявление на увольнение в связи с отправкой в армию, поскольку отказать ему работодатель не вправе. Однако некоторые работодатели предпочитают, чтобы призывник писал заявление с указанием даты увольнения.
Дело в том, что срок увольнения из-за службы в армии никаким нормативным актом не регламентирован. Важно, чтобы призывник успел к месту сбора, указанному в повестке, поэтому крайним сроком увольнения является дата, предшествующая сборам. При этом работодатель не вправе требовать от призванного в армию сотрудника 2-недельной отработки. В то же время увольнять в день предъявления повестки работодатель не имеет оснований, если на то нет доброй воли сотрудника.
Для урегулирования таких ситуаций на предприятии обычно утверждаются локальные нормативные акты, касающиеся воинского учета.
После получения заявления от работника и/или повестки работодатель издает приказ об увольнении. Сотрудника необходимо ознакомить с данным приказом под роспись, а затем завершить оформление увольнения (выдачу трудовой книжки, внесение записи в личную карточку) и выплатить расчет. Все это следует сделать в последний рабочий день.
Если у вас есть доступ к системе К+, переходите к образцу записи в трудовой книжке об увольнении в связи с призывом в армию. Если доступа нет, получите его бесплатно. Кроме того, в К+ вы можете увидеть образец личной карточки для данной ситуации.
ВАЖНО! Не стоит путать увольнение из-за призыва в армию, которое проводится согласно п. 1 ст. 83 ТК РФ, со службой по контракту. Во 2-м случае увольнение производится по инициативе работника либо по соглашению сторон, поскольку контрактная служба приравнивается к трудоустройству у другого работодателя.
Если призывник не вышел на работу
Бывают ситуации, когда сотрудник призывного возраста не является на работу. Возможно, потому, что не успел уведомить работодателя о получении повестки (поздно ее получил), или по иным причинам.
В этой ситуации следует поступить так:
При таком заочном увольнении работодателю сложно отдать трудовую книжку призванному в армию сотруднику, не получится и ознакомить его с приказом об увольнении. В этом случае в приказе делается отметка, что ознакомить с ним сотрудника невозможно. Невостребованная книжка может храниться в архиве предприятия до 75 лет, поэтому можно выдать ее работнику в день обращения.
Либо можно по заявлению сотрудника отправить трудовую книжку по месту его прописки или адресу прохождения службы. Книжку также может получить кто-то из родственников сотрудника по доверенности.
Как рассчитаться с сотрудником
Расчет с увольняемым из-за призыва в армию сотрудником надлежит произвести в последний рабочий день перед увольнением. Вместе с остатком заработной платы выплачивается:
Подробная информация о порядке расчета компенсации отпускных содержится в статьях:
Если не получается вручить сотруднику денежный расчет, всю причитающуюся сумму оплаты переводят на депонент и не выплачивают до момента:
Либо осуществляют перевод средств сразу на зарплатную карточку, если на предприятии принята такая система перечисления заработка.
ВАЖНО! Работодатель не может требовать от сотрудника возврата средств за использованный авансом отпуск перед увольнением в связи со службой в армии.
Документооборот с военкоматом
После увольнения сотрудника по основанию, указанному в п. 1 ст. 83 ТК РФ, работодатель должен в 2-недельный срок уведомить об этом факте военкомат.
Работодатель направляет в военный комиссариат запрос о подтверждении службы в армии сотрудника, который перестал выходить на работу. В свою очередь, военкомат присылает ответ.
Если повестка пришла работодателю
В настоящее время довольно распространена практика отсылки повесток не по адресу прописки призывника, а по его месту работы. Получив по почте повестку, кадровик предприятия сначала проверяет ее на соответствие требованиям, изложенным в приказе № 400.
Так, повестка должна быть оформлена на специальном бланке. На ней должна стоять подпись начальника призывной комиссии и печать военного комиссариата. Если документ будет выписан не по форме, работодатель может безнаказанно его игнорировать. Также можно не реагировать на повестку, если она была передана почтовой службой уже после наступления окончательного срока для сбора призывников.
В иных ситуациях повестка должна быть вручена призванному в армию сотруднику под подпись. Нельзя вручать заранее полученную повестку в срок менее 3 дней до явки на сборы (п. 34 приказа № 400).
Если повестка не была вручена сотруднику работодателем без каких-либо объективных причин, ответственному за ведение воинского учета в компании специалисту (это может быть и сам руководитель) грозит административный штраф в размере 500–1000 руб. (ст. 21. 2 КоАП РФ).
Нужно ли сохранять за призывником рабочее место
Юрлица коммерческой направленности не обязаны оставлять за призванным в армию сотрудником его рабочее место. Рабочее место сохраняется за призывником только в госучреждениях, куда он может вернуться в 3-месячный срок после прохождения службы в армии (п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
Итоги
Сотрудника призывного возраста в случае его призыва на службу в армию увольняют по п. 1 ст. 83 ТК РФ. Увольнение производится на основании предъявленной работодателю повестки (в ряде случаев повестку получает работодатель и вручает ее сотруднику). Сотруднику необязательно писать заявление об увольнении, но это практикуется работодателями для согласования точной даты увольнения.
Нормативными актами не утверждена какая-то конкретная дата для увольнения, но оно должно произойти не позднее чем за день до даты прибытия призывника к месту сбора, указанной в повестке. Приказ об увольнении издается в последний рабочий день сотрудника, тогда же ему выдается на руки трудовая книжка и производится полный расчет.
Если сотрудник не успевает известить работодателя об отбытии к месту службы, работодатель самостоятельно запрашивает подтверждение этого в военкомате и при получении положительного ответа издает приказ об увольнении. Датой увольнения в этом случае будет последний день, когда сотрудник выходил на работу. Расчетные денежные средства и трудовая книжка могут храниться работодателем до момента обращения за ними сотрудника либо быть отправлены почтой по указанному сотрудником адресу.